Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Маалым дарек Шилтеме документтер
Редакция:      кыргызча  |  на русском
                              Утверждены
                     постановлением Правительства
                         Кыргызской Республики
                      от 17 марта 1997 года N 147

                                ПРАВИЛА
         деятельности независимых оценщиков негосударственного
                   имущества в Кыргызской Республике

             (В редакции постановления Правительства КР от
                       21 июля 1998 года N 482)

                          I. Общие положения

    1.  Настоящие  Правила  определяют  правовые  основы  деятельности
независимых   оценщиков  негосударственного  имущества  в   Кыргызской
Республике  (именуемых  в  дальнейшем -  оценщики)  и  направлены   на
создание    системы  независимой  рыночной  оценки  негосударственного
имущества,  способствующей защите имущественных прав собственников.
    2.  Настоящие  Правила  распространяются на все  негосударственные
хозяйствующие субъекты в Кыргызской Республике.
    3. Регулирование  отношений,  возникающих  в связи с деятельностью
оценщиков,   осуществляется  на основе настоящих   Правил,   а   также
иных  действующих  на территории Кыргызской Республики законодательных
и нормативных актов.
    4. Оценку  на  территории  Кыргызской  Республики  могут проводить
оценщики  и оценочные организации, имеющие лицензию, дающую  право  на
занятие оценочной деятельностью на территории Кыргызской Республики.
    5. Порядок лицензирования  деятельности  оценщиков  на  территории
Кыргызской   Республики  определяется нормативными  актами  Кыргызской
Республики.   Аттестацию и выдачу лицензий на право занятия  оценочной
деятельностью осуществляет Фонд государственного имущества  Кыргызской
Республики в лице создаваемого Совета по  оценке  стоимости  имущества
(в дальнейшем - Совет).
    Совет является самостоятельным юридическим лицом,  имеет печать  с
изображением   Государственного  герба   Кыргызской  Республики  и  со
своим   наименованием  на  государственном  языке.    Совет   является
координационным органом  и выполняет отдельные государственные функции
по     регулированию    профессиональной    деятельности     оценщиков
негосударственного имущества на территории Кыргызской Республики.
    6.   Термины,   закрепленные  в  настоящем  Положении,  обозначают
специальные понятия и имеют следующие смысловые значения:
    а)  негосударственное  имущество -  это  движимое   и   недвижимое
имущество,   основанное  на  частной,   коллективной,  общественной  и
смешанной  формах  собственности (в том  числе  с   долевым   участием
государственной  или  коммунальной  собственности,   если  контрольный
пакет акций (паев) не принадлежит государству);
    б)  оценочная  деятельность  - работа  и  услуги,  предоставляемые
оценщиками (оценка, ревизия и консультирование);
    в)  оценка   -  акт  или  процесс определения  рыночной  стоимости
объекта, в результате которого лицензированным оценщиком или оценочной
организацией готовится письменное заключение,  отражающее обоснованное
мнение  о  реальной  (рыночной)  стоимости  движимого  и   недвижимого
имущества   на    момент  проведения  экспертизы  в  соответствии   со
сложившейся конъюнктурой рынка;
    г)   оценщик    -   физическое  лицо,   осуществляющее   оценочную
деятельность  без  образования юридического  лица,   имеющее  выданную
Фондом   государственного   имущества  Кыргызской  Республики  именную
лицензию  на право осуществления оценочной деятельности на  территории
Кыргызской  Республики.  В своей деятельности оценщик  руководствуется
стандартами,   методиками  и  профессиональными  этическими   нормами,
утверждаемыми в установленном порядке;
    д) оценочная организация (предприятие) - юридическое лицо, имеющее
свой  устав,   определяющий ее правовой статус и зарегистрированный  в
установленном    законом   порядке,    а   также    выданную    Фондом
государственного  имущества Кыргызской Республики  лицензию  на  право
осуществления   оценочной   деятельности  на   территории   Кыргызской
Республики.  Осуществлять свою деятельность  организация  имеет  право
только  в  том  случае,   если  хотя бы один  штатный  сотрудник  этой
организации   имеет  именную  лицензию  на  право  занятия   оценочной
деятельностью,   выданную  в  установленном  порядке.  При  этом   как
оценщик, так и оценочная организация несут всю полноту ответственности
за достоверность и обоснованность осуществляемой оценки;
    е)  стандарты  оценки  - основные принципы и  нормы  деятельности,
утверждаемые  Советом,   которые  должны  соблюдаться  оценщиками  при
осуществлении  оценки;  стандарты содержат необходимые  требования  по
выполнению различных оценочных процедур;
    ж)  результатом  проведенной  оценки является  оценочный  отчет  -
официальный  документ,   заверенный подписью и  печатью  оценщика  или
оценщика и оценочной организации.
    7. При  проведении оценочных работ оценщик и оценочная организация
обязаны     соблюдать    законодательные    и    нормативные     акты,
профессиональные стандарты и этические нормы,  установленные  Советом,
а  также  использовать достижения мировой практики  в  области  оценки
имущества.
    8. Независимый оценщик обязан иметь:
    - круглую именную печать с текстом на  государственном  и  русском
языках;
    - штамп с указанием на государственном и русском  языках  фамилии,
имени   и  отчества,   номера  государственной  лицензии  и  даты   ее
получения, номера и даты регистрации в едином государственном  реестре
независимых  оценщиков Кыргызской Республики,  адреса места  работы  и
даты проставления штампа.

        II. Профессиональная регистрация оценщиков и оценочных
            организаций на территории Кыргызской Республики

    9.  Оценщик  может осуществлять оценочную деятельность  в  порядке
индивидуальной  трудовой  деятельности без  образования   юридического
лица или в качестве штатного сотрудника оценочной организации.
    10.  Оценщик   имеет право осуществлять оценочную  деятельность  с
момента   получения   лицензии   на  право   осуществления   оценочной
деятельности  и   его  регистрации  в едином  государственном  реестре
независимых оценщиков и оценочных организаций.
    11.  Оценочная  организация  имеет  право  осуществлять  оценочную
деятельность  с  момента  ее регистрации при условии работы в  ней  не
менее одного оценщика, имеющего право занятия оценочной деятельностью.
    12.  Порядок  профессиональной регистрации оценщиков  и  оценочных
организаций   на  территории  Кыргызской  Республики   устанавливается
Советом на основе законодательства Кыргызской Республики.

               III. Условия и порядок проведения оценки
                        в Кыргызской Республике

    13. Оценка проводится на основании  договора,  заключенного  между
оценщиком     или     оценочной    организацией    (исполнитель)     и
хозяйствующим  субъектом (заказчиком),  предусматривающего  предмет  и
сроки   проведения  оценки,  объем предоставляемых  услуг,   размер  и
порядок  оплаты,  а  также  ответственность  договаривающихся  сторон.
Заказчик  обязан  создать  необходимые   условия  для  полноценного  и
качественного выполнения исполнителем своих профессиональных функций.
    Консультации  по  вопросам,  касающимся  оценки  имущества,  могут
производиться   оценщиком   (оценочной   организацией)   устно     или
письменно,   с  обязательной   регистрацией   в  специальном   журнале
заказов на проведение оценки.
    14.   Условия    и   предмет  договора  являются  конфиденциальной
информацией  во взаимоотношениях между  исполнителем   и   заказчиком,
при   этом  оценщик  (оценочная  организация)  должен  быть  полностью
независим от своего клиента, а также от любой третьей заинтересованной
стороны.
    15. Окончание  срока исполнения оценщиком (оценочной организацией)
условий   заключенного  договора  определяется   актом   сдачи-приемки
оценочного отчета.
    В отдельных случаях разногласия,  возникающие между исполнителем и
заказчиком    по  вопросам  оценочного  отчета  и  не  урегулированные
сторонами, могут быть переданы на рассмотрение Совета.
    16. Оценочный отчет,  выполненный независимым оценщиком (оценочной
организацией)    в    письменной    форме,    должен     удовлетворять
требованиям  стандартов и норм, установленных Советом. При  оформлении
оценочного   отчета  должны  быть  выполнены  следующие   обязательные
условия:
    - отчет должен быть подписан независимым оценщиком, заверен личной
печатью  и  штампом или дополнительно подписью руководителя  оценочной
организации, заверенной печатью;
    - отчет должен содержать:
    подтверждение   выполнения   оценщиком  условий  независимости   и
объективности,  а также требований, изложенных в пункте  24  настоящих
Правил;
    точное   описание  задания  по  оценке,   исходя  из  заключенного
договора:  предмет оценки и связанные с ним права и ограничения,  цель
оценки,  дата проведения оценочных работ и дата подготовки  оценочного
отчета;
    обоснование выбранного метода оценки,  последовательность действий
оценщика и выводы.
    Отчет составляется не менее чем в четырех экземплярах,  каждый  из
которых  имеет  одинаковую  силу.  Два  экземпляра  отчета  передаются
заказчику,   один экземпляр хранится у оценщика, один  -  в  оценочной
организации.
    Оценщик (оценочная организация) обеспечивают  постоянное  хранение
оценочных    отчетов    в    соответствии   с  требованиями   хранения
документов   строгой   отчетности.  В  случае  прекращения   оценщиком
(оценочной  организацией)  оценочной деятельности отчеты передаются  в
установленном порядке на хранение в государственный архив.
    Копии отчета  не  подлежат  передаче  какому-либо другому лицу без
специального   разрешения  или  указания  заказчика,   если   это   не
предписано судебными органами.
    17. Заказчик имеет право выбора оценщика (оценочной организации) с
учетом соблюдения требований пункта 24 настоящих Правил.
    18. Заказчик несет ответственность, определенную законодательством
Кыргызской   Республики,   за  полноту и  достоверность  документов  и
другой  информации,   представленной оценщику (оценочной  организации)
при   проведении  оценки  в  соответствии  с  заключенным  между  ними
договором.
    19. На оценщика не может быть возложена ответственность в случаях,
если    заказчиком   при  заключении  договора  не  была  представлена
информация,   необходимая  для  объективного   проведения    оценочных
работ,   либо представленная  информация  полностью  или  частично  не
соответствовала действительности.
    Оценщик   несет    ответственность    за    информацию   собранную
самостоятельно   либо  по  поручению  заказчика  (в   соответствии   с
договором).
    20. Подготовленный  оценщиком  иностранного  государства оценочный
отчет,    с   целью  обеспечения  его  легитимности   на    территории
Кыргызской  Республики,  подлежит заверению независимым оценщиком  или
оценочной    организацией   Кыргызской   Республики   с   обязательной
регистрацией   в   Совете  (если  иное не предусмотрено  международным
соглашением).

             IV. Права и обязанности оценщиков и оценочных
              организаций при проведении оценочных работ

    21. Оценщики и оценочные организации имеют право:
    самостоятельно  определять  формы  оценки,  исходя  из  требований
законодательства   Кыргызской   Республики,    утвержденных    Советом
соответствующих норм и стандартов, настоящих Правил, условий  договора
q   заказчиком,   международной  практики,   а  также   руководствуясь
собственными профессиональными суждениями и опытом;
    получать  доступ  к  любой документации, касающейся  хозяйственной
деятельности     заказчика,    с    учетом    соблюдения     принципов
конфиденциальности;
    получать любые необходимые разъяснения  в  устной  или  письменной
форме от руководства и сотрудников заказчика.
    22.    Оценщик    (оценочная   организация)   несет   материальную
ответственность   перед  заказчиком  за  ущерб,  причиненный   ему   в
результате  разглашения  полученной  от  него  информации,  если   это
оговорено в условиях доступа оценщика к документации.
    23. Оценщики и оценочные организации обязаны:
    а)   сообщать  собственникам  (органам,   представляющим  интересы
собственников)  и  администрации заказчика обо всех  обнаруженных  при
проведении   оценки   случаях   нарушения законодательства  Кыргызской
Республики,   Устава   или   других  актов,  регулирующих   внутреннюю
деятельность  предприятия, отступления от требований, предъявляемых  к
ведению учета и составлению отчетности;
    б) сохранять  в тайне любые полученные от заказчика при проведении
оценки    сведения,    не   нарушающие   законодательства   Кыргызской
Республики,  исключая  случаи  предоставления   сведений   по  решению
судебных органов Кыргызской Республики.
    24. Запрещается проведение оценки:
    а)  лицом,   имеющим личные имущественные интересы  в  оцениваемом
хозяйствующем субъекте и объекте;
    б)  лицом,  входящим  в состав руководства,  являющимся  одним  из
учредителей или собственником хозяйствующего субъекта (объекта);
    в) работником оцениваемого хозяйствующего субъекта;
    г)   руководителем,    совладельцем   или   работником   дочернего
предприятия или филиала хозяйствующего субъекта, совладельцем объекта;
    д) лицом,  состоящим в прямых родственных отношениях с кем-либо из
членов  руководства оцениваемого хозяйствующего субъекта,  а  также  с
лицами, перечисленными в подпунктах а, б, в, г настоящего пункта.

         V. Ответственность оценщиков и оценочных организаций

    25.   За   ненадлежащее  исполнение  своих  обязанностей   оценщик
(оценочная   организация)   несет   ответственность,   предусмотренную
законодательством  Кыргызской  Республики,   настоящим  Положением   и
договором с заказчиком.
    26. Оценщик  или  оценочная  организация могут быть лишены Советом
лицензий   на   право   осуществления  оценочной    деятельности    на
территории Кыргызской Республики в следующих случаях:
    а)  при  неоднократном (то есть более двух раз)  выявлении  фактов
недоброкачественного  проведения  оценочных работ,  их  несоответствия
утвержденным  стандартам,   этическим  нормам  и  принятым   методикам
рыночной оценки, а также требованиям пункта 24 настоящих Правил;
    б) при однократном грубом  нарушении  законодательства  Кыргызской
Республики  или  процедур,  установленных  настоящими  Правилами,  при
проведении оценки;
    в) при  осуществлении оценщиком (оценочной организацией) оценочной
работы, не предусмотренной выданной ему лицензией;
    г)  при  вступлении  в законную силу приговора  суда  в  отношении
оценщика  по  делу,   возбужденному  в  связи  с  осуществлением    им
предпринимательской деятельности;
    д) по другим причинам,  определенным и утвержденным Советом, и/или
профессиональным    союзом    (объединением)    оценщиков   (по    его
представлению).
    Лишение   оценщика   (оценочной  организации)  лицензии  по   иным
основаниям  не допускается.  Оценщик или оценочная организация  вправе
обжаловать   решение   Совета  о  лишении  их   именной   лицензии   в
соответствующих судебных инстанциях.
    27. Вопрос  о  лишении оценщика или оценочной организации лицензии
рассматривается   на  основании  поступивших  претензий   со   стороны
заказчика,    или  третьего  лица,   или  по  инициативе   Совета   по
результатам  проведенных  проверок  специальной  комиссией,  созданной
Советом.
    28.  Оценщики   не  несут ответственности за состояние  финансово-
хозяйственной  деятельности  заказчика,   связанное   с   результатами
оценки  имущества,   если  иное  не  предусмотрено  в  договоре  между
заказчиком и оценщиком (оценочной организацией).
    29.   Действия  оценщика  или  оценочной  организации  могут  быть
обжалованы в Совете либо в соответствующих судебных инстанциях.