Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Реквизиты Ссылающиеся документы
Редакция:      кыргызча  |  на русском

Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: C:\Users\CBD\AppData\Local\Temp\CdbDocEditor\7e06e9e0-87d5-4e01-b0db-272feb251bf6\document.files\image001.jpg

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

от 8 августа 2019 года № 116

О внесении изменений в конституционные законы Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", "О референдуме Кыргызской Республики"

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики

27 июня 2019 года

 

Статья 1.

Внести в конституционный Закон Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2011 г., № 7, ст.971) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) статью дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"государственный портал - интернет-сайт государственного органа, содержащий информацию о списках избирателей в электронном формате в разрезе избирательных участков, районов, городов и республики в целом, формируемый и актуализированный в порядке, установленном законодательством, включающий сведения об изменениях избирательного адреса (номера избирательного участка), об участии граждан в выборах и референдумах, а также предоставляющий избирателям возможность для уточнения и изменения своих данных при соблюдении требований по идентификации и аутентификации, установленных законодательством;";

б) статью дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"зарегистрированный кандидат - лицо, соответствующее требованиям, установленным Конституцией Кыргызской Республики (далее - Конституция), настоящим конституционным Законом и зарегистрированное Центральной избирательной комиссией по выборам и проведению референдумов (далее - Центральная избирательная комиссия) в качестве кандидата на замещаемую посредством выборов должность Президента, депутата Жогорку Кенеша;";

в) статью дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"избиратели с ограниченными возможностями здоровья - граждане Кыргызской Республики, обладающие активным избирательным правом, имеющие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, выраженными в нарушении слуха, зрения, функций опорно-двигательного аппарата, приводящими к ограничению полноценного осуществления избирательных прав на общих условиях;";

г) статью дополнить абзацами четырнадцатым и пятнадцатым следующего содержания:

"информирование избирателей - деятельность по подготовке и распространению информации в период избирательной кампании о ходе избирательной кампании и деятельности избирательных комиссий, избирательных участках, порядке формирования и изменения списка избирателей, порядке участия в голосовании, порядке голосования, порядке установления итогов голосования и определения результатов выборов; деятельность избирательных комиссий и средств массовой информации по подготовке и распространению официальной информации о кандидате (кандидатах) и политической партии (политических партиях) и их программах, не создающей предпочтений к какому-либо кандидату (кандидатам), политической партии (политическим партиям) и не содержащей признаков предвыборной агитации за того или иного кандидата, политическую партию либо против них;

информационный материал - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие информацию о ходе избирательной кампании и деятельности избирательных комиссий, избирательных участках, порядке формирования и изменения списка избирателей, порядке участия в голосовании, порядке голосования, порядке установления итогов голосования и определения результатов выборов; официальная информация избирательных комиссий и средств массовой информации о кандидате (кандидатах) и политической партии (политических партиях) и их программах, не создающая предпочтений к какому-либо кандидату (кандидатам), политической партии (политическим партиям) и не содержащая признаков предвыборной агитации за того или иного кандидата, политическую партию либо против них;";

д) статью дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

"контрольный список избирателей - список избирателей, содержащий актуализированную информацию об избирателях и изменениях, произведенных на основании заявлений избирателей, поступивших в период уточнения списка избирателей за 35 календарных дней до дня голосования, публикуемый на государственном портале и вывешиваемый на избирательных участках за 30 календарных дней до дня голосования;";

е) статью дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:

"оборудование по идентификации - устройство, предназначенное для идентификации избирателей посредством идентификации избирателя по его биометрическим и персональным данным;";

ж) статью дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:

"окончательный список избирателей - уточненный список избирателей, в который внесены все изменения на основании заявлений избирателей в период уточнения списка избирателей, публикуемый на государственном портале и вывешиваемый на избирательных участках за 7 календарных дней до дня голосования;";

з) в абзаце двадцать первом слова ", а также органы по контролю за наркотиками" исключить;

и) статью дополнить абзацем двадцать вторым следующего содержания:

"предварительный список избирателей - список избирателей по состоянию за 80 календарных дней до дня голосования, опубликованный на государственном портале и вывешиваемый участковыми избирательными комиссиями для уточнения гражданами своих данных либо изменения избирательного адреса;";

к) статью дополнить абзацами двадцать четвертым - двадцать шестым следующего содержания:

"религиозный деятель - лицо, осуществляющее религиозную деятельность в соответствии с законодательством о свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике;

сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся, имеющихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Кыргызской Республики, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Кыргызской Республики, или об отсутствии судимости;

священнослужитель - лицо, уполномоченное соответствующей религиозной организацией (объединением) на духовническое, имамское, пастырское, проповедническое служение;";

л) абзац двадцать четвертый после слов "день голосования," дополнить словами "формируемый на основе Единого государственного реестра населения,";

м) абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

"оператор - член участковой избирательной комиссии либо лицо, привлекаемое Центральной избирательной комиссией, обеспечивающее технические услуги по идентификации граждан при проведении выборов и референдумов или по обслуживанию автоматически считывающей урны на избирательном участке в день голосования;";

н) абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:

"сбой - временная утрата работоспособности автоматически считывающей урны, оборудования идентификации избирателя;";

2) абзац третий части 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"Граждане Кыргызской Республики, проживающие или находящиеся за ее пределами, голосуют на избирательных участках, образуемых по предложению органа, ведающего вопросами иностранных дел, по согласованию с соответствующими органами страны аккредитации, как правило, на территории дипломатических представительств, консульских учреждений Кыргызской Республики, представительств государственных органов Кыргызской Республики за рубежом.";

3) в статье 3:

а) в части 1 слова "Конституцией Кыргызской Республики (далее - Конституция)" заменить словом "Конституцией";

б) часть 3 дополнить словами "по вступившему в законную силу приговору суда";

в) в части 4 слова "не снята или" исключить;

4) статью 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Нарушение тайны голосования влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Кыргызской Республики.";

5) в статье 9:

а) в абзаце первом части 1 слова "некоммерческая организация" исключить;

б) в предложении третьем части 2 слова "действительно при" заменить словами "считается действительным при наличии подписи кандидата или печати политической партии и";

в) в абзаце втором части 3 слова "должностное лицо государственного органа и органа местного самоуправления" заменить словами "кандидат в депутаты Жогорку Кенеша, местного кенеша, лица, замещающие политические, специальные государственные должности и политические муниципальные должности, государственный гражданский и муниципальный служащий";

г) пункт 17 части 4 изложить в следующей редакции:

"17) лично осуществлять фото-, видеосъемку, аудиозапись, не нарушая тайны голосования избирателей, не мешая ходу голосования, подведению итогов голосования.";

6) в статье 10-1:

а) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Некоммерческая организация, намеренная осуществлять наблюдение за выборами, направляет уведомление в Центральную избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию с приложением копии свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации. Центральная избирательная комиссия, территориальная избирательная комиссия направляют в участковые избирательные комиссии перечень некоммерческих организаций, объявивших о намерении осуществлять гражданский мониторинг за выборами.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Общественные наблюдатели регистрируются соответствующей избирательной комиссией при предоставлении ими документов, указанных в части 2 настоящей статьи. Условия и порядок регистрации, форма документа о регистрации общественных наблюдателей при избирательных комиссиях устанавливаются Центральной избирательной комиссией.

Некоммерческая организация может зарегистрировать не более трех общественных наблюдателей в каждой избирательной комиссии. При этом на одном избирательном участке одновременно может находиться только один общественный наблюдатель от одной некоммерческой организации.";

в) в части 4 слова "должностное лицо государственного органа и органа местного самоуправления" заменить словами "кандидат в депутаты Жогорку Кенеша, местного кенеша, лица, замещающие политические, специальные государственные должности и политические муниципальные должности, государственный гражданский и муниципальный служащий";

г) в части 5 слово "аккредитации" заменить словом "регистрации";

д) в части 6:

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) лично осуществлять фото-, видеосъемку, аудиозапись, не нарушая тайны голосования избирателей, не мешая ходу голосования и подведению итогов голосования;";

часть дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) свободно передвигаться и присутствовать на избирательных участках, в которых они зарегистрированы, с соблюдением требований, указанных в части 3 настоящей статьи.";

е) в части 9 слова "отозвать аккредитацию" заменить словами "отменить регистрацию";

7) пункт 4 части 2 статьи 11 дополнить словами ", не мешая ходу голосования и подведению итогов голосования";

8) в статье 12:

а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) территориальные избирательные комиссии;";

б) часть 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) беспристрастности.";

9) в статье 13:

а) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, проживающих или находящихся за пределами Кыргызской Республики, избирательные участки могут быть образованы на территории дипломатических представительств, консульских учреждений Кыргызской Республики и представительств государственных органов Кыргызской Республики за рубежом по предложению органа, ведающего вопросами иностранных дел, и по согласованию с компетентными органами страны аккредитации.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Избирательные участки образуются соответствующими территориальными избирательными комиссиями сроком на 5 лет из расчета не более 2500 избирателей на каждом участке. Управление границами избирательных участков осуществляется на основе порядка, утверждаемого Центральной избирательной комиссией. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, по предложению территориальных избирательных комиссий и органов местного самоуправления.

В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан, включая право голосования по избирательному адресу в местах временного пребывания, создания максимальных удобств для избирателей территориальными избирательными комиссиями по предложению органов местного самоуправления могут быть образованы дополнительные избирательные участки.

Дополнительные избирательные участки образуются и действуют только на период подготовки и проведения выборов. Их образование происходит в следующих случаях:

- если большая численность избирателей, временно пребывающих на данной территории и не имеющих постоянного места жительства по месту голосования;

- если количество избирателей на близлежащих избирательных участках превышает численность избирателей, установленную настоящим конституционным Законом.

Положение абзаца первого настоящей части, касающееся количества избирателей, может не применяться при образовании избирательных участков за пределами территории Кыргызской Республики.

В случае если на одной территории количество избирателей, проживающих или находящихся за пределами Кыргызской Республики, превышает количество избирателей, установленное абзацем первым настоящей части, по предложению органа, ведающего вопросами иностранных дел, и по согласованию с компетентными органами страны аккредитации могут быть образованы два и более избирательных участков в одном помещении.";

в) часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Информация об избирательных участках, образованных за пределами Кыргызской Республики, размещается на сайтах Центральной избирательной комиссии, дипломатических представительств, консульских учреждений и представительств государственных органов Кыргызской Республики за рубежом, аккредитованных в стране пребывания, не позднее 5 календарных дней со дня их утверждения.";

10) статьи 14 и 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Составление списков избирателей

1. В целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также проведения голосования составляется список избирателей по каждому избирательному участку.

2. В списки избирателей включаются граждане Кыргызской Республики, обладающие на день голосования активным избирательным правом и прошедшие биометрическую регистрацию в соответствии с законодательством.

В период подготовки выборов по решению Центральной избирательной комиссии и государственного органа в сфере регистрации населения (далее - уполномоченный государственный орган) биометрическая регистрация граждан может осуществляться в том числе на территориях аэропортов, железнодорожных вокзалов Кыргызской Республики.

3. Составление списка избирателей производится на основе персональных данных (в том числе биометрических), содержащихся в Едином государственном реестре населения, с учетом границ избирательных участков.

Формирование, хранение и актуализация Единого государственного реестра населения осуществляются уполномоченным государственным органом.

4. Предварительный список избирателей формируется путем автоматической выгрузки из Единого государственного реестра населения данных о гражданах, достигших 18-летнего возраста, сдавших биометрические данные, и с учетом границ избирательных участков.

Предварительный список избирателей размещается на государственном портале за 80 календарных дней до дня голосования в разрезе участков, районов и городов без информации о месте постоянного либо фактического проживания, дате рождения избирателя для ознакомления и соответствующего уточнения указанных данных, определения ошибок и неточностей в списках.

5. Сведения об избирателях, находящихся в день голосования в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых, на предприятиях с непрерывным циклом работы (вахтовые работы), военнослужащих срочной службы, военнослужащих и членов их семей и других лиц, проживающих в воинских частях, составляются руководителями указанных учреждений (предприятий, воинских частей) и передаются в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее 12 календарных дней до дня голосования.

Для учета избирателей, находящихся в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых, и избирателей с ограниченными возможностями здоровья уполномоченные государственные органы, в ведении которых находятся вышеуказанные учреждения, а также уполномоченный орган в сфере социального развития обязаны предоставлять сведения о фактической численности указанных избирателей по состоянию на 1 февраля и 1 августа каждого года в Центральную избирательную комиссию.

6. Сведения об избирателях, проживающих и находящихся за пределами Кыргызской Республики, вставших на консульский (временный консульский) учет и прошедших биометрическую регистрацию, составляются руководителями соответствующих дипломатических представительств и консульских учреждений, передаются через государственный орган, ведающий вопросами иностранных дел, в Центральную избирательную комиссию не позднее 85 календарных дней до дня голосования.

Форма, вид и порядок представления сведений об избирателях, проживающих или находящихся за пределами Кыргызской Республики и вставших на консульский (временный консульский) учет, определяются Центральной избирательной комиссией по согласованию с государственным органом, ведающим вопросами иностранных дел.

Избиратель, проживающий или находящийся за пределами Кыргызской Республики в день голосования, не позднее 15 календарных дней до дня голосования вправе заявить о намерении голосовать по избирательному адресу места проживания или пребывания путем подачи заявления в порядке, установленном статьей 15 настоящего конституционного Закона.

Дипломатическое представительство или консульское учреждение Кыргызской Республики с момента поступления заявления избирателя о намерении голосовать по избирательному адресу места нахождения или пребывания регистрирует избирателя в качестве лица, вставшего на временный консульский учет на безвозмездной основе. Такая регистрация производится на срок, указанный в заявлении избирателя.

После приема заявления дипломатическое представительство или консульское учреждение Кыргызской Республики незамедлительно передает его в Центральную избирательную комиссию.

7. Предварительный список, размещенный на государственном портале и составленный по каждому избирательному участку, распечатывается Центральной избирательной комиссией и передается в участковые избирательные комиссии за 75 календарных дней до дня голосования.

Статья 15. Ознакомление со списками избирателей, исправление неточностей. Избирательный адрес

1. Участковая избирательная комиссия обязана вывесить предварительный список избирателей для ознакомления избирателями, проживающими на территории соответствующего избирательного участка, за 70 календарных дней до дня голосования.

2. Каждый избиратель в случае обнаружения любой ошибки или неточности, а также отсутствия его в предварительном списке избирателей вправе обратиться не позднее 15 календарных дней до дня голосования в соответствующую участковую избирательную комиссию с заявлением с приложением копий подтверждающих документов, при этом избиратель проходит биометрическую идентификацию.

При приеме от избирателя заявления установленной формы член участковой избирательной комиссии после проверки на правильность заполнения и соответствия указанных в заявлении сведений паспортным данным, а также при условии прохождения идентификации вручает избирателю отрывной талон с информацией по уточнению статуса обработки заявления, размещенный в нижней части заявления.

Участковая избирательная комиссия незамедлительно передает указанное заявление системному администратору Центральной избирательной комиссии в соответствующей территориальной избирательной комиссии для принятия соответствующих мер по включению его в список, исправления ошибок или неточностей.

Избиратель также вправе подать заявление в электронном виде через сервис "кабинет избирателя" на государственном портале с прохождением авторизации в установленном законодательством порядке.

Ответ на заявление избирателя направляется соответствующей избирательной комиссией не позднее 7 календарных дней со дня приема заявления в форме бумажного или электронного сообщения по адресу, который указывается избирателем при подаче заявления.

3. Каждый избиратель с момента ознакомления со списком избирателей, но не позднее 15 календарных дней до дня голосования, вправе заявить о намерении голосовать по избирательному адресу путем подачи в соответствующую участковую избирательную комиссию заявления установленного образца с приложением копии паспорта гражданина Кыргызской Республики (а для лиц, проживающих или находящихся за пределами Кыргызской Республики - копия паспорта гражданина Кыргызской Республики, а при его отсутствии - копия общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики, служебного или дипломатического паспорта); при этом избиратель проходит биометрическую идентификацию.

Данное заявление участковая избирательная комиссия незамедлительно передает системному администратору Центральной избирательной комиссии в соответствующей территориальной избирательной комиссии для принятия соответствующих мер по включению его в список.

Избиратель также вправе подать заявление в электронном виде через сервис "кабинет избирателей" на государственном портале с прохождением авторизации в установленном законодательством порядке.

Ответ на заявление избирателя направляется соответствующей избирательной комиссией не позднее 7 календарных дней в форме бумажного или электронного сообщения по адресу, который указывается избирателем при подаче заявления.

Избиратель за предоставление заведомо недостоверных сведений несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Избирательные комиссии ведут учет поступивших заявлений избирателей об исправлении ошибок или неточностей в списке избирателей, а также об изменении избирательного адреса.

4. Центральная избирательная комиссия не позднее 35 календарных дней до дня голосования составляет контрольный список избирателей, содержащий актуализированную информацию об избирателях, и направляет в участковые избирательные комиссии.

Участковая избирательная комиссия обязана за 30 календарных дней до дня голосования вывесить контрольный список избирателей для ознакомления избирателями.

Контрольный список не должен содержать иной информации, кроме фамилии, имени, отчества избирателей, включенных в списки по соответствующему участку, а также номера избирательного участка.

5. Прием заявлений избирателей об отсутствии их в списке избирателей, об ошибке или неточности в нем, о намерении голосовать по избирательному адресу прекращается за 15 календарных дней до дня голосования. После обработки заявлений Центральная избирательная комиссия формирует окончательный список избирателей. При этом контрольные и окончательные списки избирателей подлежат обязательной сверке и актуализации со сведениями в Едином государственном реестре населения.

Центральной избирательной комиссией за 10 дней до дня голосования в уполномоченный государственный орган передаются окончательные списки избирателей в электронном виде для подготовки комплектов оборудования.

После получения окончательного списка избирателей уполномоченным государственным органом проводится работа по подготовке серверных комплектов оборудования по идентификации избирателей с загрузкой списков избирателей с биометрическими данными с последующей передачей комплектов оборудования в Центральную избирательную комиссию не позднее 3 календарных дней до дня выборов для доставки их на избирательные участки.

Центральная избирательная комиссия за 7 календарных дней до дня голосования распечатывает и передает пронумерованный, прошнурованный и заверенный печатью Центральной избирательной комиссии окончательный список избирателей в двух экземплярах в соответствующие участковые избирательные комиссии. При этом второй экземпляр бумажного окончательного списка избирателей по каждому избирательному участку, предназначенный для вывешивания, не должен содержать информацию о месте жительства избирателей, включенных в окончательный список. Разглашение сведений с персональными данными, содержащихся в окончательных списках избирателей, путем передачи, копирования, опубликования влечет ответственность, предусмотренную законодательством.

Соответствующие участковые избирательные комиссии обязаны не позднее 7 календарных дней до дня голосования вывесить на избирательном участке второй экземпляр бумажного окончательного списка избирателей соответствующего избирательного участка.

Не подлежит ограничению фото-, видеосъемка избирателем или наблюдателем вывешенного окончательного списка избирателей.

6. В день голосования имеют право голосовать только граждане, включенные в список избирателей.

7. Актуализация списка избирателей осуществляется Центральной избирательной комиссией по взаимодействию с уполномоченным государственным органом в целях обеспечения точности данных в Едином государственном реестре населения.

Взаимодействие осуществляется в том числе с применением системы электронного межведомственного взаимодействия, утвержденной законодательством.

Порядок взаимодействия Центральной избирательной комиссии и уполномоченного государственного органа по вопросам составления, ознакомления со списками избирателей, рассмотрения заявлений избирателей об отсутствии их в списке избирателей, об ошибке или неточности в нем, о намерении голосовать по избирательному адресу, идентификации избирателей в день голосования, сверки и синхронизации данных в Едином государственном реестре населения и государственном портале, а также по другим вопросам, требующим оперативного разрешения, утверждается Центральной избирательной комиссией по согласованию с уполномоченным государственным органом.";

11) часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"1. Государственный учет избирателей осуществляется Центральной избирательной комиссией на основе Единого государственного реестра населения путем автоматического размещения данных о гражданах, достигших 18-летнего возраста, сдавших биометрические данные, на государственном портале.

В межвыборный период список избирателей на государственном портале обновляется ежемесячно, в период подготовки и проведения выборов обновляется ежедневно и размещается на государственном портале.";

12) в части 4 статьи 17 слова ", члены Правительства, сотрудники аппаратов Президента, Жогорку Кенеша, Правительства, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления" заменить словами "Жогорку Кенеша, местного кенеша, кандидаты в депутаты Жогорку Кенеша, местного кенеша, лица, замещающие политические, специальные государственные должности и политические муниципальные должности, государственные гражданские и муниципальные служащие";

13) в части 4 статьи 18 слова "могут быть прекращены" заменить словом "прекращаются";

14) в статье 19:

а) часть 1 после слов "вправе назначить" дополнить словами "не более двух";

б) в части 2 слова ", члены Правительства, сотрудники аппаратов Президента, Жогорку Кенеша, Правительства, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления" заменить словами "Жогорку Кенеша, местного кенеша, кандидаты в депутаты Жогорку Кенеша, местного кенеша, лица, замещающие политические, специальные государственные должности и политические муниципальные должности, государственные гражданские и муниципальные служащие";

в) часть 3 дополнить предложением четвертым следующего содержания: "При этом кандидат, политическая партия подтверждают соответствие уполномоченного представителя требованиям настоящей статьи и несут ответственность за представленные сведения в соответствии с законодательством.";

г) в части 4 цифру "2" заменить цифрой "3";

д) часть 5 после слова "после" дополнить словами "регистрации и";

е) часть 6 признать утратившей силу;

ж) в части 9 слова "начинается со дня их регистрации Центральной избирательной комиссией и" исключить;

15) в части 3 статьи 20 слова ", члены Правительства, сотрудники аппаратов Президента, Жогорку Кенеша, Правительства, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления" заменить словами "Жогорку Кенеша, местного кенеша, кандидаты в депутаты Жогорку Кенеша, местного кенеша, лица, замещающие политические, специальные государственные должности и политические муниципальные должности, государственные гражданские и муниципальные служащие";

16) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Статус кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим конституционным Законом.

2. Кандидат с момента выдвижения и до определения результатов выборов приостанавливает исполнение должностных или служебных полномочий в случае, если он является:

1) государственным политическим служащим, за исключением депутата Жогорку Кенеша или Президента;

2) государственным служащим, независимо от вида государственной службы (гражданская, военная, правоохранительная, дипломатическая);

3) муниципальным политическим служащим, за исключением депутата местного кенеша;

4) муниципальным служащим;

5) руководителем государственного, муниципального предприятия, учреждения, предприятия с долей государственного (муниципального) участия более 30 процентов и их подразделений;

6) работником средства массовой информации.

3. Руководители государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, командиры воинских частей и иные соответствующие должностные лица органов, в которых работает, служит кандидат, в течение 3 календарных дней с момента обращения кандидата с заявлением, рапортом обязаны приостановить исполнение его должностных полномочий с сохранением среднего размера оплаты труда за счет учреждения, предприятия, организации независимо от форм собственности.

4. Кандидаты либо их уполномоченные представители, уполномоченные представители политических партий представляют в Центральную избирательную комиссию заверенную копию соответствующих приказов (распоряжений) не позднее 5 календарных дней со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов.

5. Гарантии деятельности кандидата, предусмотренные частями 9 и 10 настоящей статьи, наступают с момента регистрации Центральной избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьями 53 и 61 настоящего конституционного Закона.

6. Установленные настоящим конституционным Законом права и гарантии кандидата распространяются до определения результатов выборов, а в случае обжалования кандидатом результатов выборов - до вступления в силу решения суда.

7. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, с момента официального опубликования Центральной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации, а при досрочном выбытии - с момента выбытия. В случае если Центральная избирательная комиссия назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.

8. Кандидат, политическая партия вправе назначать представителей в избирательных комиссиях, уполномоченных представителей, доверенных лиц в порядке, предусмотренном настоящим конституционным Законом. В случаях, предусмотренных настоящим конституционным Законом, кандидат, политическая партия несут ответственность за действия своих представителей, связанные с нарушением ими требований настоящего конституционного Закона.

9. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы (должности) или без его согласия переведен на другую работу (должность), призван на военную службу.

Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

10. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен к уголовной ответственности, задержан, арестован или подвергнут мерам взыскания, налагаемым в судебном порядке, до дня официального объявления избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации без согласия Центральной избирательной комиссии, за исключением случаев задержания на месте совершения преступления.

11. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Жогорку Кенеша лицо, состоящее следующим в зарегистрированном списке кандидатов после выбывшего депутата, вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата, до регистрации депутатом Жогорку Кенеша Центральной избирательной комиссией.";

17) Закон дополнить статьей 21-1 следующего содержания:

"Статья 21-1. Недопустимость злоупотребления административным ресурсом

1. Злоупотребление административным ресурсом - это неправомерное использование человеческих, финансовых, материальных, медийных, институциональных ресурсов кандидатами, должностными лицами, руководителями государственных и муниципальных организаций, членами и учредителями средств массовой информации и интернет-изданий на выборах, полученных в результате их контроля над государственными гражданскими и муниципальными служащими или работниками государственных, муниципальных предприятий, учреждений, предприятий с долей государственного (муниципального) участия более 30 процентов, над финансами и их распределением, которые могут трансформироваться в политические или другие формы поддержки тех или иных кандидатов, политических партий, нарушающие равенство всех кандидатов.

2. К видам злоупотребления административным ресурсом относятся:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных или муниципальных служащих, служащих государственных или муниципальных образовательных организаций и учреждений здравоохранения для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

4) бесплатное или на льготных условиях использование транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

5) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными служащими или муниципальными служащими в ходе служебных командировок;

6) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации;

7) агитационное выступление при проведении массового (публичного) мероприятия, организуемого государственными органами и (или) органами местного самоуправления;

8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени кандидата поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.

3. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, а также должности руководителей государственных, муниципальных предприятий, учреждений, предприятий с долей государственного (муниципального) участия более 30 процентов и их подразделений, не вправе использовать преимущества должностного или служебного положения и иные виды административного ресурса.

Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные и муниципальные должности, а также должности руководителей государственных, муниципальных предприятий, учреждений, предприятий с долей государственного (муниципального) участия более 30 процентов и их подразделений, не вправе использовать преимущества должностного или служебного положения и иные виды административного ресурса в целях выдвижения или избрания кандидата.

4. Соблюдение перечисленных в части 2 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать выполнению должностными лицами своих служебных обязанностей.

5. Руководителям, членам правления и учредителям средств массовой информации и интернет-изданий, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются доверенными лицами или уполномоченными представителями кандидата, политической партии, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

6. Лица, нарушившие требования настоящей статьи, несут уголовную либо иную ответственность, предусмотренную законодательством.";

18) в статье 22:

а) часть 1 после слова "осознанному" дополнить словами "и свободному";

б) часть 2 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Избирательные комиссии принимают необходимые специальные меры по информированию избирателей с ограниченными возможностями здоровья.

Для этого информационные материалы должны быть подготовлены в аудио-, видеоформате (на цифровых носителях) с использованием сурдоперевода или субтитрирования, напечатаны увеличенным шрифтом, удобным для прочтения, а также с использованием шрифта Брайля или иных специальных средств для избирателей с ограниченными возможностями здоровья.";

в) часть 2-1 изложить в следующей редакции:

"2-1. Центральная избирательная комиссия за 75 календарных дней до дня голосования обязана проинформировать избирателей о необходимости ознакомиться со списками избирателей, уточнить свои данные в списках избирателей через средства массовой информации и иными доступными способами. Государственные телерадиоорганизации, иные телерадиоорганизации, финансируемые из республиканского бюджета, и телерадиоорганизации, вошедшие в социальный пакет цифрового вещания, обязаны предоставить бесплатное эфирное время Центральной избирательной комиссии в достаточном объеме для информирования избирателей о необходимости проверить себя в списках избирателей, о порядке участия в голосовании, об итогах голосования, об этапах избирательной кампании и других вопросах избирательного процесса.

Информирование избирателей о выдвинутых, зарегистрированных кандидатах, о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата и политической партии, финансовых отчетах кандидатов и политических партий в избирательных фондах осуществляется Центральной избирательной комиссией.";

г) статью дополнить частью 2-2 следующего содержания:

"2-2. Кандидат, политическая партия не позднее 5 дней со дня регистрации кандидатов, списков кандидатов публикуют свою предвыборную программу не менее чем в одном республиканском периодическом печатном издании, а также размещает ее на своем официальном сайте. Копия печатного издания с опубликованной предвыборной программой кандидата, политической партии представляется в Центральную избирательную комиссию.";

д) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях (независимо от форм собственности) сведения о зарегистрированных кандидатах, политических партиях, сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, политическими партиями должны даваться отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, уполномоченными представителями по финансовым вопросам, политическими партиями. В них не должно отдаваться предпочтение какому-либо кандидату или политической партии, не должна допускаться дискриминация какого-либо кандидата или политической партии, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему эфирного времени или печатной площади, отведенной для таких сообщений.";

е) часть 4 дополнить предложением вторым следующего содержания: "Публикация результатов опросов должна соответствовать требованиям части 5 настоящей статьи.";

ж) часть 5 после слов "массовой информации," дополнить словами "интернет-издания,";

з) часть 6 после слов "массовой информации" дополнить словами ", интернет-изданиях";

и) предложение второе абзаца второго части 9 исключить;

к) пункт 2 части 13 изложить в следующей редакции:

"2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий (митинги, собрания, телевизионные дебаты), за исключением проведения концертов и театрализованных представлений на стадионах и улицах населенных пунктов, а также спортивных мероприятий;";

л) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Государственные гражданские и муниципальные служащие, лица, замещающие государственные политические должности, за исключением депутатов Жогорку Кенеша, специальные государственные и политические муниципальные должности, за исключением депутатов местных кенешей, члены избирательных комиссий, наблюдатели, международные наблюдатели, религиозные деятели, учредители и члены организаций, занимающихся благотворительной деятельностью, лица, не достигшие 18 лет, иностранные граждане и организации, лица без гражданства не имеют права проводить агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы.";

м) предложение третье части 16 после слова "кандидатов" дополнить словами "и политических партий";

19) в статье 24:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Не менее половины от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов, исключительно для совместного проведения дебатов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все кандидаты, политические партии должны быть допущены на равных основаниях.

В совместных агитационных мероприятиях (в дебатах и иных аналогичных мероприятиях), проводимых на каналах телерадиоорганизаций, осуществляющих вещание по всей территории Кыргызской Республики, зарегистрированные кандидаты, в том числе кандидаты из зарегистрированного списка политических партий, должны участвовать только лично.

Представители и группы поддержки зарегистрированного кандидата или политической партии к участию в таких мероприятиях не допускаются.

При отказе от участия или неявке на совместное агитационное мероприятие эфирное время в другое время не предоставляется.";

б) статью дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:

"9. Центральная избирательная комиссия не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения жеребьевки информирует зарегистрированных кандидатов, политические партии, выдвинувшие списки кандидатов, о дате, времени и месте проведения жеребьевки и регистрирует поступившие от них заявки на участие в жеребьевке для получения бесплатного эфирного времени и печатной площади.

Жеребьевку, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир на безвозмездной основе предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, политических партий, совместных агитационных мероприятий на каналах государственных телерадиоорганизаций, проводит Центральная избирательная комиссия с участием представителей соответствующих телерадиоорганизаций. Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 35 календарных дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени утверждается решением избирательной комиссии и публикуется соответственно в государственных периодических печатных изданиях.

Порядок организации и проведения дебатов утверждается Центральной избирательной комиссией.

10. Телерадиоорганизации и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, эфирное время, печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами и порядком ведения такого учета, которые установлены Центральной избирательной комиссией. Данные этого учета каждые 10 дней в период предвыборной агитации и в 10-дневный срок после дня голосования должны быть представлены в Центральную избирательную комиссию.";

20) часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"3. Помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на балансе государственных предприятий, учреждений и организаций, предоставляются для встреч кандидатов, представителей политических партий, их доверенных лиц, уполномоченных представителей с избирателями на равных условиях.";

21) в статье 27:

а) части 1-3 изложить в следующей редакции:

"1. Кандидаты, политические партии вправе выпускать и распространять печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Запрещается изготовление агитационных материалов за пределами Кыргызской Республики. Экземпляры печатных и иных агитационных материалов или их копии должны представляться в Центральную избирательную комиссию.

Кандидаты, политические партии обязаны публиковать и распространять агитационные материалы с использованием сурдоперевода или субтитрирования, напечатанные увеличенным шрифтом, удобным для прочтения, а также с использованием шрифта Брайля или иных специальных средств для избирателей с ограниченными возможностями здоровья, в количестве не менее одного процента от общего количества тиража агитационных материалов.

2. Все печатные и иные агитационные материалы должны содержать наименование и адрес организации (фамилия, имя, отчество и адрес места жительства лица), изготовившей агитационные материалы, фамилию, имя, отчество лица (наименование организации, индивидуального предпринимателя), заказавшего изготовление агитационных материалов, информацию о тираже и дате их выпуска, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, а также фамилию, имя, отчество кандидата, уполномоченного представителя политической партии, оплатившего заказ. Распространение агитационных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается.

Запрещается изготовление предвыборных агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных настоящей статьей.

3. Органы местного самоуправления обязаны в течение 10 календарных дней со дня назначения выборов выделить и оборудовать на каждом избирательном участке специальные места для вывешивания агитационных материалов. Кандидатам, политическим партиям должны быть обеспечены равные условия для размещения агитационных материалов. Места для размещения агитационных материалов должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной на них информацией. Зарегистрированным кандидатам, спискам кандидатов должна быть выделена равная площадь для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных материалов кандидатов, политических партий. Кандидаты, политические партии вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии список мест, выделенных для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.";

б) часть 7 признать утратившей силу;

22) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации

1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

2. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой средств массовой информации: запрещаются пропаганда национальной, этнической, расовой, религиозной, межрегиональной вражды, гендерного и иного социального превосходства, призывающего к дискриминации, вражде; призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства; пропаганда войны; проведение публичных мероприятий с государственными и политическими деятелями других государств с освещением в средствах массовой информации; использование фото- и видеоматериалов с использованием изображения государственных и политических деятелей других государств; иные формы злоупотребления свободой средств массовой информации, запрещенные законами Кыргызской Республики.

3. С момента назначения выборов запрещается осуществлять подкуп избирателей: выплачивать денежные средства; вручать подарки и иные материальные ценности; проводить льготную распродажу товаров; бесплатно распространять любые товары, за исключением агитационных печатных материалов, значков, футболок, головных уборов, шарфов, содержащих символику политической партии, выдвинувшей список кандидатов, изображение кандидата в соответствии с перечнем, утверждаемым Центральной избирательной комиссией; предоставлять безвозмездные или на льготных условиях услуги.

Подкупом не считается оплата работы, выполненной в рамках трудовых отношений, оформленных в письменном виде между кандидатом, политической партией и исполнителем, оплаченной из средств избирательного фонда кандидата, политической партии.

4. Кандидаты, их близкие родственники, супруг (супруга), представители кандидатов и политических партой с момента назначения выборов и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью.

5. Кандидаты, их представители, представители политических партий, средства массовой информации, другие лица, участвуя в предвыборных кампаниях, не вправе допускать публикации, основанные на заведомо ложных сведениях и наносящие ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидатов, политических партий. Средства массовой информации, интернет-издания, допустившие такие публикации, по требованию кандидата, политической партии обязаны предоставить возможность бесплатно опубликовать опровержение или дать разъяснение на статью или выступление, не соответствующие действительности или искажающие ее. Опровержения или разъяснения публикуются на той же полосе, электронной площади и тем же шрифтом, что и информация, на которую дается опровержение или разъяснение, в периодических изданиях - в следующем выпуске, в интернет-изданиях - в день поступления опровержения или разъяснения, по телевидению или радио - в выпуске дня, следующего за днем поступления опровержения или разъяснения. Для обнародования опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, политической партии в то же время суток, когда была обнародована первоначальная информация, и его объем должен быть не меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут.

6. Кандидат, политическая партия не вправе использовать эфирное время, печатные продукции, площади представленных для агитации на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленные им для размещения агитационных материалов, в целях:

1) распространения призывов голосовать против кандидата (кандидатов), политической партии;

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, в сочетании с негативными комментариями;

4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата.

7. Непредставление кандидату, политической партии возможности опубликовать до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иные разъяснения в защиту их репутации в средствах массовой информации, интернет-изданиях в сроки, установленные частью 5 настоящей статьи, которые опубликовали информацию, способную нанести ущерб репутации кандидата, политической партии, может явиться основанием для привлечения средств массовой информации, интернет-изданий к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и лишения аккредитации Центральной избирательной комиссией.

Оплата рекламы коммерческой и иной, не связанной с выборами, деятельности с использованием фамилий или изображений кандидатов, а также рекламы с использованием наименований, эмблем и иной символики политических партий, выдвинувших кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная из средств избирательного фонда, не допускается.

8. В случае нарушения кандидатом, политической партией, а также их представителями, средствами массовой информации, интернет-изданиями требований частей 2, 3, 5 и 6 настоящей статьи избирательные комиссии, избиратели, кандидат, политическая партия, а также их представители, средства массовой информации вправе обратиться в правоохранительные органы, суд о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности в порядке, установленном настоящим конституционным Законом и действующим законодательством.

Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности и незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

9. Центральная избирательная комиссия контролирует соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимает меры по устранению допущенных нарушений. В случае нарушения кандидатом, политической партией требований, установленных статьями 22-28 настоящего конституционного Закона, соответствующая избирательная комиссия вправе вынести им письменное предупреждение о нарушении. В случае неоднократного нарушения (два или более раза) кандидатом, политической партией правил ведения предвыборной агитации, установленных настоящим конституционным Законом, соответствующая избирательная комиссия вправе привлечь их к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

В случае нарушения правил ведения предвыборной агитации, указанных в части 2 настоящей статьи, подтвержденного заключением (актом) уполномоченного государственного органа, Центральная избирательная комиссия вправе принять решение об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов.

В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований настоящего конституционного Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим конституционным Законом порядка проведения предвыборной агитации Центральная избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, уполномоченный государственный орган в сфере информационной политики, в том числе электронных и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

10. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах.";

23) в статье 29:

а) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Для информирования избирателей с ограниченными возможностями здоровья по зрению на информационном стенде размещаются материалы, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением шрифта Брайля.";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Помещение для голосования должно отвечать требованиям избирателей с ограниченными возможностями здоровья для беспрепятственного входа и голосования, включая удобные подъездные и пешеходные пути, специальные места для стоянки личного автотранспорта, размещение помещений для голосования на первых этажах зданий либо наличие лифтов, широкие проемы дверей, наличие пандусов (в случае невозможности установки пандуса оснастить кнопкой вызова помощи), настилов, тактильных указателей, достаточного освещения.

Оборудование в помещении для голосования (столы, кабины и ящики для голосования), а также информационные стенды должны быть расположены с учетом доступности и необходимости обеспечения тайны голосования. Кабины для голосования должны соответствовать параметрам, позволяющим избирателям, использующим кресло-коляску, беспрепятственно въехать, и быть оснащены средствами оптической коррекции (лупы, лупы с подсветкой и другие), дополнительным освещением, стулом, специальным трафаретом.";

в) статью дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. В целях обеспечения условий для реализации избирательных прав избирателей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения максимально возможной доступности помещения для голосования соответствующая избирательная комиссия совместно с территориальными подразделениями уполномоченного государственного органа в сфере социального развития составляет карту потребностей избирателей с ограниченными возможностями здоровья не позднее 60 календарных дней до дня голосования.

Соответствующая избирательная комиссия по итогам составления карты потребностей не позднее 50 календарных дней до дня голосования организует проверку помещений для голосования на соответствие потребностям избирателей с ограниченными возможностями здоровья, указанным в карте потребностей, с привлечением органов местного самоуправления и представителей общественных организаций лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В случае если помещение для голосования не оборудовано специальными приспособлениями для входа избирателей с ограниченными возможностями здоровья, соответствующая избирательная комиссия не позднее 40 календарных дней до дня выборов направляет обращение в соответствующие органы местного самоуправления принять меры по обеспечению доступности помещения для голосования для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Органы местного самоуправления, а также их должностные лица обязаны в случае обращения избирательных комиссий незамедлительно принять соответствующие меры. Неисполнение обращения избирательной комиссии влечет ответственность, установленную законодательством.";

24) часть 6 статьи 30 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Избирательные участки оснащаются специальными трафаретами для самостоятельного заполнения лицами с ограниченными возможностями здоровья избирательных бюллетеней, в том числе бюллетенями с применением шрифта Брайля.";

25) в статье 31:

а) часть 2 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"Сведения о количестве проголосовавших передаются в территориальную избирательную комиссию через каждые 2 часа, системный администратор территориальной избирательной комиссии вводит и автоматически публикует полученные данные на официальном сайте Центральной избирательной комиссии. Окончательные сведения о количестве проголосовавших избирателей, основанные на количестве выданных чеков, передаются в Центральную избирательную комиссию сразу же после закрытия избирательных участков, но до вскрытия урн с бюллетенями.";

б) часть 10 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Лицо, назначенное по просьбе избирателя, не имеющего возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнить избирательный бюллетень, обязано совершить действия в полном соответствии с волеизъявлением избирателя.";

в) в предложении третьем абзаца первого части 12 слово "участников" заменить словом "субъектов";

26) в статье 33:

а) часть 1 после слов "пунктов местах," дополнить словами "сотрудники органов внутренних дел, несущие службу в день голосования, избиратели, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы, список которых утверждается Центральной избирательной комиссией, избиратели, работающие вахтовым методом, участники референдума, находящиеся под домашним арестом,";

б) часть 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае если избиратель вследствие ограниченности возможности здоровья или по состоянию здоровья не может самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней или заполнить избирательные бюллетени, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 31 настоящего конституционного Закона.";

27) в статье 35:

а) в части 8:

в предложении втором абзаца второго слова "по решению участковой избирательной комиссии" заменить словами "участковой избирательной комиссией";

часть дополнить абзацами третьим-пятым следующего содержания:

"Избирательные бюллетени после извлечения из ящика для голосования подсчитываются, а результаты вписываются в протокол об итогах голосования.

Число извлеченных избирательных бюллетеней из ящика для голосования должно совпадать с числом бюллетеней, выданных избирателям, либо быть меньше. Если в ящике для голосования число избирательных бюллетеней будет больше чем число выданных бюллетеней избирателям, то участковая избирательная комиссия принимает меры по выявлению и устранению причин.

Если после выявления и устранения причин число действительных избирательных бюллетеней в ящике для голосования будет больше чем число выданных избирателям бюллетеней, все избирательные бюллетени, находящиеся в ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными и погашаются путем надрезания правого нижнего угла";

б) часть 12 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Избирательные бюллетени, содержащие на обратной стороне отметки, почерки или иные росписи, вне зависимости от их содержания, не могут быть признаны недействительными.";

в) предложение первое части 17 после слов "об итогах голосования" дополнить словами "в форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией,";

г) в части 18:

слова "членами участковой избирательной комиссии," исключить;

часть дополнить абзацами вторым-четвертым следующего содержания:

"После оглашения итогов голосования протокол об итогах голосования, первичные, итоговые чеки об идентификации избирателей и автоматически считывающих урн, заверенные печатью участковой избирательной комиссии, направляются на центральный сервер Центральной избирательной комиссии путем сканирования через автоматически считывающие урны.

В случае ошибочного заполнения протокола об итогах голосования комиссия составляет соответствующий акт, который также сканируется и направляется на центральный сервер Центральной избирательной комиссии вместе с вновь заполненным и подписанным протоколом об итогах голосования.

Поступившие на центральный сервер Центральной избирательной комиссии сканированные документы после проверки на соответствие правильности заполнения протокола публикуются на сайте Центральной избирательной комиссии.";

28) предложение второе абзаца первого части 2 статьи 36 изложить в следующей редакции: "Прием протоколов и подведение итогов голосования соответствующей территориальной избирательной комиссией осуществляется в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией.";

29) в статье 41:

а) абзац первый части 1 дополнить словами "в порядке, установленном настоящим конституционным Законом";

б) абзац одиннадцатый части 3 изложить в следующей редакции:

"- анонимные пожертвования (под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал одно из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, паспортные данные, а также если им указаны недостоверные сведения о себе).";

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Средства избирательных фондов могут использоваться только на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на предвыборную агитацию, сбор подписей в поддержку кандидата;

2) оплату избирательного залога в размере, установленном настоящим конституционным Законом;

3) оплату за выполнение работ, оказание услуг, непосредственно связанных с проведением выборной кампании, в частности, за:

- услуги информационного и консультативного характера;

- выпуск и распространение агитационных материалов;

- аренду помещений, оборудования;

- покрытие транспортных и командировочных расходов;

- услуги связи;

- приобретение канцелярских товаров, оборудования;

- публикацию объявлений и выступлений кандидата в средствах массовой информации;

- проведение предвыборных собраний, встреч с избирателями.";

г) часть 12 дополнить словами "с учетом законодательства о персональных данных и банковской тайне";

д) часть 16 изложить в следующей редакции:

"16. Избирательный залог возвращается кандидатам в Президенты, политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша:

1) получившим не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, после представления не позднее 10 календарных дней после выборов в Центральную избирательную комиссию отчета о размере и всех источниках создания своего фонда, а также всех произведенных затратах;

2) если Центральной избирательной комиссией принято решение об отказе в регистрации кандидатом на должность Президента, списка кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша;

3) отказавшимся от дальнейшего участия в выборах до утверждения текста и формы избирательного бюллетеня.

Оставшаяся сумма залога подлежит зачету в бюджет. Информация о сумме поступивших средств от избирательных залогов кандидатов и политических партий, о сумме возвращенных избирательных залогов кандидатам и политическим партиям и сумме, перечисленной в бюджет, подлежит публикации на официальном сайте Центральной избирательной комиссии;";

е) часть 17 дополнить словами "после дня голосования";

30) в статье 43:

а) в части 4:

в абзаце первом слово "участников" заменить словом "субъектов";

абзацы второй-четвертый изложить в следующей редакции:

"При этом органы внутренних дел проводят работу по рассмотрению заявлений (жалоб), касающихся нарушения общественного порядка, а также заявлений на действия субъектов избирательного процесса, за исключением лиц, указанных в абзаце третьем настоящей части, за которые предусматривается ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами избирательного законодательства, а также рассматривают заявления (жалобы) на их действия, за которые предусматривается ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Избирательные комиссии в пределах полномочий, установленных законодательством, рассматривают заявления на действия субъектов избирательного процесса, за исключением лиц, указанных в абзаце третьем настоящей части, за которые предусматривается ответственность в пределах полномочий, установленных законодательством Кыргызской Республики.";

часть дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

"При подготовке и проведении выборов избирательными комиссиями формируются координационные группы оперативного реагирования на всех уровнях избирательных комиссий, в состав которых входят представители правоохранительных органов. Основными функциями координационной группы оперативного реагирования являются оперативное реагирование на нарушения избирательного законодательства и информирование граждан о принимаемых мерах.

Порядок деятельности координационной группы оперативного реагирования определяется Центральной избирательной комиссией.";

б) в части 5 слово "участников" заменить словом "субъектов";

31) в статье 44:

а) в части 7 цифру "2" заменить цифрой "3";

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. На принятое по результатам рассмотрения заявления (жалобы) решение заявление (жалоба) подается в вышестоящую избирательную комиссию, а в случае обжалования решения Центральной избирательной комиссии - в суд в течение 3 календарных дней с момента вынесения решения. В случае обжалования бездействия заявление (жалоба) подается в вышестоящую избирательную комиссию, а в случае обжалования бездействия Центральной избирательной комиссии - в суд в течение 3 календарных дней со дня, в который должно было быть совершено действие.";

в) часть 12 дополнить предложением вторым следующего содержания: "Течение срока подачи заявлений (жалоб) начинается на следующий день после принятия решения, совершения действия (бездействия).";

32) в статье 46:

а) в части 1:

слова "конституционным Законом" заменить словом "законом";

часть после слова "судимости" дополнить словами "или обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 3 настоящего конституционного Закона";

б) в части 2:

в абзаце первом слова "не позднее 5 календарных дней до дня голосования" исключить;

пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1) подачи кандидатом заявления о снятии своей кандидатуры в сроки, установленные частью 6 статьи 53 и абзацем первым части 10 статьи 61 настоящего конституционного Закона;

2) исключения политической партией некоторых кандидатов из списка кандидатов, если политическая партия письменно известила Центральную избирательную комиссию не менее чем за 5 календарных дней до дня голосования;";

в пункте 4 слова "правил регистрации, определенных" заменить словами "требований, установленных";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) нарушения кандидатом, его представителями требований, предусмотренных статьей 21-1 настоящего конституционного Закона о недопустимости злоупотребления административным ресурсом, в целях избрания кандидата;";

пункт 6 дополнить словами ", установленных частью 2 статьи 28 настоящего конституционного Закона";

пункт 7 дополнить словами ", установленных частью 3 статьи 28 настоящего конституционного Закона;";

в) в части 3:

в абзаце первом слова "не позднее чем за 5 календарных дня до дня голосования" исключить;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) отзыва политической партией списка кандидатов и отказа от участия в выборах, если такое заявление политической партии письменно поступило в Центральную избирательную комиссию не менее чем за 5 календарных дней до дня голосования;";

в пункте 3 слова "правил регистрации списка кандидатов, определенных" заменить словами "требований, установленных";

пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4) нарушения руководством политической партии требований, предусмотренных статьей 21-1 настоящего конституционного Закона о недопустимости злоупотребления административным ресурсом, в целях избрания списка кандидатов;

5) подтверждения фактов непосредственной причастности руководства или работников исполнительного органа политической партии, представителей политической партии к нарушениям правил ведения предвыборной агитации, установленных частью 2 статьи 28 настоящего конституционного Закона;";

33) в статье 47:

а) в абзаце первом слово ", административную" исключить;

б) в пункте 2 слова "использующие преимущества своего должностного или служебного положения" заменить словами "злоупотребляющие административным ресурсом";

34) статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Порядок выдвижения кандидата на должность Президента

1. Число кандидатов на должность Президента не ограничивается. Кандидатом в Президенты может быть зарегистрировано лицо, собравшее не менее 30 тысяч подписей избирателей и внесшее из личных средств либо из средств своего избирательного фонда на специальный счет Центральной избирательной комиссии избирательный залог в десятитысячекратном размере установленного законодательством расчетного показателя.

2. Выдвижение кандидатов на должность Президента начинается со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов, и заканчивается за 75 календарных дней до дня выборов.

3. Право выдвижения кандидатов на должность Президента принадлежит гражданам путем самовыдвижения, а также политическим партиям, зарегистрированным в установленном порядке на день официального опубликования решения о назначении выборов.

Государственный орган исполнительной ветви власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере государственной регистрации политических партий, составляет список зарегистрированных политических партий и не позднее 3 календарных дней со дня вступления в силу решения о назначении выборов обеспечивает публикацию списка в источниках официального опубликования нормативных правовых актов Кыргызской Республики с указанием руководителя каждой политической партии, членов политической партии и в этот же срок направляет указанный список в Центральную избирательную комиссию.

4. Выдвижение кандидата на должность Президента политической партией осуществляется в порядке, предусмотренном в ее уставе, в соответствии с требованиями законодательства о политических партиях и настоящего конституционного Закона. Кандидат несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с законодательством.

Протокол решения политической партии о выдвижении кандидата с приложением заявления о согласии баллотироваться на должность Президента представляется уполномоченным представителем политической партии в Центральную избирательную комиссию в машиночитаемом виде.

Центральная избирательная комиссия обязана выдать лицу, представившему документы, письменное подтверждение (справку) их получения.

Подтверждение (справка) выдается незамедлительно после представления документов.

5. Для выдвижения кандидатом на должность Президента кандидат или политическая партия, выдвинувшая кандидата, представляют в Центральную избирательную комиссию следующие документы (в печатном виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией):

1) заявление кандидата о намерении баллотироваться на должность Президента путем самовыдвижения;

2) в случае выдвижения кандидата политической партией - протокол решения политической партии о выдвижении кандидата с приложением заявления кандидата о согласии баллотироваться на должность Президента от указанной политической партии, а также нотариально заверенные копии устава политической партии и свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) политической партии;

3) копию паспорта;

4) сертификат, предусмотренный статьей 51 настоящего конституционного Закона;

5) документ:

- об отсутствии гражданства иного государства;

- о когда-либо имевшихся, имеющихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Кыргызской Республики, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Кыргызской Республики, или об отсутствии судимости;

6) письменное согласие на сбор и обработку персональных данных, в том числе на наличие либо отсутствие гражданства иного государства (в том числе предыдущие гражданства, иные гражданства).

6. Документы, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, кандидат обязан представить в Центральную избирательную комиссию лично, за исключением случаев, когда он болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно заверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого). Полномочия лица на представление документов по просьбе кандидата должны быть подтверждены доверенностью, выданной кандидатом в соответствии с законодательством о нотариате.

Ответственность за представление избирательных документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также за соответствие оформления представляемых документов, утвержденных Центральной избирательной комиссией, несут кандидат, вне зависимости от порядка выдвижения, и политическая партия.

В случае обнаружения признаков нарушения законодательства, влекущего за собой уголовную или иную ответственность, Центральная избирательная комиссия направляет в правоохранительные или иные уполномоченные органы, суд, соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.

7. Центральная избирательная комиссия после представления всех документов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязана незамедлительно выдать лицу, представившему документы, письменное подтверждение (справку) о получении их с указанием даты получения и перечнем представленных документов.

8. В случае если Центральная избирательная комиссия обнаружила неполноту и (или) несоответствие в документах кандидата, в течение 48 часов после получения документов Центральная избирательная комиссия уведомляет кандидата или политическую партию, выдвинувшую кандидата, о выявленных несоответствиях. Кандидат или политическая партия вправе в течение 48 часов с момента получения уведомления внести необходимые документы, изменения и представить исправленные документы в Центральную избирательную комиссию.

Центральная избирательная комиссия возвращает документы кандидату в случае, если в течение 48 часов кандидат не представит необходимые или исправленные документы, при этом ранее выданное письменное подтверждение (справка) считается недействительным. Возврат документов не препятствует повторному выдвижению кандидата в пределах срока, указанного в части 2 настоящей статьи.";

35) части 4 и 5 статьи 50 изложить в следующей редакции:

"4. Соответствие кандидата на должность Президента предъявляемым к нему Конституцией требованиям устанавливается Центральной избирательной комиссией в течение 10 календарных дней с момента выдачи кандидату письменного подтверждения (справки) о получении документов, указанных в части 5 статьи 49 настоящего конституционного Закона. При этом факт проживания в Кыргызской Республике кандидата на должность Президента в совокупности не менее 15 лет устанавливается на основании информации уполномоченного органа по границам и уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения.

Центральная избирательная комиссия обязана выдать выдвинутому кандидату справку, подтверждающую соответствие выдвинутого кандидата требованиям Конституции и настоящего конституционного Закона.

5. Центральная избирательная комиссия публикует на официальном сайте данные выдвинутых кандидатов (фамилия, имя, отчество), соответствующих требованиям Конституции и настоящего конституционного Закона, с указанием субъекта выдвижения (самовыдвижение, политическая партия).";

36) часть 3 статьи 51 признать утратившей силу;

37) статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Сбор подписей в поддержку кандидата на должность Президента

1. Кандидат на должность Президента должен быть поддержан не менее чем 30 тысячами подписей избирателей.

2. Сбор подписей осуществляется со дня создания избирательного фонда кандидата и организуется уполномоченными представителями кандидата. Все расходы, связанные с изготовлением подписных листов и со сбором подписей, производятся только через избирательный фонд кандидата. Подписи избирателей в поддержку кандидата могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.

3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены настоящим конституционным Законом.

Участие государственных органов, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускаются.

4. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Кыргызской Республики.

5. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку разных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.

6. Форма подписного листа, порядок сбора и проверки подписей устанавливаются Центральной избирательной комиссией.

При этом количество представленных подписей не должно превышать 60 тысяч подписей избирателей.

7. Подписные листы по сбору подписей в поддержку кандидата в Президенты вместе с документом, подтверждающим внесение избирательного залога в десятитысячекратном размере установленного законодательством расчетного показателя, сдаются уполномоченными представителями не позднее чем за 50 календарных дней до дня выборов в Центральную избирательную комиссию. Центральная избирательная комиссия в 10-дневный срок осуществляет проверку достоверности подписей с привлечением работников регистрационных служб и экспертов уполномоченного государственного органа в сфере судебно-экспертной деятельности. При приеме подписных листов Центральная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью и выдает в письменной форме подтверждение о приеме подписных листов.

8. Проверка достоверности подписей производится до установления достоверных подписей в количестве, необходимом кандидату в Президенты в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

О каждом случае проведения проверки должны извещаться все кандидаты, представившие подписи для регистрации. При проведении проверки подписей вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты или их уполномоченные представители.

9. Подписные листы считаются недействительными, если не соблюдены требования, предусмотренные настоящей статьей.

10. Центральная избирательная комиссия осуществляет проверку персональных данных и сведений граждан, указанных в подписных листах, в том числе с использованием системы электронного межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством.

11. Центральная избирательная комиссия по итогам проверки выдает кандидату, его уполномоченному представителю документ установленного Центральной избирательной комиссией образца, подтверждающий представление установленного Конституцией и настоящим конституционным Законом количества достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата.";

38) статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Регистрация кандидатов на должность Президента

1. Для регистрации кандидат на должность Президента Кыргызской Республики или его уполномоченный представитель не позднее чем за 45 календарных дней до дня выборов, в дополнение к ранее представленным в соответствии со статьей 49 и частью 7 статьи 52 настоящего конституционного Закона документам представляет в Центральную избирательную комиссию анкету с биографическими данными.

Центральная избирательная комиссия обязана незамедлительно после представления всех документов выдать лицу, представившему документы, письменное подтверждение (справку) о получении их с указанием даты получения и перечнем представленных документов.

2. Центральная избирательная комиссия в течение 10 календарных дней со дня приема документов осуществляет проверку и выносит решение о регистрации кандидата. В случае обнаружения неточностей или недостающих документов Центральная избирательная комиссия дает письменное заключение о дополнении недостающих документов или исправлении ошибок. В течение 3 дней со дня получения письменного заключения лицо, представляющее документы, обязано дополнить недостающие документы или исправить допущенные ошибки. При невыполнении требований, указанных в письменном заключении, Центральная избирательная комиссия выносит мотивированное решение об отказе в регистрации.

3. Основаниями отказа в регистрации являются:

1) непредставление документов, необходимых в соответствии с настоящим конституционным Законом, для регистрации кандидата;

2) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата;

3) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

4) несоздание кандидатом своего избирательного фонда в случаях, установленных настоящим конституционным Законом;

5) несоблюдение требований, предусмотренных статьей 21-1 настоящего конституционного Закона.

В случае если кандидат, уполномоченный представитель кандидата не представил все необходимые для регистрации документы, указанные в настоящей статье, но представил их дополнительно до окончания срока регистрации, избирательная комиссия обязана зарегистрировать кандидата.

4. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата Центральная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату либо уполномоченному представителю политической партии копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Указанное решение может быть обжаловано в 5-дневный срок в суд.

5. Регистрация кандидатов на должность Президента заканчивается за 35 календарных дней до дня выборов.

6. Кандидат на должность Президента вправе в любое время, но не позднее чем за 3 календарных дня до дня голосования, отказаться от дальнейшего участия в выборах, лично подав письменное заявление об этом в Центральную избирательную комиссию или направив через своего представителя нотариально заверенное заявление. На основании указанного заявления Центральная избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, обязана принять решение об отмене регистрации кандидата.

7. Центральная избирательная комиссия не позднее чем на 5-й календарный день после регистрации кандидатов публикует в печати сообщение о регистрации с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы и жительства каждого кандидата, а также сведений о его партийной принадлежности.

8. Центральная избирательная комиссия в течение 2 календарных дней после регистрации выдает кандидатам соответствующие удостоверения кандидата с указанием даты регистрации.";

39) в статье 54:

а) в части 1 слово "выдвижения" заменить словами "выдачи Центральной избирательной комиссией справки о соответствии выдвинутого кандидата требованиям Конституции, настоящего конституционного Закона";

б) часть 2 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать расчетный показатель более чем в 2000000 раз.

Нарушение порядка формирования избирательного фонда и превышение предельной суммы расходов избирательного фонда влечет ответственность, предусмотренную законодательством.";

40) в части 2 статьи 56:

слова "не ранее 2-недельного" заменить словами "в течение 20-дневного";

слово "проведении" заменить словом "дне";

41) в части 2 статьи 60 слова "на день" заменить словами "не менее чем за 6 месяцев до дня";

42) в статье 61:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для регистрации списка кандидатов уполномоченные представители политических партий не позднее чем за 40 календарных дней до дня выборов, до 18 часов местного времени, представляют в Центральную избирательную комиссию следующие документы:

1) решение политической партии о выдвижении списка кандидатов, заверенное подписью руководителя политической партии и печатью политической партии;

2) заполненные каждым кандидатом, включенным в список кандидатов, специальные формы сведений о кандидате с указанием биографических и других данных, копию паспорта, справку с места работы или учебы, сведения об отсутствии гражданства иного государства, о судимости, письменное согласие на обработку персональных данных на наличие либо отсутствие гражданства иностранного государства (в том числе предыдущие гражданства, иные гражданства);

3) документ, удостоверяющий внесение избирательного залога.

Документы, которые представляются в Центральную избирательную комиссию, удостоверяются подписью руководителя политической партии и печатью политической партии.

В случае выдвижения кандидата с ограниченными возможностями здоровья, и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о самовыдвижении, заполнить иные документы, предусмотренные настоящим конституционным Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении регистрационных документов, должны быть нотариально удостоверены.

Центральная избирательная комиссия обязана выдать лицу, представившему указанные документы, письменное подтверждение (справку) о получении их. Подтверждение (справка) выдается незамедлительно после представления документов.";

б) в части 2:

в абзаце первом слова "до регистрации и после проверки представленных документов" исключить;

абзац второй признать утратившим силу;

в) часть 3 дополнить предложением вторым следующего содержания: "Указанная проверка осуществляется в том числе с применением системы электронного межведомственного взаимодействия, утвержденного законодательством.";

г) часть 7 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) государственная регистрация политической партии менее чем за 6 месяцев до даты назначения выборов.";

д) предложение первое абзаца первого части 10 изложить в следующей редакции: "Кандидат, состоящий в списке кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за 3 календарных дня до дня голосования, отказаться от дальнейшего участия в выборах, лично подав письменное заявление либо передав через уполномоченное лицо нотариально заверенное заявление в Центральную избирательную комиссию.";

43) в части 2 статьи 62:

в абзаце втором цифры "5000000" заменить цифрами "3000000";

часть дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Нарушение порядка формирования избирательного фонда и превышение предельной суммы расходов избирательного фонда влекут ответственность, предусмотренную законодательством Кыргызской Республики.";

44) пункт 8 части 4 статьи 65 после слов "Кыргызской Республики" дополнить словами ", выявление факта наличия иного гражданства".

Статья 2.

Внести в конституционный Закон Кыргызской Республики "О референдуме Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2016 г., № 9, ст.950) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2:

а) пункт 11 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"информирование участников референдума - деятельность по подготовке и распространению информации в период кампании референдума, способствующая побудить участников референдума к участию на референдуме, способствующая осознанному волеизъявлению граждан и гласности референдума. Информирование участников референдума не должно содержать элементы или признаки агитации;

информационный материал - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие информацию о ходе кампании референдума и деятельности избирательных комиссий, участках референдума, порядке внесения изменений и уточнения списка участников референдума, порядке участия в голосовании, порядке голосования, порядке установления итогов голосования и определения результатов референдума;";

б) часть дополнить пунктом 18-1 следующего содержания:

"18-1) участник референдума с ограниченными возможностями здоровья - гражданин Кыргызской Республики, обладающий активным избирательным правом, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, выраженными в нарушении слуха, зрения, функций опорно-двигательного аппарата, приводящими к ограничению полноценного осуществления избирательных прав;";

в) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) сбой - временная утрата работоспособности автоматически считывающей урны, оборудования идентификации избирателя;";

2) абзац третий части 5 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"Граждане Кыргызской Республики, проживающие или находящиеся за ее пределами, голосуют на участках референдума, образуемых по предложению органа, ведающего вопросами иностранных дел, по согласованию с соответствующими органами страны пребывания, как правило, на территории дипломатических представительств, консульских учреждений Кыргызской Республики, представительств государственных органов Кыргызской Республики за рубежом.";

3) Закон дополнить статьей 4-1 следующего содержания:

"Статья 4-1. Тайное голосование

Голосование на референдуме в Кыргызской Республике является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением граждан.

Нарушение тайны голосования влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Кыргызской Республики.";

4) в статье 18:

а) в предложении третьем части 2 слова "Направление действительно при" заменить словами "Направление считается действительным при наличии печати направившего субъекта и";

б) в части 4:

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17) лично осуществлять фото-, видеосъемку, аудиозапись, не нарушая тайны голосования избирателей, не мешая ходу голосования, подведению итогов голосования;";

часть дополнить пунктом 18 следующего содержания:

"18) свободно передвигаться и присутствовать на участках референдума, в которых он зарегистрирован.";

5) Закон дополнить статьей 19-1 следующего содержания:

"Статья 19-1. Общественные наблюдатели

1. Некоммерческие организации вправе в порядке, установленном своими уставами, принять решение об участии в наблюдении за референдумом и направлении своих общественных наблюдателей.

2. Полномочия общественного наблюдателя должны быть определены в письменном направлении, удостоверенном печатью некоммерческой организации, интересы которой представляет данный общественный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество общественного наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, в которую наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Направление действительно при предъявлении общественным наблюдателем паспорта гражданина Кыргызской Республики, а также заверенной копии решения некоммерческой организации об участии в наблюдении за референдумом.

Некоммерческая организация, намеренная осуществлять наблюдение за референдумом, направляет уведомление в Центральную избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию с приложением копии свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации. Центральная избирательная комиссия, территориальная избирательная комиссия направляют в участковые избирательные комиссии перечень некоммерческих организаций, объявивших о намерении осуществлять гражданский мониторинг за референдумом.

3. Общественные наблюдатели регистрируются соответствующей избирательной комиссией при предоставлении ими документов, указанных в части 2 настоящей статьи. Условия и порядок регистрации, форма документа о регистрации общественных наблюдателей при избирательных комиссиях устанавливаются Центральной избирательной комиссией.

Некоммерческая организация может зарегистрировать не более трех общественных наблюдателей в каждой избирательной комиссии. При этом на одном участке референдума одновременно может находиться только один общественный наблюдатель от одной некоммерческой организации.

4. Общественными наблюдателями в избирательных комиссиях не могут быть назначены депутат Жогорку Кенеша, местного кенеша, кандидат в депутаты Жогорку Кенеша, местного кенеша, лица, замещающие политические, специальные государственные должности и политические муниципальные должности, государственный гражданский и муниципальный служащий, член избирательной комиссии, представители и наблюдатели кандидата, политической партии, выдвинувшей список кандидатов, судьи, прокуроры, работники иных правоохранительных и фискальных органов, военнослужащие.

5. Срок полномочий общественного наблюдателя начинается со дня его регистрации соответствующей избирательной комиссией и заканчивается в день официального опубликования результатов референдума.

6. Общественные наблюдатели вправе:

1) осуществлять наблюдение за формированием состава избирательной комиссии любого уровня;

2) осуществлять наблюдение за ходом формирования списков участников референдума;

3) осуществлять наблюдение за ходом учета участников референдума;

4) осуществлять наблюдение за информационным обеспечением референдума;

5) знакомиться со списками участников референдума, находящимися в избирательной комиссии, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

6) находиться в помещении для голосования в день голосования в любое время суток;

7) присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования;

8) публично, в том числе через средства массовой информации, излагать свое мнение, делать заявление о подготовке и проведении кампании референдума;

9) наблюдать за установленным настоящим конституционным Законом порядком организации и голосования, не нарушая тайны голосования, в том числе за выдачей бюллетеней для голосования, подсчетом числа участников референдума, внесенных в список участников референдума, бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней для голосования; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов референдума;

10) обращаться с замечаниями и предложениями по вопросам организации голосования к председателю участковой избирательной комиссии, в которую он направлен, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;

11) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую он направлен;

12) получать от избирательной комиссии копии протоколов и приложенных к ним документов;

13) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих избирательных комиссиях;

14) носить не содержащие признаков предвыборной агитации нагрудные знаки с обозначением своего статуса, фамилии, имени и отчества, наименования организации, направившей его в избирательную комиссию;

15) лично осуществлять фото-, видеосъемку, аудиозапись, не нарушая тайны голосования избирателей, не мешая ходу голосования, подведению итогов голосования;

16) свободно передвигаться и присутствовать на участках референдума, в которых он зарегистрирован.

7. Общественный наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам референдума бюллетени для голосования;

2) расписываться за участника референдума по его просьбе в получении бюллетеней для голосования;

3) заполнять за участника референдума по его просьбе бюллетень для голосования;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в подсчете бюллетеней для голосования, проводимом членами избирательной комиссии;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) вести агитацию среди участников референдума;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

8. Общественные наблюдатели не вправе использовать свой статус для осуществления деятельности, не связанной с наблюдением за подготовкой и проведением кампании референдума.

9. Соответствующая избирательная комиссия вправе отменить регистрацию общественного наблюдателя в случае нарушения им настоящего конституционного Закона и законодательства Кыргызской Республики.";

6) часть 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"4. Участки референдума за пределами Кыргызской Республики образуются по предложению органа, ведающего вопросами иностранных дел, по согласованию с соответствующими органами страны пребывания, как правило, на территории дипломатических представительств, консульских учреждений Кыргызской Республики, представительств государственных органов Кыргызской Республики за рубежом.

Участковые избирательные комиссии за пределами территории Кыргызской Республики образуются руководителями дипломатических представительств или консульских учреждений Кыргызской Республики на территории государства пребывания.

Информация об участках референдума, образованных за пределами Кыргызской Республики, размещается на сайтах Центральной избирательной комиссии, дипломатических представительств, консульских учреждений и представительств государственных органов Кыргызской Республики не позднее 5 календарных дней со дня их утверждения.";

7) часть 1 статьи 23 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Избирательные комиссии принимают необходимые меры по информированию участников референдума с ограниченными возможностями здоровья.

Информационные материалы должны быть подготовлены в аудио-, видеоформате (на цифровых носителях) с использованием сурдоперевода или субтитрирования, напечатаны увеличенным шрифтом, удобным для прочтения, а также с использованием шрифта Брайля и (или) специального оборудования (тифлосредствами), на котором установлены компьютерные программы экранного доступа, преобразующие текстовые файлы в звуковые или тактильные сигналы, а также иных специальных средств.";

8) в части 3 статьи 25 слова ", дискуссий, круглых столов" исключить;

9) в статье 28:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Все печатные, аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилия, имя, отчество и место жительства лица), изготовившей данные материалы, наименование организации, индивидуального предпринимателя (фамилия, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) материалы, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, а также информацию о тираже и дате их выпуска. Экземпляры печатных и иных агитационных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в Центральную избирательную комиссию.

Группа "за", группа "против" обязаны публиковать и распространять агитационные материалы с использованием сурдоперевода или субтитрирования, напечатанные увеличенным шрифтом, удобным для прочтения, а также с использованием шрифта Брайля или иных специальных средств для участников референдума с ограниченными возможностями здоровья, в количестве не менее одного процента от общего количества тиража агитационных материалов.";

б) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных настоящей статьей.";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Органы местного самоуправления по предложению территориальных комиссий по проведению референдума обязаны в течение 35 календарных дней со дня назначения референдума выделить и оборудовать специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка.

Места для размещения печатных агитационных материалов должны быть удобны для посещения участниками референдума и располагаться таким образом, чтобы участники референдума могли ознакомиться с информацией. Группе "за", группе "против" должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и печатных агитационных материалов группы "за", группы "против". Группа "за", группа "против" вправе получить в соответствующей территориальной комиссии по проведению референдума список мест, выделенных для размещения печатных агитационных материалов.";

10) часть 2 статьи 29 после слов "пропаганда войны," дополнить словами "проведение публичных мероприятий с государственными и политическими деятелями других государств с освещением в средствах массовой информации,";

11) в статье 30:

а) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Для информирования участников референдума с ограниченными возможностями здоровья по зрению на информационном стенде размещаются материалы, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением шрифта Брайля.";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В целях обеспечения условий для реализации избирательных прав участников референдума с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения максимально возможной доступности помещения для голосования соответствующая избирательная комиссия совместно с территориальными подразделениями уполномоченного государственного органа в сфере социального развития составляет карту потребностей избирателей с ограниченными возможностями здоровья не позднее 60 календарных дней до дня голосования.

Соответствующая избирательная комиссия по итогам составления карты потребностей не позднее 50 календарных дней до дня голосования организует проверку помещений для голосования на соответствие потребностям участников референдума с ограниченными возможностями здоровья, указанным в карте потребностей, с привлечением органов местного самоуправления и представителей общественных организаций лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В случае если помещение для голосования не оборудовано специальными приспособлениями для входа участников референдума с ограниченными возможностями здоровья, соответствующая избирательная комиссия направляет обращение не позднее 40 календарных дней до дня выборов в соответствующие органы местного самоуправления принять меры по обеспечению доступности помещения для голосования для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Органы местного самоуправления, а также их должностные лица обязаны в случае обращения избирательных комиссий незамедлительно принять меры по обеспечению доступности помещения для голосования. Неисполнение обращения избирательной комиссии влечет ответственность, установленную законодательством Кыргызской Республики.";

в) статью дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Помещение для голосования должно отвечать требованиям участников референдума с ограниченными возможностями здоровья для беспрепятственного входа и голосования, включая удобные подъездные и пешеходные пути, специальные места для стоянки личного автотранспорта, размещение помещений для голосования на первых этажах зданий либо наличие лифтов, широкие проемы дверей, наличие пандусов (в случае невозможности установки пандуса оснастить кнопкой вызова помощи), настилов, тактильных указателей, достаточного освещения.

Оборудование в помещении для голосования (столы, кабины и ящики для голосования), а также информационные стенды должны быть расположены с учетом доступности и необходимости обеспечения тайного голосования. Кабины для голосования должны соответствовать параметрам, позволяющим участникам референдума, использующим кресло-коляску, беспрепятственно въехать, и быть оснащены средствами оптической коррекции (лупы, лупы с подсветкой и другие), дополнительным освещением, стулом, специальным трафаретом.";

12) в статье 31:

а) в части 3:

предложение четвертое дополнить словами "либо для каждого вопроса референдума бюллетень изготавливается отдельно";

часть дополнить предложением пятым следующего содержания: "Напротив каждого вопроса указывается вариант волеизъявления голосующего словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.";

предложение шестое исключить;

б) часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Участки референдума оснащаются специальными трафаретами для самостоятельного заполнения участниками референдума с ограниченными возможностями здоровья бюллетеней для голосования, в том числе бюллетенями с применением шрифта Брайля.";

13) в статье 32:

а) часть 10 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Лицо, назначенное по просьбе участника референдума, не имеющего возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнить избирательный бюллетень, обязано совершить действия, указанные в абзаце первом настоящей части, в полном соответствии с волеизъявлением избирателя.";

б) часть 11 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Сведения о количестве проголосовавших передаются в территориальную комиссию по проведению референдума через каждые 2 часа, системный администратор территориальной комиссии по проведению референдума вводит и автоматически публикует полученные данные на официальном сайте Центральной избирательной комиссии. Окончательные сведения о количестве проголосовавших участников референдума, основанные на количестве выданных чеков, передаются в Центральную избирательную комиссию сразу же после закрытия участков референдума, но до вскрытия урн с бюллетенями.";

14) в статье 33:

а) часть 1 после слов "удаленных от населенных пунктов местах," дополнить словами "сотрудники органов внутренних дел, несущие службу в день голосования, избиратели, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы, избиратели, работающие вахтовым методом, участники референдума, находящиеся под домашним арестом,";

б) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае если участник референдума вследствие ограниченности возможности здоровья или по состоянию здоровья не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования или заполнить бюллетень для голосования, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32 настоящего конституционного Закона.";

15) в статье 35:

а) часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. Недействительные бюллетени для голосования подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление участника референдума, а также недействительные бюллетени для голосования, извлеченные из переносного ящика для голосования (если имел место факт извлечения из переносного ящика для голосования числа бюллетеней для голосования, превышающего число заявлений участников референдума с отметкой о количестве полученных бюллетеней для голосования). К числу недействительных относятся и бюллетени для голосования, в которых не проставлены установленные Центральной избирательной комиссией защитные отметки, не заверенные печатью участковой избирательной комиссии и не содержащие иные установленные отметки.

Бюллетень считается недействительным, если:

1) одновременно заполнены несколько ответов по вопросу референдума;

2) одновременно заполнены ответы "За" по вопросу референдума и альтернативному вопросу референдума или если заполнены ответы по вопросу (вопросам) референдума и одновременно ответ "Против всех вариантов";

3) по нескольким вопросам референдума заполнены варианты ответа и одновременно ответ "Против всех вариантов";

4) не содержит волеизъявление участника референдума (незаполненные бюллетени).

Бюллетень по нескольким вопросам референдума считается действительным, если часть вопросов референдума заполнена в соответствии с настоящим конституционным Законом, а другая часть признана недействительной. Подсчет голосов ведется по вопросам, заполненным в соответствии с настоящим конституционным Законом.

В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня для голосования недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня для голосования указываются причины его недействительности и эта запись подтверждается подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии, заверяется печатью комиссии. Общее число недействительных бюллетеней для голосования заносится в протокол об итогах голосования и его увеличенную форму.";

б) часть 14 после слов "об итогах голосования" дополнить словами "в форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией,";

в) часть 19 дополнить абзацами вторым-четвертым следующего содержания:

"После оглашения итогов голосования протокол об итогах голосования, первичные, итоговые чеки об идентификации участников референдума и автоматически считывающих урн, заверенные печатью участковой избирательной комиссии, направляются на центральный сервер Центральной избирательной комиссии путем сканирования через автоматически считывающие урны.

В случае ошибочного заполнения протокола об итогах голосования комиссия составляет соответствующий акт, который также сканируется и направляется на центральный сервер Центральной избирательной комиссии вместе с вновь заполненным и подписанным протоколом об итогах голосования.

Поступившие на центральный сервер Центральной избирательной комиссии сканированные документы после проверки на соответствие правильности заполнения протокола публикуются системным администратором на сайте Центральной избирательной комиссии.";

16) в статье 43:

а) пункт 10 части 3 изложить в следующей редакции:

"10) анонимные пожертвования (под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал одно из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, паспортные данные, а также если им указаны недостоверные сведения о себе);";

б) часть 10 дополнить словами "с учетом законодательства о персональных данных и банковской тайне".

Статья 3.

Настоящий конституционный Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 16 августа 2019 года N 68-69

Правительству Кыргызской Республики и Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики:

привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим конституционным Законом;

принять необходимые нормативные правовые акты, вытекающие из настоящего конституционного Закона.

 

Президент Кыргызской Республики

 

С. Жээнбеков