Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Реквизиты Ссылающиеся документы
Редакция:      кыргызча  |  на русском

Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: C:\Users\User\AppData\Local\Temp\CdbDocEditor\755ea745-22cd-4645-a36a-a8fa0bb307a3\document.files\image001.jpg

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 2 августа 2017 года № 164

О декларировании доходов, расходов, обязательств и имущества лиц, замещающих или занимающих государственные и муниципальные должности

(В редакции Закона КР от 30 июля 2019 года N 110)

 

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики

22 июня 2017 года

 

 

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с декларированием доходов, расходов, обязательств и имущества лиц, замещающих или занимающих государственные и муниципальные должности.

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на:

1) лиц, замещающих политические, специальные государственные должности;

2) лиц, занимающих административные государственные должности;

3) сотрудников правоохранительных органов, дипломатических служб и военнослужащих, за исключением военнослужащих, проходящих срочную военную службу, курсантов и слушателей высших военных учебных заведений;

4) лиц, замещающих или занимающих политические и административные муниципальные должности;

5) председателя Национального банка Кыргызской Республики и его заместителей.

(В редакции Закона КР от 30 июля 2019 года N 110)

Статья 2. Термины и понятия, используемые в настоящем Законе

1. Институты, термины и определения гражданского, семейного и других отраслей законодательства Кыргызской Республики, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

2. В настоящем Законе используются следующие термины и определения:

1) близкие родственники - супруг (супруга), несовершеннолетние дети; лица, находящиеся на иждивении декларанта либо на полном попечении, либо имеющие право на содержание со стороны декларанта в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; совершеннолетние дети, родители, братья и сестры, в отношении которых декларанты несут финансовые затраты в части покрытия расходов на проживание, образование, здравоохранение и другие необходимые расходы;

2) декларант - лицо, обязанное согласно настоящему Закону представлять декларацию, содержащую сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах (далее - декларация), принадлежащих ему, а также его близким родственникам;

3) отчетный год - период с 1 января по 31 декабря соответствующего года;

4) период текущего года - период:

а) с первого числа месяца, в котором декларант начал замещать или занимать государственную или муниципальную должность, по 31 декабря данного года;

б) с 1 января по последнее число месяца, в котором декларант прекратил замещать или занимать государственную или муниципальную должность.

Статья 3. Сведения об имуществе и обязательствах, подлежащих указанию в декларации

1. В декларации указываются следующие сведения об имуществе, находящемся в Кыргызской Республике и за ее пределами и принадлежащем декларанту и его близким родственникам на праве собственности:

1) недвижимое имущество;

2) движимое имущество:

а) автотранспортные средства;

б) собственность, имеющая культурную ценность, и предметы старины, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

в) денежные средства в национальной и иностранной валюте;

г) ценные бумаги;

д) скот и другая живность;

е) ювелирные изделия, драгоценные и полудрагоценные металлы;

ж) финансовые и иные имущественные требования по отношению к гражданам и организациям;

з) доля принадлежащего им капитала в организациях.

2. Если у декларанта имеются финансовые обязательства перед гражданами и юридическими лицами, в декларации также должны быть указаны сведения об этом, включая размер сумм обязательств.

Статья 4. Сведения о доходах и расходах, источниках получения доходов, подлежащих указанию в декларации

1. В декларации указываются доходы и расходы декларанта и его близких родственников за отчетный год или период текущего года в Кыргызской Республике и за ее пределами, а также основания получения доходов и понесенных расходов.

2. Доходами декларанта и его близких родственников являются имущество и суммы, полученные в национальной и иностранной валюте в качестве:

1) вознаграждения за труд и иных выплат, приравненных к нему;

2) выплаты за авторское право и вознаграждения (авторский гонорар), полученных за использование произведений литературы, художественных и научных работ или за право пользования, возникающее в результате любого авторского права, за использование или право использовать любые ноу-хау, торговую марку, устройство или воспроизведение, план, секретную формулу или технологический процесс, программы для компьютеров и базы данных, промышленное, коммерческое или научное оборудование или за предоставление информации производственного, технического, организационного, коммерческого или научного характера;

3) процентов или других видов компенсаций, начисленных за предоставление займов;

4) дивидендов, процентов;

5) доходов (выигрышей), полученных от казино и азартных игр;

6) подарков или денежной оплаты (денежных призов), полученных на соревнованиях и конкурсах, а также выигрышей в лотерее;

7) имущества (включая денежные средства), полученного в качестве дара или материальной помощи;

8) имущества (включая денежные средства), полученного в качестве наследства;

9) страховых выплат (включая выплаты по страхованию), произведенных организацией;

10) доходов, полученных от предпринимательской деятельности;

11) вознаграждений и иных доходов, полученных от гражданско-правовых сделок;

12) всех видов пособий, стипендий, пенсий и единовременных платежей;

13) доходов из любых других источников, не указанных выше.

3. Сведения, указанные в пунктах 5-8 и 11 части 2 настоящей статьи, подлежат декларированию, если их размер (стоимость) превышает 1000-кратный размер расчетного показателя, установленного законодательством Кыргызской Республики.

4. Расходами декларанта и его близких родственников считаются сделка по приобретению ими права собственности или иного права на имущество, указанное в части 1 статьи 3 настоящего Закона, если его стоимость превышает 3000-кратный размер расчетного показателя, установленного законодательством Кыргызской Республики, а также источники получения средств, за счет которых совершена указанная сделка.

5. Если в пользу и с ведома декларанта и его близких родственников осуществлены страховые платежи гражданами и/или юридическими лицами, в декларации также должны быть указаны сведения об этом, включая размер суммы платежей.

Статья 5. Форма декларации, порядок ее заполнения, сроки и способ представления

1. Декларация представляется декларантом не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, в орган налоговой службы Кыргызской Республики по месту жительства в соответствии с его паспортными данными.

Декларация представляется в электронном виде и в порядке, установленном налоговым законодательством.

Декларант может вносить изменения и/или дополнения в ранее представленную декларацию за отчетный год не позднее 30 июня года, следующего за отчетным годом.

2. При избрании либо назначении на должность, замещении должности или освобождении от должности декларация за текущий год представляется в срок, установленный частью 1 настоящей статьи.

3. Форма декларации, порядок ее заполнения и представления, классификатор доходов, расходов, имущества и обязательств устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.

Статья 6. Полномочия органов налоговой службы

1. Органы налоговой службы:

1) ведут учет декларантов и представленных ими деклараций;

2) обеспечивают сохранность сведений в представленных декларациях в течение срока исковой давности в соответствии с налоговым законодательством и тайну сведений, не подлежащих разглашению согласно настоящему Закону;

3) изучают и анализируют сведения, указанные в декларации, на предмет достоверности и полноты отражения сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах декларанта;

4) в случае необходимости направляют запрос в государственные органы, органы местного самоуправления, коммерческие и некоммерческие организации, иностранное государство, гражданам о предоставлении информации о доходах, расходах, имуществе и обязательствах декларанта, а также его близких родственников;

5) представляют ежегодно до 1 октября информацию об итогах представления декларантами деклараций Президенту Кыргызской Республики, в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики и Правительство Кыргызской Республики;

6) публикуют в официальном бюллетене сводные сведения о доходах, расходах и имуществе лиц, замещающих политические, специальные, высшие административные государственные должности и политические и высшие административные муниципальные должности, а также их близких родственников, за исключением лиц, замещающих административные государственные должности, деятельность которых связана с обеспечением национальной безопасности;

7) размещают на ведомственном сайте:

а) форму декларации, порядок ее заполнения, классификатор доходов, расходов, имущества и обязательств;

б) сводные сведения по лицам, указанным в пункте 6 настоящей части;

8) выполняют иные полномочия, установленные законодательством Кыргызской Республики.

2. Перечень государственных должностей, связанных с обеспечением национальной безопасности, параметры сводных сведений по лицам, указанным в пункте 6 части 1 настоящей статьи, перечень информации по лицам, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Закона, порядок изучения и анализа сведений, указанных в декларации, устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.

Статья 7. Взаимодействие органа налоговой службы с органом, в котором осуществляет профессиональную деятельность декларант

1. Орган налоговой службы взаимодействует с органом, в котором осуществляет профессиональную деятельность декларант, путем получения информации о лицах, указанных в статье 1 настоящего Закона.

2. Орган, в котором осуществляет профессиональную деятельность декларант, представляет в орган налоговой службы соответствующую информацию в сроки и порядке, утвержденных Правительством Кыргызской Республики.

Статья 8. Тайна сведений

1. Тайну сведений составляют любые полученные органом налоговой службы или его должностным лицом сведения о декларанте, за исключением сводных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах, содержащихся в декларации.

2. Тайна сведений не подлежит разглашению органами налоговой службы, их должностными лицами, за исключением случаев, когда сведения передаются:

1) другим должностным лицам органов налоговой службы в ходе или в целях исполнения ими своих полномочий, предусмотренных настоящим Законом;

2) правоохранительным органам на основании их письменного обращения исключительно в отношении декларанта и/или его близкого родственника, по которым возбуждено уголовное дело согласно законодательству Кыргызской Республики по факту уклонения их от уплаты налога путем непредставления соответствующей декларации либо включения в нее заведомо искаженных данных;

3) суду в ходе судебного разбирательства в части, относящейся непосредственно к существу спора по факту уклонения декларанта и/или его близкого родственника от уплаты налога путем непредставления соответствующей декларации либо включения в нее заведомо искаженных данных, в котором декларант и/или его близкий родственник выступает в качестве стороны;

4) государственному органу другой страны в соответствии с вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

3. За исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, сведения относительно декларанта и/или его близкого родственника, составляющие тайну сведений, можно открыть другому лицу с письменного нотариально заверенного согласия декларанта.

4. К разглашению тайны сведений относятся использование или передача другому лицу информации о декларанте и/или его близком родственнике, ставшей известной должностному лицу государственных, правоохранительных органов при исполнении им своих обязанностей, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.

5. Поступившие в органы налоговой службы сведения, составляющие тайну сведений, должны иметь специальный режим хранения и доступа, который определяется письменным решением руководителя органа налоговой службы.

Доступ к сведениям, составляющим тайну сведений, должны иметь должностные лица, определяемые письменным решением руководителя органа налоговой службы.

6. Органы налоговой службы, их должностные лица, а также лица, ранее являвшиеся должностными лицами органов налоговой службы, обязаны хранить в тайне любую информацию относительно декларанта и его близких родственников, которая получена ими при исполнении служебных обязанностей.

7. Запрещается государственным и правоохранительным органам истребовать от органов налоговой службы информацию и документы, составляющие тайну сведений, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Статья 9. Ответственность за нарушение положений настоящего Закона

1. В случае непредставления декларации в установленные сроки, представления декларации с неполными и/или недостоверными сведениями декларант несет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2. В случае представления декларации после установленного настоящим Законом срока, наличия в представленной декларации неполных и/или недостоверных сведений орган налоговой службы публикует информацию об этих лицах в средствах массовой информации и направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры Кыргызской Республики.

3. В случае неправомерных действий по разглашению сведений, указанных в декларации, за исключением сводных сведений и информации, предусмотренных настоящим Законом, должностное лицо органа налоговой службы несет ответственность в соответствии с законодательством о государственной гражданской и муниципальной службе.

4. Должностные лица государственных органов, нарушающие требования части 7 статьи 8 настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 10. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2017 года.

2. Правительству Кыргызской Республики принять соответствующие меры по реализации настоящего Закона.

3. Признать утратившими силу:

1) Закон Кыргызской Республики "О декларировании и публикации сведений о доходах, обязательствах и имуществе лиц, замещающих политические и иные специальные государственные должности, а также их близких родственников" от 7 августа 2004 года № 108 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2004 г., № 11, ст.514);

2) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики "О декларировании и публикации сведений о доходах, обязательствах и имуществе лиц, замещающих политические и иные специальные государственные должности, а также их близких родственников" от 28 декабря 2006 года № 223; (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2006 г., № 12, ст.1108);

3) статью 10 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" от 10 августа 2012 года № 164 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2012 г., № 7, ст.2775);

4) статью 1 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" от 19 февраля 2013 года № 22 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2013 г., № 2, ст.115);

5) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О декларировании и публикации сведений о доходах, обязательствах и имуществе лиц, замещающих политические и иные специальные государственные должности, а также их близких родственников" от 8 мая 2013 года № 68 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2013 г., № 5, ст.465);

6) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О декларировании и публикации сведений о доходах, обязательствах и имуществе лиц, замещающих политические и иные специальные государственные должности, а также их близких родственников" от 20 июля 2015 года № 177 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2015 г., № 7, ст.980).

 

          Президент

Кыргызской Республики

 

А.Ш. Атамбаев