Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Маалым дарек Шилтеме документтер
Редакция:      кыргызча  |  на русском

                              УТРАТИЛ СИЛУ
           в соответствии с Законом КР от 27 июня 2010 года

 

г.Бишкек

от 23 октября 2007 года № 157

 

                      ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

                     О новой редакции Конституции

                         Кыргызской Республики

 

     Мы, народ  Кыргызстана,  являясь единственным источником государс-

твенной власти и реализуя ее путем всенародного голосования, провозгла-

шая свою приверженность демократическим ценностям,  согласию и единству

народа,  признавая права человека и  гражданина  как  высшую  ценность,

осознавая важность совершенствования государственности кыргызов, прини-

маем настоящий Закон "О новой редакции Конституции Кыргызской Республи-

ки".

 

                               Раздел I

 

     Конституцию Кыргызской Республики,  принятую на двенадцатой сессии

Верховного Совета Республики Кыргызстан 5 мая  1993  года,  изложить  в

следующей редакции:

                  "КОНСТИТУЦИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

     Мы, народ Кыргызстана,

     поддерживая возрождение и совершенствование государственности кыр-

гызского народа;

     осознавая, что единство кыргызов является фундаментом стабильности

страны и согласия всего народа Кыргызстана;

     исходя из заветов наших предков жить в единстве,  мире и согласии,

принимаем настоящую Конституцию.

 

                             ГЛАВА ПЕРВАЯ

                     ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

 

     Статья 1.

 

     1. Кыргызская Республика (Кыргызстан) - суверенное, унитарное, де-

мократическое, правовое, светское, социальное государство.

     2. Суверенитет  Кыргызской Республики не ограничен и распространя-

ется на всю ее территорию.

     3. Народ  Кыргызстана является носителем суверенитета и единствен-

ным источником государственной власти в Кыргызской Республике.

     4. Народ  Кыргызстана  осуществляет свою власть непосредственно на

выборах и референдумах, а также через систему государственных органов и

органов местного самоуправления на основе настоящей Конституции и зако-

нов.

     От имени  народа  Кыргызстана вправе выступать избранные им Прези-

дент и Жогорку Кенеш.

     5. Законы  и  иные  важные вопросы государственного значения могут

выноситься на референдум (всенародное голосование).  Порядок проведения

референдума устанавливается конституционным законом.

     6. Граждане Кыргызской Республики избирают  Президента,  депутатов

Жогорку Кенеша, депутатов местных кенешей.

     Выборы являются свободными и проводятся на основе всеобщего равно-

го  и прямого избирательного права при тайном голосовании.  Право изби-

рать имеют граждане Кыргызской Республики, достигшие 18 лет.

 

     Статья 2.

 

     1. Государство и его органы служат всему обществу,  а не  какой-то

его части.

     2. Никакая часть народа,  никакое объединение и никакое  отдельное

лицо не вправе присваивать власть в государстве.

     3. Государство,  его органы,  органы местного самоуправления и  их

должностные  лица  не могут выходить за рамки полномочий,  определенных

настоящей Конституцией и законом.

 

     Статья 3.

 

     1. Территория Кыргызской Республики в существующих границах непри-

косновенна и неделима.

     2. В целях организации государственного управления и местного  са-

моуправления  территория  Кыргызской Республики делится на определяемые

законом административно-территориальные единицы.

     Города Бишкек и Ош являются городами республиканского значения,  и

их статус определяется законом.

 

     Статья 4.

 

     1. В Кыргызской Республике признаются и защищаются частная,  госу-

дарственная, муниципальная и иные формы собственности.

     Кыргызская Республика гарантирует разнообразие форм  собственности

и их равную правовую защиту.

     2. Собственность неприкосновенна.  Никто не может быть произвольно

лишен своего имущества, и его изъятие помимо воли собственника допуска-

ется только по решению суда.

     3. Отчуждение  имущества для государственных нужд в исключительных

случаях,  предусмотренных законом,  может быть произведено при  условии

предварительного и равноценного его возмещения.

     4. Кыргызская Республика защищает право собственности на имущество

своих граждан и юридических лиц, а также их и свою собственность, нахо-

дящуюся на территории других государств.

     5. Земля, ее недра, воздушное пространство, воды, леса, раститель-

ный и животный мир,  другие природные ресурсы  являются  собственностью

Кыргызской Республики, используются как основа жизни и деятельности на-

рода Кыргызстана и находятся под особой охраной государства.

     Земля и другие природные ресурсы также могут находиться в частной,

муниципальной и иных формах собственности.

     Пределы и  порядок  осуществления собственниками земли и природных

ресурсов своих прав и гарантии их защиты определяются законом.

 

     Статья 5.

 

     1. Государственным языком Кыргызской Республики является  кыргызс-

кий язык.

     2. В Кыргызской Республике в качестве официального языка  употреб-

ляется русский язык.

     3. Кыргызская Республика гарантирует  представителям  всех  нацио-

нальностей,  образующих народ Кыргызстана,  право на сохранение родного

языка, создание условий для его изучения и развития.

     4. Не допускается ущемление свобод и прав граждан по признаку нез-

нания государственного или официального языка.

 

     Статья 6.

 

     1. Кыргызская Республика имеет  государственные  символы  -  Флаг,

Герб, Гимн. Их описание и порядок официального использования устанавли-

ваются законом.

     2. Столицей Кыргызской Республики является город Бишкек.

     3. Денежной единицей Кыргызской Республики является сом.

 

     Статья 7.

 

     Государственная власть в  Кыргызской  Республике  основывается  на

принципах:

     верховенства власти народа, представляемой и обеспечиваемой всена-

родно  избираемым главой государства - Президентом Кыргызской Республи-

ки;

     разделения государственной власти на законодательную, исполнитель-

ную,  судебную ветви,  их согласованного функционирования и взаимодейс-

твия;

     ответственности государственных органов и органов местного самоуп-

равления перед народом и осуществления ими своих полномочий в интересах

народа;

     разграничения функций  и полномочий органов государственной власти

и органов местного самоуправления.

 

     Статья 8.

 

     1. В Кыргызской Республике никакая религия не может быть  признана

в качестве государственной или обязательной.

     2. В Кыргызской Республике признается политическое многообразие.

     3. В  Кыргызской Республике могут создаваться политические партии,

профессиональные союзы и другие общественные  объединения.  Государство

обеспечивает соблюдение их прав и законных интересов.

     4. Политические партии могут участвовать в государственных делах в

формах, предусмотренных настоящей Конституцией и законом.

     5. В Кыргызской Республике не допускается:

     слияние государственных и партийных институтов, а также подчинение

государственной деятельности партийным программам и решениям;

     образование и деятельность партийных организаций в государственных

учреждениях и организациях;  осуществление  государственными  служащими

партийной работы,  за исключением случаев,  когда такая работа осущест-

вляется вне служебной деятельности;

     членство военнослужащих,  работников правоохранительных и судебных

органов в партиях,  выступление ими в поддержку какой-либо политической

партии;

     создание политических партий на религиозной основе,  преследование

религиозными организациями политических задач и целей;

     вмешательство религиозных  организаций  и  служителей  религиозных

культов в деятельность государственных органов;

     деятельность иностранных политических партий, общественных и рели-

гиозных организаций, их представительств и филиалов, преследующих поли-

тические цели.

 

     Статья 9.

 

     1. Кыргызская Республика не имеет целей экспансии, агрессии и тер-

риториальных притязаний,  решаемых военной силой, отвергает милитариза-

цию государственной жизни, подчинение государства, его деятельности за-

дачам ведения войны.  Вооруженные Силы Кыргызстана строятся в соответс-

твии с принципом самообороны и оборонительной достаточности.

     2. Право  ведения  войны,  за  исключением случаев агрессии против

Кыргызстана и других государств, связанных обязательствами коллективной

обороны, не признается. Разрешение на каждый случай перехода частей Во-

оруженных Сил Кыргызской Республики за пределы  территории  Кыргызстана

осуществляется решением Жогорку Кенеша,  принятым большинством не менее

двух третей голосов от общего числа депутатов.

     3. Использование Вооруженных Сил Кыргызской Республики для решения

внутригосударственных политических вопросов запрещается.

     4. Кыргызская Республика стремится к всеобщему и справедливому ми-

ру,  взаимовыгодному сотрудничеству, разрешению глобальных и региональ-

ных проблем мирным путем.

 

     Статья 10.

 

     Чрезвычайное положение и военное положение в Кыргызской Республике

могут быть введены в порядке и случаях, предусмотренных настоящей Конс-

титуцией и конституционными законами.

 

     Статья 11.

 

     1. Государственный бюджет Кыргызской Республики состоит из респуб-

ликанского и местных бюджетов, включает доходы и расходы государства.

     2. Порядок формирования,  принятия и исполнения республиканского и

местных бюджетов,  а также аудит их  исполнения  определяются  законом.

Республиканский бюджет ежегодно принимается законом.

     3. На территории Кыргызской Республики действует единая  налоговая

система. Право установления налогов принадлежит Жогорку Кенешу. Законы,

устанавливающие новые налоги и ухудшающие положение налогоплательщиков,

обратной силы не имеют.

 

     Статья 12.

 

     1. Конституция  имеет  высшую юридическую силу и прямое действие в

Кыргызской Республике.

     2. На основе Конституции принимаются конституционные законы, зако-

ны и другие нормативные правовые акты.

     3. Вступившие в установленном законом порядке в силу международные

договоры и соглашения, участником которых является Кыргызская Республи-

ка,  а также общепризнанные принципы и нормы международного права явля-

ются составной частью правовой системы Кыргызской Республики.

 

                             ГЛАВА ВТОРАЯ

                 СВОБОДЫ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

 

                             Раздел первый

                       Свободы и права человека

 

     Статья 13.

 

     1. Основные свободы и права человека принадлежат каждому от рожде-

ния.  Свободы и права человека являются действующими.  Они признаются в

качестве абсолютных и неотчуждаемых, определяют смысл и содержание дея-

тельности законодательной,  исполнительной власти, органов местного са-

моуправления, защищаются законом и судом.

     2. В Кыргызской Республике личность и достоинство человека святы и

неприкосновенны.

     3. В  Кыргызской  Республике все люди равны перед законом и судом.

Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации,  ущемлению свобод

и прав по мотивам происхождения, пола, расы, национальности, языка, ве-

роисповедания,  политических и религиозных убеждений или по  каким-либо

иным обстоятельствам личного или общественного характера.

     4. В Кыргызской Республике мужчины и женщины имеют равные  свободы

и права, а также равные возможности для их реализации.

 

     Статья 14.

 

     1. В Кыргызской Республике каждый человек имеет неотъемлемое право

на жизнь. Никто не может быть лишен жизни.

     2. Каждый имеет право защищать свою жизнь и здоровье, жизнь и здо-

ровье других лиц от противоправных посягательств.

     3. Жилище неприкосновенно.  Никто не может проникать в жилище про-

тив воли проживающих в нем лиц.

     Обыск и иные процессуальные действия допускаются только в случаях,

установленных законом, с предоставлением лицу права обжаловать в судеб-

ном порядке законность этих действий.

     Каждый имеет право:

     на свободу  передвижения,  выбор  места  пребывания и жительства в

пределах территории Кыргызской Республики;

     на владение,  пользование и распоряжение своим имуществом, резуль-

татами своей интеллектуальной, творческой деятельности;

     на экономическую свободу, свободное использование своих способнос-

тей и своего имущества для любой экономической деятельности,  не запре-

щенной законом;

     на свободу труда, распоряжение своими способностями к труду, выбор

профессии и рода занятий, а также право на вознаграждение за труд и со-

циальную защиту;

     на ознакомление в органах государственной власти, органах местного

самоуправления, учреждениях и организациях со сведениями о себе, не яв-

ляющимися государственной тайной,  или иной конфиденциальной информаци-

ей, защищаемой законом;

     на обращение в органы государственной власти,  органы местного са-

моуправления и к их должностным лицам;

     на возмещение  государством вреда,  причиненного незаконными дейс-

твиями государственных органов,  органов местного самоуправления  и  их

должностными лицами при исполнении служебных обязанностей;

     на обращение в суд с требованием  опровержения  и  изъятия  ложных

сведений  о себе и членах семьи,  а также на возмещение материального и

морального ущерба,  причиненного сбором,  хранением и  распространением

ложной информации;

     на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных со-

общений;

     свободно собирать,  хранить, использовать информацию и распростра-

нять ее устно, письменно или иным способом;

     на неприкосновенность своей частной жизни, уважение и защиту чести

и достоинства;

     свободно определять свою национальную принадлежность.

     4. Не допускаются сбор,  хранение, использование и распространение

конфиденциальной информации о лице без его согласия, кроме случаев, ус-

тановленных законом.

     5. Каждому гарантируется свобода вероисповедания и  атеистического

убеждения.

     6. Каждый имеет право на свободу мысли, слова и печати, а также на

беспрепятственное  выражение  этих  мыслей и убеждений.  Никто не может

быть принужден к выражению своего мнения и убеждения.

 

     Статья 15.

 

     1. Никто не может быть арестован или содержаться под стражей иначе

как  по решению суда и только на основаниях и в порядке,  установленных

законом.

     2. Каждое  задержанное лицо до истечения 48 часов с момента задер-

жания должно быть доставлено в суд для решения вопроса о законности его

задержания.

     3. Каждому задержанному должно быть безотлагательно сообщено о мо-

тивах  задержания,  разъяснены  его права и предоставлена возможность с

момента задержания защищать себя лично и пользоваться правовой  помощью

адвоката.

     4. Каждому гарантируется судебная защита его свобод и прав.

     При любом публичном или ином обвинении каждый имеет право на защи-

ту своих чести,  достоинства, деловой репутации и своих прав в суде. Ни

при каких обстоятельствах в такой судебной защите не может быть отказа-

но.

     5. Обвиняемый  по  уголовному делу не обязан доказывать свою неви-

новность. Любые сомнения в виновности толкуются в пользу обвиняемого.

     Никто не  обязан свидетельствовать против самого себя,  своего(ей)

супруга(и) и близких родственников,  круг которых определяется законом.

Законом могут устанавливаться и иные случаи освобождения от обязанности

давать показания.

     Бремя доказывания  вины по уголовным и административным делам воз-

лагается на обвинителя.

     Доказательства, добытые  с  нарушением закона,  не признаются и не

используются в судопроизводстве.

     6. Каждый  имеет  право на рассмотрение дела судом с участием при-

сяжных заседателей в случаях, предусмотренных законом.

     7. Каждый считается невиновным в совершении преступления, пока его

виновность не будет признана вступившим в законную силу приговором  су-

да.

     8. Любые действия,  возлагающие  на  человека  ответственность  за

преступление до вынесения судом приговора, недопустимы и являются осно-

ванием для возмещения ему через суд материального и морального вреда.

     9. Никто  не  может  быть  осужден лишь на основе его собственного

признания в совершении преступления.

     10. Каждый осужденный за уголовное преступление имеет право на пе-

ресмотр приговора, вынесенного в отношении него, в вышестоящих судебных

инстанциях в установленном законом порядке, а также просить о помилова-

нии или смягчении наказания.

     11. Никто  не  должен  нести дважды юридическую ответственность за

одно и то же правонарушение.

     12. Уголовный закон по аналогии не применяется.

     13. Закон,  устанавливающий или отягчающий  ответственность  лица,

обратной  силы не имеет.  Никто не может нести ответственность за дейс-

твия,  которые на момент их совершения не признавались правонарушением.

Если  после совершения правонарушения ответственность за него устранена

или смягчена, применяется новый закон.

     14. Права  жертв преступлений и злоупотреблений властью охраняются

законом.  Государство обеспечивает им доступ к правосудию и компенсацию

за причиненный ущерб или вред.

     15. Каждый имеет право обращаться в международные суды.

 

     Статья 16.

 

     1. В Кыргызской Республике народные обычаи и традиции, не противо-

речащие свободам и правам человека, поддерживаются государством.

     2. Семья - исток общества;  семья, отцовство, материнство, детство

- предмет заботы всего общества и преимущественной охраны законом;  за-

бота о детях,  их воспитание - естественное право и гражданская обязан-

ность родителей. Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны заботить-

ся о родителях.

     3. Государство обеспечивает содержание,  воспитание,  обучение де-

тей-сирот и детей, лишенных родительского попечения.

     4. Уважение к старшим,  забота о родных и близких - святая обязан-

ность народа Кыргызстана.

 

     Статья 17.

 

     1. Свободы и права, установленные настоящей Конституцией, не явля-

ются  исчерпывающими и не должны толковаться как отрицание или умаление

других общепризнанных свобод и прав человека.

     2. Каждый обязан соблюдать Конституцию и законы, уважать свободы и

права, честь и достоинство других лиц.

     3. Каждый, кто реализует свои свободы и права, не должен ограничи-

вать свободы и права других.

 

     Статья 18.

 

     1. В Кыргызской Республике не должны издаваться законы, отменяющие

свободы и права человека.

     2. Ограничения свобод и прав человека допускаются  Конституцией  и

законами лишь в целях обеспечения свобод и прав других лиц,  обществен-

ной безопасности и порядка, территориальной целостности, защиты консти-

туционного  строя.  При  этом сущность конституционных свобод и прав не

может быть затронута.

 

     Статья 19.

 

     1. Ограничения,  касающиеся физической и моральной  неприкосновен-

ности личности,  допустимы только по приговору суда, вынесенному на ос-

новании закона,  как наказание за совершенное преступление. Ни один че-

ловек не может подвергаться пыткам,  истязаниям или антигуманным унизи-

тельным наказаниям.

     2. Запрещается проводить медицинские, биологические, психологичес-

кие опыты над людьми без их надлежащим образом выраженного и  удостове-

ренного добровольного согласия.

     3. Кыргызская Республика может предоставить в установленном  зако-

ном  порядке  право убежища иностранным гражданам и лицам без гражданс-

тва, преследуемым по политическим мотивам.

 

                             Раздел второй

              Гражданство. Права и обязанности гражданина

 

     Статья 20.

 

     1. Принадлежность  человека  к  Кыргызской Республике и его статус

определяются гражданством.

     2. Гражданин Кыргызской Республики в силу своего гражданства имеет

права и несет обязанности.

     3. Ни  один  гражданин  Кыргызской  Республики не может быть лишен

своего гражданства и права изменить свое гражданство. За лицами, являю-

щимися  гражданами  Кыргызской Республики,  признается принадлежность к

гражданству другого государства в соответствии с законами и международ-

ными соглашениями Кыргызской Республики.

     4. Кыргызы,  проживающие за пределами Кыргызской  Республики,  вне

зависимости от наличия гражданства другого государства вправе приобрес-

ти гражданство Кыргызской Республики в упрощенном  порядке.  Порядок  и

условия  предоставления  гражданства Кыргызской Республики определяются

законом.

     5. Гражданин  Кыргызской Республики не может быть выдворен за пре-

делы республики или выдан другому государству.

     6. Кыргызская Республика гарантирует своим гражданам защиту и пок-

ровительство за ее пределами.

 

     Статья 21.

 

     1. Граждане Кыргызской Республики имеют право на объединения.

     2. Объединениям граждан запрещается создавать военизированные фор-

мирования.

     3. Граждане Кыргызской Республики,  их объединения вправе осущест-

влять любые действия и деятельность,  кроме запрещенных и  ограниченных

настоящей Конституцией и законами Кыргызской Республики.

     4. Защита свобод и  прав  граждан,  недопущение  правонарушений  и

восстановление нарушенных прав - обязанность государства,  всех его ор-

ганов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

     5. Кыргызская Республика гарантирует судебную защиту всех свобод и

прав своих граждан,  которые устанавливаются настоящей  Конституцией  и

законами.

     6. Законы о правах и обязанностях граждан должны одинаково  приме-

няться  ко всем гражданам и не создавать ни для кого из них преимуществ

и привилегий,  кроме случаев,  предусмотренных настоящей Конституцией и

законами по социальной защите граждан.

 

     Статья 22.

 

     Каждый обязан платить налоги и сборы в порядке и случаях,  предус-

мотренных законом.

 

     Статья 23.

 

     1. Граждане Кыргызской Республики имеют право:

     участвовать в  обсуждении  и  принятии законов и решений республи-

канского и местного значения;

     избирать и быть избранными в органы государственной власти и орга-

ны местного самоуправления,  а также участвовать в референдуме в поряд-

ке, предусмотренном конституционным законом.

     2. Граждане Кыргызской Республики по вопросам  деятельности  госу-

дарственных органов и органов местного самоуправления, по другим важным

вопросам вправе проводить народные  курултаи,  являющиеся  исторической

традицией кыргызов. Решение народного курултая направляется в соответс-

твующие органы в качестве рекомендаций.

     3. Граждане  Кыргызской Республики имеют равные права поступать на

государственную и муниципальную службу.  Порядок поступления  на  госу-

дарственную и муниципальную службу определяется законом.

 

     Статья 24.

 

     1. Защита Отечества - святой долг и обязанность граждан Кыргызской

Республики.

     2. Основания  и  порядок  освобождения  граждан от несения военной

службы или замены ее альтернативной службой устанавливаются законом.

 

     Статья 25.

 

     Граждане Кыргызской Республики имеют право мирно и без оружия про-

водить политические собрания,  митинги,  шествия, демонстрации и пикеты

при условии предварительного уведомления органов государственной власти

или  органов  местного самоуправления.  Порядок и условия их проведения

определяются законом.

 

     Статья 26.

 

     Гражданин Кыргызской Республики имеет право свободно  выезжать  за

пределы Кыргызской Республики и беспрепятственно возвращаться.

 

     Статья 27.

 

     1. Гражданам  Кыргызской Республики гарантируется социальное обес-

печение в старости,  в случае болезни и утраты трудоспособности, потери

кормильца в порядке и случаях, предусмотренных законом.

     2. Пенсии,  социальная помощь в соответствии с экономическими воз-

можностями  общества должны обеспечивать уровень жизни не ниже установ-

ленного законом прожиточного минимума.

     3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание допол-

нительных форм социального обеспечения и благотворительность.

 

     Статья 28.

 

     1. Граждане Кыргызской Республики имеют право  на  свободу  труда,

распоряжаться  своими  способностями к труду,  выбирать профессию и род

занятий, на охрану и условия труда, отвечающие требованиям безопасности

и гигиены,  а также право на вознаграждение за труд и социальную защиту

не ниже установленного законом прожиточного минимума.

     2. Государство заботится о подготовке и повышении профессиональной

квалификации граждан,  содействует деятельности международных организа-

ций, имеющих целью упрочить право на труд.

     3. Запрещается использование детского труда,  а также принудитель-

ное привлечение к труду взрослых граждан, кроме случаев войны, ликвида-

ции последствий стихийных бедствий, эпидемии и других чрезвычайных обс-

тоятельств, а также в порядке исполнения наказания по приговору суда.

 

     Статья 29.

 

     Граждане Кыргызской  Республики имеют право участвовать в формиро-

вании республиканского и местных бюджетов, а также быть информированны-

ми  о  фактически расходуемых средствах из бюджета.  Порядок их участия

определяется законом.

 

     Статья 30.

 

     Граждане Кыргызской Республики имеют право на забастовку.

     Порядок и условия проведения забастовок определяются законом.

 

     Статья 31.

 

     1. Граждане Кыргызской Республики имеют право на отдых.

     2. Максимальная продолжительность  рабочего  времени,  минимальный

еженедельный отдых и оплачиваемый ежегодный отпуск, а также иные основ-

ные условия осуществления права на отдых определяются законом.

 

     Статья 32.

 

     1. Каждый гражданин Кыргызской Республики имеет право на образова-

ние.

     2. Общее основное образование - обязательно  и  бесплатно,  каждый

имеет  право получить его в государственных и муниципальных учебных за-

ведениях.

     3. Государство  создает  условия  для обучения каждого гражданина,

начиная с учреждений дошкольного образования до основного  образования,

государственному языку и двум международным языкам.

     4. Каждый гражданин имеет право на получение как бесплатного,  так

и платного образования.

 

     Статья 33.

 

     Граждане Кыргызской  Республики  имеют право на жилище.  Это право

обеспечивается развитием государственного,  муниципального и  индивиду-

ального жилищного фонда, жилищного фонда организаций, содействием граж-

данам в приобретении жилья на условиях и в порядке, установленных зако-

нодательством.

 

     Статья 34.

 

     1. Граждане Кыргызской Республики имеют право на охрану здоровья.

     2. Первая медицинская помощь и медицинская помощь по некоторым ви-

дам заболеваний, определенным законом, а также медицинская помощь соци-

ально уязвимым слоям населения бесплатна;  каждый вправе получить ее  в

государственных и частных медицинских учреждениях.

     Порядок получения медицинской помощи регулируется законом.

 

     Статья 35.

 

     Граждане Кыргызской Республики имеют право  на  благоприятную  для

жизни  и  здоровья  окружающую  природную среду и на возмещение ущерба,

причиненного здоровью или имуществу действиями в области природопользо-

вания.

 

     Статья 36.

 

     1. Культура,  искусство, литература, наука и средства массовой ин-

формации свободны.

     2. Государство охраняет исторические памятники, заботится и созда-

ет необходимые  условия  для  развития  литературы,  искусства,  науки,

средств массовой информации и спорта.

     3. Граждане имеют право на доступ к ценностям культуры, на занятие

искусством и наукой.

 

     Статья 37.

 

     Социальная деятельность  государства  не должна приводить к замене

государственным попечительством  экономической  свободы  и  активности,

возможности гражданина самому достигать экономического благополучия для

себя и своей семьи.

 

     Статья 38.

 

     Для внесудебного разрешения  споров,  возникающих  из  гражданских

правоотношений,  граждане  Кыргызской  Республики вправе учреждать тре-

тейские суды.

     Полномочия, порядок  образования  и  деятельность третейских судов

определяются законом.

 

     Статья 39.

 

     В Кыргызской Республике граждане вправе учреждать суды аксакалов.

     Порядок учреждения  судов аксакалов,  их полномочия и деятельность

определяются законом.

 

     Статья 40.

 

     1. Каждый имеет право на получение  квалифицированной  юридической

помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказыва-

ется за счет государства.

     2. Организация и деятельность адвокатуры как самоуправляемого про-

фессионального сообщества адвокатов,  а также права,  обязанности и от-

ветственность адвокатов определяются законом.

 

     Статья 41.

 

     Опубликование законов и других нормативных правовых актов,  касаю-

щихся свобод,  прав и обязанностей человека и гражданина, является обя-

зательным условием их применения.

 

                             ГЛАВА ТРЕТЬЯ

                    ПРЕЗИДЕНТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

     Статья 42.

 

     1. Президент является главой государства, высшим должностным лицом

Кыргызской Республики.

     2. Президент является символом единства народа  и  государственной

власти, гарантом Конституции, свобод и прав человека и гражданина.

     3. Президент определяет основные направления внутренней и  внешней

политики государства,  представляет Кыргызскую Республику внутри страны

и в международных отношениях,  принимает меры по охране суверенитета  и

территориальной целостности Кыргызской Республики,  обеспечивает единс-

тво и преемственность государственной власти,  согласованное функциони-

рование  и  взаимодействие государственных органов,  их ответственность

перед народом.

 

                             Раздел первый

                          Избрание Президента

 

     Статья 43.

 

     1. Президент избирается на пять лет.

     2. Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом более  двух

сроков подряд.

 

     Статья 44.

 

     1. Президентом  может  быть избран гражданин Кыргызской Республики

не моложе 35 лет и не старше 65 лет, владеющий государственным языком и

проживающий в республике в совокупности не менее 15 лет.  Не может быть

избран Президентом гражданин,  имеющий судимость за совершение преступ-

ления,  которая не погашена или не снята в установленном законом поряд-

ке.

     2. Число кандидатов на пост Президента не ограничивается. Кандида-

том в Президенты может быть зарегистрировано лицо,  собравшее не  менее

50 тысяч подписей избирателей.

     Порядок выборов Президента определяется законом.

 

     Статья 45.

 

     1. При вступлении в должность Президент  приносит  присягу  народу

Кыргызстана:

     "Я, ..., вступая в должность Президента Кыргызской Республики, пе-

ред своим народом и Отечеством клянусь:

     свято соблюдать и защищать Конституцию и законы;  защищать сувере-

нитет  и независимость кыргызского государства;  уважать и обеспечивать

права и свободы всех граждан Кыргызской Республики; с честью и неустан-

но выполнять высокие обязанности Президента,  возложенные на меня дове-

рием всего народа.".

     2. Действие  президентского  мандата начинается с момента принятия

присяги.  Полномочия Президента прекращаются  с  момента  вступления  в

должность вновь избранного Президента.

     3. Президент на период осуществления своих полномочий  приостанав-

ливает свою деятельность в политических партиях и организациях до нача-

ла новых выборов Президента.

 

                             Раздел второй

                         Полномочия Президента

 

     Статья 46.

 

     1. Президент:

     1) в  порядке,  определяемом  настоящей  Конституцией,   назначает

Премьер-министра и членов Правительства;

     2) принимает прошение Премьер-министра,  Правительства или отдель-

ного  его члена об отставке;  принимает решение об отставке Премьер-ми-

нистра или Правительства;

     3) освобождает по собственной инициативе или по предложению Премь-

ер-министра члена Правительства;

     4) назначает по представлению Премьер-министра руководителей адми-

нистративных ведомств,  иных органов исполнительной  власти;  по  своей

инициативе  или  по  предложению Премьер-министра Кыргызской Республики

вправе освободить от должности руководителя  административного  ведомс-

тва, иного органа исполнительной власти;

     5) назначает по консультации с Премьер-министром глав местных  го-

сударственных администраций; освобождает их от должности;

     6) назначает Государственного секретаря,  определяет его статус  и

полномочия;  формирует Администрацию Президента, обеспечивающую его ра-

боту;

     7) образует  и возглавляет Совет безопасности и иные координацион-

ные органы;

     8) формирует подчиненные ему Службу государственной охраны и Наци-

ональную гвардию;

     9) образует, упраздняет и реорганизует государственные органы, не-

посредственно подчиненные и подотчетные Президенту,  назначает на долж-

ности и освобождает от должностей их руководителей;

     10) определяет условия оплаты труда государственных и  муниципаль-

ных служащих.

     2. Президент:

     1) представляет  Жогорку  Кенешу кандидатуры для избрания на долж-

ности судей Конституционного суда;

     2) по  предложению Национального совета по делам правосудия предс-

тавляет Жогорку Кенешу кандидатуры для избрания на должности судей Вер-

ховного суда;

     3) назначает и освобождает по предложению Национального совета  по

делам правосудия судей местных судов;

     4) назначает с согласия  Жогорку  Кенеша  Генерального  прокурора;

назначает  по предложению Генерального прокурора заместителей Генераль-

ного прокурора; освобождает их от должности;

     5) вносит  в  Жогорку  Кенеш кандидатуру для избрания на должность

председателя Национального банка;  по предложению  председателя  Нацио-

нального  банка  назначает заместителей председателя и членов правления

Национального банка; освобождает их от должности;

     6) назначает  с  согласия  Жогорку Кенеша председателя Центральной

комиссии по выборам и проведению референдумов;  назначает половину сос-

тава  членов Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов;

освобождает их от должности;

     7) вносит в Жогорку Кенеш представление на избрание и освобождение

от должности председателя и аудиторов Счетной палаты.

     3. Президент:

     1) осуществляет руководство внешней политикой Кыргызской Республи-

ки;

     2) ведет переговоры и подписывает международные договоры  Кыргызс-

кой Республики;

     3) подписывает ратификационные грамоты;

     4) назначает по консультации с комитетом Жогорку Кенеша дипломати-

ческих представителей Кыргызской Республики в иностранных  государствах

и международных организациях;  отзывает их; принимает верительные и от-

зывные грамоты глав дипломатических представительств иностранных  госу-

дарств и представителей международных организаций;

     5) решает вопросы принятия в гражданство и выхода  из  гражданства

Кыргызской Республики, предоставления политического убежища.

     4. Президент:

     1) награждает государственными наградами Кыргызской Республики;

     2) присваивает почетные звания Кыргызской Республики;

     3) присваивает  высшие  воинские  звания,  дипломатические  ранги,

классные чины и иные специальные звания;

     4) осуществляет помилование.

     5. Президент:

     1) вносит законопроекты в Жогорку Кенеш;

     2) подписывает и обнародует законы; возвращает законы с возражени-

ями в Жогорку Кенеш;

     3) обращается к народу Кыргызстана с ежегодными посланиями о поло-

жении дел в стране, оглашаемыми на заседании Жогорку Кенеша;

     4) вправе приостановить действие нормативных правовых актов Прави-

тельства и других органов исполнительной власти.

     6. Президент:

     1) вправе  досрочно  созвать заседание Жогорку Кенеша и определить

вопросы, подлежащие рассмотрению;

     2) назначает по собственной инициативе референдум; принимает реше-

ние о назначении референдума по инициативе не менее 300 тысяч избирате-

лей, большинства от общего числа депутатов Жогорку Кенеша;

     3) назначает выборы в Жогорку Кенеш  в  предусмотренных  настоящей

Конституцией случаях;

     4) назначает выборы в местные кенеши;  в  предусмотренных  законом

случаях осуществляет роспуск местных кенешей.

     7. Президент при наличии оснований,  предусмотренных конституцион-

ным законом, предупреждает о возможности введения чрезвычайного положе-

ния,  а при необходимости вводит его в отдельных местностях без предва-

рительного объявления, о чем незамедлительно сообщает Жогорку Кенешу.

     8. Президент объявляет общую или частичную мобилизацию;  объявляет

состояние  войны в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии

Кыргызской Республике и незамедлительно вносит этот вопрос на  рассмот-

рение Жогорку Кенеша; объявляет в интересах защиты страны и безопаснос-

ти ее граждан военное положение и незамедлительно вносит этот вопрос на

рассмотрение Жогорку Кенеша.

     9. Президент является Главнокомандующим Вооруженными  Силами  Кыр-

гызской  Республики,  определяет,  назначает и смещает высший командный

состав Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

     10. Президент  обеспечивает осуществление полномочий государствен-

ных органов,  ведающих вопросами  обороны,  национальной  безопасности,

внутренних дел,  иностранных дел, утверждает по предложению Премьер-ми-

нистра положения о них;  назначает и освобождает их руководителей и за-

местителей руководителей.

     11. Президент осуществляет иные полномочия, предусмотренные насто-

ящей Конституцией и законами.

 

     Статья 47.

 

     1. Президент на основе и во исполнение Конституции и законов изда-

ет указы и распоряжения.

     2. Указы  и  распоряжения Президента обязательны для исполнения на

всей территории Кыргызской Республики.

 

     Статья 48.

 

     Президент вправе передавать полномочия, предусмотренные подпунктом

2  пункта 3 статьи 46 настоящей Конституции,  Премьер-министру,  членам

Правительства и другим должностным лицам.

 

     Статья 49.

 

     1. Президент обладает правом неприкосновенности. Честь и достоинс-

тво Президента охраняются законом.

     2. Обеспечение,  обслуживание и охрана  Президента,  а  также  его

семьи осуществляются за счет государства.

 

     Статья 50.

 

     1. Полномочия  Президента могут быть прекращены досрочно в резуль-

тате отставки по его заявлению, отрешения его от должности в предусмот-

ренном  настоящей Конституцией порядке,  а также при невозможности осу-

ществления полномочий по болезни или в результате его смерти.

     2. При  невозможности осуществления Президентом своих обязанностей

по болезни Жогорку Кенеш на основании заключения создаваемой  им  госу-

дарственной медицинской комиссии принимает решение о досрочном освобож-

дении Президента от должности не менее чем двумя третями голосов от об-

щего числа депутатов Жогорку Кенеша.

 

     Статья 51.

 

     1. Президент  может  быть отрешен от должности только на основании

выдвинутого Жогорку Кенешем обвинения в государственной измене или  со-

вершении иного  особо тяжкого преступления, подтвержденного заключением

Генеральной прокуратуры  о  наличии  в  действиях  Президента признаков

преступления и  заключением Конституционного суда Кыргызской Республики

о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

     2. Решение Жогорку Кенеша о выдвижении обвинения против Президента

для отрешения его от должности должно быть принято большинством не  ме-

нее  двух  третей  голосов  от общего числа депутатов Жогорку Кенеша по

инициативе большинства от общего числа его депутатов и при наличии зак-

лючения специальной комиссии, образованной Жогорку Кенешем.

     3. Решение Жогорку Кенеша об  отрешении  Президента  от  должности

должно быть принято большинством не менее трех четвертых голосов от об-

щего числа депутатов Жогорку Кенеша не позднее чем в трехмесячный  срок

после выдвижения обвинения против Президента.  Если в этот срок решение

Жогорку Кенеша не будет принято, обвинение считается отклоненным.

 

     Статья 52.

 

     1. При невозможности осуществления Президентом своих полномочий по

указанным в настоящей Конституции причинам,  его полномочия до избрания

нового Президента исполняет Торага Жогорку Кенеша.  В случае  невозмож-

ности исполнения полномочий Президента Торага Жогорку Кенеша полномочия

Президента исполняет Премьер-министр. Выборы нового Президента при этом

должны  быть проведены в трехмесячный срок с момента прекращения полно-

мочий Президента.

     2. Должностные  лица,  исполняющие полномочия Президента не вправе

назначать досрочные выборы в Жогорку Кенеш, назначать референдум, прек-

ращать полномочия Правительства, а также вносить предложения о внесении

изменений и дополнений в Конституцию.

 

     Статья 53.

 

     1. Все бывшие президенты, кроме отрешенных от должности в установ-

ленном статьей 51 настоящей Конституции порядке,  имеют звание экс-пре-

зидента Кыргызской Республики.

     2. Статус экс-президента Кыргызской Республики устанавливается за-

коном.

 

                            ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ

             ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

                             Раздел первый

                             Жогорку Кенеш

 

     Статья 54.

 

     1. Жогорку Кенеш -  парламент  Кыргызской  Республики  -  является

представительным органом, осуществляющим законодательную власть и конт-

рольные функции в пределах своих полномочий.

     2. Жогорку  Кенеш  состоит  из 90 депутатов,  избираемых сроком на

пять лет по партийным спискам.

     Депутатом Жогорку  Кенеша  может  быть избран гражданин Кыргызской

Республики не моложе 25 лет, обладающий избирательным правом.

     Не может  быть избран депутатом Жогорку Кенеша гражданин,  имеющий

судимость за совершение преступления,  которая не погашена или не снята

в установленном законом порядке.

     Порядок избрания депутатов Жогорку Кенеша определяется законом.

 

     Статья 55.

 

     1. Жогорку Кенеш собирается на свою первую сессию  не  позднее  30

дней после избрания не менее двух третей конституционного состава.

     2. Первое заседание Жогорку Кенеша открывает старейший по возрасту

депутат Жогорку Кенеша.

     3. Полномочия депутатов Жогорку Кенеша начинаются со дня  принятия

присяги.

     4. Со дня первого заседания Жогорку Кенеша и принятия на нем  при-

сяги  депутатами  не менее двух третей состава нового созыва полномочия

Жогорку Кенеша прежнего созыва прекращаются.

 

     Статья 56.

 

     1. Депутат Жогорку Кенеша обладает правом  неприкосновенности.  Он

не  может  подвергаться преследованиям за высказываемые в связи с депу-

татской деятельностью суждения или за результаты голосования в  Жогорку

Кенеше. Депутат не может быть задержан или арестован, подвергнут обыску

или личному досмотру,  кроме случаев,  когда был застигнут на месте со-

вершения преступления.  Привлечение депутата к уголовной, а также к ад-

министративной ответственности, налагаемой в судебном порядке, допуска-

ется только  с согласия Жогорку Кенеша, за исключением совершения особо

тяжких преступлений.

     2. Депутат Жогорку Кенеша не может одновременно находиться на иной

государственной или муниципальной службе,  не может осуществлять предп-

ринимательскую  деятельность,  входить в состав руководящего органа или

наблюдательного совета коммерческой организации.

     Депутат Жогорку Кенеша может заниматься научной,  педагогической и

иной творческой деятельностью, если такая деятельность не наносит ущер-

ба исполнению депутатских обязанностей.

 

     Статья 57.

 

     1. Полномочия  депутата Жогорку Кенеша прекращаются одновременно с

прекращением полномочий Жогорку Кенеша.

     2. Полномочия депутата Жогорку Кенеша помимо основания, предусмот-

ренного в пункте 1 настоящей статьи,  прекращаются досрочно в  случаях:

подачи им письменного заявления о сложении депутатских полномочий;  вы-

хода из гражданства,  утраты гражданства либо приобретения иного  граж-

данства;  перехода на работу или неоставления им работы, не совместимой

с выполнением депутатских полномочий;  признания выборов недействитель-

ными; выезда на постоянное жительство за пределы Кыргызской Республики;

признания депутата судом недееспособным; вступления в законную силу ре-

шения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим, смер-

ти депутата; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в

отношении него;  отсутствия на заседаниях Жогорку Кенеша без уважитель-

ных причин 30 и более рабочих дней в течение одной сессии,  а также вы-

хода или исключения депутата из политической партии, от которой в соот-

ветствии с законом он  избран;  прекращения  деятельности  политической

партии, от которой в соответствии с законом депутат избран.

     Досрочное прекращение полномочий депутата Жогорку Кенеша  по  ука-

занным основаниям осуществляется решением Центральной комиссии по выбо-

рам и проведению референдумов,  принимаемым не позднее  30  календарных

дней со дня возникновения основания.

     3. Порядок замещения вакантного мандата,  образовавшегося  вследс-

твие досрочного прекращения полномочий депутата, определяется законом.

 

                             Раздел второй

                       Полномочия Жогорку Кенеша

 

     Статья 58.

 

     1. К ведению Жогорку Кенеша относятся:

     1) внесение изменений и дополнений в настоящую Конституцию в уста-

новленном настоящей Конституцией порядке;

     2) принятие законов;

     3) официальное толкование принятых им законов;

     4) изменение границ Кыргызской Республики;

     5) утверждение республиканского бюджета и отчета о его исполнении,

внесенных Правительством;

     6) решение  вопросов  административно-территориального  устройства

Кыргызской Республики;

     7) назначение выборов Президента;

     8) утверждение  общегосударственных программ социально-экономичес-

кого развития, внесенных Правительством;

     9) утверждение  структуры  Правительства  по  представлению Премь-

ер-министра;

     10) выражение недоверия Правительству, отдельному члену Правитель-

ства в предусмотренных настоящей Конституцией случаях;

     11) избрание  и  освобождение от должности по представлению Прези-

дента судей Конституционного суда;

     12) избрание  и  освобождение от должности по представлению Прези-

дента судей Верховного суда;

     13) заслушивание посланий и заявлений Президента;

     14) дача согласия на назначение Генерального прокурора;  дача сог-

ласия на привлечение его к уголовной и административной  ответственнос-

ти, налагаемой в судебном порядке;

     15) избрание по представлению Президента председателя Национально-

го банка;

     16) дача согласия на назначение председателя Центральной  комиссии

по выборам и проведению референдумов;

     17) избрание половины состава Центральной комиссии  по  выборам  и

проведению референдумов;  освобождение их от должности в порядке и слу-

чаях, предусмотренных законом;

     18) избрание  и  освобождение от должности по представлению Прези-

дента председателя Счетной палаты;

     19) избрание и освобождение по представлению Президента всего сос-

тава аудиторов Счетной палаты;

     20) избрание  и  освобождение от должности Омбудсмена (Акыйкатчы);

дача согласия на привлечение его к уголовной и административной ответс-

твенности, налагаемой в судебном порядке;

     21) избрание и освобождение от должности по представлению  Омбудс-

мена (Акыйкатчы) заместителей Омбудсмена (Акыйкатчы);  дача согласия на

привлечение их к уголовной и административной ответственности, налагае-

мой в судебном порядке;

     22) ратификация и денонсация международных  договоров  в  порядке,

определяемом законом;

     23) введение чрезвычайного положения,  утверждение или отмена ука-

зов Президента по этому вопросу;

     24) решение вопросов войны и мира;  введение  военного  положения,

объявление состояния войны, утверждение или отмена указов Президента по

этому вопросу;

     25) решение  вопроса  о  возможности использования Вооруженных Сил

Кыргызской Республики за ее пределами при необходимости выполнения меж-

государственных  договорных обязательств по поддержанию мира и безопас-

ности;

     26) установление воинских званий, дипломатических рангов, классных

чинов и иных специальных званий Кыргызской Республики;

     27) учреждение государственных наград и почетных званий Кыргызской

Республики;

     28) издание актов об амнистии;

     29) заслушивание выступлений руководителей и  иных  представителей

иностранных государств, международных организаций;

     30) заслушивание ежегодных докладов председателей Конституционного

суда, Верховного суда, Омбудсмена (Акыйкатчы);

     31) заслушивание ежегодных отчетов Премьер-министра о работе  Пра-

вительства,  Генерального прокурора,  председателя Национального банка,

председателя Счетной палаты;

     32) выдвижение  обвинения против Президента;  отрешение Президента

от должности.

     2. Заслушивание ежегодных отчетов и докладов должностных лиц, ука-

занных в настоящей статье,  осуществляется с учетом положений настоящей

Конституции и законов о самостоятельности и независимости соответствую-

щих государственных органов и их должностных лиц.

     3. Жогорку  Кенеш  осуществляет  иные полномочия,  предусмотренные

настоящей Конституцией и законами.

 

     Статья 59.

 

     1. Жогорку Кенеш по указанным в подпунктах 1, 3-6, 9, 22-28 пункта

1 статьи 58 настоящей Конституции вопросам принимает законы, по осталь-

ным вопросам,  включая осуществление контроля за  исполнением  законов,

принимает постановления.

     2. Законы и постановления Жогорку Кенеша принимаются  большинством

голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша,  если настоящей Конс-

титуцией не предусмотрен иной порядок их принятия.

 

     Статья 60.

 

     1. Жогорку Кенеш избирает из своего состава Торага Жогорку  Кенеша

и его заместителей.

     2. Торага Жогорку Кенеша:

     1) ведет заседания Жогорку Кенеша;

     2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов к  рассмот-

рению на заседаниях Жогорку Кенеша;

     3) подписывает акты, принятые Жогорку Кенешем;

     4) представляет Жогорку Кенеш в Кыргызской Республике и за ее пре-

делами,  обеспечивает взаимодействие Жогорку Кенеша с Президентом, Пра-

вительством,  органами исполнительной и судебной ветвей государственной

власти, органами местного самоуправления;

     5) осуществляет  общее руководство и контроль за деятельностью Ап-

парата Жогорку Кенеша;

     6) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Жогор-

ку Кенеша, возложенные на него Регламентом Жогорку Кенеша.

     3. Торага  Жогорку Кенеша избирается тайным голосованием большинс-

твом голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.

     Торага Жогорку Кенеша подотчетен Жогорку Кенешу и может быть отоз-

ван по решению Жогорку Кенеша,  принятому большинством  не  менее  двух

третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.

     4. Заместители Торага Жогорку Кенеша избираются тайным голосовани-

ем,  выполняют по поручению Торага отдельные его функции и замещают То-

рага в случае его отсутствия. Заместители Торага Жогорку Кенеша отзыва-

ются в порядке, предусмотренном Регламентом Жогорку Кенеша.

 

     Статья 61.

 

     1. Жогорку  Кенеш  из  числа своих депутатов образует комитеты,  а

также временные комиссии, формирует их составы.

     2. Комитеты Жогорку Кенеша осуществляют подготовку и предваритель-

ное рассмотрение вопросов,  отнесенных к  полномочиям  Жогорку  Кенеша,

контролируют проведение в жизнь законов и решений, принятых Жогорку Ке-

нешем.

     3. Законы,  нормативные  правовые  акты Жогорку Кенеша принимаются

после предварительного рассмотрения их проектов соответствующими  коми-

тетами Жогорку Кенеша.

     4. Назначение и избрание должностных лиц, отнесенные к полномочиям

Жогорку  Кенеша,  дача согласия Жогорку Кенешем для назначения на госу-

дарственные должности и освобождения от должности производятся при  на-

личии заключения соответствующих комитетов Жогорку Кенеша.

 

     Статья 62.

 

     1. Сессии Жогорку Кенеша осуществляются в форме заседаний и прово-

дятся с первого рабочего дня сентября и по последний рабочий день  июня

следующего года.

     2. Заседания Жогорку  Кенеша  проводятся  открыто,  если  характер

рассматриваемых вопросов не требует проведения закрытых заседаний.

     3. Внеочередные сессии Жогорку Кенеша  созываются  Торага  Жогорку

Кенеша по предложению Президента, Правительства или не менее одной тре-

ти депутатов Жогорку Кенеша.

     4. Заседание  Жогорку Кенеша правомочно при условии присутствия на

нем большинства от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.

     5. Решения  Жогорку Кенеша принимаются на заседаниях путем голосо-

вания депутатов.

 

     Статья 63.

 

     1. Жогорку Кенеш может быть распущен по решению о самороспуске.

     2. Решение о самороспуске может быть принято большинством не менее

двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.

     3. Президент назначает досрочные выборы депутатов Жогорку Кенеша с

тем,  чтобы вновь избранный Жогорку Кенеш собрался на свое первое засе-

дание не позднее чем через 60 дней со дня назначения досрочных выборов.

 

                             Раздел третий

                     Законодательная деятельность

 

     Статья 64.

 

     Право законодательной инициативы принадлежит:

     30 тысячам избирателей (народная инициатива);

     Президенту;

     депутатам Жогорку Кенеша;

     Правительству.

 

     Статья 65.

 

     1. Законопроекты вносятся в Жогорку Кенеш.

     2. Законопроекты,  определенные Президентом или Правительством как

неотложные, рассматриваются Жогорку Кенешем во внеочередном порядке.

     3. Проекты законов,  предусматривающие увеличение расходов, покры-

ваемых за счет государственного бюджета, могут быть приняты Жогорку Ке-

нешем после определения Правительством источника финансирования.

     4. Конституционные законы, законы о толковании конституционных за-

конов, законы о внесении изменений и дополнений в конституционные зако-

ны, законы об изменении государственной границы принимаются Жогорку Ке-

нешем  после  проведения не менее чем двух чтений большинством не менее

двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.

     5. Запрещается  принятие  конституционных законов во время чрезвы-

чайного и военного положения.

     6. Не допускается принятие законов, ограничивающих свободу слова и

печати.

 

     Статья 66.

 

     1. Принятый Жогорку Кенешем закон в  течение  месяца  направляется

Президенту для подписания.

     2. Президент не позднее одного месяца со дня получения закона под-

писывает  или возвращает его со своими возражениями в Жогорку Кенеш для

повторного рассмотрения.

     3. Законы, возвращенные Президентом, подлежат рассмотрению Жогорку

Кенешем не ранее чем через три месяца.  Данное правило не  применяется,

если Жогорку Кенеш согласится с возражениями Президента Кыргызской Рес-

публики.

     4. Если  при  повторном  рассмотрении  закон будет одобрен в ранее

принятой редакции большинством не менее двух третей голосов,  а законы,

указанные в пункте 4 статьи 65 настоящей Конституции, - большинством не

менее трех четвертых голосов от общего числа депутатов Жогорку  Кенеша,

закон  подлежит подписанию Президентом в течение 14 дней со дня поступ-

ления.

     В случае неподписания закона,  одобренного в ранее принятой редак-

ции, в установленный срок, закон считается подписанным и подлежит опуб-

ликованию.

 

     Статья 67.

 

     Закон вступает  в силу по истечении десяти дней со дня его опубли-

кования,  если иное не предусмотрено в самом законе или в законе о  по-

рядке введения его в действие.

 

                              ГЛАВА ПЯТАЯ

              ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

     Статья 68.

 

     1. Исполнительную власть в Кыргызской Республике осуществляют Пра-

вительство, подчиненные ему министерства, государственные комитеты, ад-

министративные ведомства,  иные органы исполнительной власти и  местные

государственные администрации.

     2. Правительство является высшим органом исполнительной  государс-

твенной власти Кыргызской Республики.

     3. Деятельность Правительства возглавляет Премьер-министр.  Прави-

тельство состоит из Премьер-министра, вице-премьер-министров, министров

и председателей государственных комитетов.

     Структура Правительства  определяется Премьер-министром и включает

в себя министерства и государственные комитеты  Кыргызской  Республики.

Структура Правительства утверждается Жогорку Кенешем.

 

                             Раздел первый

                             Правительство

 

     Статья 69.

 

     1. Депутаты от политической партии,  получившей более 50 процентов

мандатов  депутатов  Жогорку Кенеша,  вносят Президенту кандидатуру для

назначения на должность Премьер-министра.

     Кандидатура на должность Премьер-министра вносится не позднее пяти

рабочих дней со дня первого заседания Жогорку Кенеша нового созыва.

     Президент не  позднее  трех дней со дня представления назначает на

должность Премьер-министра.

     2. Назначенный  Премьер-министр определяет структуру Правительства

и кандидатуры на должности членов Правительства.

     Структура Правительства  вносится  на  утверждение  Жогорку Кенеша

Премьер-министром в течение семи рабочих дней со  дня  его  назначения.

Кандидатуры  на  должности членов Правительства,  за исключением членов

Правительства,  ведающих вопросами обороны,  национальной безопасности,

внутренних дел, иностранных дел, вносятся Президенту в течение пяти ра-

бочих дней со дня утверждения структуры Правительства.

     Президент не  позднее  трех  дней  со дня представления кандидатур

назначает членов Правительства.

 

     Статья 70.

 

     1. В случае если депутаты от политической партии, получившей более

50  процентов мандатов депутатов Жогорку Кенеша,  не внесут кандидатуру

на должность Премьер-министра либо назначенный Премьер-министр не  вне-

сет на утверждение Жогорку Кенеша структуру Правительства или не предс-

тавит кандидатуры на должности членов Правительства,  а также в  случае

отсутствия таковой партии, Президент поручает депутатам от другой поли-

тической партии в течение пяти рабочих дней внести кандидатуру на долж-

ность Премьер-министра путем формирования коалиционного большинства де-

путатов.

     2. В случае если депутаты от политической партии, которым поручено

внести кандидатуру на должность Премьер-министра, не внесут кандидатуру

на  должность  Премьер-министра  либо  Премьер-министр  в установленные

пунктом 2 статьи 69 настоящей Конституции порядке и сроки не внесет  на

утверждение Жогорку Кенеша структуру Правительства и не представит кан-

дидатуры на должности членов Правительства, то Президент поручает депу-

татам  от  другой  политической  партии внести кандидатуру на должность

Премьер-министра путем формирования коалиционного  большинства  депута-

тов.

     3. В случае если депутаты  от  политической  партии,  указанной  в

пункте  2  настоящей статьи,  также не внесут Президенту кандидатуру на

должность Премьер-министра либо Премьер-министр в установленные пунктом

2 настоящей статьи порядке и сроки не внесет на утверждение Жогорку Ке-

неша структуру Правительства и не представит кандидатуры  на  должности

членов Правительства,  то Президент поручает депутатам от третьей поли-

тической партии внести кандидатуру на должность Премьер-министра  путем

формирования коалиционного большинства депутатов.

     4. В случае если в установленные настоящей Конституцией порядке  и

сроки  не будет внесена Президенту кандидатура на должность Премьер-ми-

нистра,  то Президент назначает досрочные выборы в Жогорку Кенеш и фор-

мирует Правительство. Сформированное Президентом Правительство действу-

ет до формирования Правительства  депутатами  от  политических  партий,

представленных в новом созыве Жогорку Кенеша,  в порядке, предусмотрен-

ном настоящей Конституцией.

 

     Статья 71.

 

     1. Правительство в своей деятельности  ответственно  и  подотчетно

перед Президентом и Жогорку Кенешем в пределах, предусмотренных настоя-

щей Конституцией.

     Президент вправе  выступать  на заседаниях Правительства,  ставить

перед ним цели и задачи по достижению основных направлений внутренней и

внешней политики государства.

     2. Премьер-министр ежегодно представляет в Жогорку Кенеш  отчет  о

работе Правительства.

     3. Жогорку Кенеш по итогам рассмотрения ежегодного  отчета  Премь-

ер-министра по инициативе одной трети от общего числа депутатов Жогорку

Кенеша может рассмотреть вопрос о выражении недоверия Правительству.

     4. Постановление  о выражении недоверия Правительству,  отдельному

члену Правительства принимается большинством голосов  от  общего  числа

депутатов Жогорку Кенеша.

     5. Вопрос о недоверии Правительству не может  рассматриваться  Жо-

горку Кенешем за шесть месяцев до очередных выборов Президента.

     6. После выражения недоверия Правительству Президент  вправе  при-

нять  решение  об отставке Правительства либо не согласиться с решением

Жогорку Кенеша.

     7. В  случае  если  Жогорку  Кенеш в течение трех месяцев повторно

примет решение о выражении недоверия Правительству, Президент отправля-

ет  в  отставку Правительство либо назначает досрочные выборы в Жогорку

Кенеш.

     8. В  случае  выражения недоверия Жогорку Кенешем отдельному члену

Правительства Президент вправе принять решение об отставке члена Прави-

тельства либо не согласиться с решением Жогорку Кенеша.

     В случае если Жогорку Кенеш в течение шести месяцев повторно  при-

мет решение о выражении недоверия члену Правительства, Президент обязан

отправить в отставку члена Правительства.

 

     Статья 72.

 

     1. Премьер-министр, Правительство или отдельный член Правительства

вправе подать прошение об отставке, которая принимается или отклоняется

Президентом.

     2. Принятие  отставки  Премьер-министра  влечет  за собой отставку

Правительства и руководителей административных ведомств и иных  органов

исполнительной власти.

     Принятие отставки Правительства влечет  за  собой  отставку  всего

состава  Правительства и руководителей административных ведомств и иных

органов исполнительной власти.

     3. До  формирования Правительства и назначения руководителей адми-

нистративных ведомств и иных органов исполнительной власти  Премьер-ми-

нистр,  члены  Правительства и руководители административных ведомств и

иных органов исполнительной власти продолжают исполнять свои обязаннос-

ти.

     4. Правительство в случае отставки Премьер-министра, Правительства

должно  быть сформировано в порядке и сроки,  предусмотренные в статьях

69-70 настоящей Конституции.  При этом для  депутатов  от  политической

партии,  получившей более 50 процентов мандатов депутатов Жогорку Кене-

ша,  а при отсутствии такой партии для депутатов от другой политической

партии, предусмотренной в статье 70 настоящей Конституции, срок отсчета

для внесения Президенту кандидатуры для назначения на должность  Премь-

ер-министра  будет  начинаться  со  дня  принятия  Президентом отставки

Премьер-министра или Правительства.

     5. В  случае  отставки либо освобождения от должности члена Прави-

тельства Премьер-министр в течение пяти рабочих дней вносит  Президенту

кандидатуру на назначение на вакантную должность члена Правительства.

 

     Статья 73.

 

     1. Правительство  решает  все вопросы государственного управления,

за исключением полномочий, отнесенных настоящей Конституцией и законами

к компетенции Президента и Жогорку Кенеша.

     2. Правительство:

     1) обеспечивает исполнение Конституции и законов, нормативных пра-

вовых актов Президента,  постановлений Жогорку Кенеша и  Правительства;

реализацию внутренней и внешней политики государства;

     2) осуществляет меры по  обеспечению  законности,  свобод  и  прав

граждан, охране общественного порядка, борьбе с преступностью;

     3) обеспечивает проведение финансовой, ценовой, тарифной, инвести-

ционной и налоговой политики;

     4) разрабатывает и  представляет  Жогорку  Кенешу  республиканский

бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Жогорку Кенешу отчет

об исполнении республиканского бюджета;

     5) обеспечивает проведение единой государственной политики в соци-

ально-экономической и культурной сферах;

     6) разрабатывает и осуществляет общегосударственные программы эко-

номического, социального, научно-технического и культурного развития;

     7) осуществляет  меры  по обеспечению равных условий развития всех

форм собственности и их защите, по управлению объектами государственной

собственности;

     8) обеспечивает реализацию мер по охране государственного  сувере-

нитета,  территориальной целостности,  защиты конституционного строя, а

также мер по обороноспособности,  национальной и общественной  безопас-

ности и правопорядку;

     9) организует и обеспечивает осуществление внешнеэкономической де-

ятельности;

     10) обеспечивает взаимодействие с гражданским обществом;

     11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению Консти-

туцией и законами, указами Президента.

     3. Работа Правительства обеспечивается его Аппаратом,  организация

и порядок деятельности которых определяются конституционным законом.

 

     Статья 74.

 

     1. На основе и во исполнение Конституции  и  законов,  нормативных

правовых  актов Президента,  Жогорку Кенеша Правительство издает поста-

новления и распоряжения,  а также организует,  проверяет и обеспечивает

их исполнение.

     2. Постановления и распоряжения Правительства обязательны к испол-

нению на всей территории Кыргызской Республики.

     3. Правительство руководит  деятельностью  министерств,  государс-

твенных  комитетов,  административных  ведомств и иных органов исполни-

тельной власти,  не входящих в структуру министерств и  государственных

комитетов, а также органов местной государственной администрации.

     4. Министерства,  государственные комитеты и административные  ве-

домства, иные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции

издают приказы и распоряжения на основе и во исполнение  Конституции  и

законов,  актов Президента, постановлений Жогорку Кенеша, постановлений

и распоряжений Правительства,  организуют,  проверяют и обеспечивают их

исполнение.

     5. Правительство заслушивает отчеты руководителей министерств, го-

сударственных комитетов, административных ведомств, иных органов испол-

нительной власти,  а также глав местных государственных администраций и

отменяет их акты,  противоречащие законодательству Кыргызской Республи-

ки.

 

                             Раздел второй

                 Местная государственная администрация

 

     Статья 75.

 

     1. Исполнительную власть на территории соответствующей администра-

тивно-территориальной единицы осуществляет местная государственная  ад-

министрация.

     2. Полномочия,  организация и порядок деятельности  местной  госу-

дарственной администрации определяются законом.

 

     Статья 76.

 

     1. Местные государственные администрации действуют на основе Конс-

титуции,  законов, нормативных правовых актов Президента и Правительст-

ва.

     2. Решения местной государственной администрации,  принятые в пре-

делах  ее  компетенции,  обязательны  для исполнения на соответствующей

территории.

 

                             ГЛАВА ШЕСТАЯ

               ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

                         КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

                             Раздел первый

                              Прокуратура

 

     Статья 77.

 

     Прокуратура Кыргызской  Республики осуществляет надзор за точным и

единообразным исполнением законов и  иных  нормативных  правовых  актов

Кыргызской Республики.  Органы прокуратуры осуществляют уголовное прес-

ледование,  участвуют в судебном разбирательстве дел в  предусмотренных

законом случаях и порядке.

 

                             Раздел второй

                           Национальный банк

 

     Статья 78.

 

     Национальный Банк возглавляет банковскую систему  Кыргызской  Рес-

публики,  определяет и проводит денежно-кредитную политику в Кыргызской

Республике,  разрабатывает и осуществляет единую валютную политику, об-

ладает исключительным правом проведения эмиссии денежных знаков, реали-

зует различные формы и принципы банковского финансирования. Организация

и деятельность Национального банка определяются законом.

 

                             Раздел третий

                    Центральная комиссия по выборам

                       и проведению референдумов

 

     Статья 79.

 

     Центральная комиссия  по выборам и проведению референдумов органи-

зует подготовку и проведение выборов и референдумов в  Кыргызской  Рес-

публике.  Организация  и деятельность Центральной комиссии по выборам и

проведению референдумов определяются законом.

 

                           Раздел четвертый

                            Счетная палата

 

     Статья 80.

 

     Счетная палата  осуществляет  аудит  исполнения республиканского и

местного бюджетов,  внебюджетных средств, использования государственной

и муниципальной собственности. Организация и деятельность Счетной пала-

ты определяются законом.

 

                             Раздел пятый

                         Акыйкатчы (Омбудсмен)

 

     Статья 81.

 

     Контроль за соблюдением свобод и прав человека и гражданина в Кыр-

гызской Республике осуществляется Омбудсменом (Акыйкатчы).  Организация

и деятельность Омбудсмена (Акыйкатчы) определяются законом.

 

                             ГЛАВА СЕДЬМАЯ

                 СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

     Статья 82.

 

     1. Правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только судом.

     В предусмотренных  законом  случаях  и порядке граждане Кыргызской

Республики имеют право участвовать в отправлении правосудия.

     2. Судебная  власть  осуществляется  посредством конституционного,

гражданского,  уголовного, административного и иных форм судопроизводс-

тва.

     3. Судебная система Кыргызской Республики устанавливается  Консти-

туцией и законами,  состоит из Конституционного суда, Верховного суда и

местных судов.  Конституционным законом могут учреждаться специализиро-

ванные суды.

     Создание чрезвычайных судов не допускается.

     4. Организация и порядок деятельности судов определяются законом.

 

     Статья 83.

 

     1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции и законам.

     2. Судья обладает правом неприкосновенности и не может быть задер-

жан или арестован, подвергнут обыску или личному досмотру, кроме случа-

ев, когда он был застигнут на месте совершения преступления.

     Неприкосновенность судьи  распространяется  также  на  его жилище,

служебное помещение,  используемые  им транспорт и средства связи, кор-

респонденцию, принадлежащие ему имущество и документы.

     3. Никто не вправе требовать от судьи отчета по конкретному судеб-

ному делу.

     4. Судья  обеспечивается  соответственно  его статусу социальными,

материальными и иными гарантиями его независимости.

     5. Судьей  Конституционного  суда  может быть гражданин Кыргызской

Республики не моложе 35 лет и не старше 70 лет,  имеющий высшее  юриди-

ческое  образование и стаж работы по юридической профессии не менее де-

сяти лет.

     Судьей Верховного  суда может быть гражданин Кыргызской Республики

не моложе 35 лет и не старше 70 лет, имеющий высшее юридическое образо-

вание и стаж работы по юридической профессии не менее десяти лет, в том

числе судьей не менее пяти лет.

     Судьи Конституционного  суда  и Верховного суда избираются Жогорку

Кенешем по представлению Президента до достижения предельного возраста.

     Из числа  избранных  Жогорку  Кенешем судей Конституционного суда,

Верховного суда Президент назначает с согласия Жогорку Кенеша председа-

телей  Конституционного суда и Верховного суда и их заместителей сроком

на пять лет.

     6. Судьей  местного суда может быть гражданин Кыргызской Республи-

ки, не моложе 30 лет и не старше 65 лет, имеющий высшее юридическое об-

разование  и  стаж  работы  по юридической профессии не менее пяти лет.

Конституционным законом о статусе судей могут быть установлены дополни-

тельные требования к кандидатам на должности судей местных судов.

     Судьи местных судов назначаются Президентом по представлению Наци-

онального совета по делам правосудия в первый раз сроком на пять лет, а

в последующем до достижения предельного возраста.

     Из числа судей местных судов Президент по представлению Националь-

ного совета по делам правосудия назначает председателей местных судов и

их заместителей сроком на пять лет.

     7. Статус судей Кыргызской Республики определяется конституционным

законом.

 

     Статья 84.

 

     1. Судьи  всех судов Кыргызской Республики занимают свои должности

и сохраняют свои полномочия до тех пор,  пока их поведение является бе-

зупречным.

     2. Судья Конституционного суда, судья Верховного суда досрочно ос-

вобождаются  от  должности  Жогорку  Кенешем большинством не менее двух

третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша по  представле-

нию Президента.

     3. В случае смерти судьи, объявления его умершим или безвестно от-

сутствующим,  признания недееспособным,  утраты гражданства,  выхода из

гражданства либо приобретения гражданства иного государства  полномочия

судьи прекращаются органом, его избравшим или назначенным, со дня появ-

ления основания в соответствии с конституционным законом.

     4. Отбор кандидатур на должности судей местных судов,  представле-

ние их на назначение и перевод (ротацию), отстранение и освобождение от

должности осуществляются Национальным советом по делам правосудия в по-

рядке, определяемом конституционным законом.

     Привлечение судей  всех  судов Кыргызской Республики к уголовной и

административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, допус-

кается с согласия Национального совета по делам правосудия.

     5. Национальный  совет  по  делам  правосудия формируется из числа

представителей законодательной,  исполнительной, судебной ветвей власти

и общественных объединений.

     6. Организация и деятельность Национального совета по делам право-

судия, его полномочия определяются законом.

 

     Статья 85.

 

     1. Конституционный  суд является высшим органом судебной власти по

защите Конституции.

     2. Конституционный  суд  состоит  из девяти судей Конституционного

суда.

     3. Конституционный суд:

     1) признает неконституционными законы и иные нормативные  правовые

акты в случае их противоречия Конституции;

     2) дает официальное толкование норм Конституции;

     3) дает заключение о конституционности выборов Президента;

     4) дает заключение на отрешение от должности Президента;

     5) дает  заключение к проекту закона об изменениях и дополнениях в

настоящую Конституцию в соответствии с положениями статьи 98  настоящей

Конституции.

     4. Решение Конституционного суда является окончательным и  обжало-

ванию не подлежит.

     Установление Конституционным судом неконституционности законов или

их  положений отменяет их действие на территории Кыргызской Республики,

а также отменяет действие других нормативных правовых актов, основанных

на законах или их положениях,  признанных неконституционными, за исклю-

чением судебных актов.

     Судебные акты,  основанные на нормах законов, признанных неконсти-

туционными,  пересматриваются судом в каждом конкретном случае по жало-

бам граждан, чьи права и свободы были затронуты.

     5. Порядок осуществления конституционного судопроизводства регули-

руется законом.

 

     Статья 86.

 

     1. Верховный  суд является высшим судебным органом по гражданским,

уголовным,  экономическим,  административным и  иным  делам,  подсудным

местным судам, и осуществляет надзор за их деятельностью в форме перес-

мотра судебных актов по обращениям участников судебного процесса в пре-

дусмотренном законом порядке.

     2. Пленум Верховного суда дает разъяснения  по  вопросам  судебной

практики.

     3. Акты Верховного суда,  принятые  в  порядке  надзора,  являются

окончательными и обжалованию не подлежат.

 

     Статья 87.

 

     1. Государство  обеспечивает  финансирование  и надлежащие условия

для функционирования судов и деятельности судей.

     Финансирование судов производится за счет средств республиканского

бюджета и должно обеспечивать возможность полного и  независимого  осу-

ществления правосудия.

     2. Бюджет судебной  системы  формируется  самостоятельно  судебной

властью  и  по согласованию с исполнительной и законодательной властями

включается в республиканский бюджет.

 

     Статья 88.

 

     1. Разбирательство дел во всех судах  открытое.  Слушание  дела  в

закрытом заседании допускается лишь в случаях, предусмотренных законом.

Решение суда объявляется публично.

     2. Заочное  разбирательство  уголовных или иных дел в судах не до-

пускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

     3. Судопроизводство  осуществляется  на  основе состязательности и

равноправия сторон.

     4. Отмена, изменение или приостановление судебного акта могут быть

осуществлены судом в установленном законом порядке.

     5. Процессуальные права участников судебного процесса, в том числе

право на обжалование решений,  приговоров и других  судебных  актов,  а

также порядок их осуществления определяются законом.

 

     Статья 89.

 

     1. Вступившие  в  законную  силу  акты судов Кыргызской Республики

обязательны для всех государственных органов,  хозяйствующих субъектов,

общественных объединений, должностных лиц и граждан и подлежат исполне-

нию на всей территории республики.

     2. Неисполнение,  ненадлежащее  исполнение либо воспрепятствование

исполнению судебных актов,  а также вмешательство в деятельность  судов

влекут установленную законом ответственность.

 

     Статья 90.

 

     1. Суд не вправе применять нормативный правовой акт,  противореча-

щий настоящей Конституции.

     2. Если  при  рассмотрении  дела в любой судебной инстанции возник

вопрос о конституционности закона или иного нормативного правового  ак-

та,  от которого зависит решение дела, то суд направляет запрос в Конс-

титуционный суд.

 

     Статья 91.

 

     1. Для решения вопросов внутренней  деятельности  судов  действует

судейское самоуправление.

     2. Органами судейского самоуправления в Кыргызской Республике  яв-

ляются съезд судей и Совет судей.

     Совет судей осуществляет защиту прав и законных  интересов  судей,

контроль за формированием и исполнением бюджета судов, организацию обу-

чения и повышения квалификации судей, рассмотрение вопросов о привлече-

нии судей к дисциплинарной ответственности.

     3. Организация и деятельность  органов  судейского  самоуправления

определяются законом.

 

     Статья 92.

 

     1. Правосудие  отправляется  бесплатно  в  предусмотренных законом

случаях,  а также в любом случае, когда участвующие в судебном разбира-

тельстве лица предъявят доказательства, что не имеют достаточных средс-

тв для его ведения.

     2. Принципы правосудия для всех судов и судей в Кыргызской Респуб-

лике,  не указанные в настоящей Конституции,  устанавливаются  законами

Кыргызской Республики.

 

                             ГЛАВА ВОСЬМАЯ

                        МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

 

     Статья 93.

 

     1. Местное самоуправление в Кыргызской  Республики  осуществляется

местными сообществами и обеспечивает самостоятельное решение населением

вопросов местного значения.

     2. Местное самоуправление осуществляется гражданами непосредствен-

но либо через выборные и другие органы местного самоуправления.

     3. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муници-

пальной собственностью,  формируют, утверждают и исполняют местный бюд-

жет,  вводят  местные налоги и сборы,  содействуют охране общественного

порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

     4. Финансирование  местного самоуправления обеспечивается из соот-

ветствующего местного бюджета.

 

     Статья 94.

 

     1. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, ус-

тановленных  Конституцией  и  законодательством  Кыргызской Республики,

принимают акты, обязательные для исполнения на их территории.

     2. Систему органов и должностных лиц местного самоуправления обра-

зуют:

     - главы аильных округов,  поселков и городов  районного  значения,

мэры городов;

     - местные кенеши - представительные органы  местного  самоуправле-

ния;

     - айыл окмоту, городские и поселковые управы, мэрии - исполнитель-

но-распорядительные органы местного самоуправления;

     - иные должностные лица и органы.

 

     Статья 95.

 

     1. Главы аильных округов,  поселков и городов  районного  значения

избираются  депутатами соответствующих местных кенешей по представлению

главы местной государственной администрации в установленном законом по-

рядке. Мэры городов избираются депутатами соответствующих местных кене-

шей по представлению Президента.

     2. Депутаты местных кенешей избираются гражданами, проживающими на

территории соответствующей административно-территориальной единицы  ус-

тановленном законом в порядке.

     3. Местные кенеши в соответствии с законом:

     утверждают местные  бюджеты,  контролируют их исполнение,  а также

решают иные вопросы местного значения;

     утверждают программы  социально-экономического  развития  местного

сообщества и социальной защиты населения;

     в соответствии  с законом вводят местные налоги и сборы, а также в

случаях и  порядке,  предусмотренных  законом,  устанавливают льготы по

ним.

 

     Статья 96.

 

     1. Органы местного самоуправления могут наделяться государственны-

ми полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материаль-

ных,  финансовых и иных средств.  Государственные полномочия могут быть

переданы органам местного самоуправления на основании закона.  По деле-

гированным  полномочиям органы местного самоуправления подотчетны госу-

дарственным органам.

     2. Органы  местного самоуправления несут ответственность перед го-

сударством и его органами за соблюдение  и  исполнение  законов,  перед

местным сообществом - за результаты своей деятельности.

     3. Государственные органы не вправе вмешиваться в  предусмотренные

законом полномочия местного самоуправления.

 

     Статья 97.

 

     1. Государство оказывает поддержку местному самоуправлению.

     2. Органы местного самоуправления вправе  обращаться  за  судебной

защитой в связи с нарушением их прав.

 

                             ГЛАВА ДЕВЯТАЯ

             ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ КОНСТИТУЦИИ, НОВОЙ РЕДАКЦИИ

           КОНСТИТУЦИИ, А ТАКЖЕ ЗАКОНА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

                 И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩУЮ КОНСТИТУЦИЮ

 

     Статья 98.

 

     1. Конституция, новая редакция Конституции, а также закон о внесе-

нии  изменений  и дополнений в настоящую Конституцию могут быть приняты

референдумом (всенародным голосованием), назначаемым Президентом с сог-

ласия большинства депутатов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.

     При проведении референдума Конституция,  новая редакция  Конститу-

ции,  а также закон о внесении изменений и дополнений в настоящую Конс-

титуцию считаются принятыми,  если за них проголосовало более  половины

избирателей,  принявших участие в голосовании,  при условии,  что в нем

приняло участие более половины избирателей, включенных в списки избира-

телей.

     2. Изменения и дополнения в положения глав третьей - восьмой  нас-

тоящей  Конституции  могут  приниматься  Жогорку Кенешем по предложению

Президента,  Жогорку Кенеша либо по инициативе не менее 300 тысяч изби-

рателей.

     Изменения и дополнения в настоящую Конституцию, принимаемые Жогор-

ку Кенешем, могут быть рассмотрены при наличии заключения Конституцион-

ного суда.

     3. Конституционный  суд дает заключение не позднее трех месяцев со

дня поступления в Конституционный суд от Жогорку Кенеша проекта  закона

о внесении изменений и дополнений в настоящую Конституцию.

     В случае вынесения Конституционным судом отрицательного заключения

по проекту закона о внесении изменений и дополнений в настоящую Консти-

туцию,  данный проект закона возвращается Жогорку Кенешем его инициато-

ру. Непринятый проект закона может быть внесен в Жогорку Кенеш повторно

не ранее чем через один год.

     4. Жогорку  Кенеш с учетом заключения Конституционного суда прини-

мает закон о внесении изменений и дополнений в настоящую Конституцию не

позднее 6 месяцев со дня поступления по нему заключения Конституционно-

го суда.

     Текст проекта закона о внесении изменений и дополнений в настоящую

Конституцию в ходе его обсуждения в Жогорку Кенеше может  быть  изменен

на  основании заключения Конституционного суда и при официальном согла-

сии его инициатора.

     Закон о  внесении  изменений  и дополнений в настоящую Конституцию

принимается Жогорку Кенешем большинством не менее двух третей от общего

числа  депутатов Жогорку Кенеша после проведения не менее двух чтений с

перерывом между чтениями в три месяца.

     По требованию  большинства депутатов от общего числа депутатов Жо-

горку Кенеша закон о внесении изменений и дополнений в настоящую  Конс-

титуцию может быть вынесен на референдум.

     5. Запрещается принятие Конституции,  новой  редакции  Конституции

Кыргызской  Республики либо внесение изменений и дополнений в настоящую

Конституцию во время чрезвычайного и военного положения.

     6. Принятая  Конституция,  новая  редакция  Конституции Кыргызской

Республики либо закон о внесении изменений  и  дополнений  в  настоящую

Конституцию подлежат подписанию Президентом Кыргызской Республики.".

 

                               Раздел II

 

     1. Положения  абзаца  первого пункта 2 статьи 54 и пункта 4 статьи

62 Конституции,  изложенные в настоящем Законе, применяются для Жогорку

Кенеша нового созыва.

     Законы и другие нормативные правовые акты, действовавшие до вступ-

ления в силу настоящего Закона,  применяются в части, не противоречащей

настоящему Закону.

     Законы, регулирующие порядок конституционного,  гражданского, уго-

ловного и административного судопроизводства,  действуют до  приведения

их в соответствие с Конституцией.

     2. Нормативные правовые акты и иные акты, принятые государственны-

ми органами,  органами местного самоуправления и их должностными лицами

в период с 9 ноября 2006 года за исключением главы 16-1 Закона Кыргызс-

кой Республики "О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", За-

кона Кыргызской Республики "О  новой  редакции  Конституции  Кыргызской

Республики"  от 9 ноября 2006 года N 180 и Закона Кыргызской Республики

"О новой редакции Конституции Кыргызской Республики" от 15 января  2007

года N 2,  сохраняют свою юридическую силу до приведения их в соответс-

твии с Конституцией Кыргызской Республики.

     Признать утратившими  силу главу 16-1 Закона Кыргызской Республики

"О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики",  Закон  Кыргызской

Республики  "О  новой  редакции Конституции Кыргызской Республики" от 9

ноября 2006 года N 180 и Закон Кыргызской Республики "О новой  редакции

Конституции Кыргызской Республики" от 15 января 2007 года N 2.

     3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать  утратившим

силу Закон Кыргызской Республики "О новой редакции Конституции Кыргызс-

кой Республики" от 18 февраля 2003 года N 40.

     4. Президент,  всенародно избранный до принятия настоящего Закона,

сохраняет свои полномочия до окончания срока, на который он был избран.

     Президент осуществляет  свои полномочия с учетом положений настоя-

щего Закона.

     5. Жогорку Кенеш и его депутаты,  избранные до принятия настоящего

Закона,  сохраняют свои полномочия до формирования Жогорку Кенеша в по-

рядке, предусмотренном настоящей Конституцией.

     6. До формирования Правительства в порядке,  установленном Консти-

туцией,  кандидатура на должность Премьер-министра определяется Жогорку

Кенешем путем тайного голосования большинством голосов от общего  числа

депутатов на основе предложений депутатских фракций,  групп и представ-

ляется для назначения Президенту.  Если в течение 5 рабочих дней со дня

вступления  в  силу  настоящего  Закона Жогорку Кенеш не определит и не

представит для назначения Президенту кандидатуру  на  должность  Премь-

ер-министра,  то Президент назначает Премьер-министра из числа кандида-

тур, предложенных депутатскими фракциями, группами. Члены Правительства

назначаются Президентом по представлению Премьер-министра.

     Со дня вступления в силу настоящего Закона действующее  Правитель-

ство  уходит в отставку и продолжает исполнять свои обязанности до фор-

мирования Правительства в соответствии с настоящим пунктом.

     До формирования Жогорку Кенеша в порядке,  предусмотренном Консти-

туцией, структура Правительства по предложению Премьер-министра утверж-

дается законом действующим составом Жогорку Кенеша.

     Руководители административных ведомств при  Правительстве  и  иных

органов исполнительной власти,  главы местных государственных админист-

раций, назначенные до принятия настоящего Закона, сохраняют свои полно-

мочия до формирования Правительства в соответствии с настоящим пунктом.

     7. Председатели, заместители председателей, судьи Конституционного

суда, Верховного суда, местных судов сохраняют свои полномочия до исте-

чения сроков,  на которые они были избраны или назначены. Председатели,

заместители председателей,  судьи Конституционного суда, Верховного су-

да,  местных судов,  избранные или назначенные в период с 9 ноября 2006

года до вступления в силу настоящего Закона,  сохраняют свои полномочия

до истечения сроков, на которые они были избраны или назначены.

     Вакантные должности замещаются в порядке,  установленном Конститу-

цией.

     До формирования состава Национального совета по делам правосудия в

соответствии с законом сформированный Президентом состав  Национального

совета по делам правосудия при Президенте сохраняет свои полномочия.

     8. Председатель и аудиторы Счетной палаты,  председатель  и  члены

Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов,  Генеральный

прокурор,  его заместители и военный  прокурор,  председатель  и  члены

правления  Национального  банка,  Омбудсмен (Акыйкатчы),  избранные или

назначенные до принятия настоящего Закона,  сохраняют свои  полномочия.

Вакантные должности замещаются в установленном Конституцией порядке.

     9. Депутаты местных кенешей, мэры городов, главы городских управ и

айыл  окмоту  сохраняют свои полномочия до истечения срока,  на который

они были избраны.

 

                              Раздел III

 

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального  опублико-

вания.

 

     Опубликован в газете "Эркинтоо" от 24 октября 2007 года N 83

 

     Правительству Кыргызской Республики в шестимесячный срок внести  в

Жогорку Кенеш проекты законов, вытекающие из данного Закона.

 

     Президент Кыргызской Республики               К.Бакиев

 

     Принят референдумом (всенародным

     голосованием) Кыргызской Республики           21 октября 2007 года