Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Реквизиты Ссылающиеся документы
Редакция:      кыргызча  |  на русском

Описание: C:\Users\user\AppData\Local\Temp\CdbDocEditor\ef6f6f39-88ec-40a9-9ae8-e8ae60ac9468\document.files\image001.jpg

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2017 года № 443

Об утверждении Плана действий Кыргызской Республики по выполнению резолюции 1540 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций на 2017-2019 годы

В целях обеспечения эффективной реализации положений резолюции 1540 (2004 года) и резолюции 1977 (2011 года) Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить План действий Кыргызской Республики по выполнению резолюции 1540 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций на 2017-2019 годы (далее – План действий) согласно приложению.

2. Министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам и иным государственным органам:

- принять исчерпывающие меры по выполнению Плана действий в установленные сроки;

- по итогам полугодия и года, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять для обобщения информацию о выполнении Плана действий в Министерство экономики Кыргызской Республики.

3. Министерству экономики Кыргызской Республики не позднее
25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана действий.

4. Установить персональную ответственность руководителей государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики за качественное и своевременное выполнение Плана действий.

5. Министерству иностранных дел Кыргызской Республики уведомить Комитет 1540 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций об утверждении Плана действий.

6. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Плана действий Кыргызской Республики по выполнению резолюции 1540 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций» от 22 марта 2013 года № 144.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

8. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

 

Премьер-министр

С.Ш.Жээнбеков

 

Приложение

План действий

Кыргызской Республики по выполнению резолюции 1540 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций на 2017-2019 годы

 

 


Задача

Наименование мероприятия

Ответственный орган

Сроки исполнения

Ресурсное обеспечение

1.                В реализацию статьи 2 резолюции 1540 СБ ООН

Национальное законодательство

1.

Приведение законодательства Кыргызской Республики в части установления уголовной или административной ответственности за нарушения законодательства Кыргызской Республики в области экспортного контроля в соответствие с требованиями международных договоров в области нераспространения оружия массового поражения, участницей которых является Кыргызская Республика

1. Проведение сравнительного анализа Уголовного кодекса Кыргызской Республики и Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности на соответствие международным договорам в области нераспространения оружия массового поражения

МЮ, ЦПНиЭК

(по согласованию)

III квартал 2018 года

 

Экспертная поддержка со стороны международных организаций

2. Разработка законопроекта о внесении изменений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики или Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности

МЭ, МВД, ГКДО, МЮ, ГКНБ, Генпрокуратура (по согласованию)

III квартал 2019 года

 

В пределах выделенных бюджетных ассигнований, экспертная поддержка со стороны международных организаций

2.

Осуществление мероприятий по присоединению к Протоколу о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств, подписанному 17 июня 1925 года в городе Женева

1._Определение международных процедур по присоединению Кыргызской Республики к Женевскому протоколу 1925 года

 

МИД

 

III квартал 2017 года

 

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

2._Разработка соответствующего проекта нормативного правового акта (внутригосударственные процедуры) по присоединению Кыргызской Республики к Женевскому протоколу 1925 года

МЭ, МЗ, ГИВФБ

 

IV квартал 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований, экспертная поддержка со стороны международных организаций

2. В реализацию статей 2, 3, 6 и 8 резолюции 1540 СБ ООН

Национальное законодательство

3.

Приведение законодательства Кыргызской Республики в соответствие с положениями КЗХО в целях обеспечения выполнения Кыргызской Республикой международных обязательств и создания эффективной системы контроля над списочными химикатами

1._Проведение консультативных мероприятий по разъяснению целей и задач КЗХО (проведение форумов, заседаний, общественных обсуждений)

МЭ, МЗ, МСХППМ, МЧС, МЮ, ГАООСЛХ, ЦПНиЭК

(по согласованию)

I квартал 2018 года

 

В пределах бюджетных ассигнований с привлечением экспертной поддержки со стороны международных организаций

2. Разработка и внесение в Правительство Кыргызской Республики проекта постановления Правительства Кыргызской Республики, предусматривающего меры по реализации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления запасов, применения химического оружия и его уничтожении

МЭ, МЗ, МСХППМ, МЧС, ГАООСЛХ,

ЦПНиЭК

(по согласованию)

I квартал 2018 года

 

В пределах бюджетных ассигнований с привлечением экспертной поддержки со стороны международных организаций

4.

Обеспечение выполнения Кыргызской Республикой положений КБТО в полном объеме

1._Проведение информационных мероприятий по разъяснению целей и задач КБТО (проведение форумов, заседаний, общественных обсуждений)

МЭ, МЗ, МЧС, МСХППМ, ГИВФБ, ГАООСЛХ, НАН, ЦПНиЭК
(по согласованию)

III квартал 2017 года

Экспертная

поддержка со стороны международных организаций

2. Разработка и внесение в Правительство Кыргызской Республики проекта постановления Правительства Кыргызской Республики об определении уполномоченного органа по реализации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении

МЭ, МЗ, МЧС, МСХППМ, ГИВФБ, ГАООСЛХ,

НАН (по согласованию)

I квартал 2018 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований с привлечением экспертной поддержки со стороны международных организаций

 

 

 

 

 

 

 

3. Разработка и внесение в Правительство Кыргызской Республики проекта постановления Правительства Кыргызской Республики, предусматривающего меры по реализации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении

Уполномоченный государственный орган

I квартал 2019 года

 

В пределах выделенных бюджетных ассигнований с привлечением экспертной поддержки со стороны международных организаций

4. Разработка проекта постановления Правительства Кыргызской Республики «О режимной комиссии по контролю за соблюдением требований биологической безопасности в организациях, работающих с микроорганизмами 1-4 групп патогенности»

МЗ

II квартал 2018 года

 

В пределах

выделенных бюджетных ассигнований

5.

Приведение законодательства Кыргызской Республики в сфере экспортного контроля в соответствие с международными договорами по нераспространению оружия массового поражения

1. Разработка проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об экспортном контроле» от 23 января 2003 года № 30»

МЭ

IV квартал 2017 года

 

В пределах

выделенных бюджетных ассигнований с привлечением экспертной поддержки со стороны международных организаций

2. Разработка проекта постановления Правительства Кыргызской Республики «O внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «О дальнейших мерах по совершенствованию национальной системы экспортного контроля в Кыргызской Республике» от 27 октября 2010 года № 257»

МЭ, ЦПНиЭК

(по согласованию)

I квартал 2018 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований, экспертная поддержка со стороны международных организаций

3. В реализацию статьи 3 резолюции 1540 СБ ООН

Практические действия

6.

Обеспечение физической защиты источников ионизирующего излучения и радиоактивных хвостохранилищ, горных отвалов объектов горнорудного производства, опасных отходов химических веществ и отходов

 

 

1. Разработка и проведение мероприятий по изоляции и утилизации от окружающей среды пунктов захоронения (мест содержания), источников ионизирующего излучения, радиоактивных материалов, компонентного ракетного топлива (меланж и самин) с последующей рекультивацией и обеспечением физической защиты объектов организация оптимальной системы мониторинга данных захоронений

МЧС, МЗ, ГАООСЛХ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

До конца 2018 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований и выделенных донорских средств

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Обеспечение физической защиты источников ионизирующего излучения

МЗ

До конца 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

7.

 

Предотвращение незаконного перемещения ядерных и других радиоактивных материалов на территории Кыргызской Республики

 

 

 

1. При участии технической миссии МАГАТЭ и других доноров определение количества необходимых портативных дозиметрических приборов.

ГТС, ГПС, МЗ, МСХППМ, МЧС, ГИВФБ, ГАООСЛХ, Генштаб (по согласованию)

 III-IV кварталы 2017 года

При наличии донорских средств.

2.Утверждение количества необходимых портативных дозиметрических приборов

ГТС, ГПС, МЗ, МСХППМ, МЧС, ГИВФБ, ГАООСЛХ, Генштаб (по согласованию)

III-IV кварталы 2017 года

При наличии донорских средств

3. Закупка портативных дозиметрических приборов

ГТС, ГПС, МЗ, МСХППМ, МЧС, ГИВФБ, ГАООСЛХ, Генштаб (по согласованию)

IV квартал 2018 года

При наличии донорских средств

4. Определение пунктов пропуска, нуждающихся в переносе радиационных портальных мониторов на новые места дислокации с учетом вступления Кыргызской Республики в ЕАЭС и реконструкции пунктов пропуска

ГТС, ГПС

III квартал 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

 

 

 

 

 

 

 

5. Меры по физическому перемещению РПМ (демонтаж, перевозка, установка, настройка, сдача в эксплуатацию) на новые места дислокации

ГТС, ГПС

2017-2019 годы

При наличии донорских средств

8.

Обеспечение учета и контроля ядерных материалов и источников ионизирующего излучения

Проведение инвентаризации источников ионизирующего излучения, составление регистра ИИИ

ГАООСЛХ, МЗ

IV квартал 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований и выделенных донорских средств

4. В реализацию статьи 6 резолюции 1540 СБ ООН

Национальное законодательство

9.

Актуализация списков контролируемой продукции товаров двойного назначения

Внесение изменений и дополнений в Национальный контрольный список Кыргызской Республики контролируемой продукции, утвержденный постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Национального контрольного списка Кыргызской Республики контролируемой продукции» от 2 апреля 2014 года № 197

МЭ, ГКПЭН, ГАООСЛХ, Генштаб (по согласованию), ГКДО, ГКНБ

После внесения изменений в Закон КыргызскойРеспублики «Об экспортном контроле» и в постанов-

ление Правитель-

ства Кыргызской Республики от 27 октября 2010 года

№ 257

В рамках выделенных бюджетных ассигнований

5. В реализацию статьи 7 резолюции 1540 СБ ООН

Запрос технической помощи от доноров и международных организаций

10.

Проработка вопросов финансирования, экспертной и технической помощи для реализации мероприятий, содержащихся в настоящем Плане действий Кыргызской Республики, по выполнению резолюции 1540 СБ ООН

Формирование и направление конкретных запросов странам-донорам и международным организациям в соответствии со статьей 7 резолюции об оказании содействия по выполнению требований резолюции 1540 СБ ООН

МЭ, МИД, ГТС, ГПС, МЧС, МЗ, МИД, ГАООСЛХ, Генштаб (по согласованию)

Постоянно

В рамках выделенных бюджетных ассигнований

6. В реализацию статьи 8 резолюции 1540 СБ ООН

Национальное законодательство

11.

Определение порядка создания и функционирования идентификационных центров (экспертных организаций)

1. Изучение мирового опыта по созданию и функционированию идентификационных центров путем организации встреч с международными экспертами

МЭ, ГТС, ГАООСЛХ, НАН, ЦПНиЭК

(по согласованию)

IV квартал 2017 года

 

При поддержке международных организаций

 

 

 

2. Разработка и внесение в Правительство Кыргызской Республики проекта постановления Правительства Кыргызской Республики о порядке создания и функционирования идентификационных центров

МЭ, ГТС, ГАООСЛХ, НАН, ЦПНиЭК

(по согласованию)

III квартал 2018 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

 

 

 

 

 

 

12.

Обеспечение надлежащего учета и сохранности при производстве, применении, хранении или транспортировке материалов и технологий, подлежащих экспортному контролю

Разработка и утверждение типовых внутрифирменных программ по экспортному контролю

МЭ, ГКПЭН, ГАООСЛХ, ЦПНиЭК

(по согласованию)

 

IV квартал 2018 года

В рамках выделенных бюджетных ассигнований с привлечением экспертной поддержки со стороны международных организаций

13.

Гармонизация законодательства Кыргызской Республики по радиационным материалам и источникам ионизирующего излучения с международными требованиями

Разработка подзаконных нормативных актов (технических регламентов и др.) о радиоактивных материалах и источниках ионизирующего излучения

ГАООСЛХ, МЗ, МЧС, ГТС, ГПС, ГКПЭН

IV квартал 2018 года

 

В рамках выделенных бюджетных ассигнований и выделенных донорских средств, и экспертной поддержки со стороны международных организаций

14.

Анализ состояния нормативно-правовой и институциональной базы по обеспечению химической безопасности и совершенствование институциональной базы в Кыргызской Республики.

Разработка нормативного правового акта в сфере химической безопасности

ГАООСЛХ, МЗ, МЧС, МСХППМ

IV квартал 2018 года

В рамках выделенных бюджетных ассигнований с привлечением экспертной поддержки со стороны международных организаций

 

15.

Анализ состояния нормативно-правовой и институциональной базы по обеспечению биологической безопасности и совершенствование институциональной базы в Кыргызской Республике

Разработка нормативного правового акта в сфере биологической безопасности

 

МЗ, ГАООСЛХ, МЧС, МСХППМ

 

IV квартал 2018 года

В рамках выделенных бюджетных ассигнований с привлечением экспертной поддержки со стороны международных организаций

7. Практические действия

16.

Выполнение Кыргызской Республикой обязательств согласно Дополнительному протоколу к Соглашению между Кыргызской Республикой и Международным агентством по атомной энергии о применении гарантий в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия, ратифицированным Законом Кыргызской Республики от 1 ноября 2011 года № 193

Подготовка и направление в МАГАТЭ ежегодного отчета, содержащего обновление первоначального заявления Кыргызской Республики в соответствии со статьей 2 Дополнительного протокола

 

 

 

ГАООСЛХ, МЭ, МЗ, МЧС, МИД

Ежегодно до 15 мая года, следующе-го за отчетным годом

В рамках выделенных бюджетных ассигнований

17.

Повышение квалификации сотрудников министерств и ведомств, вовлеченных в реализацию резолюции 1540 СБ ООН, а также обеспечение возможности непрерывного обучения для сотрудников ГТС, МВД и военнослужащих ГПС, Генштаба по вопросам радиационной, химической и биологической безопасности

Проведение обучающих курсов, тренингов, семинаров, показных и практических занятий для сотрудников министерств и ведомств, вовлеченных в реализацию резолюции 1540 СБ ООН по вопросам экспортного контроля (радиационной, химической и биологической безопасности)

 

МЭ, ГАООСЛХ, МЮ, МЧС, ГТС, ГПС, МЗ, МСХППМ, ГКПЭН, Генштаб (по согласованию), ЦПНиЭК (по согласованию)

На регулярной основе

Привлечение донорской помощи

18.

 

 

 

 

 

 

Повышение информированности участников внешнеэкономической деятельности в области экспортного контроля

 

1. Обобщение и представление на рассмотрение донорских организаций конкретных тем и планов обучающих семинаров, тренингов, форумов для участников внешнеэкономической деятельности

МЭ, ГАООСЛХ, МЮ, МЧС, ГТС, ГПС, МЗ, МСХППМ, ГКПЭН, ГКДО, Генштаб (по согласованию), ЦПНиЭК (по согласованию)

На регулярной основе

Привлечение донорской помощи

2. Организация и проведение семинаров, тренингов и форумов

 

МЭ, ГАООСЛХ, МЮ, МЧС, ГТС, ГПС, МЗ, МСХППМ, ГКДО,

Генштаб (по согласованию), ЦПНиЭК (по согласованию)

На регулярной основе

Привлечение донорской помощи

19.

Обеспечение доступа участников ВЭД, субъектов предпринимательства к информационным ресурсам 

1. Проведение информационных мероприятий по разъяснению целей и задач КБТО (проведение форумов, заседаний, общественных обсуждений)

МЭ, НАН, МИД, МЗ, ГАООСЛХ, ЦПНиЭК (по согласованию)

 

III квартал 2017 года

Привлечение донорской помощи

2. Создание Web-портала в виде базы данных международных договоров, национального законодательства в области нераспространения оружия массового уничтожения, справочных материалов в помощь участникам внешнеэкономической деятельности

МЭ, НАН, МИД, ЦПНиЭК (по согласованию)

IV квартал 2017 года

Привлечение донорской помощи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20.

Создание технической базы для своевременного обнаружения и идентификации ядерных, химических и бактериологических материалов, которые могут быть использованы при создании ОМУ

1. Определение потребности в передвижных лабораториях

МЗ, ГАООСЛХ, НАН, ГТС, ГПС, МЧС, ЦПНиЭК (по согласованию)

III квартал 2017 года

В рамках выделенных бюджетных ассигнований

2. Создание системы передвижных лабораторий для анализа ядерных, биологических и химических средств

МЗ, ГАООСЛХ, НАН, ГТС, ГПС, ГКДО, ГКНБ, МЧС, Генштаб (по согласованию)

До конца 2018 года

Привлечение донорской помощи

 

3. Обеспечение средствами биологической и химической защиты подразделений правоохранительных органов и спецслужб Кыргызской Республики подразделений РХБ защиты Генштаба

ГКДО, ГПС, МВД, МЧС, МЗ, Генштаб (по согласованию)

IV квартал 2018 года

Привлечение донорской помощи

21.

Предотвращение незаконного перемещения через государственную границу Кыргызской Республики товаров, подлежащих экспортному контролю вне пунктов пропуска

Установка и модернизация инженерного оборудования участков государственной границы и оснащение ее техническими средствами охраны

ГПС, ГТС

На постоянной основе

 

В рамках выделенных бюджетных ассигнований с привлечением донорской и технической помощи

22.

Своевременное информирование Комитета 1540 о событиях, намерениях и мероприятиях в стране, подпадающих под действие резолюции 1540 СБ ООН

Представление регулярных отчетов и оперативной информации об изменениях в законодательстве в области экспортного контроля, а также о принятых мерах по реализации резолюции 1540 СБ ООН

МЭ, МЗ, ГКДО, ГТС, ГАООСЛХ, ГКНБ, ГПС, МВД, МЧС, МИД

На регулярной основе

В рамках выделенных бюджетных ассигнований

 

 

 

 

 

 

 

23.

Создание экспертных организаций для обеспечения квалифицированной идентификации товаров, подлежащих экспортному контролю

Обеспечение технической помощи в оснащении оборудованием и обучении специалистов идентификационного центра в действующих центрах по подготовке экспертов по химическому и биологическому оружию, Институт Верификации Агентства Химического оружия (VERIFIN) Финляндия или лаборатория OPCW, Нидерланды

МЭ, ГАООСЛХ, НАН, МИД, Генштаб (по согласованию), ЦПНиЭК

(по согласованию)

До конца 2019 года

Привлечение донорской помощи

24.

Информирование общества о целях и задачах резолюции 1540 СБ ООН (транспарентность, работа с гражданским, научным и бизнес-сообществом, масс-медиа)

Проведение информационной кампании, работа с неправительственными организациями в части распространения информации, съемки ТВ-передач, документальных фильмов, роликов

МЭ, ГАООСЛХ, ЦПНиЭК (по согласованию) МЗ, МЧС, МСХППМ, ГТС, ГПС,

СМИ (по согласованию)

По мере привлечения донорской помощи

Привлечение донорской помощи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25.

Повышение эффективности имплементации резолюции СБ ООН 1540

Продолжить практику по обмену опытом, накопленного в процессе имплементации резолюции СБ ООН 1540 национальным координатором и агентствами других стран

МЭ, ГАООСЛХ, ЦПНиЭК (по согласованию) МЗ, МЧС, МСХППМ, ГТС, ГПС

Постоянно

В рамках выделенных бюджетных ассигнований

 

 

 

 

 

26.

Обеспечение реализации резолюции 1540 (2004 года) СБ ООН

 

 

Подготовка и утверждение ведомственных Планов мероприятий по выполнению резолюции 1540 СБ ООН на 2017-2019 годы  

Все задействованные министерства, госкомитеты и ведомства

III квартал 2017 года

В рамках выделенных бюджетных ассигнований

 

Список используемых сокращений

 

ВЭД

-

внешнеэкономическая деятельность

ГАООСЛХ

-

Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики

ГИВФБ

-

Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики

ГКНБ

-

Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики

ГКДО

-

Государственный комитет по делам обороны Кыргызской Республики

ГКПЭН

-

Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики

Генштаб

-

Генеральный штаб Вооруженных сил Кыргызской Республики

ГСФР

-

Государственная служба финансовой разведки при Правительстве Кыргызской Республики

ГТС

-

Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики

ГПС

-

Государственная пограничная служба Кыргызской Республики

КЗХО

-

Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления запасов и применения химического оружия и о его уничтожении

КБТО

-

Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении

ИИИ

-

источник ионизирующего излучения

МАГАТЭ

-

Международное агентство по атомной энергии

МВД

-

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики

МИД

-

Министерство иностранных дел Кыргызской Республики

МЗ

-

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

МСХППМ

-

Министерство сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и мелиорации Кыргызской Республики

МЧС

-

Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

МЭ

-

Министерство экономики Кыргызской Республики

МЮ

-

Министерство юстиции Кыргызской Республики

НАН

-

Национальная академия наук Кыргызской Республики

ОМУ

-

оружие массового уничтожения

РПМ

-

радиационные портальные мониторы

СБ ООН

-

Совет Безопасности Организации Объединенных Наций

СМИ

-

Средства массовой информации

ЦПНиЭК

-

Общественный фонд «Центр по проблемам нераспространения и экспортного контроля»