КОММЕНТАРИЙ К УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ)

Редакция: кыргызча | на русском

$Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: C:\Users\comp\AppData\Local\Temp\CdbDocEditor\f4ed2a5a-7f7e-40c0-9785-0fc6eb76bc28\document.files\image001.jpg$

КОММЕНТАРИЙ

К УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ)

Авторский коллектив:

Баетов А.Б.	д-р юрид. наук, доц. - разделы VIII, XV (в соавторстве), раздел XVII;
Карабаев Т.Э.	канд. юрид. наук - разделы VIII, XV (в соавторстве);
Когамов М.Ч.	д-р юрид. наук, проф. - главы 41 и 42 раздела IX, глава 57 раздела XIV (в соавторстве);
Кулжабаев М.Ж.	прокурор Ленинского района города Бишкек - разделы II, VII;
Ниязова Ж.Ш.	канд. юрид. наук, доц. - разделы IV, V, XII;
Скрипкина Г.А.	судья Суда Евразийского Экономического Союза - главы 37-40, 43-45 раздела IX;
Сманалиев К.М.	декан юр. фак-та КНУ им. Ж.Баласагына, д-р юрид. наук, проф., засл. юрист КР - разделы I, X, XVI;
Сопубекова Н.Т.	канд. юрид. наук, доц. - разделы VI, XI, XIII;
Шейшекеева Г.С.	канд. юрид. наук, доц. - раздел III, главы 54-56 раздела XIV, глава 57 раздела XIV (в соавторстве).

Под общей редакцией:

Осмоналиев К.М. _— д-р юрид. наук, проф., засл. юрист КР.

Шейшекеева Г.С. _— канд. юрид. наук, доц.

Техническая редакция:

Усубалиева М.К., Грауверг Л.В., ОФ «Центр права».

Рецензенты:

Когамов М.Ч.	д-р юрид. наук, проф.;
Табалдиева В.Ш.	д-р юрид. наук, проф.;
Шагивалиев А.К.	канд. юрид. наук, доц., экс-судья.

Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Кыргызской Республики

Данное издание подготовлено Общественным фондом «Центр права» при технической поддержке Представительства Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) и Представительства Международной тюремной реформы (PRI) в Центральной Азии, и при финансовой поддержке Европейского Союза и Посольства Великобритании в Кыргызстане. Приводимые в настоящем комментарии данные, заключения и интерпретации никаким образом не могут рассматриваться как отражающие политику или мнение PRI, ЕС, ЮНИСЕФ и Посольства Великобритании. Авторы несут индивидуальную ответственность за актуальность, правильность и качество содержания соответствующих глав и разделов данного Комментария.

СОДЕРЖАНИЕ

Указатель сокращений.................................................................................................................18

Предисловие..................................................................................................................................19

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Раздел VII. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Глава 20. Начало и порядок досудебного производства......................................21

Статья 148. Досудебное производство по уголовным делам и делам о проступках.. 21

Статья 149. Начало досудебного производства..................................................................21

Статья 150. Единый реестр......................................................................................................23

Статья 151. Обязательность принятия и рассмотрения заявлений и сообщений о

преступлении и (или) проступке.....................................................................23

Общие условия досудебного производства...........................................24

Органы, осуществляющие досудебное производство................................24

Подследственность .............................................................................................. 25

Место досудебного производства....................................................................29

Срок досудебного производства по уголовным делам...............................31

Проведение досудебного производства следственной группой............... 33

Полномочия руководителя следственной группы ....................................... 34

Общие правила производства следственных действий ............................. 35

Обязательность разъяснения и обеспечения прав участникам

уголовного судопроизводства...........................................................................37

Недопустимость разглашения данных досудебного производства.........38

Участие специалиста...........................................................................................39

Участие переводчика ........................................................................................... 40

Протокол следственного действия .................................................................. 41

Удостоверение факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия .......................................... 43

Глава 22. Осмотр........................................................................................................45

Статья 165. Осмотр места происшествия.............................................................................45

Статья 166. Осмотр вещественных доказательств ............................................................. 49

Статья 167. Осмотр трупа.........................................................................................................50

Статья 168. Освидетельствование.......................................................................................... 51

Глава 23. Эксгумация................................................................................................53

Статья 169. Основания для производства эксгумации

Глава 24. Экспертиза.................................................................................................56

Статья 171. Основания назначения экспертизы................................................................. 56

Статья 172. Порядок назначения экспертизы ..................................................................... 58

Статья 173. Присутствие следователя, уполномоченного должностного лица

органа дознания при производстве экспертизы .......................................... 62

Статья 174. Права подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля,

защитника и представителя потерпевшего при назначении и

производстве экспертизы................................................................................... 62

Статья 175. Рассмотрение следственным судьей ходатайства о назначении

экспертизы ............................................................................................................. 64

Статья 176. Гарантии прав лиц, в отношении которых производится экспертиза.....67

Статья 177. Производство экспертизы в экспертной организации............................... 67

Статья 178. Производство экспертизы вне экспертной организации .......................... 69

Статья 179. Помещение лиц в медицинское учреждение для производства

экспертизы ............................................................................................................. 71

Статья 180. Комиссионная экспертиза..................................................................................73

Статья 181. Комплексная экспертиза....................................................................................74

Статья 182. Дополнительная и повторная экспертизы ..................................................... 75

Статья 183. Объекты экспертизы...........................................................................................76

Статья 184. Основания и порядок получения образцов для сравнительного

исследования ......................................................................................................... 77

Статья 185. Протокол получения образцов.........................................................................80

Статья 186. Содержание заключения эксперта, сообщение о невозможности

дачи заключения................................................................................................... 81

Статья 187. Допрос экспертаv.................................................................................................83

Статья 188. Предъявление подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему и

свидетелю заключения эксперта ...................................................................... 84

Глава 25. Допрос. Очная ставка...............................................................................85

Статья 189. Порядок вызова на допрос................................................................................. 85

Статья 190. Место и время допроса ....................................................................................... 87

Статья 191. Общие правила проведения допроса .............................................................. 88

Статья 192. Протокол допроса ................................................................................................ 91

Статья 193. Применение звуко- и видеозаписи при допросе..........................................93

Статья 194. Особенности допроса с использованием технических средств

в режиме видеосвязи (дистанционный допрос)..........................................96

Статья 195. Порядок допроса свидетеля и потерпевшего ................................................ 98

Статья 196. Особенности допроса несовершеннолетнего свидетеля или

потерпевшего ........................................................................................................ 99

Статья 197. Очная ставка........................................................................................................ 101

Глава 26. Депонирование показаний....................................................................103

Статья 198. Основание депонирования показаний потерпевшего, свидетеля ......... 103

Статья 199. Порядок рассмотрения ходатайства следователя о депонировании

показаний потерпевшего, свидетеля ............................................................. 104

Статья 200. Порядок допроса потерпевшего, свидетеля следственным судьей ....... 105

Статья 201. Последствия депонирования показаний...................................................... 106

Глава 27. Опознание................................................................................................107

Статья 202. Предъявление для опознания ......................................................................... 107

Статья 203. Порядок предъявления для опознания ........................................................ 110

Статья 204. Протокол предъявления для опознания ...................................................... 114

Глава 28. Обыск. Выемка........................................................................................116

Статья 205. Основание и порядок производства обыска и выемки ............................ 116

Статья 206. Личный обыск.....................................................................................................120

Статья 207. Протокол обыска или выемки ........................................................................ 121

Глава 29. Проверка показаний на месте и порядок ее проведения..................122

Статья 208. Проверка показаний на месте.........................................................................122

Статья 209. Порядок проведения проверки показаний на месте.................................123

Глава 30. Следственный эксперимент и порядок его производства.................125

Статья 210. Следственный эксперимент............................................................................. 125

Статья 211. Порядок проведения следственного эксперимента................................... 127

Глава 31. Специальные следственные действия..................................................128

Статья 212. Основания и условия проведения специальных следственных действий . 128

Статья 213. Виды специальных следственных действий................................................131

Статья 214. Возбуждение ходатайства о проведении специального следственного

действия................................................................................................................ 132

Статья 215. Сроки проведения специальных следственных действий.......................134

Статья 216. Проведение специальных следственных действий в случаях, не

терпящих отлагательства ................................................................................. 135

Статья 217. Меры по защите информации, полученной в результате проведения

специальных следственных действий...........................................................136

Статья 218. Использование результатов специальных следственных действий в

других целях или передача информации ..................................................... 137

Статья 219. Уведомление лиц, в отношении которых проводились специальные

следственные действия.....................................................................................137

Статья 220. Ознакомление с материалами, не приобщенными к протоколам

следственных действий..................................................................................... 138

Статья 221. Использование результатов специальных следственных действий в

доказывании........................................................................................................140

Статья 222. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления и их

осмотр и (или) выемка......................................................................................141

Статья 223. Прослушивание переговоров.......................................................................... 143

Статья 224. Получение информации о соединениях между абонентами .................. 145

Статья 225. Снятие информации с компьютеров, серверов и других устройств.....146

Статья 226. Аудио-, видеоконтроль лица или места........................................................147

Статья 227. Наблюдение за лицом или местом.................................................................148

Статья 228. Проникновение и обследование нежилого помещения или иного

владения лица ..................................................................................................... 149

Статья 229. Получение образцов для сравнительного исследования в целях

производства экспертизы ................................................................................ 150

Статья 230. Внедрение в преступную среду и (или) имитация преступной

деятельности........................................................................................................ 152

Статья 231. Контролируемая поставка ............................................................................... 153

Статья 232. Контрольный закуп...........................................................................................154

Глава 32. Уведомление о подозрении .................................................................... 156

Статья 233. Уведомление о подозрении..............................................................................156

Статья 234. Содержание уведомления о подозрении...................................................... 157

Статья 235. Порядок вручения уведомления о подозрении..........................................158

Статья 236. Уведомление о новом подозрении или об изменении квалификации

подозрения........................................................................................................... 159

Глава 33. Приостановление и возобновление досудебного производства......160

Статья 237. Основания, порядок и сроки приостановления досудебного

производства.......................................................................................................160

Статья 238. Действия следователя после приостановления досудебного

производства.......................................................................................................162

Статья 239. Розыск подозреваемого, обвиняемого .......................................................... 163

Статья 240. Возобновление приостановленного досудебного производства ........... 164

Глава 34. Окончание досудебного производства................................................165

Статья 241. Окончание досудебного производства.........................................................165

Статья 242. Объявление об окончании досудебного производства по уголовному

делу, направляемое прокурору.......................................................................165

Статья 243. Ознакомление потерпевшего с материалами дела ..................................... 166

Статья 244. Ознакомление подозреваемого и его защитника с материалами

уголовного дела................................................................................................... 167

Статья 245. Протокол ознакомления с материалами уголовного дела.......................168

Статья 246. Разрешение ходатайства................................................................................... 169

Статья 247. Обвинительный акт...........................................................................................170

Статья 248. Основания прекращения досудебного производства .............................. 172

Статья 249. Постановление о прекращении уголовного дела в досудебном

производстве ....................................................................................................... 173

Статья 250. Обжалование постановления о прекращении уголовного дела............. 174

Статья 251. Возобновление прекращенного уголовного дела в досудебном

производстве ....................................................................................................... 174

Глава 35. Действия и решения прокурора по поступившему делу с

обвинительным актом............................................................................175

Статья 252. Вопросы, разрешаемые прокурором по поступившему делу с

обвинительным актом ...................................................................................... 175

Статья 253. Решение прокурора по уголовному делу, поступившему с

обвинительным актом ...................................................................................... 176

Статья 254. Направление уголовного дела с утвержденным обвинительным

актом в суд ........................................................................................................... 177

Раздел VIII. СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Глава 36. Процессуальный порядок судебного контроля в досудебном

производстве...........................................................................................178

Статья 255. Общие условия осуществления полномочий следственным судьей.....178

Статья 256. Порядок проверки законности и обоснованности задержания

подозреваемого...................................................................................................181

Статья 257. Порядок рассмотрения ходатайства о применении меры пресечения,

а также продлении срока мер пресечения ................................................... 186

Статья 258. Порядок рассмотрения ходатайства о временном отстранении от

должности............................................................................................................193

Статья 259. Порядок рассмотрения ходатайства о наложении ареста на имущество... 195

Статья 260. Порядок рассмотрения ходатайства о проведении следственных

либо специальных следственных действий ................................................. 198

Статья 261. Порядок проверки законности и обоснованности проведенных

следственных либо специальных следственных действий......................205

Статья 262. Порядок рассмотрения жалоб на действия, решения должностных

лиц досудебного производства....................................................................... 207

Раздел IX. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Глава 37. Подсудность уголовных дел и дел о проступках.................................212

Статья 263. Подсудность уголовных дел и дел о проступках ........................................ 212

Статья 264. Территориальная подсудность уголовных дел и дел о проступках.......214

Статья 265. Передача уголовного дела и дела о проступке по подсудности.............. 215

Статья 266. Изменение территориальной подсудности уголовного дела или

дела о проступке.................................................................................................215

Статья 267. Недопустимость споров о подсудности ....................................................... 217

Глава 38. Предание суду..........................................................................................218

Статья 268. Полномочия судьи по поступившему в суд делу.......................................218

Статья 269. Возвращение дела прокурору.........................................................................222

Статья 270. Основания проведения предварительного слушания..............................224

Статья 271. Назначение судебного заседания...................................................................225

Статья 272. Обеспечение сторонам возможности ознакомления с материалами дела .. 228

Статья 273. Вызовы в судебное заседание..........................................................................229

Статья 274. Срок судебного разбирательства ................................................................... 230

Глава 39. Предварительное слушание...................................................................231

Статья 275. Порядок проведения предварительного слушания ................................... 231

Статья 276. Рассмотрение ходатайств об исключении доказательств на

предварительном слушании............................................................................233

Статья 277. Приостановление производства по делу на предварительном слушании ... 235

Статья 278. Прекращение производства по делу на предварительном слушании......236

Статья 279. Виды решений, принимаемых судьей на предварительном слушании.....237

Глава 40. Общие условия судебного разбирательства ........................................ 238

Статья 280. Непосредственность и устность судебного разбирательства.................238

Статья 281. Гласность судебного разбирательства и порядок доступа в зал

судебных заседаний при закрытом судебном разбирательстве ............. 239

Статья 282. Председательствующий в судебном заседании .......................................... 242

Статья 283. Равенство прав сторон в судебном разбирательстве................................243

Статья 284. Секретарь судебного заседания......................................................................243

Статья 285. Участие обвинителя в судебном разбирательстве.....................................244

Статья 286. Участие обвиняемого в судебном разбирательстве .................................. 246

Статья 287. Участие защитника в судебном разбирательстве ...................................... 248

Статья 288. Участие потерпевшего в судебном разбирательстве.................................250

Статья 289. Участие эксперта, специалиста в судебном разбирательстве.................251

Статья 290. Пределы судебного разбирательства............................................................252

Статья 291. Отложение судебного разбирательства и приостановление

уголовного дела................................................................................................... 253

Статья 292. Прекращение дела в судебном заседании....................................................255

Статья 293. Сроки применения мер пресечения и порядок их продления ............... 258

Статья 294. Порядок вынесения постановлений и определений в судебном

заседании.............................................................................................................. 260

Статья 295. Распорядок судебного заседания...................................................................261

Статья 296. Судебный пристав.............................................................................................. 263

Статья 297. Меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании.........264

Статья 298. Протокол судебного заседания ....................................................................... 266

Статья 299. Замечания на протокол судебного заседания и их рассмотрение.........270

Статья 300. Фиксирование судебного разбирательства средствами аудио- и

(или) видеофиксации (аудио-, видеопротокол) ......................................... 271

Статья 301. Замечания на аудио-, видеозапись и краткий протокол судебного

разбирательства.................................................................................................. 273

Глава 41. Подготовительные действия к судебному разбирательству.............274

Статья 302. Открытие судебного заседания.....................................................................274

Статья 303. Проверка явки в суд..........................................................................................275

Статья 304. Разъяснение переводчику его прав и обязанностей ................................. 275

Статья 305. Удаление свидетелей из зала судебного заседания...................................276

Статья 306. Установление личности обвиняемого и своевременность вручения ему

копии обвинительного акта............................................................................. 277

Статья. 307. Объявление председательствующего судьи, других участников процесса

и разъяснение права отвода............................................................................ 278

Статья 308. Разъяснение обвиняемому его прав и обязанностей............................... 280

Статья 309. Разъяснение потерпевшему и его представителю их прав и

обязанностей...................................................................................................... 280

Статья 310. Разъяснение эксперту его прав и обязанностей......................................... 281

Статья 311. Разъяснение специалисту его прав и обязанностей..................................282

Статья 312. Статья 313.

Глава 42.
Статья	314.
Статья	315.
Статья	316.
Статья	317.
Статья	318.
Статья	319.
Статья	320.
Статья	321.
Статья	322.
Статья	323.
Статья	324.
Статья	325.
Статья	326.
Статья	327.
Статья	328.
Статья	329.
Статья	330.
Статья	331.
Статья	332.
Статья	333.
Глава 43.
Статья	334.
Статья	335.
Статья	336.
Статья	337.
Статья	338.
Статья	339.
Статья	340.
Статья	341.
Статья	342.
Статья	343.
Статья	344.
Статья	345.
Статья	346.
Статья	347.
Статья	348.
Статья	349.
Статья	350.

Заявление и разрешение ходатайств.............................................................282

Разрешение вопроса о возможности разбирательства дела в отсутствии кого-либо из участвующих в деле лиц...............284

Судебное разбирательство..................................................................... 285

Начало судебного разбирательства ............................................................... 285

Порядок исследования доказательств........................................................... 286

Допрос обвиняемого.........................................................................................288

Допрос потерпевшего........................................................................................290

Допрос свидетелей.............................................................................................292

Особенности допроса несовершеннолетних потерпевшего и свидетеля .... 295

Оглашение показаний потерпевшего и свидетеля..................................... 296

Производство экспертизы в суде ................................................................... 298

Допрос эксперта ................................................................................................. 301

Осмотр вещественных доказательств...........................................................301

Оглашение протоколов следственных действий и документов ............. 303

Осмотр местности и помещения.................................................................... 304

Производство эксперимента ........................................................................... 305

Предъявление для опознания.........................................................................306

Освидетельствование........................................................................................ 307

Окончание судебного исследования доказательств .................................. 307

Содержание и порядок прений сторон......................................................... 309

Последнее слово обвиняемого ....................................................................... 311

Возобновление судебного исследования...................................................... 313

Удаление суда для постановления приговора ............................................. 313

Постановление и провозглашение приговора .................................... 314

Постановление приговора ............................................................................... 314

Законность, обоснованность и справедливость приговора.................... 316

Вопросы, разрешаемые судьей при постановлении приговора.............317

Решение вопроса о вменяемости обвиняемого .......................................... 320

Виды приговоров ............................................................................................... 321

Основания постановления обвинительного приговора .......................... 322

Основания постановления оправдательного приговора ......................... 324

Составление приговора....................................................................................325

Вводная часть приговора ................................................................................. 326

Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора ........ 327

Резолютивная часть обвинительного приговора ....................................... 329

Описательно-мотивировочная часть оправдательного приговора....... 331

Резолютивная часть оправдательного приговора ...................................... 332

Иные вопросы, подлежащие решению в резолютивной части приговора ... 332

Провозглашение приговора ............................................................................ 333

Освобождение обвиняемого из-под стражи...............................................334

Вручение копии приговора.............................................................................. 334

Статья 351.

Статья 352.

Глава 44.

Статья 353. Статья 354.

Статья 355.

Глава 45.

Статья	356.
Статья	357.
Статья	358.
Статья	359.
Статья	360.
Статья	361.
Статья	362.
Статья	363.
Статья	364.
Статья	365.
Статья	366.
Статья	367.
Статья	368.
Статья	369.
Статья	370.
Статья	371.
Статья	372.
Статья	373.
Статья	374.
Статья	375.
Статья	376.
Статья	377.

Вопросы, разрешаемые судом одновременно с постановлением

приговора.............................................................................................................335

Предоставление свидания с осужденным ................................................... 336

Производство по делам частного обвинения...................................... 336

Начало производства по делам частного обвинения ................................ 336

Полномочия судьи по делу частного обвинения до начала судебного

разбирательства.................................................................................................. 337

Разбирательство дела в судебном заседании............................................... 339

Особенности рассмотрения дел в суде с участием присяжных заседателей .......... 341

Порядок рассмотрения дел с участием присяжных заседателей............ 341

Ограничение контактов с присяжными заседателями.............................341

Особенности проведения предварительного слушания .......................... 342

Виды решений, выносимых по результатам предварительного слушания .. 343

Порядок формирования предварительного состава кандидатов в

присяжные заседатели ...................................................................................... 344

Порядок проведения судебного заседания по формированию коллегии

присяжных заседателей для участия в судебном разбирательстве..............346

Разрешение вопросов об освобождении кандидатов в присяжные

заседатели от обязанностей присяжного заседателя ................................ 348

Разрешение вопросов об отводе кандидатов в присяжные заседатели.....348

Немотивированный отвод кандидатов в присяжные заседатели .......... 349

Порядок дополнительного набора в предварительный состав

коллегии присяжных заседателей..................................................................350

Действия председательствующего по завершении формирования

коллегии присяжных заседателей..................................................................350

Старшина присяжных заседателей................................................................351

Принятие присяжными заседателями присяги .......................................... 351

Общие условия участия присяжных заседателей в судебном

разбирательстве.................................................................................................. 352

Полномочия председательствующего и присяжных заседателей..........354

Особенности судебного разбирательства в суде с участием

присяжных заседателей .................................................................................... 355

Судебные прения................................................................................................ 357

Реплики и последнее слово обвиняемого в суде с участием

присяжных заседателей .................................................................................... 357

Постановка вопросов, подлежащих разрешению присяжными

заседателями ........................................................................................................ 358

Содержание вопросов, подлежащих разрешению присяжными

заседателями ........................................................................................................ 359

Напутственное слово председательствующего........................................... 360

Тайна совещания присяжных заседателей...................................................362

Статья 378. Порядок проведения совещания и голосования в совещательной

комнате ................................................................................................................. 363

Статья 379. Принятие вердикта ............................................................................................ 363

Статья 380. Возобновление судебного разбирательства ................................................ 365

Статья 381. Провозглашение вердикта...............................................................................366

Статья 382. Действия председательствующего после провозглашения вердикта.... 367

Статья 383. Обсуждение последствий вердикта............................................................... 367

Статья 384. Обязательность вердикта ................................................................................. 368

Статья 385. Виды решений, принимаемых председательствующим...........................368

Статья 386. Постановление приговора ............................................................................... 370

Статья 387. Прекращение рассмотрения уголовного дела в связи с установленной

невменяемостью обвиняемого........................................................................ 371

Статья 388. Особенности ведения протокола судебного заседания............................ 372

Статья 389. Основания отмены или изменения приговора суда, основанного на

вердикте коллегии присяжных заседателей ................................................ 372

Раздел X. ПРОИЗВОДСТВО ДЕЛ В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Глава 46. Обжалование судебных решений в апелляционном порядке .......... 374

Статья 390. Право апелляционного обжалования ........................................................... 374

Статья 391. Судебные акты, подлежащие рассмотрению в апелляционном порядке ... 375

Статья 392. Порядок принесения жалоб и представлений ............................................ 376

Статья 393. Сроки обжалования приговоров ................................................................... 377

Статья 394. Обжалование постановлений суда первой инстанции............................. 377

Статья 395. Обжалование постановлений следственного судьи .................................. 380

Статья 396. Порядок восстановления срока на подачу жалобы или представления ... 381

Статья 397. Извещение о поданных жалобах и представлениях.................................. 382

Статья 398. Последствия подачи жалобы или представления...................................... 383

Глава 47. Рассмотрение дел по жалобам и представлениям на судебные

решения в апелляционном порядке ..................................................... 385

Статья 399. Апелляционные жалоба и представление на приговор, постановление ... 385

Статья 400. Предмет апелляционного рассмотрения ..................................................... 386

Статья 401. Пределы рассмотрения дела в апелляционной инстанции.....................387

Статья 402. Состав суда и сроки рассмотрения дела по апелляционным

жалобам и представлениям ............................................................................. 388

Статья 403. Назначение заседания суда апелляционной инстанции .......................... 389

Статья 404. Порядок производства в апелляционной инстанции ............................... 389

Статья 405. Судебное разбирательство в апелляционной инстанции ........................ 391

Статья 406. Прения сторон. Последнее слово обвиняемого.......................................... 393

Статья 407. Полномочия апелляционной инстанции.....................................................395

Глава 48. Решения, принимаемые судами апелляционной инстанции............396

Статья 408. Решение суда апелляционной инстанции .................................................... 396

Статья 409. Виды решений, принимаемых судом апелляционной инстанции......... 399

Статья 410. Основания к отмене или изменению приговора суда первой инстанции

401 Статья 411. Несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре,

фактическим обстоятельствам дела.............................................................. 403

Статья 412. Неправильное применение норм Уголовного кодекса и (или)

Кодекса о проступках........................................................................................ 405

Статья 413. Существенное нарушение уголовно-процессуального закона ............... 406

Статья 414. Несоответствие назначенного по приговору наказания тяжести

совершенного преступления и (или) проступка........................................ 409

Статья 415. Протокол судебного заседания апелляционной инстанции ................... 410

Статья 416. Обращение к исполнению приговора и определения суда

апелляционной инстанции..............................................................................411

Статья 417. Повторное рассмотрение дела судом апелляционной инстанции......... 412

Раздел XI. ИСПОЛНЕНИЕ ПРИГОВОРА

Глава 49. Обращение к исполнению приговора, определения и постановления .. 413

Статья 418. Вступление приговора суда первой инстанции в законную

силу и обращение его к исполнению............................................................. 413

Статья 419. Обращение к исполнению постановления суда первой

инстанции, постановления следственного судьи ...................................... 416

Статья 420. Порядок обращения к исполнению приговора, определения

суда апелляционной инстанции.....................................................................418

Статья 421. Порядок обращения к исполнению приговора, постановления,

определения суда ................................................................................................ 420

Статья 422. Извещение родственников осужденного об обращении

приговора к исполнению.................................................................................. 422

Глава 50. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов,

связанных с исполнением приговора .................................................. 423

Статья 423. Отсрочка исполнения приговора................................................................... 423

Статья 424. Освобождение от отбывания наказания в связи с тяжелой

неизлечимой болезнью ..................................................................................... 424

Статья 425. Суды, разрешающие вопросы, связанные с приведением

приговора в исполнение ................................................................................... 426

Статья 426. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания.................429

Статья 427. Отмена освобождения от наказания с применением

пробационного надзора ................................................................................... 435

Статья 428. Исполнение приговора при наличии других неисполненных приговоров.....435

Статья 429. Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора .... 436

Раздел XII. ПРОИЗВОДСТВО ДЕЛ В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИ

Глава 51. Обжалование судебных решений в кассационном порядке.....................439

Статья 430. Пересмотр судебных решений в кассационном порядке.........................439

Статья 431. Право на обращение в суд кассационной инстанции............................... 441

Статья 432. Пределы прав суда кассационной инстанции............................................. 444

Статья 433. Недопустимость поворота к худшему при пересмотре судебного

решения в кассационном порядке ................................................................. 450

Статья 434. Порядок внесения представлений и жалоб на рассмотрение суда

кассационной инстанции ................................................................................. 451

Статья 435. Содержание кассационной жалобы, представления................................. 452

Статья 436. Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения.....454

Глава 52. Порядок рассмотрения дел и решения, принимаемые судом

кассационной инстанции......................................................................456

Статья 437. Порядок рассмотрения дел судом кассационной инстанции.................456

Статья 438. Срок рассмотрения кассационных жалобы, представления .................. 459

Статья 439. Решения суда кассационной инстанции......................................................459

Статья 440. Особое мнение судьи суда кассационной инстанции...............................462

Статья 441. Исполнение решений суда кассационной инстанции .............................. 463

Раздел XIII. ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ДЕЛ ПО НОВЫМ ИЛИ ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ

Глава 53. Порядок возобновления дел по новым или вновь открывшимся

обстоятельствам...............................................................................................464

Статья 442. Основания возобновления производства по делу..................................... 464

Статья 443. Суды, рассматривающие ходатайства о пересмотре дела........................470

Статья 444. Сроки возобновления производства ............................................................ 471

Статья 445. Лица, имеющие право ходатайствовать о возобновлении дела

по новым или вновь открывшимся обстоятельствам............................... 473

Статья 446. Решение суда, рассматривающего ходатайства о возобновлении

дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам...................... 474

Статья 447. Производство после отмены судебных решений....................................... 476

Раздел XIV. ОСОБЫЙ ПОРЯДОК УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Глава 54. Порядок производства по делам о преступлениях и проступках,

совершенных несовершеннолетними...........................................................477

Статья 448. Порядок производства по делам о преступлениях и проступках,

совершенных несовершеннолетними ........................................................... 477

Статья 449. Обстоятельства, подлежащие установлению по делам о преступлениях

и (или) проступках, совершенных несовершеннолетними.........................480

Статья 450. Выделение в отдельное производство дела в отношении

несовершеннолетнего........................................................................................ 483

Статья 451. Задержание и применение в отношении несовершеннолетнего

меры пресечения ................................................................................................ 484

Статья 452. Порядок вызова несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.......486

Глава 56. Особенности уголовного судопроизводства в отношении отдельных категорий лиц...............533

Статья 477. Уведомление о подозрении в совершении преступления или проступка .............................. 536

Статья 478. Порядок привлечения к уголовной ответственности за преступления и проступки ............ 537

Статья 479. Задержание, личный обыск.............................................................................541

Статья 480. Досудебное производство в отношении отдельных категорий лиц......542

Глава 57. Особенности производства по применению мер уголовно-правового воздействия к юридическому лицу...................................542

Статья 481. Порядок производства по делам о применении мер уголовно-

правового воздействия к юридическому лицу ........................................... 542

Статья 482. Досудебное производство по применению мер уголовно-

правового воздействия к юридическому лицу ........................................... 544

Статья 483. Обстоятельства, подлежащие доказыванию а досудебном производстве по применению мер уголовно-правового воздействия к юридическому лицу...............................................................546

Статья 484. Окончание досудебного производства по применению мер

уголовно-правового воздействия к юридическому лицу ........................ 548

Статья 485. Рассмотрение уголовного дела в суде...........................................................549

Статья 486. Решение суда........................................................................................................549

Раздел ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ

Глава 58. Процессуальное соглашение о признании вины........................................551

Статья 487. Порядок заявления ходатайства о заключении соглашения

о признании вины .............................................................................................. 551

Статья 488. Порядок рассмотрения ходатайства о заключении соглашения

о признании вины .............................................................................................. 558

Статья 489. Рассмотрение следственным судьей соглашения о признании

вины, составленного в ходе досудебного производства .......................... 562

Статья 490. Порядок заявления и рассмотрение ходатайства о заключении

соглашения о признании вины в ходе судебного разбирательства....... 564

Статья 491. Порядок проведения судебного заседания и постановления приговора .... 566

Глава 59. Процессуальное соглашение о сотрудничестве..................................574

Статья 492. Порядок заявления ходатайства о заключении соглашения о

сотрудничестве...................................................................................................574

Статья 493. Порядок рассмотрения ходатайства о заключении соглашения о

сотрудничестве...................................................................................................584

Статья 494. Рассмотрение следственным судьей соглашения о сотрудничестве.....589

Статья 495. Порядок проведения досудебного производства в отношении

подозреваемого, с которым заключено соглашение о сотрудничестве.......591

Статья 496. Порядок проведения судебного заседания и постановление приговора.....592

Статья 497. Пересмотр приговора, вынесенного в отношении обвиняемого, с

которым заключено соглашение о сотрудничестве...................................598

Статья 498. Меры безопасности, применяемые в отношении подозреваемого или

обвиняемого, с которым заключено соглашение о сотрудничестве............ 598

Глава 60. Процессуальное соглашение о примирении сторон..................................600

Статья 499. Порядок примирения........................................................................................ 600

Статья 500. Содержание соглашения о примирении......................................................604

Статья 501. Решение по делу на основании соглашения о примирении....................605

Раздел XVI. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О ПРОСТУПКАХ

Глава 61. Досудебное производство по делам о проступках......................................607

Статья 502. Порядок производства по делам о проступках..........................................607

Статья 503. Органы дознания, уполномоченные осуществлять досудебное

производство по делам о проступках...........................................................607

Статья 504. Общие положения досудебного производства по делам о проступках 610

Статья 505. Досудебное производство в форме следствия............................................611

Статья 506. Прекращение производства по делам о проступках.................................612

Статья 507. Окончание досудебного производства по делам о проступках.............613

Статья 508. Решения прокурора по делам о проступках................................................614

Статья 509. Заявление ходатайства о постановлении приговора без проведения

судебного разбирательства .............................................................................. 615

Глава 62. Судебное производство по делам о проступках..................................616

Статья 510. Порядок судебного производства по делам о проступках......................616

Статья 511. Упрощенное судебное производство по делам о проступках.................617

Раздел XVII. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУДОВ, ПРОКУРОРОВ,

СЛЕДОВАТЕЛЕЙ С СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ

Глава 63. Взаимодействие судов, прокуроров, следователей с соответствующими организациями и должностными лицами иностранных государств в порядке оказания правовой помощи...........................................................619

Статья 512. Направление запроса о производстве процессуальных и судебных

действий ............................................................................................................... 619

Статья 513. Форма и содержание запроса о производстве процессуальных и

судебных действий............................................................................................. 628

Статья 514. Юридическая сила доказательств, полученных на территории

иностранного государства...............................................................................629

Статья 515. Вызов и допрос свидетеля, потерпевшего и его представителя, эксперта,

находящихся за пределами территории Кыргызской Республики...............631

Статья 516. Исполнение запроса о производстве процессуальных и судебных

действий ............................................................................................................... 636

Статья 517. Направление материалов дела для продолжения уголовного

преследования..................................................................................................... 641

Статья 518. Исполнение запроса о продолжении уголовного преследования или

начале досудебного производства ................................................................. 642

Глава 64. Выдача лица для привлечения к уголовной ответственности или для исполнения приговора ......... 644

Статья 519. Направление запроса о выдаче гражданина Кыргызской Республики.....644

Статья 520. Пределы уголовной ответственности выданного лица............................650

Статья 521. Исполнение запроса о выдаче гражданина иностранного государства.....652

Статья 522. Транзитная перевозка выданных лиц...........................................................656

Статья 523. Обжалование решения о выдаче лица в судебном порядке .................... 659

Статья 524. Отказ в выдаче .................................................................................................... 662

Статья 525. Заключение под стражу для выдачи..............................................................666

Статья 526. Передача выдаваемого лица ............................................................................ 670

Статья 527. Передача предметов........................................................................................... 671

Глава 65. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания

наказания в государстве, гражданином которого оно является......673

Статья 528. Основания для передачи лица, осужденного к лишению свободы,

для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является............................................................ 673

Статья 529. Порядок рассмотрения судом вопросов, связанных с передачей лица, осужденного к лишению свободы ....................................... 677

Статья 530. Условия и порядок передачи осужденного для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является......... 678

Статья 531. Отказ иностранному государству в передаче осужденного к лишению свободы для отбывания наказания ..................................... 680

Статья 532. Рассмотрение ходатайства об отбывании наказания гражданина Кыргызской Республики........................................................... 684

Статья 533. Отказ в передаче осужденного к лишению свободы гражданина Кыргызской Республики для отбывания наказания ................... 686

Статья 534. Порядок разрешения судом вопросов, связанных с исполнением приговора суда иностранного государства ................................. 687

Статья 535. Организация исполнения наказания в отношении принятых осужденных лиц ........................................................................................... 691

Алфавитно-предметный указатель............................................................................. 694

	УКАЗАТЕЛЬ СОКРАЩЕНИЙ
КР	— Кыргызская Республика
Пленум ВС	— Пленум Верховного Суда
ГК	— Гражданский кодекс
ГПК	— Гражданский процессуальный кодекс
КоН	— Кодекс о нарушениях
КоП	— Кодекс о проступках
УИК	— Уголовно-исполнительный кодекс
УК	— Уголовный кодекс
КоД	— Кодекс о детях
УПК	— Уголовно-процессуальный кодекс

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Раздел VII. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Глава 20. Начало и порядок досудебного производства

Статья 148. Досудебное производство по уголовным делам и делам о проступках

Досудебное производство по уголовным делам осуществляется в форме следствия, а проступков - в форме производства по делам о проступках в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Досудебное производство начинается с момента внесения сведений в Единый реестр преступлений и проступков.

1. Комментируемая статья рассматривает в качестве базового основания для начала досудебного производства внесение соответствующих сведений в Единый реестр преступлений и проступков (ЕРПП).

О понятии ЕРПП - см. Комментарий к статье 150 УПК.

2. При этом досудебное производство по уголовным делам осуществляется в форме следствия должностным лицом, уполномоченным осуществлять досудебное производство по уголовным делам (следователем). Досудебное производство по проступкам осуществляется в форме производства по делам о проступках, ведущееся уполномоченным должностным лицом органа дознания по поводу одного или нескольких совершенных проступков.

Статья 149. Начало досудебного производства

1. Уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь, прокурор безотлагательно, не позднее 24 часов с момента получения заявления, сообщения о совершенном преступлении либо проступке или при непосредственном обнаружении обстоятельств, которые свидетельствуют о совершенном преступлении, проступке, при поступлении выделенных материалов уголовных дел и дел о проступках, а также при поступлении материалов досудебного производства из иностранного государства обязаны внести соответствующие сведения в Единый реестр преступлений и проступков.

2. О начале досудебного производства по уголовному делу или делу о проступке сообщается физическому или юридическому лицу, от которых поступило заявление или сообщение о преступлении или проступке.

3. О начале досудебного производства следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания не позднее 24 часов, уведомляют прокурора.

4. Заявитель предупреждается об ответственности за заведомо ложный донос, о чем в поданном заявлении или протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

1. Значение обязательной и незамедлительной регистрации поводов для законного начала досудебного производства (получение заявления, сообщения о совершенном преступлении либо проступке, непосредственное обнаружение обстоятельств, свидетельствующих о совершении преступления, проступке, поступление выделенных материалов уголовных дел и дел о проступках, поступление материалов досудебного производства из иностранного государства) определяет основу для начала следствия либо производства по делам о проступках и дальнейшего движения в другие стадии уголовного процесса.

2. Физическому или юридическому лицу, заявившим или сообщившим о преступлении или проступке, сообщается о начале досудебного производства по уголовному делу или делу о проступке.

3. Необходимость уведомления прокурора о начале досудебного производства в течение 24 часов вызвана обязанностью прокурора, отраженной в статье 104 Конституции и УПК, осуществлять надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, следствие.

4. Заявитель в обязательном порядке должен быть предупрежден об ответственности за заведомо ложный донос (ложное сообщение о совершенном преступлении) в соответствии со статьей 163 КоП и статьей 344 УК.

Обязательность такого предупреждения заявителя об ответственности в поданном заявлении или протоколе, и его удостоверение подписью заявителя, необходима для ограждения лиц от ложных обвинений в совершении преступлений, в том числе соединенных с искусственным созданием доказательств обвинения.

Статья 150. Единый реестр

1. Положение о Едином реестре преступлений и проступков утверждается Правительством.

2. В Едином реестре преступлений и проступков автоматически фиксируется дата внесения информации и присваивается номер уголовного дела или дела о проступке.

1. Единый порядок приема, регистрации заявлений и сообщений граждан о преступлениях и проступках, рассмотрения иных сообщений о происшествиях, а также формирования и ведения автоматизированной информационной системы подробно изложен во Временном положении «О Едином реестре преступлений и проступков», утвержденном постановлением Правительства КР от 21 декабря 2018 года № 602.

2. Номер уголовного дела или дела о проступке состоит из следующих реквизитов: код, означающий ЕРПП, код органа учета, которым начато досудебное производство, год, порядковый номер уголовного дела или дела о проступке. Реквизиты номера досудебного производства сохраняются на всех этапах досудебного производства.

3. Фиксация даты внесения информации и присвоение номера уголовному делу или делу о проступке необходимы для осуществления ведомственного контроля со стороны правоохранительного органа и надзора со стороны прокурора за дальнейшими стадиями досудебного и судебного производства по уголовному делу или делу о проступке, а также за исполнением решения суда.

Статья 151. Обязательность принятия и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении и (или) проступке

1. Органы, осуществляющие досудебное производство, обязаны принять, зарегистрировать и рассмотреть заявление или сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и (или) совершенном проступке. Заявителю выдается документ о регистрации принятого заявления или сообщения о преступлении и (или) проступке с указанием лица, принявшего заявление или сообщение, времени его регистрации и регистрационного номера в Едином реестре преступлений и проступков.

2. Отказ в приеме и регистрации заявления о преступлении не допускается и влечет установленную законом ответственность.

1. Заявителю, непосредственно обратившемуся в правоохранительный орган с заявлением и сообщением о преступлении или проступке, управомоченным лицом выдается талон-уведомление, содержащий сведения о должностном лице правоохранительного органа, принявшем заявление или сообщение, дате и времени его регистрации, а также уникальный регистрационный номер (или соответствующий QR-код).

Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона уведомления, который остается в правоохранительном органе; отрывного талона-уведомления, который выдается заявителю.

Оригиналы корешков талонов-уведомлений являются документами строгой отчетности, хранятся в течение 3-х лет в правоохранительном органе. На отрывном талоне-уведомлении указывается уникальный регистрационный номер (или соответствующий QR-код) ЕРПП, по которому заявитель в дальнейшем может отследить статус рассмотрения своего заявления, движения уголовного дела или дела о проступке.

На обороте отрывного талона-уведомления указываются адрес Интернет-ресурса, по которому заявителю можно получить вышеуказанную информацию, и телефон правоохранительного органа, принявшего заявление.

2. Статьей 357 УК предусмотрена уголовная ответственность за укрытие от регистрации заявления или обращения о совершенном преступлении или проступке. Здесь же предусмотрена ответственность и за укрытие от регистрации заявления или обращения о готовящемся преступлении. При этом уголовной ответственности подлежит только должностное лицо, укрывшее от регистрации соответствующее заявление или обращение.

Глава 21. Общие условия досудебного производства

Статья 152. Органы, осуществляющие досудебное производство

1. Досудебное производство по уголовным делам производится в соответствии с определенной настоящим Кодексом подследственностью следователями органов прокуратуры, внутренних дел, национальной безопасности, по контролю наркотиков, по борьбе с экономическими преступлениями.

2. Досудебное производство по делам о проступках осуществляют уполномоченные органы дознания, определенные статьей 503 настоящего Кодекса.

1. Досудебное производство по уголовным делам производится процессуально самостоятельным должностным лицом - следователем. Следователи имеются в таких органах, как: Военная прокуратура КР, Министерство внутренних дел КР (МВД КР), Государственный комитет национальной безопасности КР (ГКНБ КР) и Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве КР (Финансовая полиция).

2. Досудебное производство по делам о проступках осуществляют уполномоченные органы дознания. Уполномоченные должностные лица имеются в следующих органах дознания: МВД КР, Финансовая полиция, Государственная таможенная служба при Правительстве КР (ГТС), Государственная служба исполнения наказаний при Правительстве КР (ГСИН) и Военная прокуратура КР.

Статья 153. Подследственность

1. Следователями органов внутренних дел проводится досудебное производство по уголовным делам о преступлениях против жизни (статьи 130-137 Уголовного кодекса), о преступлениях против здоровья (статьи 138-142, 144, 145 Уголовного кодекса), о преступлениях, ставящих в опасность жизнь и здоровье человека (статьи 146-151 Уголовного кодекса), о преступлениях в сфере медицинского и фармацевтического обслуживания личности (статьи 152-160 Уголовного кодекса), о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы (статьи 161-163 Уголовного кодекса), о преступлениях духовно-нравственного здоровья личности (статьи 164-169 Уголовного кодекса), о преступлениях против личной свободы человека (статьи 170-174 Уголовного кодекса), о преступлениях против интересов несовершеннолетних и уклада семейных отношений (статьи 175-181, 183, 184 Уголовного кодекса), о преступлениях против гражданских и иных прав человека (статьи 185, 186, 189-199 Уголовного кодекса), о преступлениях против собственности (статьи 200-208, 210 Уголовного кодекса), о преступлениях против порядка осуществления экономической деятельности (статья 212 Уголовного кодекса), о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (статьи 235, 236 Уголовного кодекса), о преступлениях против общественной безопасности (статьи 247-249, 253-257 Уголовного кодекса), о преступлениях против безопасности в промышленности, строительстве и сфере обращения с источниками повышенной опасности (статьи 258-263 Уголовного кодекса), о преступлениях против общественного порядка (статьи 264-266 Уголовного кодекса), о преступлениях против здоровья населения (статьи 277-280, 282 Уголовного кодекса), о преступлениях против экологической безопасности и природной среды (статьи 283-295 Уголовного кодекса), о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта и магистральных трубопроводов (статьи 296-303 Уголовного кодекса), о преступлениях против судебной власти (статья 334 Уголовного кодекса), о преступлениях против процессуального порядка добывания доказательств (статьи 344-346, 348 Уголовного кодекса), о преступлениях против исполнения судебных актов и иных исполнительных документов (статьи 349-354 Уголовного кодекса), о преступлениях против порядка управления (статьи 355, 356, 359-362 Уголовного кодекса), о преступлениях призывников, резервистов и военнообязанных (статья 363 Уголовного кодекса).

2. Следователями органов национальной безопасности проводится досудебное производство по уголовным делам о преступлениях против уклада семейных отношений и интересов несовершеннолетних (статья 182 Уголовного кодекса), о преступлениях против общественной безопасности (статьи 239-246, 250-252 Уголовного кодекса), о преступлениях против конституционного строя и безопасности государства (статьи 307-312, 314, 316-318 Уголовного кодекса), о преступлениях против порядка управления (статья 358 Уголовного кодекса), о военных преступлениях и других нарушениях законов и обычаев ведения войны (статья 395 Уголовного кодекса).

3. Следователями органов прокуратуры проводится досудебное производство по уголовным делам о преступлениях против здоровья (статья 143 Уголовного кодекса), о преступлениях против гражданских и иных прав человека (статьи 187, 188 Уголовного кодекса), о преступлениях против здоровья населения (статья 281 Уголовного кодекса), о коррупционных и иных преступлениях против интересов государственной и муниципальной службы (статьи 319-331 Уголовного кодекса), о преступлениях против судебной власти (статьи 332, 333, 335, 336 Уголовного кодекса), о преступлениях против процессуального порядка добывания доказательств (статьи 337-343, 347 Уголовного кодекса), о преступлениях против порядка управления (статья 357 Уголовного кодекса), о преступлениях против порядка подчинения и соблюдения воинской чести (статьи 364-374 Уголовного кодекса), о преступлениях против порядка хранения или эксплуатации военного имущества (статьи 375-379 Уголовного кодекса).

4. Следователями органов по борьбе с экономическими преступлениями проводится досудебное производство по уголовным делам о преступлениях против собственности (статья 209 Уголовного кодекса), о преступлениях против порядка осуществления экономической деятельности (статьи 211, 213, 214, 216, 220-223 Уголовного кодекса), о преступлениях в денежно-кредитной и валютной сфере (статья 224 Уголовного кодекса), о преступлениях в сфере налогообложения (статьи 227-232 Уголовного кодекса).

5. Следователями органов уголовно-исполнительной системы проводится досудебное производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными на территории исправительных учреждений и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

6. Следователями органов прокуратуры и национальной безопасности проводится досудебное производство по уголовным делам о преступлениях против мира и безопасности человечества (статьи 380-388 Уголовного кодекса), о военных преступлениях и других нарушениях законов и обычаев ведения войны (статьи 389, 390, 392-394 Уголовного кодекса).

7. Следователями органов по борьбе с экономическими преступлениями и органов внутренних дел проводится досудебное производство по уголовным делам о преступлениях против порядка осуществления экономической деятельности (статьи 217-219 Уголовного кодекса), о преступлениях в денежно-кредитной и валютной сфере (статья 226 Уголовного кодекса), о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (статьи 233, 234, 237, 238 Уголовного кодекса).

8. Следователями органа по контролю наркотиков и органов внутренних дел проводится досудебное производство по уголовным делам о преступлениях в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (статьи 268, 269, 271-276 Уголовного кодекса).

9. Следователями органов национальной безопасности и органов внутренних дел проводится досудебное производство по уголовным делам о преступлениях в денежно-кредитной и валютной сфере (статья 225 Уголовного кодекса), о преступлениях против информационной безопасности (статьи 304-306 Уголовного кодекса), о преступлениях против конституционного строя и безопасности государства (статьи 313, 315 Уголовного кодекса), о военных преступлениях и других нарушениях законов и обычаев ведения войны (статья 391 Уголовного кодекса).

10. Следователями органов по борьбе с экономическими преступлениями, органов национальной безопасности и органов внутренних дел проводится досудебное производство по уголовным делам о преступлениях против порядка осуществления экономической деятельности (статья 215 Уголовного кодекса).

11. Следователями органа по контролю наркотиков, органов национальной безопасности и органов внутренних дел проводится досудебное производство по уголовным делам о преступлениях в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (статьи 267, 270 Уголовного кодекса).

12. При совокупности преступлений, предусмотренных настоящей статьей, относящихся к подследственности разных органов, подследственность определяется по более тяжкому преступлению.

13. Уголовное дело, подследственное разным органам, расследуется следователем органа, начавшего досудебное производство.

14. Досудебное производство по уголовным делам, не относящимся к их подследственности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 33 настоящего Кодекса.

1. Подследственность уголовного дела - это совокупность закрепленных в законе процессуальных правил, в соответствии с которыми досудебное производство относится к компетенции определенного органа следствия. Уголовно-процессуальный институт подследственности позволяет распределить все уголовные дела между органами следствия в соответствии с их специализацией и территориальной принадлежностью, исключает необоснованные процессуальные споры между правоохранительными органами, способствует определению штатной численности каждого из них и т.д.

2. Подследственность уголовного дела определяется на основании двух критериев: ведомственного (отраслевого) и территориального. Ведомственный (отраслевой) критерий подследственности характеризует принадлежность уголовного дела к компетенции следователей определенного ведомства. Территориальный критерий подследственности характеризует место производства предварительного расследования, то есть территориальную компетенцию органа следствия.

3. Комментируемая статья устанавливает правила применения ведомственного (отраслевого) критерия подследственности посредством предметного или субъектного признаков.

4. Предметный признак подследственности обусловливает отнесение уголовных дел к компетенции различных органов следствия в зависимости от предмета, то есть от квалификации преступления. Предметная подследственность может быть исключительной и альтернативной. Так, исключительная предметная подследственность предполагает отнесение уголовного дела к компетенции следователей строго одного, определенного ведомства.

Альтернативная предметная подследственность предполагает отнесение определенных уголовных дел к ведению различных органов расследования в зависимости от обстоятельств выявления преступления.

5. Досудебное производство по уголовным делам, не относящимся к подследственности соответствующего орган аследствия, не допускается, за исключением случаев, когда следователем уголовное дело расследуется необъективно; на следователя оказывается давление со стороны должностных лиц, в подчинении которых он находится, с целью принятия того или иного решения; с учетом общественной значимости дела и целесообразности проведения следствия по делу органом, выявившим преступление по данному делу. В этих случаях прокурор правомочен поручить, передать уголовное дело для расследования другому органу, в независимости от подследственности.

Принимая подобное решение по конкретному уголовному делу, прокурор должен исходить из соображений разумности и эффективности для досудебного производства (наличие соответствующего опыта расследования подобных дел; близость к проживанию большинства свидетелей и потерпевших и т.д.).

Статья 154. Место досудебного производства

1. Досудебное производство производится в том районе, где совершено преступление. В целях обеспечения наибольшей быстроты, объективности и полноты досудебное производство может производиться по месту обнаружения преступления, а также по месту нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей.

2. Следователь, установив, что данное дело ему неподследственно, обязан произвести процессуальные действия, не терпящие отлагательств, после чего передать дело прокурору для направления по подследственности.

3. В случае необходимости производства следственных действий в другом районе следователь вправе произвести их лично либо письменно поручить производство этих действий следователю или органу дознания этого района. Следователь вправе письменно поручить производство отдельных следственных и розыскных действий органу дознания по месту следствия или по месту их производства. Поручение следователя подлежит выполнению в срок не позднее 10 суток.

1. Комментируемая статья устанавливает правила применения территориального критерия подследственности, то есть территориальную компетенцию органа следствия. Территориальная компетенция органов следствия распространяется на территорию одной или нескольких административно-территориальных единиц Кыргызской Республики. Исключение составляют специализированные прокуратуры (Военная прокуратура КР, Кыргызская транспортная прокуратура и прокуратура по надзору за соблюдением законов в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы), распространяющие свою компетенцию на соответствующие транспортные, военные объекты и объекты уголовно-исполнительной системы.

2. Согласно части 1 комментируемой статьи досудебное производство проводится органом следствия, распространяющим свою территориальную компетенцию на место совершения преступного деяния. Под местом совершения преступного деяния следует понимать помещение, сооружение или участок местности, в пределах которого были совершены действия, подпадающие под диспозицию соответствующей нормы УК, независимо от места наступления последствий.

3. Законом не предусмотрены ситуации, когда место совершения преступления не установлено. Чаще всего подобные случаи встречаются в следственной практике на первоначальном этапе расследования (например, обнаружение нелегального места хранения наркотических средств, извлечение из реки или канала неопознанного трупа и т.д.). Однако место совершения преступления может быть не установлено и вплоть до окончания расследования (например, в случае обнаружения у подозреваемого партии поддельных денег и невозможности установить следственным путем места их изготовления). Очевидно, что в подобных ситуациях расследование должно проводиться по месту обнаружения признаков преступления.

4. По смыслу закона предполагается, что следственные действия по уголовному делу проводятся прямо на рабочем месте (в кабинете) следователя либо вблизи его рабочего места (например, в следственном изоляторе, в помещении или на участке местности, попадающем в территориальную юрисдикцию соответствующего органа следствия). Однако в следственной практике встречаются ситуации, объективно требующие производства отдельных следственных действий вне пределов места расследования (в другом городе, районе, области, в удаленной местности и т.д.). В связи с этим часть 3 комментируемой статьи предусматривает два процессуальных механизма. Первый из них заключается в возможности следователя лично прибыть в иное место и произвести эти процессуальные действия самостоятельно. А второй связан с правом следователя дистанционно поручить производство отдельных процессуальных действий местному органу дознания или следствия, который обязан выполнить данное поручение в срок не позднее 10 суток, если только поручение не касается специальных следственных действий. Выбор одного из этих механизмов в той или иной практической ситуации осуществляет сам следователь с учетом обстоятельств конкретного уголовного дела и содержания предстоящего процессуального действия.

При этом поручение следователя - процессуальный документ, которым проводится связь и подтверждается юридическая сила доказательств, собранных другими следователями и органами дознания по уголовному делу, в связи с расследованием которого давалось поручение.

Статья 155. Срок досудебного производства по уголовным делам

1. Досудебное производство по уголовным делам должно быть закончено в срок не позднее 2 месяцев.

2. Срок ознакомления подозреваемого, обвиняемого и защитника с материалами уголовного дела засчитывается в срок досудебного производства.

3. В срок досудебного производства не включается время, в течение которого досудебное производство было приостановлено по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 237 настоящего Кодекса.

4. Срок досудебного производства, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен мотивированным постановлением прокурора по ходатайству уполномоченного должностного лица органа дознания, следователя, поданному не позднее 7 суток до истечения срока досудебного производства, каждый раз на срок до 2 месяцев.

5. Не допускается продление срока:

1) по делам о проступках - свыше 3 месяцев;

2) по делам о менее тяжких преступлениях - свыше 6 месяцев;

3) по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях - свыше одного года.

6. При возобновлении приостановленного или прекращенного дела срок досудебного производства устанавливается прокурором до одного месяца с момента поступления к нему дела. Дальнейшее продление срока производится на основании частей 4 и 5 настоящей статьи.

1. Досудебное производство по уголовным делам должно быть закончено не позднее 2 месяцев с момента уведомления лица о подозрении в совершении преступления.

В срок досудебного производства включается не только время, затраченное на производство действий по собиранию доказательств и принятие решений, но и все время ознакомления подозреваемого, обвиняемого и защитника с материалами уголовного дела, расследование по которому закончено.

2. В срок досудебного производства не включается время, в течение которого досудебное производство было приостановлено по одному из следующих оснований: 1) подозреваемый, обвиняемый скрылся от следствия и его место нахождения не установлено; 2) временное психическое или иное тяжелое заболевание подозреваемого, обвиняемого, препятствующее его участию в следственных и иных процессуальных действиях, удостоверенное врачом, работающим в государственном медицинском учреждении; 3) место нахождения подозреваемого, обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует в связи с решением вопроса о лишении подозреваемого, обвиняемого иммунитета и (или) выдаче иностранным государством либо при направлении материалов дела иностранному государству для продолжения уголовного преследования; 4) неустановление лица, подозреваемого в совершении преступления или проступка.

3. При необходимости продления срока досудебного производства на срок свыше 2 месяцев, уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь вносит не позднее 7 суток до истечения этого срока ходатайство прокурору, который своим мотивированным постановлением продлевает его каждый раз на срок до 2 месяцев.

При рассмотрении ходатайств прокуроры должны тщательно изучать дела с целью установления разумного срока, необходимого для завершения досудебного производства, и при необходимости давать письменные указания по этому поводу.

4. Законодатель впервые установил в УПК предельный срок досудебного производства, где не допускается продление срока: 1) по делам о проступках - свыше 3 месяцев; 2) по делам о менее тяжких преступлениях - свыше 6 месяцев; 3) по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях - свыше одного года. Отсчет срока досудебного производства начинается с момента регистрации заявления, сообщения о преступлении и (или) проступке в ЕРПП до направления прокурором материалов дела в суд для рассмотрения, по существу.

Данная норма включена исключительно в целях защиты прав человека на судопроизводство в разумный срок, при этом, хотя УПК не содержит в себе понятие «разумный срок», эта норма является общепризнанной.

Так, в соответствии со статьей 1 УПК, уголовно-процессуальное законодательство Кыргызской Республики состоит из УПК, основанного на Конституции, общепризнанных принципов международного права, а также вступивших в установленном законом порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.

Нормы международных договоров по правам человека имеют прямое действие и приоритет над нормами других международных договоров.

В соответствии же со статьями 9 и 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года (далее -Международный пакт о гражданских и политических правах), каждое арестованное или задержанное по уголовному обвинению лицо в срочном порядке доставляется к судье или к другому должностному лицу, которому принадлежит по закону право осуществлять судебную власть, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение. Каждый имеет право при рассмотрении любого предъявляемого ему уголовного обвинения гарантию быть судимым без неоправданной задержки.

Кыргызская Республика присоединилась к Международному пакту о гражданских и политических правах постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года № 1406-XII.

Статья 156. Проведение досудебного производства следственной группой

1. Досудебное производство по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено группе следователей (следственной группе), о чем прокурором или руководителем следственного подразделения выносится отдельное постановление. В постановлении должны быть указаны все следователи, которым поручено проведение досудебного производства, в их числе следователь-руководитель группы, который принимает дело к своему производству и руководит действиями других следователей.

2. Потерпевший, подозреваемый, обвиняемый и их защитники должны быть ознакомлены с постановлением о проведении досудебного производства группой следователей и им разъясняется право на отвод любого следователя из состава группы.

1. По общему правилу досудебное производство по уголовному делу производится следователем единолично. Однако в случае его сложности или большого объема следственной работы досудебное производство может быть поручено группе следователей (следственной группе). Групповой метод расследования уголовных дел оправдан при расследовании тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных при любой форме соучастия в преступлении (ст.ст. 41-44 УК). Особенно часто этот метод применяется при раскрытии и расследовании дел о преступлениях, совершенных преступной группой, которые отличаются сложностью и (или) большим объемом процессуальной деятельности.

2. Следственная группа создается постановлением прокурора или руководителя следственного подразделения. Произвольное изменение состава следственной группы, в частности, принятие к своему производству уголовного дела лицом, которому руководство группой не поручалось, влечет признание недопустимыми доказательств, полученных в результате расследования (п.5 ч.4 ст.82 УПК).

Статья 157. Полномочия руководителя следственной группы

1. Следователь-руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, лично проводит досудебное производство, пользуясь при этом полномочиями следователя, организует работу следственной группы, принимает решения по уголовному делу и составляет обвинительный акт.

2. Решение о соединении и выделении дел, приостановлении или возобновлении производства по делу принимается руководителем следственной группы.

3. Руководитель следственной группы обращается к прокурору о продлении срока следствия, а также возбуждении ходатайств о применении мер пресечения, продлении срока мер пресечения перед следственным судьей.

проведение досудебного производства, в их числе следователь-руководитель группы, который принимает дело к своему производству и руководит действиями других следователей.

Статья 157. Полномочия руководителя следственной группы

1. Следователь - руководитель группы наделен всеми процессуальными и непроцессуальными (организационно-распорядительными) полномочиями внутри руководимой им следственной группы. Его процессуальные полномочия заключаются в принятии основных процессуальных решений по делу, разрабатываемых на основе доказательств, полученных им лично, с участием следователей группы и следователями группы в ходе производства следственных действий.

Непроцессуальные полномочия руководителя группы сводятся к осуществлению организационных и контрольных функций в работе группы, в том числе к распределению обязанностей между следователями, планированию процесса расследования, обеспечению взаимодействия с органами дознания, следствия, прокуратуры и другими органами.

2. Только руководитель следственной группы вправе принимать решения о соединении и выделении дел, приостановлении или возобновлении производства по делу. Это является еще одним подтверждением того, что руководитель следственной группы не отстраненное от расследования уголовного дела лицо, а активный участник любых процессуальных и следственных действий, так как он лично принимает все принципиальные решения по уголовному делу, и именно он несет ответственность за судьбу уголовного дела и обоснованность уголовного преследования.

Статья 158. Общие правила производства следственных действий

1. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания, приступая к проведению следственных действий, удостоверяются в личности участников следственных действий, разъясняют им их права и обязанности в соответствии со статьей 159 настоящего Кодекса, а также порядок производства следственных действий.

2. Производство следственных и иных процессуальных действий в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательств.

3. При производстве следственных действий применение технических средств и использование научно обоснованных способов обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств обязательно.

4. При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных действий, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.

5. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, следователь возбуждает перед следственной судьей ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление.

1. Следственные действия являются основным методом доказывания обстоятельств совершенного преступления и (или) проступка, и поэтому отношение к их производству должно быть ответственным.

Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания, прежде всего, обязан вызвать участников следственного действия в орган, осуществляющий досудебное производство. Основным способом вызова является вызов повесткой, в которой должно быть указано: кто и в каком качестве, к кому и по какому адресу вызывается; время явки на допрос (день, час); право на приглашение адвоката, а также последствия неявки без уважительных причин.

Затем следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания удостоверяется в личности участников следственных действий, после чего, в обязательном порядке, разъясняет им их права и обязанности в соответствии со статьей 159 УПК, а также порядок производства следственных действий.

2. Ночное время — это промежуток времени с 22:00 до 06:00 часов (п.21 ст.5 УПК). При отступлении от правила части 2 комментируемой статьи оценка ситуации в каждом случае производится тем должностным лицом, в производстве которого находится уголовное дело, под его личную ответственность, исходя исключительно из интересов дела и остроты самого следственного действия (например, одним из широко распространенных отступлений является безотлагательный ночной осмотр места происшествия).

3. Согласно части 3 комментируемой статьи при производстве следственных действий применение технических средств и использование научно обоснованных способов обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств обязательно. Это норма, как никогда, актуальна в связи с исключением из досудебного производства института понятых. Современный уровень развития позволяет широко использовать достижения науки и техники при производстве по делу, причем не только экспертами и специалистами, но и самими лицами, осуществляющими досудебное производство. К числу таких средств, применяемых при производстве следственных действий, относятся фотография, видеосъемка, звукозапись и другие.

Применение технических средств и использование научно обоснованных способов обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств значительно повышают качество и прозрачность следственных действий, а также влияют на достоверность полученных доказательств.

4. Нормы УПК ориентированы на нравственные и профессиональные качества уполномоченного должностного лица органа дознания и следователя, их высокую гражданскую позицию, юридическую ответственность за правильное разрешение дела. Часть 4 комментируемой статьи направлена против незаконных методов проведения досудебного производства, что наказуемо в уголовном порядке и относит доказательства, полученные таким путем, к недопустимым.

Статья 159. Обязательность разъяснения и обеспечения прав участникам уголовного судопроизводства

Уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь обязаны разъяснить подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему и их представителям, а также другим лицам, участвующим в проведении следственных действий, их права и обеспечить возможность осуществления этих прав в досудебном производстве. Одновременно им должны быть разъяснены возложенные на них обязанности и последствия их невыполнения. Разъяснение прав и обязанностей лицам, перечисленным в настоящей статье, удостоверяется их подписями.

1. Помимо полномочий, установленных статьями 35 и 39 УПК, в обязанности уполномоченного должностного лица органа дознания, следователя входит обязанность разъяснять участникам досудебного производства (подозреваемый, обвиняемый, потерпевший и их представители, другие лица, участвующие в проведении следственных действий) их права и обязанности, а также последствия их невыполнения, обеспечить возможность осуществления прав в досудебном производстве.

2. Эффективность следственного действия невозможна без разъяснения участникам следственного действия порядка, последовательности его проведения, а также оформления результатов. После чего и начинается производство следственного действия. Разъяснение прав и обязанностей лицам, перечисленным в данной статье, удостоверяется их подписями, при этом подозреваемый вправе получить письменное разъяснение своих прав.

Статья 160. Недопустимость разглашения данных досудебного производства

1. Данные, полученные в ходе досудебного производства по уголовному делу, не подлежат разглашению.

2. Уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь предупреждают свидетеля, потерпевшего, защитника, эксперта, специалиста, переводчика и других лиц, присутствующих при производстве следственных действий, о недопустимости разглашения данных досудебного производства и вправе отобрать у них подписку с предупреждением об ответственности в соответствии с Кодексом о проступках.

3. При производстве по делам, связанным с государственной, военной тайной, адвокат, участвующий в качестве защитника или представителя, предупреждается о недопустимости разглашения сведений, составляющих государственную, военную тайну, о чем дает соответствующую подписку. Сведения, содержащие государственную, военную тайну, должны быть четко определены и обособлены от несекретных материалов.

1. Досудебное производство и судебное рассмотрение не являются секретной деятельностью, если, конечно, само содержание дела не связано со сведениями, составляющими государственную, военную тайну. Тем не менее, досудебное производство осуществляется в закрытом режиме; разглашение данных, сосредоточенных в деле, по общему правилу недопустимо, потому что их распространение способно причинить непоправимый ущерб делу, помешать расследованию, создать условия для фальсификации доказательств, угроз свидетелям обвинения, сокрытия имущества и документов и, наконец, для уклонения виновных от следствия и суда.

2. Охраняя «следственную тайну», комментируемая статья допускает предание гласности данных досудебного производства лишь с согласия прокурора или следователя и только в определенном объеме, причем при условии, что разглашение не противоречит интересам досудебного производства и не связано с нарушением прав и законных интересов участников досудебного производства.

При этом закон не устанавливает весь круг лиц, который должен предупреждаться о недопустимости разглашения данных досудебного производства, путем отобрания у них подписки в письменном виде, с предупреждением об ответственности в соответствии со статьей 165 КоП. Данная статья устанавливает ответственность не только свидетеля, потерпевшего, защитника, эксперта, специалиста, переводчика и других лиц, присутствующих при производстве следственных действий, но ответственность прокурора и следователя за разглашение данных досудебного расследования.

Статья 161. Участие специалиста

1. Уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь вправе вызвать для участия в производстве следственного действия специалиста, не заинтересованного в исходе дела. Требование указанных лиц о вызове специалиста обязательно для руководителя организации, где работает специалист.

2. Перед началом следственного действия следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания удостоверяются в личности и компетентности специалиста, выясняют его отношение к подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему. Уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь разъясняют специалисту его права и обязанности, предусмотренные статьей 60 настоящего Кодекса, что удостоверяется подписью специалиста в протоколе следственного действия.

1. Комментируемая статья тесно переплетена со статьей 60 УПК, содержащей определение понятия специалиста, устанавливает его процессуальное положение, права и обязанности.

2. Решение об участии специалиста в производстве следственного действия в каждом конкретном случае принимают уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь.

3. Роль специалиста в производстве конкретного следственного действия заключается в том, чтобы помочь следователю получить максимум доказательственной информации, содействуя своими знаниями и навыками (обнаружению, закреплению и изъятию предметов и документов, применению технических средств, правильной постановке вопросов экспертиз), а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.

Статья 162. Участие переводчика

1. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 20 настоящего Кодекса, следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания при допросах и иных следственных действиях обязаны пригласить переводчика.

2. Перед началом следственного действия следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания разъясняют переводчику его права и обязанности, предусмотренные статьей 61 настоящего Кодекса, и предупреждает об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, о чем делается отметка в протоколе следственного действия и удостоверяется подписью переводчика.

1. Данная статья взаимосвязана со статьей 61 УПК, содержащей определение понятия переводчик, устанавливает его процессуальное положение, права и обязанности.

2. Обязанность уполномоченного должностного лица органа дознания пригласить переводчика вытекает из требований части 2 статьи 20 УПК, согласно которой участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства, знакомиться с материалами дела, выступать в суде на родном языке и пользоваться услугами переводчика.

3. В свою очередь, требования УПК вытекают из пункта 3 статьи 10 Конституции, в соответствии с которым Кыргызская Республика гарантирует представителям всех этносов, образующих народ Кыргызстана, право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. Таким образом, участие переводчика в уголовном процессе, в частности в досудебном производстве, служит не только гарантией установления истины по уголовному делу или делу о проступке, но и гарантией конституционных прав личности и в условиях многонационального государства имеет очевидное политическое содержание.

Статья 163. Протокол следственного действия

1. Протокол следственного действия составляется в ходе производства следственного действия или непосредственно после его окончания.

2. Протокол может быть написан от руки либо изготовлен компьютерным способом. Для обеспечения полноты протокола применяются стенографирование, фотосъемка, звуко- и видеозапись. Стенографическая запись, материалы фотосъемки, звуко- и видеозаписи хранятся при деле.

3. В протоколе указываются место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания, должность и фамилия лица, составившего протокол, фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях - и их адрес. В протоколе излагаются процессуальные действия в том порядке, в каком они имели место, выявленные при их производстве существенные для дела обстоятельства, а также заявления лиц, участвовавших в производстве следственного действия.

4. Если при производстве следственного действия применялись фотографирование, звуко- и видеозапись либо были изготовлены слепки и оттиски следов, составлялись чертежи, схемы, планы, в протоколе, кроме этого, должны быть указаны также технические средства, примененные при производстве соответствующего следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть, кроме того, отмечено, что перед применением технических средств об этом были уведомлены лица, участвующие в производстве следственного действия.

5. Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в производстве следственного действия. Им разъясняется право делать замечания, подлежащие внесению в протокол. Все внесенные в протокол замечания, дополнения и исправления должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.

6. Если отказ от защитника заявляется во время производства следственного действия, то об этом делается отметка в протоколе данного следственного действия.

7. Протокол подписывается следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания, допрошенным лицом, переводчиком, специалистом, защитником и другими лицами, участвовавшими в производстве следственного действия. В случае отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия удостоверение данного факта производится в соответствии со статьей 164 настоящего Кодекса.

8. К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, электронные информационные носители, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия.

9. Если в ходе производства следственного действия специалистом по результатам проведенного исследования был составлен официальный документ, то он прилагается к протоколу, о чем в нем делается соответствующая запись.

10. При наличии оснований полагать, что необходимо обеспечить безопасность потерпевшего, свидетеля, подозреваемого, обвиняемого и других лиц, участвующих в следственных действиях, и их близких родственников, супруга (супруги), следователь в протоколе следственного действия, в котором участвуют указанные лица, не приводит данные о их личности. В этом случае следователь обязан вынести постановление, в котором излагаются причины принятого решения о сохранении в тайне данных о личности участника следственного действия, указывается псевдоним и образец подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий с его участием. Постановление помещается в опечатанный конверт с содержанием которого кроме следователя могут знакомиться только прокурор и судья.

1. Комментируемая статья регулирует порядок составления протокола следственного действия, как самостоятельного источника доказательственной информации. Протокол - это процессуальный документ, в котором фиксируется процессуальное действие, совершаемое органом, ведущим уголовный процесс, который должен отличаться логикой внутреннего изложения, ясностью и конкретностью приводимых сведений.

2. Каким бы способом ни был изготовлен протокол следственного действия, техническое исполнение его текста должно быть таким, чтобы его мог прочитать любой грамотный человек, владеющий данным языком. Не может быть использован в судебном доказывании протокол следственного действия, который создает существенные сложности для прочтения и понимания.

3. Часть 8 комментируемой статьи обязывает прилагать к протоколу следственного действия фотографические негативы и снимки, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, электронные информационные носители, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия. При всей важности той роли, которую играют перечисленные носители информации, самостоятельными доказательствами они не являются, это всего лишь составная часть протокола, однако они могут существенно дополнить протокол соответствующего следственного действия, позволяя участникам процесса на последующих этапах движения уголовного дела составить более полное и объективное представление о картине, получившей отражение в протоколе, и рассмотреть детали, имеющие доказательственное значение.

4. Принципиальную новизну несет в себе часть 10 комментируемой статьи, подчиненная задаче обеспечения безопасности участников уголовного процесса. Ее смысл заключается в том, что при наличии оснований полагать, что необходимо обеспечить безопасность потерпевшего, свидетеля, подозреваемого, обвиняемого и других лиц, участвующих в следственных действиях, и их близких родственников, супруга (супруги), следователь в протоколе следственного действия, в котором участвуют указанные лица, не приводит данные об их личности.

Следователь обязан вынести постановление, в котором излагаются причины принятого решения о сохранении в тайне данных о личности участника следственного действия, указав псевдоним и образец подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий с его участием.

Под псевдонимом данное лицо должно быть указано и в обвинительном акте, и в прилагаемом к обвинительному акту списке лиц, подлежащих вызову в судебное заседание (ч.3 ст.247 УПК).

Постановление помещается в опечатанный конверт, с содержанием которого кроме следователя могут знакомиться только прокурор и судья.

Статья 164. Удостоверение факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия

1. Если подозреваемый, обвиняемый, свидетель или другое лицо, участвующие в следственном действии, откажутся подписать протокол следственного действия, об этом делается отметка в протоколе, заверяемая подписью лица, производившего следственное действие, и это фиксируется с помощью использования видеозаписи.

2. Лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать объяснение о причинах отказа, которые заносятся в протокол.

3. Если подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или свидетель в силу физических недостатков или состояния здоровья лишен возможности подписать протокол его допроса, то по его просьбе протокол подписывает защитник, его представитель либо следователь приглашает постороннее лицо, которое с согласия допрашиваемого лица удостоверяет своей подписью правильность записи его показаний. Этот протокол подписывают также следователь либо уполномоченное должностное лицо органа дознания, производившие допрос. Если по этим же причинам одно из лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, лишено возможности подписать протокол иного следственного действия, об этом делается отметка в протоколе, заверяемая подписью следователя.

1. При рассмотрении комментируемой статьи необходимо разделять отказ подписать протокол следственного действия от невозможности его подписания.

При отказе подозреваемого, обвиняемого, свидетеля или другого лица, участвующего в следственном действии, вне зависимости от мотивов, от подписания протокола следственного действия, для подтверждения этого факта делается отметка в протоколе, заверяемая подписью лица, производившего следственное действие, и это фиксируется с помощью использования видеозаписи. При отказе подписать протокол, лицу должна быть предоставлена возможность дать объяснение о причинах отказа, которые заносятся в протокол, однако это не обязанность, а его право.

2. Если допрошенный в качестве подозреваемого, обвиняемого или свидетеля в силу физических недостатков (отсутствие рук, слепота) или состояния здоровья не может подписать протокол его допроса, то по его просьбе протокол подписывает защитник, его представитель либо следователь приглашает постороннее лицо, которое с согласия допрашиваемого лица удостоверяет своей подписью правильность записи его показаний. Этот протокол подписывают также следователь либо уполномоченное должностное лицо органа дознания, производившие допрос. Протокол допроса, оформленный таким образом, имеет юридическое значение источника доказательств.

Глава 22. Осмотр

Статья 165. Осмотр места происшествия

1. В целях непосредственного обнаружения, выявления и фиксации различных материальных объектов и следов на них, а также выяснения обстановки происшествия и установления иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания производится осмотр места происшествия.

2. При необходимости для участия в осмотре места происшествия могут быть приглашены потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, свидетель и защитник. С целью получения помощи по вопросам, которые нуждаются в специальных познаниях, следователь для участия в осмотре места происшествия может пригласить специалистов различных отраслей знаний.

3. Сотрудники органов дознания обязаны оказывать содействие при производстве осмотра места происшествия и по поручению следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания проводить необходимые мероприятия по охране места происшествия, выявлению очевидцев, обнаружению и задержанию лиц, совершивших уголовное преступление либо проступок, либо по организации преследования подозреваемых по горячим следам, эвакуации пострадавших, транспортировке погибших, пресечению продолжающихся и предупреждению повторных уголовных преступлений и (или) проступков, ликвидации иных последствий происшествия.

4. В случае невозможности своевременного прибытия следователя осмотр места происшествия по его поручению может быть произведен сотрудником органа дознания.

5. Осмотр места происшествия, являющегося жилищем или иным объектом, находящимся в собственности или ином праве, производится с согласия проживающих в нем лиц.

В случае если проживающие в жилище или ином объекте лица возражают против осмотра либо являются несовершеннолетними или заведомо страдающими психическими заболеваниями, принудительный осмотр места происшествия должен быть проведен на основании решения следственного судьи. В случае отказа в даче разрешения осмотр места происшествия не производится.

6. При наличии обстоятельств, не терпящих отлагательств, связанных с необходимостью спасения жизни людей или имущества либо непосредственным преследованием лица, в отношении которого имеется обоснованное подозрение в совершении преступления и (или) проступка, осмотр места происшествия в жилище или ином объекте, находящихся в собственности или ином праве, может быть произведен на основании постановления следователя либо уполномоченного должностного лица органа дознания без получения решения следственного судьи. В этом случае следователь либо уполномоченное должностное лицо органа дознания в установленном порядке в течение 24 часов с момента начала осмотра уведомляют следственного судью о производстве следственного действия. К уведомлению прилагается копия протокола осмотра места происшествия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, следственный судья в течение 24 часов в порядке, предусмотренном статьей 261 настоящего Кодекса, проверяет законность произведенного осмотра места происшествия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае если следственный судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе осмотра места происшествия, признаются недопустимыми в соответствии с частью 4 статьи 82 настоящего Кодекса.

7. При осмотре места происшествия, являющегося жилым помещением или иным объектом, должно быть обеспечено присутствие проживающего в нем совершеннолетнего лица. В случае невозможности его присутствия приглашаются представители органа местного самоуправления.

8. Осмотр места происшествия, являющегося помещением организации, производится в присутствии представителя администрации соответствующей организации. В случае невозможности обеспечить его участие в осмотре места происшествия об этом делается запись в протоколе.

9. Осмотр места происшествия в помещениях, занимаемых дипломатическими представительствами, а равно в помещениях, в которых проживают члены дипломатических представительств и их семьи, может производиться с согласия главы дипломатического представительства или лица, его заменяющего, и в его присутствии. Согласие дипломатического представителя испрашивается через уполномоченный государственный орган. При производстве осмотра места происшествия обязательно присутствие прокурора и представителя уполномоченного государственного органа.

10. Осмотр следов преступления и (или) проступка и иных обнаруженных предметов проводится на месте происшествия. В случаях если для его производства требуется продолжительное время или осмотр на месте затруднен, то предметы должны быть изъяты, упакованы, опечатаны, заверены подписями следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания, зафиксированы с помощью фото-, видеосъемки на месте осмотра и доставлены в другое удобное для осмотра место.

Изъятию подлежат только те предметы, которые могут иметь отношение к уголовному делу и (или) делу о проступке. При этом в протоколе осмотра места происшествия указываются индивидуальные признаки и особенности изымаемых предметов.

11. Все обнаруженное и изъятое при осмотре места происшествия должно быть зафиксировано с помощью фото-, видеосъемки и предъявлено участникам осмотра, о чем делается отметка в протоколе.

12. Лица, участвующие в осмотре места происшествия, вправе обращать внимание следователя либо уполномоченного должностного лица органа дознания на все то, что, по их мнению, может способствовать выяснению обстоятельств дела, а также имеют право делать заявления, которые подлежат занесению в протокол осмотра.

13. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания имеют право запретить любому лицу покидать место осмотра происшествия до его окончания и совершать любые действия, которые мешают проведению осмотра.

14. Повторный осмотр того же места происшествия может быть проведен в следующих случаях:

1) когда прокурором либо руководителем следственного подразделения дано в письменном виде обязательное для следователя указание о проведении повторного осмотра места происшествия;

2) когда условия первоначального осмотра места происшествия были неблагоприятны для эффективного восприятия объекта;

3) когда после первоначального осмотра места происшествия могут быть получены новые сведения;

4) в случае если первоначальный осмотр места происшествия проведен некачественно;

5) в случае передачи уголовного дела и (или) дела о проступке от одного следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания другому.

1. Осмотр места происшествия как разновидность следственного осмотра включает осмотр: а) места, где, несомненно, было совершено преступление (например, местности, где произошло убийство); б) места, где обнаружены отдельные признаки, позволяющие предположить, что здесь совершено преступление (например, место ДТП, предположительно случившегося в результате преступления, а не несчастного случая); в) места, где преступление непосредственно не совершалось, но где производились действия, связанные с подготовкой к его совершению, с сокрытием следов, орудий преступления (например, место, где найдены похищенные товары).

2. Осмотр места происшествия является наиболее сложным и ответственным, так как зачастую включает все виды осмотра. Так, при осмотре места нападения на охраняемый объект, связанного с убийством охранника, одновременно производится и осмотр местности, и осмотр помещения, и осмотр предметов, могущих стать вещественными доказательствами, и осмотр трупа. По делам об убийствах, нарушении правил безопасности движения, кражах, в особенности со взломом, грабежах и разбоях расследование обычно начинается с осмотра места происшествия. При осмотре места происшествия могут быть выявлены обстоятельства, способствующие совершению преступления, например, неисправность охранной сигнализации на объекте, где совершена кража, отсутствие предупредительных знаков на аварийном участке дороги, где случилось дорожно-транспортное происшествие, и т.д.

3. Учитывая исключительное значение, которое имеет осмотр места происшествия для спасения жизни людей или имущества либо непосредственного преследования лица, в отношении которого имеется обоснованное подозрение в совершении преступления и (или) проступка, закон рассматривает его как неотложное следственное действие, не терпящее отлагательств. В этом случае осмотр места происшествия в жилище или ином объекте, находящемся в собственности или ином праве, может быть произведен на основании постановления следователя либо уполномоченного должностного лица органа дознания без получения решения следственного судьи. В этом случае следователь либо уполномоченное должностное лицо органа дознания в установленном порядке в течение 24 часов с момента начала осмотра уведомляют следственного судью о производстве следственного действия.

4. Непреложным требованием закона является фиксация всего обнаруженного и изъятого при осмотре места происшествия с помощью фото-, видеосъемки.

5. Осмотр места происшествия является незаменимым следственным действием, его несвоевременное или некачественное проведение лишает возможности воссоздать полную и точную картину происшествия. В таком случае не поможет даже самый тщательный допрос свидетелей, потерпевших и т.д., поэтому несвоевременное производство следственного осмотра или вообще отсутствие протокола осмотра в деле (в тех случаях, когда осмотр был необходим) обоснованно рассматривается как существенное упущение в расследовании.

Статья 166. Осмотр вещественных доказательств

1. Предметы, обнаруженные при осмотре места происшествия, изъятые при производстве обыска, выемки, следственного эксперимента или других следственных действий, либо представленные по требованию следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания физическими, юридическими лицами, подлежат осмотру по правилам статьи 165 настоящего Кодекса.

2. После осмотра указанные предметы могут быть признаны в соответствии со статьей 88 настоящего Кодекса вещественными доказательствами.

О признании предмета вещественным доказательством и приобщении его к делу следователь либо уполномоченное должностное лицо органа дознания выносят постановление, в котором также должен быть решен вопрос об оставлении вещественного доказательства в деле или сдаче его на хранение владельцу или иным лицам, организациям.

3. Порядок изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам и (или) делам о проступках следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания определяется в соответствии со статьями 88, 89 настоящего Кодекса.

1. Осмотр вещественных доказательств является самостоятельным видом следственного действия, если осуществляется не на месте происшествия, а особо. В противном случае их осмотр является составной частью осмотра места происшествия, местности или помещения (помещений). Необходимость в осмотре документов возникает, в частности, в связи с указанием на них в акте ревизии, когда требуется решить вопрос о выемке.

2. Такой осмотр иногда предшествует выемке (нужные документы отбираются и изымаются), а иногда наоборот: сначала изымаются целые тома документов, а затем уже в следственном кабинете производится их осмотр: нужные документы приобщаются к делу, остальные возвращаются. Предметы и документы могут подвергаться осмотру вне связи с осмотром места происшествия и в тех случаях, когда они представлены в качестве источников доказательств различными участниками уголовного процесса.

Статья 167. Осмотр трупа

1. Следователь производит осмотр трупа на месте его обнаружения с соблюдением требований статьи 165 настоящего Кодекса и с участием судебно-медицинского эксперта. Если участие эксперта окажется невозможным, то привлекается иной специалист в сфере медицины. При необходимости для осмотра трупа могут привлекаться также и другие специалисты.

2. Наружный осмотр трупа не заменяет и не исключает последующего назначения и проведения судебно-медицинской экспертизы.

3. Неопознанные трупы подлежат обязательному фотографированию, дактилоскопированию и изъятию образцов ткани для последующего установления личности трупа.

4. В случае необходимости проведения дополнительного либо повторного осмотра трупа участие судебно-медицинского эксперта обязательно.

5. Заявления граждан об опознании умершего, сделанные в процессе осмотра трупа, заносятся в протокол данного следственного действия с последующим допросом заявителя в качестве свидетеля, что не исключает дальнейшее предъявление трупа для опознания другим лицам.

1. Осмотр трупа является самостоятельным видом следственного осмотра, если производится не на месте происшествия, а в морге или другом месте. Если же осмотр трупа производится на месте происшествия, то он является составной частью осмотра места происшествия.

2. В силу прямого указания закона осмотр трупа производится с участием судебно-медицинского эксперта, а если таковой отсутствует, то привлекается иной специалист в сфере медицины.

3. Наружный осмотр трупа не предполагает его вскрытия. Имеется ввиду лишь наружный осмотр тела покойного, одежды, обуви и других предметов, обнаруженных при нем. При этом такой осмотр не исключает последующего назначения и проведения судебно-медицинской экспертизы.

4. Неопознанные трупы подлежат обязательному фотографированию, дактилоскопированию и изъятию образцов ткани для последующего установления личности трупа. В этих случаях следователь вправе привлекать специалиста-криминалиста и специалиста в сфере медицины.

5. В процессе осмотра трупа, граждане могут опознать умершего. Их заявления заносятся в протокол данного следственного действия. В дальнейшем эти лица допрашиваются по делу в качестве свидетелей, что не исключает дальнейшее предъявление трупа для опознания родственникам или другим лицам, которые могли быть ранее знакомы с умершим.

Статья 168. Освидетельствование

1. Для обнаружения на теле человека особых примет, следов преступления и (или) проступка, телесных повреждений, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела и (или) дела о проступке, если для этого не требуется производство судебной экспертизы, может быть произведено освидетельствование подозреваемого, обвиняемого и потерпевшего. При освидетельствовании не допускается проведение действий, опасных для лица или унижающих его достоинство.

2. О производстве освидетельствования уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь выносят постановление, в котором указываются основания проведения этого следственного действия, его цель, а также лицо, которое будет подвергнуто освидетельствованию.

3. В случае отказа лица от освидетельствования он подвергается приводу и последующему принудительному освидетельствованию на основании постановления следственного судьи в порядке статьи 260 настоящего Кодекса.

4. Освидетельствование производится следователем либо уполномоченным должностным лицом органа дознания. При необходимости следователь либо уполномоченное должностное лицо органа дознания привлекают к участию в производстве освидетельствования специалиста.

5. При освидетельствовании лица другого пола следователь либо уполномоченное должностное лицо органа дознания не присутствуют. В этом случае освидетельствование производится врачом.

6. Фотографирование, видеозапись в случаях, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, проводятся с согласия освидетельствуемого лица. Изображения, демонстрация которых может рассматриваться как оскорбительная для освидетельствованного лица, хранятся в опечатанном виде и могут предоставляться только суду во время судебного разбирательства.

7. О производстве освидетельствования следователь либо уполномоченное должностное лицо органа дознания составляют протокол с соблюдением требований настоящей статьи и статьи 163 настоящего Кодекса.

8. В протоколе описываются все действия следователя либо уполномоченного должностного лица органа дознания, а равно все обнаруженные свойства и признаки при освидетельствовании лица в той последовательности, в какой производилось освидетельствование, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент освидетельствования.

1. Под особыми приметами, для обнаружения которых производится освидетельствование, понимаются татуировки, родимые пятна, шрамы, дефекты тела и т.п.

2. Освидетельствованию могут быть подвергнуты подозреваемый, обвиняемый и потерпевший.

3. Освидетельствование близко к осмотру и отличается от него лишь тем, что предмет освидетельствования - не вещь, а живой человек. Отсюда и различия в процедуре производства обоих следственных действий. Так, если для производства осмотра трупа не требуется вынесение постановления (за исключением эксгумации), то о производстве освидетельствования вынесение постановления обязательно. Это положение является процессуальной гарантией обоснованности производства данного следственного действия, поскольку оно по своему характеру является принудительным и сопряжено с ущемлением права на неприкосновенность личности.

4. К числу процессуальных гарантий защиты прав, чести и достоинства освидетельствуемого лица относятся также следующие правила: освидетельствование лица другого пола производится врачом, в отсутствие следователя либо уполномоченного должностного лица органа дознания; фотографирование, видеозапись проводятся с согласия освидетельствуемого лица; изображения, демонстрация которых может рассматриваться как оскорбительная для освидетельствованного лица, хранятся в опечатанном виде и могут предоставляться только суду во время судебного разбирательства.

5. Содержащееся в части 1 комментируемой статьи указание на то, что освидетельствование может быть произведено для «выявления состояния опьянения», лишено практического смысла, так как внешним осмотром тела человека юридически значимо зафиксировать состояние опьянения невозможно, и к компетенции следователя и уполномоченного должностного лица органа дознания решение подобной задачи не относится.

6. Так же как и протокол осмотра, протокол освидетельствования составляется с соблюдением требований комментируемой статьи и статьи 163 УПК. В протоколе описываются все действия следователя либо уполномоченного должностного лица органа дознания, а равно все обнаруженные при освидетельствовании лица свойства и признаки в той последовательности, в какой производилось освидетельствование, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент освидетельствования. Во время освидетельствования нельзя точно знать, что из обнаруженного в дальнейшем окажется существенным и что несущественным. Поэтому в протоколе лучше фиксировать все, что хотя бы предположительно может иметь значение для дела, помня, что лучше зафиксировать несущественное обстоятельство, чем упустить важное, существенное. В протоколе перечисляется и описывается все обнаруженное при освидетельствовании, без каких-либо комментариев, как на фотографии. Недопустимы рассуждения о доказательственной ценности обнаруженного, предположения о происхождении, версии, комментарии участников освидетельствования по поводу значения обнаруженного.

Глава 23. Эксгумация

Статья 169. Основания для производства эксгумации

1. Извлечение трупа из места захоронения (эксгумация) производится в случаях, если требуется:

1) произвести осмотр захороненного трупа;

2) предъявить труп для опознания;

3) получить образцы тканей и органов или части трупа, необходимые для проведения экспертизы;

4) установление иных обстоятельств, имеющих существенное значение для уголовного дела.

2. Эксгумация производится на основании мотивированного решения следственного судьи, суда.

1. Извлечение трупа из места захоронения - это специфическое и не распространенное следственное действие. Эксгумация производится на основании мотивированного решения следственного судьи, суда, с указанием причин ее производства. Среди них, в основном, некачественно проведенный ранее наружный осмотр трупа на месте его обнаружения, заявление родственников или других лиц, указывающее на насильственные признаки смерти и т.п. Обязательным условием производства эксгумации является присутствие специалиста в области судебной медицины, а в случае необходимости - и иного специалиста.

Эксгумация, по сути, прежде всего обеспечивает проведение следующих следственных действий: осмотр трупа; предъявление трупа для опознания; получение образцов тканей и органов или части трупа, необходимых для проведения судебно-медицинской экспертизы. Как правило, указанные следственных действия проводятся на месте эксгумации, а их результаты заносятся в протокол эксгумации.

2. До захоронения трупа после эксгумации в судебно-медицинской лаборатории (как правило, в морге) на основании постановления следственного судьи, суда, следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания могут производиться следующие виды судебно-медицинских экспертиз: 1) микрологическая (экспертиза микрообъектов и следов веществ); 2) трассологическая; 3) реконструкция событий (ситуационная экспертиза); 4) отождествление личности; 5) баллистическая; 6) судебно-биологическая; 7) судебно-гистологическая; 8) химико-токсилогическая; 9) рентгенологическая и др.

Статья 170. Порядок производства эксгумации

1. При необходимости извлечения трупа из места захоронения следователь выносит постановление о возбуждении ходатайства об эксгумации и уведомляет об этом близких родственников, супруга (супругу) покойного.

2. Ходатайство об эксгумации рассматривается следственным судьей без участия сторон в течение 24 часов с момента поступления материалов в суд. При необходимости исследовать обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения, следственный судья постановляет о проведении судебного заседания с участием соответствующих лиц и прокурора.

3. Рассмотрев ходатайство и представленные материалы дела, следственный судья выносит постановление о производстве эксгумации либо об отказе в ней, которое направляется следователю, ходатайствовавшему об эксгумации.

4. Постановление следственного судьи обязательно для исполнения администрацией соответствующего места захоронения.

5. Эксгумация производится администрацией места захоронения в присутствии специалиста в области судебной медицины, а в случае необходимости - и иного специалиста.

6. Опознание и осмотр трупа, получение образцов могут быть произведены на месте эксгумации, а также труп может быть доставлен в учреждение для проведения иных исследований.

7. Ход и результаты эксгумации отражаются в протоколе, который составляется с соблюдением требований статьи 163 настоящего Кодекса и в котором указываются:

1) дата, время и место производства следственного действия;

2) должность и фамилия лица, составившего протокол;

3) фамилия, имя, отчество захороненного, дата смерти и все обнаруженное при эксгумации в той последовательности, в которой имело место обнаружение;

4) должность, фамилия, имя, отчество специалиста в области судебной медицины, участвовавшего в эксгумации;

5) фамилия, имя, отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии;

6) отметка о произведенном фотографировании, использовании аудио-, видеосъемки или иных записывающих технических средств;

7) замечания лиц, участвовавших в следственном действии;

8) учреждение, куда направлены после эксгумации труп либо иные предметы, имеющие значение для дела, обнаруженные при производстве данного следственного действия.

8. Протокол об эксгумации подписывается всеми участниками следственного действия. Если протокол составлен на нескольких страницах, участники следственного действия подписывают каждый его лист.

Полученные при эксгумации фотоснимки, пленки или иные носители информации прилагаются к протоколу.

9. Если опознание, осмотр трупа, получение образцов производились в другом месте, об этом составляется отдельный протокол.

10. Захоронение трупа после эксгумации и последующих процессуальных действий производится администрацией места захоронения в присутствии следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания, о чем составляется протокол.

11. Расходы, связанные с эксгумацией и последующим захоронением трупа, возмещаются за счет средств государственного бюджета.

1. Нормы комментируемой статьи описывают процессуальную форму проведения эксгумации на основании постановления следственного судьи о производстве эксгумации, вынесенного на основании ходатайства следователя: условия, последовательность и содержание действий, порядок оформления результатов.

2. Часть 5 комментируемой статьи определяет состав участников эксгумации: представители администрации места захоронения, специалист в области судебной медицины, а в случае необходимости - и иной специалист.

3. Часть 6 комментируемой статьи закрепляет другие виды следственных действий, которые могут быть проведены на месте эксгумации, их ход и результаты отражаются в протоколе. Если опознание, осмотр трупа, получение образцов производились в другом месте, об этом составляется отдельный протокол.

4. Часть 7 комментируемой статьи устанавливает требования к изложению вводной, описательной и заключительной части протокола эксгумации, составляемого с соблюдением требований статьи 163 УПК. Кроме того, в протоколе эксгумации необходимо отразить: точное место захоронения лица (номер могилы, описание надгробия, надписи на нем, вид ограды и т.п.).

Протокол подписывается всеми участниками следственного действия. Полученные при эксгумации фотоснимки, пленки или иные носители информации прилагаются к протоколу.

5. Извлечение трупа из места захоронения предполагает его повторное захоронение на прежнем месте, о чем составляется протокол, приобщаемый к уголовному делу. Повторное захоронение производится администрацией места захоронения в присутствии следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания только после завершения всех необходимых следственных действий, связанных с эксгумацией, проведение которых осуществлялось не на месте эксгумации: опознание, осмотр трупа, получение образцов.

Глава 24. Экспертиза

Статья 171. Основания назначения экспертизы

1. Экспертиза назначается в случаях, когда обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены в результате исследования материалов, проводимого экспертом на основе специальных научных знаний. Наличие таких знаний у иных лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, не освобождает следственного судью, суд, следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания от необходимости в соответствующих случаях назначить экспертизу.

Не допускается проведение экспертизы для выяснения правовых вопросов дела.

2. Назначение и производство судебной экспертизы обязательно, если по уголовному делу и (или) делу о проступке необходимо установить:

1) причины смерти;

2) характер и степень вреда, причиненного здоровью;

3) психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, если возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;

4) психическое или физическое состояние потерпевшего, свидетеля, если возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела и (или) дела о проступке, и давать показания;

5) возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, если это имеет значение для уголовного дела и (или) дела о проступке, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение;

6) иные обстоятельства, которые не могут быть достоверно установлены иными доказательствами.

3. Принудительное привлечение для проведения медицинской или психиатрической экспертизы производится по постановлению следственного судьи.

4. В случае необходимости в соответствии с частью 6 статьи 99 и частью 6 статьи 116 настоящего Кодекса судебно-медицинская экспертиза подозреваемого либо обвиняемого может проводиться как экспертами государственных, так и негосударственных экспертных организаций.

1. Экспертиза в уголовном судопроизводстве — это специальное исследование в области науки, техники, искусства или ремесла, которое назначается уполномоченным должностным лицом органа дознания, следователем или судом для разрешения вопросов, возникших в ходе досудебного производства или судебного разбирательства. Экспертизу в уголовном процессе принято называть судебной независимо от того, в какой стадии она производится.

2. Фактическим основанием для назначения экспертизы является возникшая при производстве по уголовному делу необходимость в специальных познаниях в науке, технике, искусстве или ремесле. Экспертиза не должна назначаться для доказывания фактов, которые могут быть установлены и без специальных познаний самим уполномоченным должностным лицом органа дознания, следователем. Судебная экспертиза может проводиться по самым различным вопросам, относящимся к любой отрасли науки и техники, искусства или ремесла. Единственная отрасль знаний, которая является исключением в этом отношении, - правоведение, юриспруденция. Все правовые вопросы, к какой бы отрасли права они ни относились, при производстве по уголовному делу должны разрешаться самим производящим расследование и экспертному исследованию не подлежат.

3. Следственной практикой выделены такие ситуации, когда дальнейшее движение дела и его разрешение в принципе невозможны без экспертного исследования в определенной сфере специальных знаний. Эти ситуации перечислены в части 2 комментируемой статьи. Невыполнение ее требований означает существенное нарушение уголовно-процессуального закона, влекущее отмену или изменение состоявшегося приговора.

В обязательном порядке на практике производятся также технические экспертизы - по делам о нарушении правил дорожного движения и эксплуатации автомототранспорта; судебно-медицинские - по делам об изнасиловании, заражении венерическими болезнями, а также по делам, связанным с огнестрельным оружием, нестандартными боеприпасами и взрывчатыми устройствами, наркотическими веществами и другие.

Статья 172. Порядок назначения экспертизы

1. Признав необходимым назначение экспертизы, следственный судья, суд, следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания выносят об этом постановление, в котором указываются:

1) фамилия, имя, должность лица, назначившего экспертизу;

2) вид экспертизы;

3) основания назначения экспертизы;

4) сведения о лице, направляемом на экспертизу;

5) объекты, направляемые на экспертизу, и информация об их происхождении, а также разрешение на возможное полное или частичное уничтожение указанных объектов, изменение их внешнего вида или основных свойств в ходе исследования;

6) фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертной организации, в которой должна быть произведена экспертиза;

7) вопросы, поставленные перед экспертом.

2. Постановление следственного судьи, суда, следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания о назначении экспертизы обязательно для исполнения органами или лицами, которым оно адресовано, и входит в их компетенцию.

3. Экспертиза может быть поручена и производится:

1) государственными и (или) негосударственными экспертами;

2) в разовом порядке на основании постановления следственного судьи, суда, следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания, иными лицами, обладающими специальными познаниями, в порядке и на условиях, предусмотренных законом;

3) лицами, из числа предложенных участниками процесса, обладающими специальными познаниями, в том числе не являющимися гражданами Кыргызской Республики.

4. Требование следственного судьи, суда, следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания о вызове лица, которому поручено производство экспертизы, обязательно для руководителя организации, где работает указанное лицо.

5. Следственный судья, следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания знакомят с постановлением о назначении экспертизы подозреваемого, обвиняемого, его защитника и разъясняют им права, предусмотренные статьей 174 настоящего Кодекса. Об этом составляется протокол, подписываемый следственным судьей, следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания и лицами, которые ознакомлены с постановлением.

6. Экспертиза в отношении потерпевшего, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 171 настоящего Кодекса, а также в отношении свидетеля производится с их согласия или согласия их законных представителей, которое дается указанными лицами в письменном виде.

7. Экспертиза может быть назначена по инициативе участников процесса, защищающих свои или представляемые права и интересы. Участники процесса, защищающие свои или представляемые права и интересы, в письменном виде представляют уполномоченному должностному лицу органа дознания, следователю вопросы, по которым, по их мнению, должно быть дано заключение эксперта, указывают объекты исследования, а также называют лицо (лица), которое может быть приглашено в качестве эксперта. При этом уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь не вправе отказать в назначении экспертизы, за исключением случаев, когда вопросы, представленные на их разрешение, явно не относятся к уголовному делу и (или) делу о проступке или предмету экспертизы. В случае отказа следователя в назначении экспертизы участник процесса, защищающий свои или представляемые права и интересы, вправе обратиться к следственному судье с ходатайством в порядке, предусмотренном статьей 175 настоящего Кодекса.

8. Участник процесса, по инициативе которого назначается экспертиза, может представить в качестве объектов экспертного исследования предметы, документы.

9. Рассмотрев представленные вопросы, следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания отклоняют те из них, которые не относятся к уголовному делу либо делу о проступке, или предмету экспертизы, выясняют, нет ли оснований для отвода эксперта, после чего выносят постановление о назначении экспертизы с соблюдением требований, указанных в части 1 настоящей статьи.

10. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания обеспечивают доставление к эксперту подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля, если признано необходимым их присутствие при проведении экспертизы.

11. При наличии заявления о применении пыток или жестокого обращения судебно-медицинская экспертиза должна быть назначена в течение 12 часов. Осмотр экспертом должен проводиться с применением фотосъемки либо видеозаписи.

12. В случае отсутствия необходимости в истребовании объектов исследования из органа досудебного производства, в ведении которого находится уголовное дело и (или) дело о проступках, участники процесса, защищающие свои или представляемые права и интересы, вправе самостоятельно обратиться в экспертную организацию о проведении экспертизы на договорной основе.

13. О направлении защитником ходатайства о даче экспертного заключения в порядке части 12 настоящей статьи одновременно уведомляется уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь, осуществляющие досудебное производство, которые при необходимости могут направить эксперту дополнительные вопросы. Заключение эксперта, данное на основании постановления следственного судьи по ходатайству стороны защиты, составляется в двух экземплярах, одно из которых направляется уполномоченному должностному лицу органа дознания, следователю.

1. Назначение экспертизы предполагает последовательное совершение уполномоченным должностным лицом органа дознания, следователем, следственным судьей, судом следующих процессуальных действий: 1) вынесение постановления о назначении экспертизы; 2) ознакомление с этим постановлением подозреваемого, обвиняемого, его защитника; 3) разъяснение подозреваемому, обвиняемому их прав в связи с производством экспертизы. Этим действиям предшествует собирание материалов, необходимых для экспертного исследования, в том числе образцов для сравнительного исследования (см. Комментарий к ст.184 УПК).

2. Наличие в деле официального документа, направленного должностным лицом компетентного государственного органа, не является поводом для отказа от назначения экспертизы. Она может быть назначена по тем же вопросам, независимо от представления в органы уголовного преследования и суда актов ревизии, проверок, заключений ведомственных инспекций, а также официальных документов и заключений, составленных специалистами в ходе досудебного производства.

3. Комментируемая статья определяет два подхода к назначению экспертизы. Как правило, экспертиза назначается уполномоченным должностным лицом органа дознания, следователем, следственным судьей, судом. Если есть основания для ее назначения, в том числе обязательные, ими принимается решение о назначении экспертизы.

Кроме того, назначение экспертизы может иметь место по инициативе участников процесса, защищающих свои или представляемые права и интересы, которые также вправе представить в качестве объектов экспертного исследования предметы, документы.

4. Структура постановления о назначении экспертизы включает в себя три части. Во вводной части указываются: наименование постановления; дата и место составления; фамилия, имя, должность лица, назначившего экспертизу; номер уголовного дела. Переход к описательно-мотивировочной части постановления начинается со слова: «Установил». В этой части указываются: краткая фабула дела; конкретные основания назначения экспертизы; правовые основания ее назначения со ссылкой на статьи УПК. Переход к резолютивной части начинается со слова: «Постановил». В этой части указываются: вид назначаемой экспертизы; сведения о лице, направляемом на экспертизу; объекты, направляемые на экспертизу, и информация об их происхождении, а также разрешение на возможное полное или частичное уничтожение указанных объектов, изменение их внешнего вида или основных свойств в ходе исследования; фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертной организации, в которой должна быть произведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом.

5. При наличии заявления о применении пыток или жестокого обращения судебно-медицинская экспертиза должна быть назначена в течение 12 часов. Осмотр экспертом должен проводиться с применением фотосъемки либо видеозаписи. Данное требование исходит из конституционных прав и свобод человека и гражданина, где в соответствии с частью 4 статьи 20 Конституции, не подлежат никаким ограничениям установленные Конституцией гарантии запрета на применение пыток и других бесчеловечных, жестоких или унижающих достоинство видов обращения.

Статья 173. Присутствие следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания при производстве экспертизы

1. Уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь вправе присутствовать при производстве экспертизы, за исключением экспертизы живых лиц, и вправе получать разъяснения эксперта по поводу проводимых им действий.

2. При составлении экспертом заключения на стадии совещания экспертов и формирования выводов, а также если экспертиза проводится комиссией экспертов присутствие следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания не допускается.

3. Факт присутствия следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания при производстве экспертизы отражается в вводной части заключения эксперта.

1. Главный смысл комментируемой статьи заключается в том, что она, позволяя уполномоченному должностному лицу органа дознания, следователю лично вникнуть в ход и методику экспертного исследования, создает им дополнительные возможности для правильной оценки экспертного заключения, что особенно важно, когда исследование носит сложный характер. Такое присутствие — это их право, но не обязанность. При этом указанным должностным лицам категорически запрещается присутствовать при производстве экспертизы живых лиц.

2. Однозначно не допустимо присутствие уполномоченного должностного лица органа дознания, следователя и их вмешательство в процесс составления экспертом заключения на стадии совещания экспертов и формирования выводов, а также если экспертиза проводится комиссией экспертов.

Статья 174. Права подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля, защитника и представителя потерпевшего при назначении и производстве экспертизы

1. При назначении и производстве экспертизы подозреваемый, обвиняемый и его защитник, потерпевший и его представитель имеют право: 1) знакомиться с постановлением о назначении экспертизы;

1) обстоятельства уголовного дела и (или) дела о проступке, в связи с которым подается ходатайство;

2) квалификация преступлений и (или) проступков (с указанием статьи, части статьи Уголовного кодекса и (или) Кодекса о проступках);

3) обстоятельства, которыми обосновываются доводы ходатайства;

4) эксперт, которого необходимо привлечь, или экспертная организация, которой необходимо поручить проведение экспертизы;

5) вид экспертизы, которую необходимо провести, и перечень вопросов, которые необходимо поставить перед экспертом.

К ходатайству также прилагаются копии материалов, которыми обосновываются доводы ходатайства.

3. Ходатайство рассматривается следственным судьей, в пределах территориальной юрисдикции которого производится досудебное производство, не позднее 3 дней со дня его поступления в суд. Лицу, подавшему ходатайство, сообщается о месте и времени его рассмотрения, однако его неявка не препятствует рассмотрению данного ходатайства, кроме случаев, когда участие этого лица признано следственным судьей обязательным.

4. В случае если следственным судьей будет установлено, что ходатайство было подано без соблюдения требований части 2 настоящей статьи, он выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

5. Во время рассмотрения ходатайства следственный судья вправе по просьбе участников процесса или по собственной инициативе заслушать любого свидетеля или исследовать любые материалы, которые имеют значение для разрешения ходатайства.

6. При рассмотрении ходатайства следственный судья вправе своим постановлением назначить экспертизу в экспертной организации или эксперту, если лицо, которое обратилось с ходатайством, докажет, что:

1) для решения вопросов, которые имеют существенное значение для уголовного дела и (или) дела о проступке, необходимо назначение экспертизы;

2) на решение привлеченного стороной обвинения эксперта были поставлены вопросы, которые не позволяют дать полный и надлежащий вывод по вопросам, для выяснения которых необходимо проведение экспертизы;

3) существуют достаточные основания полагать, что привлеченный стороной обвинения эксперт предоставил неполное или неправильное заключение.

7. В постановлении следственного судьи о назначении экспертизы указываются вопросы, поставленные перед экспертом лицом, которое обратилось с соответствующим ходатайством. Судья имеет право не включать вопросы, которые не касаются уголовного дела и (или) дела о проступке, или ответы на них не имеют значения для судебного разбирательства, обосновав такое решение в постановлении.

8. В случае необходимости, при удовлетворении ходатайства лица о назначении экспертизы, судья имеет право решить вопрос о получении образцов для экспертизы на основании положений статьи 184 настоящего Кодекса.

9. Заключение эксперта предоставляется следственным судьей для ознакомления лицу, по ходатайству которого была назначена экспертиза.

10. Следственный судья, рассматривающий ходатайство защитника о назначении экспертизы, проводимой по его инициативе на договорной основе за счет заинтересованных лиц, выносит постановление, которым поручает ее проведение экспертам из числа лиц, указанных в ходатайстве.

1. Смысл комментируемой статьи заключается в том, что она позволяет участникам со стороны защиты, в случае отказа уполномоченного должностного лица органа дознания, следователя в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы, обратиться с соответствующим ходатайством о назначении экспертизы к следственной судье.

2. Для назначения следственным судьей экспертизы в экспертной организации или эксперту обязательным является доказывание лицом, обратившимся с ходатайством, того, что: для решения вопросов, которые имеют существенное значение для уголовного дела и (или) дела о проступке, необходимо назначение экспертизы; на решение привлеченного стороной обвинения эксперта были поставлены вопросы, которые не позволяют дать полный и надлежащий вывод по вопросам, для выяснения которых необходимо проведение экспертизы; существуют достаточные основания полагать, что привлеченный стороной обвинения эксперт предоставил неполное или неправильное заключение.

3. Нормы части 7 комментируемой статьи описывают процессуальную форму постановления следственного судьи о назначении экспертизы. При этом судья вправе не включать в постановление вопросы, которые не касаются уголовного дела и (или) дела о проступке, или ответы на них не имеют значения для судебного разбирательства.

Статья 176. Гарантии прав лиц, в отношении которых производится экспертиза

1. При производстве экспертизы живых лиц запрещаются:

1) лишение или стеснение их прав, гарантированных законом (в том числе путем обмана, применения насилия, угроз и иных незаконных мер), в целях получения от них сведений;

2) использование указанных лиц в качестве субъектов клинических исследований, медицинских технологий, фармакологических и лекарственных средств;

3) применение методов исследования, предусматривающих хирургическое вмешательство.

2. Экспертиза, производимая в отношении лица с его согласия, может быть прекращена на любой ее стадии по инициативе указанного лица.

1. Комментируемая статья очерчивает круг прав непосредственно живых лиц, перечень которых указан в статье 174 УПК, подвергнутых экспертизе. В части 1 дан перечень того, что категорически запрещается осуществлять в отношении лица, как объекта экспертизы.

2. Экспертиза, производимая в отношении лица с его согласия, может быть прекращена на любой ее стадии по инициативе указанного лица, при болевых ощущениях, побочных явлениях, а также без каких-либо объяснений причин такого отказа.

Статья 177. Производство экспертизы в экспертной организации

1. При производстве экспертизы в экспертной организации следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания направляют руководителю соответствующей экспертной организации постановление о назначении экспертизы и материалы, необходимые для ее производства.

2. В случае если производство экспертизы назначается постановлением следственного судьи, то необходимые для этого материалы и предметы направляются следователем, ведущим досудебное производство по уголовному делу, либо уполномоченным должностным лицом органа дознания по делу о проступках руководителю соответствующей экспертной организации.

3. В случае производства экспертизы на договорной основе на основании постановления следственного судьи, вынесенного по ходатайству защитника, материалы предоставляются стороной защиты.

4. Руководитель экспертной организации поручает производство экспертизы конкретному эксперту или нескольким экспертам из числа работников данной организации, указанных в постановлении. Если конкретный эксперт не указан в постановлении, то выбор эксперта осуществляется руководителем экспертной организации. При этом руководитель экспертной организации разъясняет эксперту его права и ответственность, предусмотренные статьей 59 настоящего Кодекса.

5. Руководитель экспертной организации вправе:

1) указав мотивы, возвратить органу, назначившему экспертизу, без исполнения постановление о назначении экспертизы и представленные на исследование объекты в случаях, если:

а) в данной экспертной организации отсутствует эксперт, обладающий необходимыми специальными научными познаниями;

б) материально-техническая база и условия данной экспертной организации не позволяют решить конкретные экспертные задачи;

в) вопросы, поставленные перед экспертом, выходят за пределы его компетенции;

г) материалы для производства экспертизы представлены с нарушением требований настоящего Кодекса;

2) ходатайствовать перед органом, назначившим экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов лиц, не работающих в данной экспертной организации, если их специальные научные познания необходимы для дачи заключения.

6. Руководитель экспертной организации не вправе давать эксперту указания, предрешающие содержание выводов по конкретной экспертизе.

1. Нормы частей 1-3 комментируемой статьи описывают процесс движения документов о назначении экспертизы (постановления уполномоченного должностного лица органа дознания, следователя, следственного судьи) в экспертную организацию.

2. Постановления о назначении экспертизы и объекты исследования, связанные с производством экспертизы, поступают, прежде всего, руководителю экспертной организации, компетенция которого регулируется частями 4-6 комментируемой статьи, где отражены действия, которые он вправе и не вправе совершать после получения данных материалов.

3. Права руководителя экспертной организации при реализации правил пункта 1 части 5 комментируемой статьи о возвращении без исполнения постановления о назначении экспертизы и представленных на исследование объектов, органу, назначившему экспертизу, должны быть мотивированы.

Также исключительно интересами дачи законного и обоснованного экспертного заключения продиктовано право руководителя экспертной организации ходатайствовать перед органом, назначившим экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов лиц, не работающих в данной экспертной организации, если их специальные научные познания необходимы для дачи заключения.

4. В этом же плане следует воспринимать действия, которые руководитель экспертной организации не вправе совершать, а именно давать эксперту указания, предрешающие содержание выводов по конкретной экспертизе. Содержание данных действий обеспечивает высокую беспристрастность руководителя экспертной организации в ходе проведения экспертизы, которые направлены на исключение фактов подмены компетенции уполномоченного должностного лица органа дознания, следователя при собирании доказательств и назначении экспертизы, правил обратной связи с ними в ходе экспертизы, нарушений независимости эксперта, противодействия даче ложного заключения.

Статья 178. Производство экспертизы вне экспертной организации

1. Следственный судья, следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания до вынесения постановления о назначении экспертизы, проводимой вне экспертной организации, обязаны удостовериться в личности эксперта, которому они намерены поручить проведение экспертизы, а также в его опыте и компетентности в данной области, выяснить его отношения с обвиняемым, подозреваемым, потерпевшим и с лицом, подвергнутым экспертизе, а также проверить, нет ли оснований к отводу эксперта.

2. Выяснив необходимые сведения, следственный судья, следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания выносят постановление о назначении экспертизы, вручают его эксперту, разъясняют ему права и обязанности, предусмотренные статьей 59 настоящего Кодекса, и предупреждают об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. О выполнении этих действий следственный судья, следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания делают отметку в постановлении о назначении экспертизы, которая удостоверяется подписью эксперта.

3. Сделанные экспертом заявления и его ходатайства указываются в постановлении о назначении экспертизы. Об отклонении ходатайств эксперта лицо, назначившее экспертизу, выносит мотивированное постановление.

4. Ходатайства эксперта (экспертов) о предоставлении ему возможности ознакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы; о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения; о разрешении присутствовать при допросах и производстве других следственных действий и задавать допрашиваемым вопросы по предмету экспертизы, как имеющие значение для разрешения дела, подлежат обязательному удовлетворению.

1. Нормы частей 1-2 комментируемой статьи регулируют право уполномоченного должностного лица органа дознания, следователя, следственного судьи назначить экспертизу и поручить ее производство лицам, осуществляющим судебно-экспертную деятельность и состоящим в штате судебно-экспертной организации. Данные организации для участия в судебно-экспертной деятельности подлежат аккредитации на соответствие национальным стандартам качества в сфере судебной экспертизы, осуществляемой в порядке, установленном уполномоченными государственными органами. Негосударственные судебно-экспертные организации проводят все виды судебных экспертиз, кроме экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями.

2. Необходимо иметь в виду, что согласно статье 18 Закона КР «О судебно-экспертной деятельности», сведения о судебных экспертах, являющихся сотрудниками судебно-экспертных организаций, вносятся в Государственный реестр судебных экспертов, цели, порядок формирования и использования которого устанавливаются Правительством КР.

В этой связи, уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь, следственный судья должны поручать производство судебной экспертизы судебному эксперту, сведения о котором внесены в Государственный реестр судебных экспертов, за исключением случаев, когда для проведения некоторых видов экспертиз, выходящих за рамки специальностей судебного эксперта и не проводимых судебно-экспертными организациями, по решению лица или органа, назначивших судебную экспертизу, кроме судебных экспертов могут привлекаться в установленном законодательством порядке и другие специалисты, обладающие соответствующими знаниями.

3. При производстве экспертизы вне экспертной организации уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь, следственный судья, удостоверившись в опыте эксперта и его компетентности в данной области, сами выбирают соответствующего эксперта. Закон не указывает методику такого подбора. Однако все свои действия, связанные с выбором эксперта, они должны осуществлять официально. Уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь, следственный судья обязаны разъяснить эксперту, который не является сотрудником экспертной организации, его права и обязанности, предусмотренные статьей 59 УПК, предупредить об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, сделав об этом отметку в постановлении о назначении экспертизы, которая удостоверяется подписью эксперта.

Статья 179. Помещение лиц в медицинское учреждение для производства экспертизы

1. Если при назначении или производстве судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы возникает необходимость в стационарном обследовании подозреваемого или обвиняемого, то он может быть помещен в медицинский или психиатрический стационар.

2. Подозреваемый или обвиняемый, не содержащийся под стражей, помещается в медицинский или психиатрический стационар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном настоящим Кодексом.

3. Пребывание в медицинском или психиатрическом стационаре, который находится в ведении органов здравоохранения, приравнивается к содержанию под стражей. При этом срок производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы не должен превышать 30 суток.

4. Ходатайство эксперта или комиссии экспертов о продлении срока пребывания лица в медицинском стационаре должно быть представлено в суд по месту нахождения стационара не позднее чем за 7 суток до истечения установленного срока. Судья обязан рассмотреть ходатайство в течение 3 дней со дня его получения и вынести постановление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства, копия которого направляется эксперту или комиссии экспертов. В случае отказа судьи в продлении срока пребывания лица в медицинском стационаре подозреваемый, обвиняемый должен быть выписан из него. Руководитель медицинского стационара обязан извещать о заявленном ходатайстве и вынесенном судьей постановлении лицо, находящееся в стационаре, его защитника, законного представителя, а также следователя, уполномоченное должностное лицо органа дознания, назначивших экспертизу.

5. Помещение в медицинскую организацию потерпевшего, свидетеля допускается только с их письменного согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса. Если указанное лицо не достигло совершеннолетия, письменное согласие дается законным представителем. В случае отсутствия законного представителя письменное согласие дается органами опеки и попечительства.

6. Следователь или следственный судья, назначившие экспертизу и поместившие лицо в медицинский стационар в принудительном порядке, обязаны в течение 24 часов известить об этом кого-либо из близких родственников, супруга (супругу) или иных лиц по его просьбе.

1. Медицинским стационаром, оказывающим медицинскую помощь, называется государственное медицинское учреждение, а равно его отделение, которые предназначены для круглосуточного содержания пациентов. Психиатрическим стационаром, оказывающим психиатрическую помощь, - государственное психиатрическое учреждение, а равно психиатрическое отделение государственного медицинского учреждения, которые предназначены для круглосуточного содержания пациентов.

2. Из содержания комментируемой статьи следует, что пребывание в медицинском или психиатрическом стационаре, который находится в ведении органов здравоохранения, приравнивается к содержанию под стражей. Решение о помещении подозреваемого и обвиняемого в такое учреждение принимается по судебному решению, а время пребывания в таком учреждении засчитывается в срок содержания под стражей и, соответственно, в срок уголовного наказания, в том числе лишения свободы, по принципу «день за день».

3. Лицо может пребывать в медицинском или психиатрическом стационаре для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы в срок, не превышающий 30 суток. Этот срок может быть продлен постановлением суда по месту нахождения стационара, по ходатайству эксперта или комиссии экспертов.

4. Комментируемая статья предусматривает возможность принудительного помещения в медицинский или психиатрический стационар только подозреваемого и обвиняемого, но не свидетеля и потерпевшего (за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 УПК), хотя такая необходимость в стационарном обследовании этих лиц в рамках судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы может возникнуть как в ходе досудебного производства, так и в ходе судебного разбирательства дела.

Помещение таких лиц в стационар медицинской организации возможно только с их письменного согласия или согласия законного представителя несовершеннолетнего, а в случае его отсутствия - с согласия органа опеки и попечительства.

Статья 180. Комиссионная экспертиза

1. Комиссионная экспертиза назначается в случаях необходимости производства сложных экспертных исследований и проводится двумя или более экспертами одной специальности.

2. Для производства судебно-психиатрической экспертизы по вопросу вменяемости лица назначается не менее трех экспертов.

3. Постановление следственного судьи, следователя либо уполномоченного должностного лица органа дознания о производстве комиссионной экспертизы обязательно для руководителя экспертной организации. Руководитель экспертной организации вправе самостоятельно принять решение о проведении комиссионной экспертизы и организовать ее производство.

4. При производстве комиссионной экспертизы каждый из экспертов независимо и самостоятельно проводит экспертное исследование в полном объеме исходя из необходимости решения, поставленных вопросов. Экспертная комиссия совместно анализирует полученные результаты и, придя к общему мнению, подписывает заключение либо сообщение о невозможности дать заключение.

5. В случае разногласия между экспертами каждый из них или часть экспертов дает отдельное заключение либо эксперт, мнение которого расходится с выводами остальных членов комиссии, формулирует его в заключении отдельно.

1. Комиссионной (от слова «комиссия» - «группа сведущих лиц») называется экспертиза, производство которой из-за сложности экспертных исследований поручено группе экспертов (не менее двух) одной и той же специальности (профиля). Комиссия экспертов согласует цели, последовательность и объем предстоящих исследований, исходя из необходимости решения поставленных перед ней вопросов. В составе комиссии судебных экспертов, которой поручено производство судебной экспертизы, каждый эксперт проводит исследования в полном объеме с последующим совместным анализом полученных результатов (ст.26 Закона КР «О судебно-экспертной деятельности»).

2. Главная процессуальная особенность комиссионной экспертизы выражается в том, что она может привести к нескольким различным, не совпадающим по своему содержанию заключениям, каждое из которых рассматривается как самостоятельный источник доказательств и подлежит проверке и оценке на общих основаниях.

Статья 181. Комплексная экспертиза

1. Комплексная экспертиза назначается, когда для установления обстоятельства, имеющего значение для дела, необходимы исследования на основе разных отраслей познаний и проводится экспертами различных специальностей в пределах своей компетенции.

2. В заключении комплексной экспертизы должно быть указано какие исследования, в каком объеме провел каждый эксперт и к каким выводам он пришел. Каждый эксперт подписывает ту часть заключения, в которой содержатся его исследования.

3. На основе результатов исследований, проведенных каждым из экспертов, ими формируется общий вывод (выводы) об обстоятельстве, для установления которого экспертиза была назначена. Общий вывод (выводы) формулируют и подписывают все эксперты, проводившие экспертизу. Если основанием окончательного вывода комиссии или части ее являются факты, установленные одним из экспертов (отдельными экспертами), то об этом должно быть указано в заключении.

4. В случае возникновения разногласий между экспертами каждый из них, или эксперт, который не согласен с другими, дает отдельное заключение, в котором указывает, какую часть исследования он провел лично, какие факты им были установлены, на основании чего и к какому выводу эксперт пришел.

5. Организация производства комплексной экспертизы, порученной экспертной организации, возлагается на ее руководителя. Руководитель экспертной организации вправе также самостоятельно принять решение о проведении комплексной экспертизы и организовать ее производство.

1. Комплексная экспертиза - это судебная экспертиза, проводимая экспертами различных специальностей в пределах своей компетенции. Главная особенность комплексной экспертизы выражается в том, что экспертное заключение состоит из самостоятельных фрагментов по числу специальностей и специалистов. В заключении экспертов, участвующих в производстве комплексной экспертизы, указывается, какие исследования и в каком объеме провел каждый эксперт, какие факты он установил и к каким выводам пришел. Каждый эксперт, участвующий в производстве комплексной экспертизы, подписывает ту часть заключения, которая содержит описание проведенных им исследований, что позволяет точно определить ответственность за ошибку или за заведомо ложное заключение.

2. Общий вывод делают эксперты, компетентные в оценке полученных результатов и формулировании данного вывода. Если основанием общего вывода являются факты, установленные одним или несколькими экспертами, это должно быть указано в заключении. В случае возникновения разногласий между экспертами каждый из них вправе дать отдельное заключение по всем или некоторым вопросам, вызвавшим разногласия (ч.6 ст.27 Закона КР «О судебно-экспертной деятельности»).

3. Одна из наиболее сложных и вместе с тем относительно распространенных в судебно-следственной практике комплексных экспертиз - психолого-психиатрическая, необходимая, в частности, для решения вопроса о наличии или отсутствии у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии, а также во многих иных случаях, когда исследование субъективной стороны состава преступления и личности обвиняемого представляет значительную сложность. Все чаще назначаются и комплексные психолого-психиатрические экспертизы согласно международным стандартам эффективного расследования и документирования пыток и жестокого обращения.

Статья 182. Дополнительная и повторная экспертизы

1. Дополнительная экспертиза назначается при недостаточной ясности или полноте выводов заключения проведенной первичной экспертизы, а также возникновении необходимости решения новых дополнительных вопросов.

2. Производство дополнительной экспертизы может быть поручено тому же или иному эксперту.

3. Повторная экспертиза назначается для исследования тех же объектов и решения тех же вопросов в случаях, когда предыдущее заключение эксперта недостаточно обосновано либо его выводы противоречат фактическим обстоятельствам дела и вызывают сомнение в их правильности, либо были существенно нарушены процессуальные нормы о назначении и производстве экспертизы.

4. В постановлении о назначении повторной экспертизы должны быть обязательно приведены мотивы несогласия с результатами предыдущей экспертизы.

5. Производство повторной экспертизы поручается другому эксперту либо комиссии экспертов.

6. При поручении производства дополнительной и повторной экспертиз эксперту (экспертам) должны быть представлены заключения предыдущих экспертиз.

7. В случае, если вторая и последующая по счету экспертизы назначаются по нескольким основаниям, одни из которых относятся к дополнительной экспертизе, а другие - к повторной, такая экспертиза производится по правилам производства повторной экспертизы.

1. Основаниями для назначения дополнительной экспертизы являются недостаточная ясность или полнота выводов заключения проведенной первичной экспертизы, а также возникновение необходимости решения новых дополнительных вопросов. При этом производство дополнительной экспертизы может быть поручено тому же или иному эксперту.

2. Основаниями для назначения повторной экспертизы являются недостаточная обоснованность предыдущего заключения эксперта либо противоречие его выводов фактическим обстоятельствам дела или сомнение в их правильности, а также существенные нарушения процессуальных норм о назначении и производстве экспертизы. Производство повторной экспертизы поручается другому эксперту либо комиссии экспертов.

3. Как дополнительная, так и повторная экспертиза назначаются постановлением уполномоченного должностного лица органа дознания, следователя либо следственного судьи, в котором приводятся мотивы несогласия с результатами предыдущей экспертизы.

4. Практика показывает, что именно в связи с назначением дополнительных и повторных экспертиз возникает необходимость в том, чтобы они носили комиссионный и (или) комплексный характер.

Статья 183. Объекты экспертизы

1. Объектами экспертизы могут являться вещественные доказательства, документы, тело и состояние психики человека, трупы, животные, образцы и иные объекты, имеющие значение для дела, а также относящиеся к предмету экспертизы сведения, содержащиеся в материалах уголовного дела и (или) дела о проступке.

2. Достоверность и допустимость объектов экспертного исследования гарантирует орган, назначивший экспертизу.

3. Объекты экспертного исследования, если их габариты и свойства это позволяют, передаются эксперту в упакованном и опечатанном виде. В остальных случаях лицо, назначившее экспертизу, должно обеспечить доставку эксперта к месту нахождения объектов исследования, беспрепятственный доступ к ним и условия, необходимые для проведения исследования.

4. Порядок обращения с объектами экспертизы устанавливается законодательством Кыргызской Республики.

1. Часть 1 комментируемой статьи перечисляет объекты экспертизы, главным требованием к которым является их получение до назначения экспертизы на основании норм УПК и в порядке, предусмотренном УПК.

2. Необходимо отметить, что эксперт не вправе самостоятельно собирать объекты экспертного исследования. Данные действия в его компетенцию не входят и являются не допустимыми.

3. При проведении исследований вещественные доказательства и документы с разрешения органа (лица), назначившего судебную экспертизу, могут быть повреждены или использованы только в той мере, в какой это необходимо для проведения исследований и дачи заключения. Указанное разрешение должно содержаться в постановлении или определении о назначении судебной экспертизы.

В случае если транспортировка объекта исследований в судебно-экспертную организацию невозможна, орган или лицо, назначившие судебную экспертизу, обеспечивают доставку эксперта к месту нахождения объектов исследования, беспрепятственный доступ к ним и условия, необходимые для проведения исследования.

Статья 184. Основания и порядок получения образцов для сравнительного исследования

1. Уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь вправе получить образцы, отображающие свойства живого лица, трупа, животного, растения, предмета, материала или вещества, если их экспертное исследование необходимо для разрешения поставленных перед экспертом вопросов.

2. О получении образцов выносится мотивированное постановление, в котором должны быть указаны лицо, которое будет получать образцы; лицо (организация), у которого следует получить образцы; какие именно образцы и в каком количестве должны быть получены; когда и к кому должно явиться лицо для получения у него образцов; когда и кому должны быть представлены образцы после их получения.

3. Образцы могут быть получены у подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, а также у лица, в отношении которого ведется производство по применению принудительных мер медицинского характера. У подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего образцы могут быть получены с их согласия, в случае их отказа - на основании решения следственного судьи, за исключением случаев, когда получение таких образцов сопряжено с нарушением права на уважение чести и достоинства личности.

4. Образцы у свидетеля могут быть получены только с его согласия.

5. У человека могут быть получены образцы, отображающие его особенности:

1) биологические - кровь, волосы, слюна, выделения;

2) психофизические - почерк;

3) анатомические - отпечатки кожного узора, слепки зубов, особенности голоса.

6. Материальные образцы могут быть получены для исследования при осмотре трупа.

7. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания вызывают к себе лицо или прибывают к месту, где оно находится, знакомят его под роспись с постановлением или поступившим к нему постановлением следственного судьи о получении образцов, разъясняют этому лицу его права и обязанности, решают вопрос об отводах, если они были заявлены. Затем следователь производит необходимые действия и получает образцы для экспертного исследования.

8. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания лично, а при необходимости - с участием врача, иного специалиста вправе получить образцы, если это не сопряжено с обнажением лица противоположного пола, у которого берутся образцы, и не требует особых профессиональных навыков.

9. В случаях, когда получение образцов является частью экспертного исследования оно может быть произведено экспертом.

10. Образцы могут быть получены врачом или специалистом, для чего следователь направляет к ним соответствующее лицо, а также постановление о получении у этого лица образцов.

11. Врач или другой специалист производит необходимые действия и получает образцы для экспертного исследования. Образцы упаковываются, удостоверяются подписью лица, получившего образцы, и направляются следователю, уполномоченному должностному лицу органа дознания, в производстве которых находится дело.

12. Получение образцов у трупа осуществляется при осмотре или эксгумации.

13. В качестве образцов могут быть изъяты пробы сырья, продукции и других материалов, передающие родовые или индивидуальные физические либо химические свойства вещества.

14. В процессе исследования экспертом могут быть изготовлены экспериментальные образцы, о чем им сообщается в заключении. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания вправе присутствовать при изготовлении таких образцов, что отражается в протоколе. После проведения исследования эксперт прилагает образцы к своему заключению в упакованном и опечатанном виде.

15. Если возникает необходимость получить образцы для исследования у животных, следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания направляют соответствующее постановление ветеринару или другому специалисту.

16. Методы и научно-технические средства получения образцов должны быть безопасны для жизни и здоровья человека. Применение сложных медицинских процедур или методов, вызывающих сильные болевые ощущения, допускаются лишь с письменного согласия на это лица, у которого должны быть получены образцы, а если оно не достигло совершеннолетия или страдает психическим заболеванием, - то с согласия его законных представителей.

17. Полученные образцы упаковываются и опечатываются. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания направляют их вместе с протоколом получения образцов соответствующему эксперту.

1. Собрать материал, необходимый для производства экспертизы, обязаны уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь путем производства соответствующих следственных действий - обысков, выемки, следственного эксперимента и т.д.

2. Если экспертиза заключается в сравнительном исследовании и ее целью является идентификация (установление тождества), для ее обеспечения законом (комментируемая статья) предусмотрено следственное действие - получение образцов для сравнительного исследования. Речь идет о так называемых экспериментальных образцах (например, крови, волос, почерка, отпечатков кожного узора, слепков зубов и др.), которые подлежат сравнению с вещественными доказательствами, уже имеющимися в деле.

3. Образцы отбираются единолично уполномоченным должностным лицом органа дознания, следователем, который может пригласить для получения образцов врача, иного специалиста и эксперта. Если изъятие образцов связано с обнажением лица, у которого они отбираются, применяются правила, установленные для подобных случаев частью 5 статьи 168 и частью 6 статьи 174 УПК.

4. Получение экспериментальных образцов допускает применение принуждения. Поэтому комментируемая статья, при отказе подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего от дачи образцов, требует получения соответствующего решения следственного судьи о производстве данного процессуального действия, за исключением случаев, когда получение таких образцов сопряжено с нарушением права на уважение чести и достоинства личности.

5. Экспериментальные образцы доказательствами не являются, поскольку они не созданы обстоятельствами события преступления или проступка, а изготовлены после совершения преступления.

6. Получение образцов напрямую затрагивает конституционный принцип личной неприкосновенности (ст.24 Конституции, ст.12 УПК) и находится под охраной закона. Нарушение процессуальной формы получения образцов, применение незаконных действий и жестокого обращения при их получении влекут отнесение фактических данных к недопустимым доказательствам.

В связи с этим, безоговорочным требованием закона, наряду с другими правилами комментируемой статьи, является его указание на то, что методы и научно-технические средства получения образцов должны быть безопасны для жизни и здоровья человека.

Статья 185. Протокол получения образцов

Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания, получив образцы, составляют протокол, в котором указываются в связи с какими обстоятельствами возникла необходимость изъятия образцов и для установления каких обстоятельств необходимо исследование, описываются все действия, предпринятые для получения образцов в той последовательности, в которой они производились, примененные при этом научно-исследовательские и другие методы и процедуры. При этом к протоколу прилагаются сами образцы в упакованном и опечатанном виде.

1. О получении образцов следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания составляют протокол с соблюдением требований, предъявляемых к протоколу следственного действия (ст.163 УПК).

2. Кроме общих сведений в нем указываются наименование полученных образцов, их количество и характер, условия, последовательность и порядок получения, а также другие необходимые данные. После чего образцы направляются вместе с протоколом соответствующему эксперту.

Статья 186. Содержание заключения эксперта, сообщение о невозможности дачи заключения

1. После производства необходимых исследований, с учетом их результатов эксперт (эксперты) от своего имени составляет письменное заключение, удостоверяет его своей подписью и печатью, направляет его в орган, назначивший экспертизу.

2. В заключении указываются:

1) дата, время и место производства экспертизы;

2) основания производства экспертизы;

3) должностное лицо, назначившее экспертизу;

4) сведения об экспертной организации, а также об эксперте или экспертах, которым поручено производство судебной экспертизы;

5) подписка о предупреждении об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения;

6) вопросы, поставленные на решение эксперта или комиссии экспертов;

7) объекты исследований (их состояние, упаковка, скрепление печатью), материалы, а также экспериментальные образцы, представленные для производства экспертизы;

8) данные о лицах, присутствовавших при производстве экспертизы;

9) содержание и результаты исследований с указанием использованных методик;

10) какие из поставленных вопросов, по мнению эксперта, выходят за пределы его специальных познаний;

11) установленные экспертом обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы;

12) выводы по поставленным перед экспертом вопросам и их обоснование.

3. Если при производстве экспертизы эксперт установит обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе исследовать их и дать оценку в своем заключении.

4. В случаях производства дополнительной экспертизы в заключении отражается кто, когда и по каким вопросам производил первичную экспертизу.

5. При производстве повторной экспертизы в вводной части заключения указываются основания ее назначения, кем она произведена, а также выводы по тем вопросам, которые поставлены на разрешение экспертов. В случае если выводы произведенной повторной экспертизы не подтверждают предыдущие выводы экспертов, в заключении должны быть приведены результаты исследования, объясняющие причины расхождения в выводах экспертов.

6. Если эксперт убеждается, что поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний или представленные ему материалы непригодны или недостаточны для дачи заключения и не могут быть выполнены либо если состояние науки и экспертной практики не позволяет ответить на поставленные вопросы, он составляет мотивированное сообщение о невозможности дачи заключения и направляет его органу или лицу, назначившим экспертизу.

7. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, удостоверенные в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, прилагаются к заключению и являются его составной частью. К заключению также должны быть приложены оставшиеся после исследования объекты, в том числе образцы.

Заключение эксперта как источник доказательств по уголовному делу или делу о проступке — это выводы лица, обладающего специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, по вопросам, поставленным перед ним уполномоченным должностным лицом органа дознания, следователем или судом.

2. Экспертное заключение по уголовному делу или делу о проступке является доказательством лишь при условии, что экспертиза назначена управомоченным должностным лицом, в производстве которого находится уголовное дело или дело о проступке, и произведена на основе правоотношений, основанных на нормах УПК.

3. Экспертное заключение может быть:

а) категорическим (положительным или отрицательным), когда эксперт дает на поставленные вопросы совершенно определенные ответы;

б) вероятностным, когда эксперт не может категорически ответить на поставленный вопрос или вопросы, но по совокупности определенных признаков высказывает обоснованное предположение по этому поводу (например, о тождестве сравниваемых объектов, о том, кем выполнена подпись на документе, о поддельности произведения искусства и т.д.);

в) констатирующим невозможность решить поставленный вопрос, например, потому, что он выходит за пределы специальных познаний эксперта, или потому, что для этого недостаточно той информации, которую эксперту предоставил орган расследования или суд.

Доказательственное значение имеет только категорическое заключение. Вероятностное экспертное заключение, каким бы интересным оно ни было, не может служить ни обвинительным, ни оправдательным доказательством в силу все того же вытекающего из презумпции невиновности и не знающего никаких исключений правила: приговор (а равно и другие уголовно-процессуальные решения, требующие ответа на вопрос о виновности/невиновности) не может основываться на предположениях, а доказательствами являются не предположения, а достоверные фактические данные.

4. Сообщение о невозможности дачи заключения составляется экспертом и направляется органу или лицу, назначившему экспертизу, до начала проведения экспертного исследования. Этому предшествует ознакомление эксперта со всеми материалами и объектами экспертизы, их образцами, полученными экспертным учреждением. Вывод эксперта о невозможности дачи заключения основывается на следующих правилах: если поставленные перед ним вопросы выходят за пределы его специальных познаний, например, носят правовой характер; представленные ему для экспертизы материалы непригодны, то есть не соответствуют по качеству требованиям, предъявляемым к ним данным видом экспертизы; представленные материалы недостаточны, то есть не соответствуют потребностям, в том числе по количеству, для проведения экспертизы.

5. О сущности заключения эксперта как источника доказательств более подробно указано в Комментарии к статье 86 УПК.

Статья 187. Допрос эксперта

1. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания, суд вправе по собственной инициативе либо по ходатайству лиц, указанных в настоящем Кодексе, допросить эксперта в случаях, когда необходимо:

1) получить разъяснение по поводу специальных терминов или формулировок, включенных в содержание заключения;

2) устранить имеющиеся расхождения между выводами и исследовательской частью;

3) дать пояснения по использованным методикам исследования;

4) дать мотивировку причин возникновения разногласий между экспертами;

5) выяснить связанные с заключением эксперта вопросы, не требующие дополнительных исследований.

2. Допрос эксперта до представления им заключения не допускается.

3. Эксперт не может быть допрошен по поводу сведений, не относящихся к предмету данной экспертизы.

4. Протокол допроса эксперта составляется с соблюдением требований статьи 192 настоящего Кодекса.

1. По своей юридической природе показания эксперта на допросе у уполномоченного должностного лица органа дознания, следователя, а также в судебном заседании являются продолжением, детализацией, более обстоятельным разъяснением письменного экспертного заключения.

2. Допрос эксперта производится для: 1) получения разъяснения по поводу специальных терминов или формулировок, включенных в содержание заключения; 2) устранения имеющихся расхождений между выводами и исследовательской частью; 3) дачи пояснений по использованным методикам исследования; 4) дачи мотивировки причин возникновения разногласий между экспертами; 5) выяснения связанных с заключением эксперта вопросов, не требующих дополнительных исследований.

3. Так как эксперт наделен правом проведения исследований с дачей соответствующего заключения, комментируемая статья не допускает допроса эксперта до представления им заключения. Данное требование призвано обеспечить объективность экспертного исследования и заключения эксперта.

Статья 188. Предъявление подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему и свидетелю заключения эксперта

1. Заключение эксперта или его сообщение о невозможности дать заключение до окончания досудебного производства предъявляется подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, а также свидетелю, подвергнутому экспертизе, которые вправе давать свои объяснения и заявлять возражения по выводам экспертизы. В случае удовлетворения или отклонения такого ходатайства следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания выносят соответствующее постановление,

которое под расписку объявляется лицу, заявившему ходатайство.

2. Об ознакомлении с заключением эксперта составляется протокол, в котором отражаются сделанные заявления или возражения.

3. Правила настоящей статьи применяются и в случаях, когда экспертиза была произведена до признания лица подозреваемым или потерпевшим.

1. Обязательность ознакомления участников уголовного процесса, определенных законом, с постановлением о назначении экспертизы и составление об этом протокола, предполагает и обязательное ознакомление этих же лиц с заключением эксперта, протоколом его допроса, сообщением о невозможности дать заключение.

2. По результатам ознакомления с заключением эксперта, составляется соответствующий протокол. Данное процессуальное действие следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания обязаны провести в независимости от решения о назначении по делу после первичной экспертизы возможной дополнительной или повторной экспертизы.

Глава 25. Допрос. Очная ставка

Статья 189. Порядок вызова на допрос

1. Свидетель, потерпевший, а также находящийся на свободе подозреваемый либо обвиняемый вызываются на допрос повесткой. В ней должно быть указано кто и в каком качестве, к кому и по какому адресу вызывается; время явки на допрос (день, час), право на приглашение адвоката, а также последствия неявки без уважительных причин.

2. Повестка вручается вызываемому лицу под расписку. При отсутствии вызываемого повестка для передачи ему вручается под расписку кому-либо из совершеннолетних членов семьи.

3. Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя, уполномоченное должностное лицо органа дознания о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу.

4. Лица, содержащиеся под стражей, вызываются на допрос через администрацию места заключения.

5. Вызов несовершеннолетнего лица в качестве свидетеля или потер певшего производится через его родителей или иных законных представителей.

6. Военнослужащие срочной службы вызываются для дачи показаний через командование воинской части. В отношении остальных военнослужащих применим обычный порядок вызова на допрос.

1. Повестка, которой свидетель, потерпевший, а также находящийся на свободе подозреваемый либо обвиняемый вызываются на допрос, и которая служит документом, порождающим правоотношение между ним и органом досудебного производства, может быть вручена вызываемому лицу под расписку, а при его отсутствии, для передачи, вручена под расписку кому-либо из совершеннолетних членов семьи.

2. Нежелателен вызов в качестве свидетелей лиц, чья осведомленность об обстоятельствах преступления или проступка не проверена. Протоколы допросов таких лиц лишь загромождают дело и не несут доказательственной информации, а граждане зря отвлекаются от обычных занятий и теряют уважение к правоохранительным органам.

3. Повестка с отметкой органа досудебного производства о времени (продолжительности) нахождения по вызову является основанием для отсутствия свидетеля, потерпевшего на работе, требования о выплате заработной платы за указанное время, а также для возмещения недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом к уполномоченному должностному лицу органа дознания, следователю (процессуальные издержки).

4. Лицо, содержащееся под стражей, вызывается на допрос через администрацию места заключения, которая обязана обеспечить его доставку под конвоем к месту допроса.

5. Иные (кроме родителей) законные представители в контексте комментируемой статьи - это усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего свидетеля, потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находятся указанные лица, уполномоченного государственного органа по защите детей. Минимальный возраст такого свидетеля законом не ограничен.

6. Требование закона о вызове военнослужащих срочной службы для дачи показаний через командование воинской части, полностью отвечает особому характеру военной службы.

Статья 190. Место и время допроса

1. Допрос производится по месту проведения досудебного производства. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания вправе, если признает это необходимым, произвести допрос в месте нахождения допрашиваемого.

2. Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час для отдыха и принятия пищи, причем общая длительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов.

3. При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача.

1. Допрос в досудебном производстве - это регламентированный уголовно-процессуальным законом устный диалог между должностным лицом, в производстве которого находится уголовное дело или дело о проступке (следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания), и подозреваемым, обвиняемым, свидетелем и потерпевшим в целях получения фактических данных, имеющих доказательственное значение.

2. Комментируемая статья закрепляет общее правило относительно места допроса и несколько норм, регламентирующих продолжительность допроса, которые можно рассматривать как дополнительные правовые гарантии против злоупотребления властью при производстве данного следственного действия. Эти правила о продолжительности допроса и перерывах для отдыха призваны не допустить превращения допроса в изнурительное действие, которое можно использовать как психическое насилие в целях получения нужных свидетельских показаний.

3. Место допроса определяется местом нахождения органа уголовного преследования. Однако при наличии обстоятельств и при признании необходимости уполномоченным должностным лицом органа дознания, следователем допрос может быть проведен и вне расположения органа уголовного преследования, например, при необходимости нахождения допрашиваемого лица по месту проживания (преклонный возраст допрашиваемого, наличие у него физических недостатков и т.п., невозможности оставления допрашиваемым лицом места работы (непрерывное производство) и т.д.).

По возможности, если это не вызывается тактическими соображениями, необходимо избегать проведения допросов по месту жительства и работы допрашиваемого лица.

Статья 191. Общие правила проведения допроса

1. Перед допросом следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания должны выяснить данные о личности допрашиваемого. Если возникают сомнения по поводу владения допрашиваемым языком, на котором ведется производство по делу, следует уточнить, на каком языке он желает давать показания.

2. Лицу, вызванному на допрос, разъясняются права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается отметка в протоколе. Лица, вызванные для допроса в качестве свидетеля или потерпевшего, предупреждаются об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний, а также за дачу заведомо ложных показаний.

3. Допрос немого или глухого свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого осуществляется с участием лица, владеющего навыками сурдоперевода. Участие этого лица в допросе отражается в протоколе. При наличии у допрашиваемого психического или иного тяжкого заболевания его допрос осуществляется с разрешения врача и в его присутствии.

4. Допрос начинается с предложения рассказать об известных допрашиваемому лицу обстоятельствах дела. Если допрашиваемый говорит об обстоятельствах, явно не относящихся к делу, ему должно быть указано на это.

5. По окончании свободного рассказа допрашиваемому могут быть заданы вопросы, направленные на уточнение и дополнение показаний. Также после свободного рассказа допрашиваемый вправе изложить свои показания собственноручно. После собственноручного изложения показаний и их подписания допрашиваемым следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания могут задавать дополняющие и уточняющие вопросы. Задавать наводящие вопросы не допускается.

6. Любые задаваемые вопросы должны соответствовать требованиям следственной этики. Вопросы должны быть точными, понятными, краткими, не должны содержать утверждения и оценки следователя. Применение насилия, пыток, угроз и иных незаконных мер воздействия при проведении допроса влечет установленную законом уголовную ответственность.

7. Если показания связаны с цифровыми данными или иными сведениями, которые трудно удержать в памяти, допрашиваемый вправе пользоваться документами и записями, которые по ходатайству или с согласия допрашиваемого лица могут быть приобщены к протоколу.

8. Если в ходе допроса допрашиваемому лицу предъявлялись вещественные доказательства и документы, оглашались протоколы других следственных действий и воспроизводились материалы аудио- и (или) видеозаписи других следственных действий, то об этом делается соответствующая запись в протоколе допроса. При этом в протоколе отражаются показания допрашиваемого лица, данные им по предъявленным доказательствам, оглашенным протоколам, воспроизведенным аудио- и (или) видеозаписям следственных действий.

9. На допросе не допускается предъявление доказательств, полученных с нарушением закона.

10. Лицо имеет право не отвечать на вопрос по поводу тех обстоятельств, относительно предоставления которых есть прямое запрещение в законе (тайна исповеди, врачебная тайна, профессиональная тайна защитника, тайна совещательной комнаты) или которые могут стать основанием для подозрения, обвинения в совершении им, близкими родственниками, супругом (супругой) уголовного преступления, а также относительно лиц, которые производят специальные следственные действия, и лиц, которые конфиденциально сотрудничают с органами досудебного производства.

11. Лица, вызываемые по одному и тому же уголовному делу и (или) делу о проступке, допрашиваются порознь, при этом следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания принимают меры, чтобы они не могли общаться между собой до проведения допроса с каждым из них.

12. Лица, обладающие правом дипломатической неприкосновенности, допрашиваются только по их просьбе или с их согласия.

13. При необходимости следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания вправе отобрать у допрашиваемого подписку о неразглашении им своих показаний, являющихся данными досудебного производства.

14. В случаях необходимости может быть произведен дополнительный либо повторный допрос.

Дополнительный допрос проводится в случаях, когда:

• продолжительность допроса оказалась недостаточной, чтобы допрашиваемый мог дать показания обо всех известных ему обстоятельствах дела;

• допрошенное лицо изъявляет желание дополнить ранее данные показания;

• возникла необходимость в уточнении или дополнении ранее данных им показаний по обстоятельствам дела.

Повторный допрос проводится в случаях, когда:

• возникли существенные для дела новые вопросы к ранее допрошенному лицу;

• допрошенное лицо изъявляет желание изменить ранее данные показания;

• по просьбе самого подозреваемого, обвиняемого, в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе.

15. При прерывании допроса в протоколе отражается причина перерыва, что удостоверяется подписями допрашиваемого, присутствовавших при этом лиц и следователя.

1. Одно из главных правил, которому подчинена процедура допроса, заключается в том, что допрашивающий (уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь) удостоверяется в личности допрашиваемого и разъясняет ему его права, обязанности и ответственность, а также обеспечивает перевод, если допрашиваемый не владеет языком, на котором ведется досудебное производство. Допрос немого или глухого лица осуществляется с участием лица, владеющего навыками сурдоперевода, а допрос лица с психическим или иным тяжким заболеванием осуществляется с разрешения врача и в его присутствии.

2. Допрос начинается с предложения в форме свободного рассказа изложить все известное по делу, по которому допрашиваемое лицо вызвано. Причем лица, вызванные для допроса в качестве свидетеля или потерпевшего, не только не вправе отказаться от дачи показаний, но и несут за такой отказ или уклонение от дачи показаний, а также за дачу заведомо ложных показаний уголовную ответственность, о чем они предупреждается сразу же, как только допрашивающий удостоверился в личности вызванного на допрос.

3. Структура и содержание допроса включает в себя три части.

Начальная часть: подготовка плана допроса, определение научно-технических средств звуко- и видеозаписи (технических средств фиксации), вызов лица на допрос (при необходимости приглашение переводчика, сурдопереводчика, врача), удостоверение в личности допрашиваемого, представление допрашивающего, объявление им о цели вызова, по какому делу и в каком качестве (несмотря на то, что это должно указываться в повестке в соответствии с требованиями ст.189 УПК), разъяснение статуса допрашиваемого, определение языка дачи показаний, разъяснение прав и обязанностей.

Основная часть: свободный рассказ допрашиваемого под запись или собственноручное изложение им показаний, уточняющие и дополняющие вопросы допрашивающего, при необходимости с предъявлением ему вещественных доказательств, ответы допрашиваемого, вопросы к допрашиваемому от других участников допроса, его ответы на них, окончание этой части допроса.

Заключительная часть: ознакомление допрашиваемого с содержанием протокола, воспроизведение звуко- и видеозаписи, при необходимости корректировка протокола в плане уточнения и дополнения показаний, заявление допрашиваемого, удостоверяющее правильность протокола и звуко- и видеозаписи допрашиваемым и уполномоченным должностным лицом органа дознания, следователем.

4. Закон особо подчеркивает, что при допросе не допускается задавать наводящие вопросы, то есть вопросы, которые уже содержат готовый ответ для допрашиваемого, приводят его к готовому ответу. Допрашиваемому остается лишь подтвердить заданный ему вопрос, что недопустимо и ведет к утрате качества доказательств по делу.

5. Уточнение, то есть более подробное разъяснение или дополнение -восполнение недостающими сведениями ранее данных показаний, проводится путем проведения дополнительного или повторного допроса.

Статья 192. Протокол допроса

1. Ход и результаты допроса отражаются в протоколе, составляемом с соблюдением требований статей 163 и 164 настоящего Кодекса. Показания записываются от первого лица и по возможности дословно. Вопросы и ответы на них записываются в той последовательности, которая имела место при допросе. В протоколе отражаются и те вопросы участвующих в допросе лиц, которые были отведены следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания или на которые допрашиваемый отказался отвечать с указанием мотивов отвода или отказа.

2. В протоколе первого допроса указываются данные о личности допрашиваемого, в том числе фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность, образование; семейное положение и состав его семьи, место работы, род занятий или должность, местожительство, а также и другие сведения, которые окажутся необходимыми по обстоятельствам дела в соответствии с правилами статьи 163 настоящего Кодекса. При последующих допросах данные о личности допрашиваемого, если они не изменились, можно ограничить указанием его фамилии, имени, отчества.

3. Допрашиваемым лицом могут быть изготовлены схемы, чертежи, рисунки, диаграммы, которые приобщаются к протоколу, о чем в нем делается отметка.

4. По окончании допроса протокол предъявляется для прочтения допрашиваемому либо оглашается по его просьбе. Требования допрашиваемого внести в протокол дополнения и уточнения подлежат обязательному исполнению.

5. Факт ознакомления с показаниями и правильность их записи удостоверяются допрашиваемым своей подписью в конце протокола. Допрашиваемым подписывается также каждая страница протокола. В случае отказа допрашиваемого подписать протокол следователь выясняет причины отказа, заносит их в протокол и заверяет протокол своей подписью.

6. Если протокол составлен на языке, которым обвиняемый, подозреваемый, свидетель и потерпевший свободно не владеют, то он переводится устно переводчиком, о чем указывается в конце протокола и производится запись на языке судопроизводства и языке, которым владеет допрашиваемый, о том, что он подтверждает соответствие устного перевода его показаниям. При внесении в этих случаях в протокол допроса поправок и дополнений о правильности их перевода с языка, которым владеет допрашиваемый, на язык судопроизводства удостоверяется подписью переводчика.

7. Если в допросе участвует в качестве переводчика лицо, владеющее навыками сурдоперевода, то он подписывает каждую страницу и протокол в целом.

1. УПК уделяет значительное внимание составлению протокола в целом и протокола допроса в частности. Вызвано это тем, что протокол является самостоятельным источником доказательств по делу. Требования к составлению протокола допроса, предъявляемые комментируемой статьей, объективны, поскольку итоги допроса во многом определяют дальнейшее расследование дела.

2. По смыслу комментируемой статьи, структура протокола допроса неотрывна от тактических правил допроса и также включает в себя три последовательно сменяемых раздела, которые получают свое отражение в протоколе допроса. Собственно, это письменная детализация общих правил проведения допроса, указанных в статье 191 УПК.

Во вводной части протокола допроса: заполнение вводной части протокола допроса согласно его реквизитам, где указываются данные о личности допрашиваемого, в том числе фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность, образование; семейное положение и состав его семьи; место работы, род занятий или должность; местожительство, а также и другие сведения, которые окажутся необходимыми по обстоятельствам дела.

В основной части протокола допроса: точные и полные показания допрашиваемого, изложенные собственноручно или с его согласия допрашивающим; по их завершению вопросы следователя, в том числе с использованием вещественных доказательств, и ответы допрашиваемого в порядке уточнения или дополнения показаний; вопросы других участников допроса и ответы допрашиваемого на них; констатация факта завершения дачи показаний.

В заключительной части протокола допроса: отражение факта предъявления протокола для прочтения допрашиваемому либо оглашения по его просьбе; о воспроизведении звуко- и видеозаписи показаний; о характере дополнений и уточнений допрашиваемого; подписание протокола, каждой его страницы допрашиваемым, а также переводчиком, сурдопереводчиком, другими лицами, если они участвовали в допросе. Завершается протокол допроса указанием должности допрашивающего и его подписью.

3. При подписании протокола допроса может возникнуть ситуация, когда допрашиваемый отказывается подписать протокол. В этом случае допрашивающий обязан выяснить причины отказа, занести их в протокол и заверить его своей подписью.

Статья 193. Применение звуко- и видеозаписи при допросе

1. По решению следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания при допросе подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или свидетеля могут быть применены звуко- и видеозапись. Звуко-и видеозапись могут быть применены также по просьбе подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и свидетеля.

2. Применение звуко- и видеозаписи (технических средств фиксации) является обязательным в случаях допроса:

1) несовершеннолетних;

2) слепых, неграмотных, малограмотных, которые не в состоянии прочесть записи своих показаний в протоколе допроса;

3) лиц, допрашиваемых через переводчика;

4) обвиняемых по делам об особо тяжких преступлениях;

5) лиц, нуждающихся в исследовании экспертами-психиатрами;

6) при даче признательных показаний подозреваемыми, обвиняемыми о совершении ими преступлений.

3. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания, приняв решение о производстве звуко- и видеозаписи, ставят в известность об этом допрашиваемого до начала допроса.

4. Звуко- и видеозапись должны отражать сведения всего хода допроса. Звуко- и видеозапись части допроса, а также повторение показаний специально для записи данных в ходе того же допроса не допускается.

5. По окончании допроса звуко- и видеозапись полностью воспроизводятся допрашиваемому. По окончании просмотра или прослушивания у допрашиваемого выясняется, имеет ли он дополнения к сказанному, удостоверяет ли он правильность записи. Дополнения к звуко- и видеозаписи показаний, сделанные допрашиваемым, также заносятся на фонограмму и видеограмму. Звуко- и видеозапись заканчиваются заявлением допрашиваемого, удостоверяющим их правильность.

6. Показания, полученные в ходе допроса с применением звуко- и видеозаписи, заносятся в протокол допроса в соответствии с правилами настоящего Кодекса. Протокол допроса должен также содержать отметку о применении звуко- и видеозаписи и сообщении об этом допрашиваемому; сведения о технических средствах и условиях звуко- и видеозаписи; заявления допрашиваемого по поводу применения звуко- и видеозаписи; удостоверение правильности протокола и звуко- и видеозаписи допрашиваемым и следователем. Фонограммы и видеограммы опечатываются и хранятся при деле.

1. По решению допрашивающего, а также по просьбе подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или свидетеля, в целях обеспечения полноты и качества фиксации визуальной, речевой и иной акустической информации в ходе допроса в досудебном производстве могут быть применены современные системы цифровой звуко и видеозаписи.

2. Комментируемая статья устанавливает случаи обязательности применения звуко- и видеозаписи при допросе: несовершеннолетних; слепых, неграмотных, малограмотных, которые не в состоянии прочесть записи своих показаний в протоколе допроса; лиц, допрашиваемых через переводчика; обвиняемых по делам об особо тяжких преступлениях; лиц, нуждающихся в исследовании экспертами-психиатрами; при даче признательных показаний подозреваемыми, обвиняемыми о совершении ими преступлений.

3. С точки зрения криминалистической тактики обязательность применения звуко- и видеозаписи в вышеуказанных случаях вызвана следующими обстоятельствами: 1) при допросе лиц через переводчика применение видеозаписи целесообразно, прежде всего, потому, что это позволит опровергнуть заявление подсудимого (свидетеля) в суде о том, что в протоколе допроса изложен неверный перевод. Судья должен вызвать в суд другого переводчика, который подтвердит на основе видеозаписи правильность перевода; 2) допрос лица, нуждающегося в исследовании экспертами-психиатрами. На основании видеозаписи специалист в области психологии или психиатрии может дать заключение о личности допрашиваемого. Кроме того, видеозапись допроса может стать необходимым материалом для изучения при проведении психолого-психиатрической экспертизы, поскольку фиксируется не только речевая информация, но и психофизиологические реакции, особенности поведения допрашиваемого; 3) допрос лица при даче подозреваемым, обвиняемым признательных показаний о совершении ими преступлений. Посредством видеозаписи будет зафиксирован факт добровольности дачи лицом показаний, что в ходе допроса на него не было оказано физическое или психическое давление и допрашивающим заданы не наводящие, а уточняющие вопросы и т.п. Необходимо учесть, что в некоторых случаях демонстрация лицу видеозаписи его допроса может способствовать тому, что лицо откажется от изменения показаний в будущем; 4) допрос слепых, неграмотных, малограмотных, которые не в состоянии прочесть записи своих показаний в протоколе допроса. Тем самым видеозаписью будет зафиксирован факт правильности зачитываемых показаний.

4. В ходе допроса допрашиваемый может производить, например, удары ладонью об ладонь или по другим частям своего тела, или по предметам мебели. Создаваемые при этом звуки, зафиксированные с помощью звукозаписи допроса, могут быть истолкованы как применение уполномоченным должностным лицом органа дознания, следователем физического воздействия к допрашиваемому. В связи с чем, если допрашиваемый произвел какие-либо действия, сопровождающиеся громким звуком, допрашивающему необходимо надиктовать в микрофон пояснения о происхождении данных звуков и отразить это в протоколе допроса. Таким образом, наиболее эффективным решением данной проблемы является применение видеозаписи допроса.

5. Звуко- и видеозапись должны отражать сведения всего хода допроса. По окончании допроса звуко- и видеозапись полностью воспроизводятся допрашиваемому. По окончании просмотра или прослушивания у допрашиваемого выясняется, имеет ли он дополнения к сказанному, удостоверяет ли он правильность записи. Дополнения к звуко- и видеозаписи показаний, сделанные допрашиваемым, также заносятся на фонограмму и видеограмму. Звуко- и видеозапись заканчиваются заявлением допрашиваемого, удостоверяющим их правильность. При этом применение в процессе допроса звуко- и видеозаписи является дополнительным средством фиксации, которое должно компенсировать ограниченную возможность письменной речи при фиксации показаний.

Статья 194. Особенности допроса с использованием технических средств в режиме видеосвязи (дистанционный допрос)

1. Допрос потерпевшего, свидетеля может быть произведен с использованием технических средств в режиме видеосвязи (дистанционный допрос) с вызовом его в орган досудебного производства того района, на территории которого он находится либо проживает. В ходе дистанционного допроса участники процессуального действия в прямой трансляции непосредственно воспринимают показания допрашиваемого лица.

2. Дистанционный допрос производится в случаях:

1) невозможности непосредственного прибытия лица в орган досудебного производства по месту расследования уголовного дела и (или) дела о проступке по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам;

2) необходимости обеспечения безопасности лица при судебном рассмотрении дела.

3. Решение о производстве дистанционного допроса принимается следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания, в производстве которых находится дело, по собственной инициативе или по ходатайству участников процесса.

Решение о производстве дистанционного допроса в ходе судебного разбирательства принимается судом по ходатайству сторон, о чем выносится мотивированное постановление (определение).

4. Использование при дистанционном допросе технических средств и технологий должно обеспечивать надлежащее качество изображения и звука, а также информационную безопасность. Участникам допроса должна быть обеспечена возможность задавать вопросы и получать ответы от лиц, участвующих в дистанционном допросе.

5. Ход и результаты допроса, проведенного в режиме видеосвязи, отражаются в протоколе, составляемом следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания того района, на территории которого находится допрашиваемый, в соответствии с требованиями статьи 163 настоящего Кодекса. В протоколе дистанционного допроса делается отметка о технических средствах видеозаписи, с помощью которых производится дистанционный допрос. Технические неисправности, возникшие в ходе допроса, также заносятся в протокол. Требования допрашиваемого внести в протокол дополнения и уточнения подлежат обязательному исполнению. Протокол после его подписания в течение 24 часов направляется следователю, уполномоченному должностному лицу органа дознания, в производстве которых находится данное дело.

6. В целях обеспечения безопасности лицо по его ходатайству может быть допрошено в режиме видеосвязи с изменением внешности и голоса, исключающим его узнавание.

1. Дистанционный допрос, то есть допрос на расстоянии, является методом допроса потерпевшего и свидетеля с использованием технических средств в режиме видеосвязи. Видеодопрос проводится с использованием технических средств и технологий, поддерживающих надлежащее качество изображения и звука, а также информационную безопасность. В ходе проведения видеодопроса должна быть обеспечена возможность его записи в целях последующего использования как приложения к протоколу допроса.

2. Производство видеодопроса потерпевшего, свидетеля может быть произведено с вызовом его в орган досудебного производства того района, на территории которого он находится либо проживает. Такой допрос может быть произведен на основании поручения уполномоченного должностного лица органа дознания, следователя органу досудебного производства того района, на территории которого находится либо проживает потерпевший, свидетель.

3. Случаи производства дистанционного допроса характеризуют реальные следственные ситуации, которые могут возникнуть при производстве по делу и вызвать его проведение. Особенно актуален дистанционный допрос в условиях повышенной внутренней миграции, когда потерпевшими по делу являются жители отдаленных регионов.

4. Результаты дистанционного допроса фиксируются в протоколе, составляемом следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания того района, на территории которого находится допрашиваемый, и затем в течение 24 часов протокол направляется следователю, уполномоченному должностному лицу органа дознания, в производстве которых находится данное дело.

5. Допрос лица проводится лицом, направившим поручение в условиях прямой трансляции его показаний. Поскольку одной из функций данного метода допроса является обеспечение безопасности допрашиваемого, он может быть допрошен с изменением внешности и голоса, исключающим его узнавание.

Статья 195. Порядок допроса свидетеля и потерпевшего

1. Свидетели и потерпевшие, вызванные по одному и тому же делу, допрашиваются порознь и в отсутствие других свидетелей и потерпевших. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания принимают меры к тому, чтобы свидетели и потерпевшие по одному делу не могли общаться между собой.

2. Перед допросом следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания удостоверяются в личности свидетеля и потерпевшего, выясняют их отношение к подозреваемому или обвиняемому, разъясняют им их процессуальные права и обязанности, предупреждают об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

При этом следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания обязаны разъяснить, что свидетель или потерпевший вправе отказаться от дачи показаний, уличающих в совершении преступлений их самих или близких родственников, супруга (супругу). О разъяснении свидетелю или потерпевшему прав и обязанностей, предупреждении об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний, а также за дачу заведомо ложных показаний делается отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью допрашиваемого лица.

3. Защитник свидетеля, участвующий в допросе, пользуется правами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса.

4. Допрос свидетеля и потерпевшего производится по правилам, предусмотренным статьей 191 настоящего Кодекса.

1. При производстве допроса свидетеля и потерпевшего немаловажное значение имеет организация планирования допросов, которая включает в себя составление письменного плана допроса. В плане необходимо отразить перечень вопросов, которые необходимо задать допрашиваемому, их последовательность, необходимые материалы дела и вещественные доказательства, которые предполагается использовать при допросе, и другое. Вызов на допрос необходимо планировать таким образом, чтобы допрашиваемые лица не могли общаться между собой и не находиться под влиянием показаний друг друга и т.п. Таким образом, правильности планирования допроса способствует глубокое знание допрашивающим материалов досудебного производства и личности допрашиваемого.

2. В целом допрос свидетеля и потерпевшего проводится по общим правилам допроса, предусмотренным статьей 191 УПК.

3. При допросе свидетеля и потерпевшего уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь обязаны выяснить их отношение к подозреваемому или обвиняемому, поскольку они имеют право на свидетельский иммунитет (право лица не давать показания против себя и своих близких родственников, супруга (супруги)), о котором следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания разъясняют перед началом допроса. Если свидетель, потерпевший не воспользовались этим правом и выразили желание давать показания, они предупреждаются об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

4. Перед вызовом на допрос необходимо помнить о перечне лиц, установленных частью 4 статьи 58 УПК, которые ни при каких обстоятельствах не подлежат допросу в качестве свидетелей.

Статья 196. Особенности допроса несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего

1. При допросе несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего вызываются родители или законные представители, в случае их отсутствия вызывается сотрудник уполномоченного государственного органа по защите детей. При допросе несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего в возрасте до 14 лет также вызывается психолог или педагог.

2. Несовершеннолетние свидетели и потерпевшие в возрасте до 16 лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При разъяснении таким свидетелям и потерпевшим процессуальных прав и обязанностей им указывается на необходимость говорить только правду. Несовершеннолетним свидетелю и потерпевшему разъясняется право отказаться от дачи показаний, уличающих в совершении преступления их самих или близких родственников. О разъяснении прав и обязанностей делается отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью свидетеля или потерпевшего, а также лицами, представляющими их интересы.

3. Присутствующим при допросе лицам, указанным в части 1 и 2 настоящей статьи, разъясняется право делать подлежащие занесению в протокол замечания о нарушении прав и законных интересов допрашиваемых, а также с разрешения следователя задавать вопросы допрашиваемому. Следователь вправе отвести вопрос, однако должен занести его в протокол и указать причину отвода.

1. Особенность вызова несовершеннолетнего свидетеля, потерпевшего заключается в том, что повестка адресуется самому несовершеннолетнему свидетелю, потерпевшему, но вручается не ему, а его родителю или иному законному представителю, который и обязан обеспечить явку вызываемого.

Участие законных представителей при допросе несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего - это не право, а обязанность родителей или других законных представителей. При допросе свидетеля или потерпевшего в возрасте до 14 лет помимо вышеуказанных лиц участвует психолог или педагог.

2. Поскольку уголовная ответственность за дачу заведомо ложных показаний и отказ или уклонение от дачи показаний (ст.ст. 345 и 346 УК) наступает согласно статье 30 УК с шестнадцати лет, несовершеннолетние свидетели и потерпевшие в возрасте до 16 лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Им необходимо доходчиво разъяснить значение показаний для правильного разрешения дела и право отказаться от дачи показаний, уличающих в совершении преступления их самих или близких родственников.

3. Отвод по вопросам, заданным несовершеннолетнему допрашиваемому родителем, законным представителем, сотрудником уполномоченного государственного органа по защите детей, психологом или педагогом, мотивируется следователем в тексте протокола и не требует вынесения отдельного постановления.

Статья 197. Очная ставка

1. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания вправе произвести очную ставку между двумя ранее допрошенными лицами, в показаниях которых имеются существенные противоречия.

2. На очной ставке в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, могут присутствовать эксперт, защитник, педагог, психолог, врач, переводчик и законный представитель допрашиваемого.

3. При проведении очной ставки, если хотя бы один из допрашиваемых несовершеннолетний, участвуют его родители или законные представители, а в случае их отсутствия вызывается сотрудник уполномоченного государственного органа по защите детей. При проведении очной ставки с участием несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего в возрасте до 14 лет также вызывается психолог или педагог.

4. Перед началом очной ставки следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания разъясняют ее участникам их права и обязанности, а также порядок производства этого следственного действия. Если очная ставка проводится с участием свидетеля и потерпевшего, то они предупреждаются об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, о чем делается отметка в протоколе.

5. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания выясняют у лиц, между которыми производится очная ставка, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся между собой. Участникам, вызванным на очную ставку, поочередно предлагается дать показания по тем обстоятельствам дела, для выяснения которых проводится очная ставка. Последовательность их допроса определяется следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания. После дачи показаний каждому из допрашиваемых следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания могут задать вопросы. Лица, между которыми проводится очная ставка, могут с разрешения следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания задавать вопросы друг другу, о чем отмечается в протоколе.

6. При проведении очной ставки следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания вправе предъявить приобщенные к делу вещественные доказательства и документы.

7. Оглашение показаний участников очной ставки, содержащихся в протоколах предыдущих допросов, а также воспроизведение звуко- и видеозаписи этих показаний допускаются лишь после дачи ими показаний на очной ставке и записи их в протокол.

8. При проявлении со стороны обвиняемого или подозреваемого попыток срыва очной ставки путем угроз, запугивания в адрес другого участника либо иных неправомерных действий следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания обязаны прервать проведение данного следственного действия, отразив это в протоколе.

9. В протоколе очной ставки показания допрашиваемых лиц записываются в той очередности, в какой они давались. Каждый участник очной ставки подписывает свои показания, а также каждую страницу протокола в отдельности.

1. Очная ставка — это одновременный, в присутствии друг друга допрос двух лиц, производимый в целях устранения существенных противоречий, имеющихся в их показаниях. На очной ставке собирание доказательств осуществляется путем получения сведений по существу одного и того же обстоятельства, о котором эти лица ранее давали противоречивые показания.

2. Очная ставка производится лишь тогда, когда между показаниями ранее допрошенных лиц имеются существенные противоречия. Вопрос о существенности противоречий определяется следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания исходя из обстоятельств дела и значения устанавливаемого факта для правильного разрешения дела. Если противоречия в показаниях ранее допрошенных лиц не являются существенными, оснований для производства очной ставки нет: необходимые уточнения производятся путем дополнительного допроса этих лиц.

3. Очная ставка производится как по инициативе следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания, так и по ходатайству подозреваемого, обвиняемого, его защитника или потерпевшего. Она может быть произведена между свидетелями, потерпевшими, подозреваемыми, обвиняемыми, а также между свидетелем и потерпевшим, свидетелем и подозреваемым, свидетелем и обвиняемым, потерпевшим и подозреваемым, потерпевшим и обвиняемым, подозреваемым и обвиняемым. Но во всех случаях очная ставка производится только между двумя лицами.

4. Поскольку очная ставка имеет целью устранение противоречий, она производится лишь между ранее допрошенными лицами. На очной ставке, участником которой является несовершеннолетний, присутствуют его родители или законные представители, а в случае их отсутствия вызывается сотрудник уполномоченного государственного органа по защите детей. Кроме того, при проведении очной ставки с участием несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего в возрасте до 14 лет также вызывается психолог или педагог. Это положение основано на том, что очная ставка является разновидностью допроса, поэтому при ее производстве следует соблюдать все установленные законом правила относительно круга лиц, присутствующих при допросе несовершеннолетнего.

5. О производстве очной ставки составляется протокол. Показания допрашиваемых лиц в протоколе записываются в той очередности, в какой они давались. В протоколе отражаются вопросы, заданные участниками очной ставки друг другу, и ответы на них. Протокол предъявляется участникам для ознакомления. В законе специально оговорено, что каждый участник подписывает свои показания и каждую страницу протокола в отдельности. Протокол в целом подписывается также другими участниками очной ставки и следователем.

Глава 26. Депонирование показаний

Статья 198. Основание депонирования показаний потерпевшего, свидетеля

1. По ходатайству защитника и участников процесса со стороны защиты следственный судья в ходе досудебного производства допрашивает потерпевшего, свидетеля об известных им обстоятельствах по уголовному делу и (или) делу о проступке. Защитник и участники процесса со стороны защиты обращаются с ходатайством о депонировании непосредственно в суд.

2. В исключительных случаях, если имеются основания полагать, что более поздний допрос потерпевшего, свидетеля в досудебном производстве либо в судебном заседании при рассмотрении дела по существу может стать невозможным в силу объективных причин, связанных с опасностью для жизни и здоровья, тяжелой болезнью потерпевшего, свидетеля, предстоящим их выездом за пределы или постоянным проживанием за пределами Кыргызской Республики, такой потерпевший, свидетель может быть допрошен следственным судьей по ходатайству следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания.

1. Депонирование показаний свидетеля и потерпевшего - это гарантированное заблаговременное получение и сохранение письменных показаний свидетеля или потерпевшего с целью их использования в материалах дела, путем допроса свидетеля или потерпевшего следственным судьей в ходе досудебного производства.

2. Предметом депонирования являются показания свидетеля и потерпевшего, которых необходимо допросить в связи с тем, что более поздний их допрос в досудебном производстве либо в судебном заседании при рассмотрении дела по существу может стать невозможным в силу объективных причин, связанных с опасностью для жизни и здоровья, тяжелой болезнью потерпевшего, свидетеля, предстоящим их выездом за пределы или постоянным проживанием за пределами Кыргызской Республики.

3. Проведение депонирования показаний возлагается на следственного судью, что придает полученным показаниям высокую степень допустимости и достоверности в силу не связанности следственного судьи со сторонами по делу.

Статья 199. Порядок рассмотрения ходатайства следователя о депонировании показаний потерпевшего, свидетеля

1. При необходимости депонирования доказательств следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания, защитник и участники процесса со стороны защиты ходатайствуют перед следственным судьей о депонировании показаний. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания к обращению прилагают материалы уголовного дела, подтверждающие необходимость депонирования показаний потерпевшего, свидетеля.

2. Следственный судья рассматривает ходатайство в течение 3 суток с момента его получения и по результатам выносит мотивированное постановление об удовлетворении ходатайства либо об отказе в его удовлетворении. В случае удовлетворения ходатайства не позднее 3 суток судья проводит допрос, о чем извещается прокурор, защитник и участник процесса со стороны защиты.

3. Постановление следственного судьи об отказе в удовлетворении ходатайства о депонировании показаний может быть обжаловано в апелляционном порядке.

4. Отказ следственного судьи в удовлетворении ходатайства не препятствует повторному обращению следователя в случае возникновения обстоятельств, указывающих на наличие оснований для направления в суд ходатайства о депонировании показаний.

1. Инициатива о проведении депонирования показаний может исходить от защитника и участников процесса со стороны защиты, следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания.

2. Для проведения данного процессуального действия следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания, защитник и участники процесса со стороны защиты обращаются к следственному судье с ходатайством, к которому прилагают материалы уголовного дела, подтверждающие необходимость депонирования показаний потерпевшего, свидетеля.

3. При удовлетворении ходатайства, следственный судья проводит допрос потерпевшего, свидетеля в срок не более 3 суток. В случае отказа в проведении депонирования, постановление следственного судьи об этом может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Статья 200. Порядок допроса потерпевшего, свидетеля следственным судьей

1. Допрос потерпевшего, свидетеля проводится следственным судьей в судебном заседании по месту досудебного производства или по месту пребывания тяжелобольного потерпевшего, свидетеля в присутствии лиц, ходатайствовавших о депонировании показаний, с соблюдением правил допроса потерпевшего, свидетеля во время судебного разбирательства, предусмотренных статьями 317, 318 настоящего Кодекса.

2. Подозреваемый не вызывается на допрос, если присутствие подозреваемого на допросе угрожает безопасности потерпевшего, свидетеля. Вызов лиц на депонирование показаний организуется следственным судьей. Защитник подозреваемого может для вызова лица ходатайствовать перед следственным судьей о предоставлении помощи в обеспечении явки лица на допрос.

3. Допрос потерпевшего, свидетеля может быть произведен по правилам настоящей статьи в отсутствие стороны защиты, если на момент проведения допроса ни одно лицо не было задержано в качестве подозреваемого и не было уведомлено о подозрении в совершении преступления по этому уголовному делу и (или) делу о проступке.

4. Неявка подозреваемого, обвиняемого, получившего повестку, не препятствует проведению допроса. Не допускается проведение допроса, если получивший вызов прокурор или защитник не явился по уважительной причине и предварительно сообщил об этом суду. Если участник процесса, ходатайствовавший о проведении допроса, не является на допрос или не доставляет к следственному судье лицо, о допросе которого он ходатайствует, то допрос не проводится.

5. Для допроса тяжелобольного потерпевшего, свидетеля может быть проведено выездное судебное заседание.

6. В целях недопущения психотравмирующего воздействия на несовершеннолетних потерпевших и свидетелей в ходе их допроса они могут быть допрошены следственным судьей по ходатайству их законного представителя, защитника, следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания.

7. После окончания допроса следственный судья направляет протокол судебного заседания о депонировании показаний потерпевшего, свидетеля следователю, уполномоченному должностному лицу органа дознания для приобщения к материалам уголовного дела.

1. Допрос потерпевшего и свидетеля проводится по правилам их допроса в ходе судебного разбирательства (ст.ст. 317, 318 УПК). Показания указанных лиц заносятся в протокол судебного заседания, который подписывается следственным судьей и секретарем судебного заседания и направляется следователю, уполномоченному должностному лицу органа дознания для приобщения к материалам уголовного дела.

2. Потерпевший и свидетель могут быть допрошены в отсутствие стороны защиты, если на момент проведения допроса ни одно лицо не было задержано в качестве подозреваемого и не было уведомлено о подозрении в совершении преступления и (или) проступка. В случае, когда присутствие подозреваемого угрожает безопасности потерпевшего или свидетеля, депонирование проводится следственным судьей в его отсутствие.

3. В случае тяжелой болезни потерпевшего или свидетеля, следственный судья может провести выездное судебное заседание по месту пребывания такого лица в лечебном учреждении (больница, пансионат), либо по месту их нахождения (дом, квартира).

Статья 201. Последствия депонирования показаний

1. Потерпевший, свидетель, допрошенные в порядке, предусмотренном статьей 200 настоящего Кодекса, не подлежат повторному допросу в суде при рассмотрении дела по существу.

2. Повторный допрос потерпевшего, свидетеля при рассмотрении дела по существу допускается в случае возникновения необходимости в уточнении их показаний или по обстоятельствам, которые не были выяснены в ходе допроса следственным судьей в досудебном производстве.

1. Потерпевший и свидетель, чьи показания были депонированы следственным судьей, может быть повторно допрошен в ходе рассмотрения дела по существу, в случае возникновения необходимости уточнения его показаний или по обстоятельствам, которые не были выяснены в ходе допроса следственным судьей в досудебном производстве либо подачи им ходатайства о его допросе.

Глава 27. Опознание

Статья 202. Предъявление для опознания

1. Предъявление для опознания состоит в установлении различия или тождества предъявляемого объекта по его мысленному образу, ранее запечатленному в памяти опознающего. Опознающими могут быть свидетели, потерпевшие, подозреваемые, обвиняемые. Объектами опознания являются люди, труп и его части, предметы, животные, помещения и участки местности.

2. Опознание не производится, если:

1) у опознающего имеются физические недостатки, препятствующие опознанию;

2) у опознаваемого объекта отсутствуют свойства, позволяющие его опознать;

3) опознающий принимал участие в других процессуальных действиях, в ходе которых он уже воспринимал соответствующий объект;

4) опознающий в ходе досудебного производства уже узнал объект опознания;

5) опознающий ранее хорошо знал объект опознания и четко перечисляет признаки, не вызывающие сомнений в индивидуальности этого объекта;

6) имеются сведения об объекте, с очевидностью устанавливающие его тождество.

3. Повторное опознание лица или предмета тем же опознающим и по тем же признакам не производится.

4. Объект предъявляется для опознания по его фотоизображению в случаях, если:

1) объект в натуре более не существует;

2) внешний вид объекта изменился и реконструкция его невозможна или нецелесообразна;

3) объект и опознающее лицо находятся далеко друг от друга и транспортировка их в одно место нецелесообразна либо невозможна.

5. Опознающий предварительно допрашивается:

1) об обстоятельствах, при которых он наблюдал соответствующее лицо или предмет;

2) воспринимал ли он этот объект ранее;

3) не имеет ли опознающий каких-либо дефектов органов чувств или психики, которые могут отразиться на характере и полноте восприятия опознаваемого объекта;

4) о приметах и особенностях, по которым он может опознать.

6. Запрещается предъявлять для опознания одновременно нескольких опознаваемых лиц одному опознающему, а также предъявлять лицо для опознания одновременно нескольким опознающим.

7. Опознание лиц или предметов может быть проведено в режиме видеоконференции при трансляции из другого помещения.

1. Предъявление для опознания - это самостоятельное следственное действие, содержание которого заключается в предъявлении свидетелю, потерпевшему, подозреваемому, обвиняемому в предусмотренном законом порядке определенного объекта для того, чтобы они могли установить его различие или тождество с мысленным образом, ранее запечатленным в памяти опознающего. Как и любое другое следственное действие, предъявление для опознания является способом собирания доказательств. Доказательством, которое получено в результате указанного действия, служит сам факт опознания или неопознания предъявленного объекта.

2. Для опознания могут предъявляться: люди, труп, его части, предметы, животные, помещения и участки местности.

На практике предъявление для опознания производится обычно в следующих следственных ситуациях:

- когда потерпевший, свидетель не знают подозреваемого, обвиняемого, но запомнили его внешность и могут по внешности узнать его;

- обратная ситуация: потерпевший не знает подозреваемого, обвиняемого и никогда не видел его или видел, но не запомнил внешности, однако подозреваемый, обвиняемый запомнил внешность жертвы и, признав свою виновность в преступлении или проступке (карманной краже, грабеже, разбое, изнасиловании), согласен опознать потерпевшего (потерпевшую);

- когда подозреваемый, обвиняемый, признав свою виновность, соглашается опознать по внешности соучастников преступления, которых он не может назвать по именам, или вещественные доказательства;

- когда по делу об убийстве не установлена личность потерпевшего. В этих случаях для опознания предъявляется труп, а опознающим выступает лицо, знавшее покойного;

- когда в ходе досудебного производства изъяты предметы или вещи, принадлежность которых имеет доказательственное значение. В этих случаях предметы или вещи предъявляются для опознания предполагаемому владельцу (чаще всего - потерпевшему по делу).

3. Предъявление для опознания имеет смысл лишь тогда, когда объект обладает какими-то признаками, характерными только для него, иначе говоря, имеет определенные особенности. Это позволяет выделить его из других подобных объектов и на этой основе идентифицировать. Только при наличии признаков, индивидуализирующих данный объект, может быть решен вопрос о его тождестве или различии с тем объектом, о котором опознающий давал показания. Если же объект такими признаками не обладает, предъявление для опознания бессмысленно. Так, не может быть речи об опознании похищенных вещей, если они относятся к большой партии товара (например, брюки из большой партии таких брюк, поступивших на склад или торговую точку).

4. Когда опознающий при допросе указывает на наличие у опознаваемого объекта какого-либо ярко выраженного или редко встречающегося либо неповторимого признака, предъявление для опознания этого объекта нецелесообразно. В этих случаях наличие у лица или предмета неповторимых признаков и тем самым тождества этого лица или предмета с тем, о котором имеются показания, можно установить путем допроса соответствующих лиц либо путем осмотра, освидетельствования и т.п. (например, если речь идет о хищении изделия, имеющего заводской номер, то для установления тождества похищенного изделия с данным достаточно произвести его осмотр и зафиксировать этот номер).

5. Опознающий предварительно, то есть до предъявления для опознания, должен быть допрошен об обстоятельствах, при которых он наблюдал соответствующее лицо или предмет; о приметах и особенностях, по которым он может произвести опознание; воспринимал ли он этот объект ранее; не имеет ли опознающий каких-либо дефектов органов чувств или психики, которые могут отразиться на характере и полноте восприятия опознаваемого объекта. Допрос, с одной стороны, помогает опознающему вспомнить те характерные приметы, по которым он может опознать наблюдавшийся им ранее объект, а с другой - дает следователю, уполномоченному должностному лицу органа дознания возможность получить данные, необходимые для контроля, последующего за ходом следственного действия, и оценки правильности результатов предъявления для опознания.

Статья 203. Порядок предъявления для опознания

1. Перед началом предъявления для опознания лица следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания выясняют у опознающего о внешнем виде и приметах этого лица, о чем составляют протокол. Если лицо заявляет, что оно не может назвать приметы, по которым сможет узнать лицо, однако сможет опознать его по совокупности иных признаков, то в протоколе отмечается, по совокупности каких именно признаков оно может узнать опознаваемого. Запрещается предварительно показывать опознающему лицо, которое должно быть предъявлено для опознания, и представлять другие сведения о приметах этого лица.

2. Предъявление для опознания должно проводиться в условиях, обеспечивающих опознающему возможность внимательного осмотра предъявленных для опознания лиц, а именно: предоставления опознающему достаточного времени для тщательного осмотра опознаваемых; расположение опознаваемых в определенных положениях по требованию опознающего; сходство условий и обстановки с теми условиями и обстановкой, которые были в момент восприятия опознаваемого лица.

3. Участие в следственном действии иных лиц, среди которых располагается опознаваемый, возможно только при их добровольном согласии и условии, что опознающий с ними заведомо не знаком. Приглашенным лицам, среди которых предъявляется опознаваемый, разъясняются цели и порядок следственного действия, их права и обязанности.

4. Опознаваемое лицо предъявляется опознающему лицу вместе с другими лицами того же пола, которых должно быть не менее трех и которые не имеют резких отличий в возрасте, внешности и одежде. Перед тем как предъявить лицо для опознания ему предлагается при отсутствии опознающего лица занять любое место среди других предъявляемых лиц.

5. Если опознающим является свидетель или потерпевший, он перед опознанием предупреждается об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний, за дачу заведомо ложных показаний, ему разъясняется право не свидетельствовать против самого себя, супруга (супруги) и своих близких родственников.

6. Опознающему предлагается осмотреть предъявляемых лиц и сообщить, опознает ли он кого-либо и если да, то объяснить по каким признакам опознал.

7. С целью обеспечения безопасности опознающего лица опознание может проводиться в условиях, когда опознаваемое лицо не видит и не слышит опознающее лицо, то есть вне визуального и аудионаблюдения.

8. При необходимости опознание может производиться по фотоснимкам, материалам видеозаписи с соблюдением требований настоящей статьи. Проведение опознания по фотоснимкам, материалам видеозаписи не исключает дальнейшую возможность предъявления лица для опознания.

9. Фотоснимок с опознаваемым лицом предъявляется опознающему вместе с другими фотоснимками, которых должно быть не менее трех; которые не должны иметь резких отличий между собой по качественным характеристикам и другим особенностям, существенно влияющих на восприятие изображения. Лица на других фотоснимках должны быть того же пола и не должны иметь резких отличий в возрасте, внешности и одежде с опознаваемым лицом. Те же требования относятся к материалам видеозаписи с изображением опознаваемого лица, которые могут быть предъявлены только при условии изображения на них не менее трех лиц, которые должны быть того же пола и не должны иметь резких отличий в возрасте, внешности и одежде с опознаваемым лицом.

10. При предъявлении лица для опознания могут быть привлечены специалисты для фиксирования опознания техническими средствами, психологи, педагоги и другие специалисты.

11. При опознании по особенностям голоса, речи предъявление лица для опознания может быть произведено в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознаваемым опознающего.

12. Как правило, труп предъявляется в единственном числе. По делам о катастрофах и другим делам со значительным числом жертв предъявление для опознания трупа может производиться в общем числе погибших. В необходимых случаях, по указанию следователя, перед показом трупа опознающему специалист производит гримирование трупа. Указание следователя об обеспечении сохранности трупа в месте его нахождения обязательно для исполнения в период времени, необходимого для проведения предъявления для опознания.

13. Предмет предъявляется в группе однородных предметов в количестве не менее трех, которые должны соответствовать не только по наименованию и назначению, но и в целом по размеру, форме, модели и цвету. При опознании предмета, для которого невозможно или затруднительно подобрать аналогичные объекты, опознание производится по единственному предъявляемому экземпляру. Если опознающий указал на один из предъявленных ему предметов, ему предлагается объяснить, по каким признакам или особенностям он узнал данный предмет.

14. Перед предъявлением для опознания документов, имеющих значение для дела, на допросе у опознающего выясняются цвет чернил, расположение реквизитов, наличие помарок, исправлений, особенности графических начертаний тех или иных букв или цифр. Документ опознается по его внешнему виду, графике и общему зрительному образу текста. Признаки письма и почерка (общие и частные) не могут служить основанием для опознания документа. Документ может предъявляться опознающему в единственном экземпляре.

15. Опознание животных аналогично тактике предъявления для опознания предметов. Их опознание производится по таким признакам как порода, масть, возраст, вещи, находящиеся на животных, особенности ковки, клейма, физические особенности и дефекты, особенности дрессировки.

1. Нормы комментируемой статьи описывают процессуальную форму проведения опознания живых лиц, трупов, предметов, то есть его условия, основания, последовательность осуществления и порядок оформления.

2. Живой человек (лицо) предъявляется опознающему вместе с другими лицами, общее число которых, включая и опознаваемого, должно быть не менее трех. Лица, среди которых предъявляется опознаваемый, должны по возможности быть сходны с ним по внешности. Такой порядок позволяет опознать лицо только тогда, когда опознающий запомнил характеризующие признаки, позволяющие выделить объект среди подобных ему. Данное требование направлено на то, чтобы максимально надежно исключить ошибки в виде опознания не того объекта, который наблюдался в действительности, и тем самым обеспечить получение от опознающего достоверных выводов. Наличие у опознаваемого резких отличий от остальных лиц, среди которых он предъявляется, по возрасту, внешности и одежде, невольно привлекает внимание опознающего, наталкивает его на мысль, что именно это лицо является тем, кого нужно опознать.

Такая практика, подобно наводящему вопросу, не создает необходимых гарантий для получения от опознающего правильного ответа. Коме того, недопустимо, например, предъявлять для опознания лиц разных национальностей, или предъявлять для опознания лицо, находящееся несколько месяцев в СИЗО, в числе других опознаваемых, которые провели лето на курорте или дачном участке. Среди опознаваемых ни в коем случае не должно быть лиц, знакомых опознающему.

Если опознающим является свидетель или потерпевший, то он перед предъявлением для опознания предупреждается об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

3. Перед началом предъявления, в отсутствие опознающего, опознаваемому предлагается занять любое место среди предъявляемых лиц. Это правило, основанное на опыте производства данного следственного действия, позволяет избежать нареканий и жалоб со стороны опознаваемого, будто его опознали по месту, которое он занимал среди предъявленных на опознание.

Опознающему предлагается опознать лицо, в отношении которого он давал показания. Если опознающий указал на одно из предъявленных ему лиц, то ему предлагается объяснить, по каким признакам (приметам или особенностям) он опознал данное лицо. Наводящие вопросы не допускаются. При этом вопросы ставятся так, чтобы опознающий сообщил конкретные, индивидуальные признаки, по которым он опознал лицо. Если же опознающий заявил об опознании одного из предъявленных лиц, но не смог указать индивидуальные приметы, а сослался на неопределенные признаки (например, «по внешности», «по взгляду» и т.д.) или же умолчал о приметах, доказательственное значение такого опознания незначительно.

4. Проведение опознания с применением мер безопасности к опознающему особых сложностей вызывать не должно. В настоящее время для этого можно использовать тонирование стекол помещения, откуда может вестись опознание, ширмы и другие специальные приспособления и оборудование (например, модулятор голоса, позволяющий замаскировать или изменить голос), исключающие случаи, когда опознаваемое лицо видит и слышит опознающее лицо, то есть вне визуального и аудионаблюдения.

5. Опознание лица по фотоснимкам, материалам видеозаписи производится, если оно, например, скрывается или разыскивается. Опознание по видеозаписи позволяет одновременно провести опознание по внешним признакам, речи, голосу. При этом даже в таком опознании необходимо соблюдать требования комментируемой статьи, в том числе по количеству предъявляемых к опознанию материалов видеозаписи. Фотоснимок с опознаваемым лицом предъявляется вместе с другими фотоснимками, в количестве не менее трех.

6. Процессуальный порядок предъявления для опознания трупов имеет две существенные особенности. Во-первых, правило о том, что общее число предъявляемых объектов должно быть не менее трех, в данном случае применению не подлежит. Труп предъявляется в единственном числе (в той одежде, в которой был обнаружен). Во-вторых, при предъявлении для опознания трупа не всегда имеет смысл требование о предварительном допросе опознающего. Например, труп, как правило, предъявляется жителям домов, расположенных вблизи от места его обнаружения, и предварительный допрос опознающих лишен смысла.

Во всех остальных случаях правило о том, что опознающие должны быть предварительно допрошены об обстоятельствах дела, распространяется и на процедуру предъявления для опознания трупа. В частности, лицо, являющееся заявителем, в обязательном порядке должно быть допрошено о приметах и особенностях, по которым оно может опознать труп. Заявитель должен быть подробно допрошен об общих и особенных признаках пропавшего лица, о наличии каких-либо особых примет на теле, в том числе и скрытых под одеждой (шрамы, родимые пятна, татуировки, дефекты от рождения и т.д.). Допросу перед предъявлением на опознание трупа подлежат и другие лица, которые знали покойного при жизни, если заранее известно это обстоятельство. По делам о катастрофах и другим делам со значительным числом жертв предъявление для опознания трупа может производиться в общем числе погибших.

7. Предмет предъявляется в группе однородных предметов в количестве не менее трех, которые должны соответствовать не только по наименованию и назначению, но и в целом по размеру, форме, модели и цвету. При опознании одного, возможно редкого или уникального предмета (эксклюзивное ювелирное украшение, картина, икона и т.п.), опознание производится после подтверждения такого качества предмета соответствующими специалистами или в результате экспертизы.

Статья 204. Протокол предъявления для опознания

1. О проведении предъявления для опознания составляется протокол согласно требованиям статьи 163 настоящего Кодекса, в котором отмечаются признаки, по которым опознающий узнал лицо, вещь или труп, или отмечается, по совокупности каких именно признаков лицо узнало опознаваемого, вещь или труп.

2. В случаях, указанных в части 7 статьи 203 настоящего Кодекса, в протоколе предъявления для опознания, кроме сведений, приведенных настоящей статьей, обязательно отмечается, что предъявление для опознания проводилось в условиях, когда предъявляемое для опознания лицо не видело и не слышало опознающего лица, указываются все обстоятельства и условия проведения такого предъявления для опознания, а также о самих результатах опознания сообщается лицу, которое предъявлялось для опознания. В таком случае анкетные данные опознающего лица в протокол не вносятся и хранятся отдельно.

3. Фиксация хода следственного действия проводится с использованием технических средств, при этом к протоколу приобщаются фотографии лиц, вещей или трупа, которые предъявлялись для опознания и материалы видеозаписи.

В случаях, указанных в части 7 статьи 203 настоящего Кодекса, все фотографии, материалы видеозаписей, по которым может быть установлено опознающее лицо, хранятся отдельно от материалов данного уголовного дела или дела о проступке.

1. Так как опознание, по существу, - продолжение допроса лица в том или ином качестве, к нему предъявляются требования закона, которые необходимо выполнять при производстве любого следственного действия в целом и составлении по его результатам протокола, в частности. Опознающий обязан как можно более подробно разъяснить, по каким признакам (приметам и особенностям) он узнал предъявленное ему лицо, труп или вещь.

2. В случаях, когда опознание проводилось в условиях, когда опознаваемое лицо не видело и не слышало опознающее лицо, об этом в протоколе предъявления для опознания делается отметка, а анкетные данные опознающего лица в протокол не вносятся и хранятся отдельно от материалов уголовного дела или дела о проступке, вместе со всеми фотографиями, материалами видеозаписей, по которым может быть установлено опознающее лицо.

Глава 28. Обыск. Выемка

Статья 205. Основание и порядок производства обыска и выемки

1. Основанием для производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в помещении или ином месте либо у лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела и (или) дела о проступке, в том числе обнаружение имущества, подлежащего аресту. Обыск может производиться в целях обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.

2. При необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для дела, и если точно известно, где и у кого они находятся, а также с целью конфискации имущества, производится их выемка.

3. Обыск и выемка проводятся на основании решения следственного судьи.

4. Следственный судья отказывает в удовлетворении ходатайства об обыске, если следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания не докажут наличие достаточных оснований считать, что:

1) совершено преступление и (или) проступок;

2) отыскиваемые вещи, документы имеют значение для дела;

3) сведения, которые содержатся в отыскиваемых вещах, документах, могут быть доказательствами по делу;

4) отыскиваемые вещи, документы или лица находятся в указанном месте.

5. Обыск может быть проведен в любой момент досудебного производства.

6. Обыск и выемка производятся с использованием фото-, видеосъемки, а в необходимых случаях также с участием специалиста, переводчика.

7. Потерпевшие, обвиняемые, подозреваемые могут быть привлечены к участию в обыске, выемке, когда необходимо опознание искомых объектов.

8. В исключительных случаях, когда имеется реальное опасение, что разыскиваемый и подлежащий изъятию объект может быть из-за промедления с его обнаружением утрачен, поврежден или использован в преступных целях либо разыскиваемое лицо может скрыться, обыск и выемка могут быть произведены без решения следственного судьи, но с последующим направлением ему в течение 24 часов письменного уведомления о произведенном обыске. Получив указанное уведомление, протокол и иные материалы, полученные в результате обыска, выемки, следственный судья проверяет законность произведенных обыска, выемки и выносит решение об их законности или незаконности. В случае если принято решение о незаконности произведенных обыска, выемки, данное действие не может быть допущено в качестве доказательства по делу.

9. До начала производства обыска следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания обязаны предъявить лицам, у которых проводится обыск, постановление о его производстве, и им предлагается выдать добровольно подлежащие изъятию предметы и документы, могущие иметь значение для дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться сокрытия подлежащих изъятию предметов и документов, следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания вправе не производить дальнейших поисков. При производстве обыска могут вскрываться запертые помещения и хранилища, которые владелец отказывается открыть добровольно. При этом не должны допускаться не вызываемые необходимостью повреждения запоров дверей и других предметов.

10. До начала производства выемки следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания обязаны предъявить постановление

06 ее производстве и предлагают выдать предметы и (или) документы, подлежащие изъятию. При добровольной выдаче объекты изымаются и на этом выемка завершается. В случае отказа выемка производится принудительно.

11. Обыск жилища против воли проживающих в нем лиц и иных объектов, находящихся у них в собственности или ином праве, в помещениях организаций производится в присутствии лиц, указанных в частях

7 и 8 статьи 165 настоящего Кодекса. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск.

12. Обыск в помещениях, занимаемых дипломатическими представительствами, а также в помещениях, в которых проживают члены дипломатических представительств и их семьи, производится с соблюдением требований, установленных частью 9 статьи 165 настоящего Кодекса.

13. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания обязаны принимать меры к тому, чтобы не были разглашены выявленные при обыске и выемке обстоятельства частной жизни лица, занимающего данное помещение, или других лиц.

14. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания вправе запретить лицам, находящимся в помещении или месте, где производятся обыск и выемка, и лицам, приходящим в это помещение или место, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска и выемки.

15. При производстве обыска и выемки следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания должны ограничиваться изъятием предметов и документов, которые могут иметь отношение к делу. Предметы и документы, запрещенные к обращению, подлежат изъятию независимо от их отношения к делу.

16. При производстве обыска и выемки электронных носителей информации они изымаются с участием специалиста. По ходатайству законного владельца или обладателя изымаемых электронных носителей информации, специалистом, участвующим в обыске и выемке, с изымаемых электронных носителей информации осуществляется копирование информации. Копирование информации осуществляется на другие электронные носители информации, предоставленные законным владельцем или обладателем изымаемых электронных носителей информации. При производстве обыска не допускается копирование информации, если это может воспрепятствовать расследованию преступления либо может повлечь утрату или изменение информации.

Электронные носители информации, содержащие скопированную информацию, передаются законному владельцу или обладателю изымаемых электронных носителей информации, о чем делается запись в протоколе.

17. Не имеющие отношение к делу вещи подлежат возвращению по принадлежности, но на них может быть наложен арест в обеспечение возмещения ущерба.

18. Все изымаемые предметы и документы предъявляются участвующим при обыске и выемке лицам, упаковываются и опечатываются на месте обыска и выемки и удостоверяются подписями указанных лиц.

1. Обыск - следственное действие, основным содержанием которого является поиск (отыскание) предметов и документов, имеющих доказательственное значение для уголовного дела и (или) дела о проступке, а также ценностей, разыскиваемых лиц и трупов, и обнаружения имущества, подлежащего аресту. Принципиальное отличие выемки от обыска заключается в том, что органу досудебного производства точно известно местонахождение подлежащего изъятию, поэтому поиск при производстве данного следственного действия не предполагается и не планируется. Во всем остальном процедуры обыска и выемки сходны. Обе они сопряжены с применением необходимого принуждения и с соблюдением однотипных юридических и нравственных норм; обе имеют одинаковую цель - изъятие в целях использования в дальнейшем доказывании обнаруженных и изъятых предметов и документов.

2. Вытекающие из материалов уголовного дела или дела о проступке сведения о том, что в каком-либо помещении (квартире, доме, комнате общежития, гостиничном номере, в офисе и т.п.), или ином месте (на территории земельного участка, в лесопосадке, в горах и т.п.), либо у какого-либо лица (при нем) находятся объекты, указанные в части 1 комментируемой статьи, являются фактическими основаниями для производства обыска.

3. В соответствии со статьей 30 Конституции производство обыска, выемки в жилище и иных объектах, находящихся в собственности или ином праве, допускается лишь на основании судебного акта. Аналогичные нормы нашли свое отражение в статье 14 УПК. Эти гарантии распространяются также на юридические лица. Обыск и выемка проводятся на основании решения следственного судьи. Лишь в случаях, предусмотренных УПК, обыск, выемка допускаются без судебного решения. Законность и обоснованность таких действий подлежат рассмотрению судом.

4. Обычно обыск производится у подозреваемого или обвиняемого, но обыск может быть произведен и у свидетеля, а также у лиц, которые вообще не занимают никакого процессуального положения, и даже у потерпевшего.

5. В исключительных случаях, в частности, когда промедление с производством данного следственного действия не терпит отлагательства, потому что это может привести к безвозвратной утрате, повреждению ценнейших для дела доказательств или использованию в преступных целях, либо будет упущена возможность задержания разыскиваемого, обыск и выемка могут быть произведены без решения следственного судьи и влекут дальнейшие правоотношения, урегулированные частью 8 комментируемой статьи.

6. Обыск, связанный с вторжением в жилище, наносит сильнейший психологический удар по домашнему спокойствию, особенно если в обыскиваемом помещении находятся дети. Именно этим обстоятельством продиктовано имеющее очевидный нравственный смысл правило, согласно которому производство следственных и иных процессуальных действий, в том числе обыск и выемка, в ночное время не допускаются. Исключением из этого правила являются случаи, не терпящие отлагательства, когда промедление может повлечь невосполнимую утрату возможности добыть доказательства по делу.

7. Начальная стадия процедуры обыска или выемки включает следующие действия: 1) предъявление следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания лицам, которых оно касается, постановления о его производстве; 2) предложение следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания добровольно выдать предметы и документы, подлежащие изъятию.

При производстве обыска или выемки могут вскрываться запертые помещения и хранилища, которые владелец отказывается открыть добровольно. В случае добровольной выдачи и отсутствия опасений сокрытия подлежащих изъятию предметов и документов, следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания вправе на этом завершить производство следственного действия. Но вправе и приступить к поиску, если считает, что выдана лишь часть, а остальное скрыто.

8. Процедура обыска обусловлена рядом правил - условий его производства, общий смысл которых заключается в том, чтобы исключить грубое вмешательство в личную жизнь гражданина без действительной необходимости: 1) запертые помещения и хранилища могут быть вскрыты только в случае, если владелец отказывается сделать это сам. При этом следователь должен избегать не вызываемого необходимостью повреждения запоров дверей и других предметов; 2) следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания обязаны принимать меры к тому, чтобы выявленные при обыске и выемке обстоятельства частной жизни лица, занимающего данное помещение, или других лиц не были оглашены.

9. Вплоть до полного завершения обыска и выемки никто не должен иметь возможности ни вынести подлежащее изъятию из зоны поиска, ни передать его другим лицам. В этих целях следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания вправе запретить лицам, находящимся в помещении или месте, где производятся данные следственные действия, и лицам, приходящим в это помещение или место, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска и выемки.

Статья 206. Личный обыск

1. При наличии оснований и в порядке, предусмотренном статьей 205 настоящего Кодекса, производится личный обыск подозреваемого, обвиняемого в целях обнаружения и изъятия предметов и документов, могущих иметь значение для дела.

2. Личный обыск может быть произведен без соответствующего постановления следственного судьи при задержании лица или заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для дела.

3. Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии. При производстве личного обыска должны быть обеспечены безопасность и здоровье обыскиваемого, а также не должны осуществляться действия, унижающие его личное достоинство.

Комментируемая статья гласит, что личный обыск может быть произведен без соответствующего постановления следственного судьи. Таким образом, право личного обыска задержанного дает сам факт задержания лица или его заключения под стражу, что вполне объяснимо: такой обыск является логическим продолжением задержания, нацеленным, прежде всего, на разоружение подозреваемого, обвиняемого в широком смысле данного понятия, то есть на изъятие всего того, что не может быть оставлено при заключении под стражу, а также всего того, что может послужить вещественным доказательством по уголовному делу.

Статья 207. Протокол обыска или выемки

1. О произведенных обыске или выемке составляется протокол с соблюдением требований статьи 163 настоящего Кодекса.

2. В протоколе должно быть указано в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы или документы, в каком они находились состоянии, как хранились, выданы ли они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы должны быть перечислены в протоколе с точным указанием количества, меры, веса, индивидуальных признаков и, по возможности, стоимости. При изъятии в процессе обыска, выемки большого числа предметов составляется специальная опись этих предметов, что отражается в протоколе и которая является составной частью протокола.

3. Если при производстве обыска или выемки были предприняты попытки уничтожить или спрятать предметы либо документы, подлежащие изъятию, это должно быть отражено в протоколе с указанием принятых мер.

4. Копия протокола обыска и выемки вручается под расписку лицу, у которого они были произведены, либо совершеннолетнему члену его семьи, а при их отсутствии - представителю жилищно-эксплуатационной организации либо органа местного самоуправления. Если обыск и выемка производились в организации, копия протокола вручается под расписку ее представителю.

1. Протокол обыска или выемки является, наряду с другими, источником доказательства по делу и в нем последовательно и подробно описываются действия, имевшие место в ходе его производства, в том числе о добровольной выдаче предметов или документов, фактах противодействия обыску или выемке, использование фото-, видеосъемки.

2. Предметы и документы, подлежащие изъятию, следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания должны предъявить участникам данных следственных действий и перечислить в протоколе их состояние, количество и т.п. Если производится выемка большого числа предметов, то они вносятся в опись, которая является составной частью протокола.

Глава 29. Проверка показаний на месте и порядок ее проведения

Статья 208. Проверка показаний на месте

1. Проверка показаний потерпевшего, свидетеля, подозреваемого и обвиняемого на месте, связанном с расследуемым событием, производится с целью:

1) восполнения пробелов и устранения противоречий в показаниях ранее допрошенных лиц путем их сопоставления с обстановкой происшедшего события;

2) проверки ранее установленных фактов;

3) выявления новых доказательств;

4) конкретизации механизма совершения преступления и (или) проступка, в том числе путем демонстрации своих действий или действий других лиц.

2. Проверка показаний на месте заключается в том, что ранее допрошенное лицо воспроизводит на месте обстановку и обстоятельства исследуемого события. Какое-либо постороннее вмешательство в это действие и наводящие вопросы недопустимы.

3. Не допускается одновременная проверка показаний нескольких лиц на месте.

4. Проверка показаний на месте подозреваемого, обвиняемого проводится с его согласия. Свидетель, потерпевший не вправе отказаться от участия в проверке показаний.

5. При необходимости следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания привлекают к участию в проверке показаний на месте переводчика, специалиста, эксперта, а также могут принимать участие защитник обвиняемого или подозреваемого, представитель потерпевшего, адвокат, приглашенный для оказания им юридической помощи.

1. Комментируемая статья регулирует следственное действие, которое по своей сути, является повторением допроса потерпевшего, свидетеля, подозреваемого и обвиняемого, но уже на месте преступления или проступка, или ином месте, связанном с расследуемым делом. Таким образом, для его проведения необходим вначале скрупулезный допрос вышеуказанных лиц об обстоятельствах, имеющих отношение к делу.

2. Из самого названия данного следственного действия видно, что его целью является проверка показаний на месте на соответствие ранее установленным фактам, выявление новых доказательств, восполнение пробелов и устранение противоречий в показаниях, конкретизация механизма совершения преступления и (или) проступка.

Статья 209. Порядок проведения проверки показаний на месте

1. Проверка показаний на месте производится после допроса подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, чьи показания подлежат проверке при условии обязательного составления протокола допроса.

2. Перед началом проведения проверки показаний на месте следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания разъясняют ее участникам их права и обязанности, а также цель и порядок следственного действия. Свидетель и потерпевший при этом предупреждаются об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, за отказ или уклонение от дачи показаний.

3. Лицу, чьи показания проверяются, предоставляется возможность свободно выбирать направление движения к месту, о котором им ранее было сообщено на допросе, где будет осуществляться проверка его показаний, а также определять участки и предметы, относительно которых оно будет давать показания.

4. Обнаруженные в ходе проверки показания на месте предметы и документы, которые могут иметь доказательственное значение по делу, изымаются, упаковываются и опечатываются, о чем отражается в протоколе.

5. Проводимые действия не должны унижать достоинство и честь участвующих в них лиц и присутствующих.

6. При проверке показаний на месте производятся измерения, фотографирование, звуко- и видеозапись, составляются планы и схемы. Использование при проверке показаний на месте средств звуко- и видеозаписи производится по правилам, изложенным в статье 193 настоящего Кодекса.

7. О производстве проверки показаний на месте составляется протокол с соблюдением требований статьи 163 настоящего Кодекса. В протоколе также должны быть указаны конкретная цель проверки показаний на месте, добровольный характер участия в ней лиц, чьи показания проверяются; исходная точка движения участников проверки; описание способа передвижения и маршрута следования и показания участников проверки относительно этого маршрута; описание конечного пункта движения; показания, относящиеся к этому пункту; описание действий, совершаемых на указанном месте; описание всего обнаруженного на этом месте в результате его осмотра.

1. Выход на место проверки показаний требует организационной подготовки и планирования, привлечения сотрудников органа дознания для обеспечения безопасности участников, подбора средств измерения, фотографирования, звуко- и видеозаписи и специалиста, имеющего навыки работы с этими средствами, привлечения при необходимости переводчика, составления планов и схем.

2. В связи с тем, что данное следственное действие является формой дачи показаний, подозреваемый, обвиняемый вправе отказаться от проведения проверки показаний на месте. При этом свидетель и потерпевший не вправе отказаться от участия в проверке показаний.

3. Содержание и итоги проверки показаний на месте заносятся в протокол, подписываемый всеми участниками следственного действия. Наряду с показаниями лица, в нем отражаются сведения о цели проверки, описание всего обнаруженного на этом месте в результате его осмотра и другое.

Итогом проверки показаний на месте может быть дополнительный допрос потерпевшего, свидетеля, подозреваемого и обвиняемого, в том числе по их ходатайствам.

Глава 30. Следственный эксперимент и порядок его производства

Статья 210. Следственный эксперимент

1. Следственный эксперимент состоит в проведении специальных действий с целью проверки собранных по делу доказательств, получения новых доказательств, проверки и оценки следственных версий о возможности или невозможности существования тех или иных явлений и фактов, имеющих значение для дела. При производстве эксперимента может быть проверена, в частности, возможность восприятия каких-либо фактов, совершения определенных действий в конкретных условиях, наступления какого-либо события, а также установлена последовательность происшедшего события и механизм образования следов.

2. Следственный эксперимент может производиться многократно. При этом каждый раз должен составляться протокол с отражением условий проведения эксперимента.

3. При необходимости по усмотрению следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания к участию в следственном эксперименте могут привлекаться потерпевший, свидетель, специалист, эксперт, а подозреваемый и обвиняемый - с их согласия.

4. Подозреваемый, обвиняемый и его защитник вправе участвовать в следственном эксперименте, проводимом по их ходатайству. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в следственном эксперименте вправе участвовать переводчик, специалист, педагог или психолог.

5. Проведение следственного эксперимента не допускается, если при этом имеется опасность для жизни и здоровья участвующих в нем лиц, унижается их честь и достоинство, причиняется материальный ущерб.

6. Следственный эксперимент производится в условиях, наиболее приближенных к тем, в которых происходили воспроизводимые события и действия, возможность существования которых проверяется.

7. Следственный эксперимент производится с обязательным применением технических средств фиксации его хода и результатов. При производстве следственного эксперимента производятся фотографирование, звуко- и видеозапись, применяются другие научно-технические средства, составляются планы, чертежи.

1. Следственный эксперимент заключается в проведении специальных действий с целью проверки собранных по делу доказательств, получения новых доказательств, проверки и оценки следственных версий о возможности или невозможности существования тех или иных явлений и фактов, имеющих значение для дела.

2. Следственный эксперимент дает возможность проверить фактические данные, полученные в результате допросов подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, свидетелей, предъявления для опознания, осмотра места происшествия и путем производства иных следственных действий, а также подтвердить или опровергнуть следственные версии. При этом он может производиться многократно, а следователь может получить новые фактические данные, подтверждающие или опровергающие ранее полученные доказательства.

3. Суть следственного эксперимента заключается в производстве опытов. Но это не экспериментальные исследования, проводимые при экспертизе, они не основываются на специальных знаниях в области науки, техники, искусства или ремесла и носят характер, общедоступный для восприятия и понимания.

4. Разновидностью следственного эксперимента являются опыты с целью установить, мог ли свидетель или потерпевший видеть, или слышать то, о чем он показал на допросе, и таким путем проверить его показания. Другим видом данного следственного действия являются опыты с целью проверить возможность проникнуть в какое-либо помещение определенным способом либо возможность поместить в определенной таре какое-то количество предметов, преодолеть определенное расстояние за определенное время и т.д. Следственные эксперименты проводятся также в целях проверки показаний обвиняемого, подозреваемого о его способности выполнить определенную работу (например, изготовить орудие преступления). Такие эксперименты производятся обычно для проверки и уточнения показаний подозреваемого, обвиняемого, признающего свою вину.

5. В случае необходимости в производстве следственного эксперимента могут участвовать потерпевший, свидетель, переводчик, специалист, эксперт, педагог или психолог, а подозреваемый и обвиняемый - с их согласия. Подозреваемый, обвиняемый и его защитник вправе участвовать в следственном эксперименте, проводимом по их ходатайству.

Статья 211. Порядок проведения следственного эксперимента

1. Перед началом проведения следственного эксперимента следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания:

1) устанавливают место и время, очередность действий и предварительно ознакамливаются с обстановкой на месте проведения эксперимента;

2) выясняют наличие или отсутствие каких-либо изменений в обстановке за время, прошедшее после совершенного преступления и (или) проступка или проведенной предварительной реконструкции;

3) при необходимости проводят новую реконструкцию обстановки с учетом того вида, который она имела в момент преступления и (или) проступка, или отдельных его предметов; осуществляет подбор объектов и предметов;

4) проверяют соответствие условий эксперимента условиям события, которое проверяется; в случае необходимости должны быть смоделированы те условия обстановки, которые способны существенно повлиять на ход эксперимента, от которого зависит объективность получаемых результатов.

2. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания разъясняют права и обязанности участников эксперимента.

3. О проведенном следственном эксперименте составляется протокол с соблюдением требований статьи 163 настоящего Кодекса.

В протоколе также должны быть указаны цель проведения следственного эксперимента; подвергалась ли обстановка реконструкции; условия проведения эксперимента; какие предметы были использованы в эксперименте; последовательность проведения действий и содержание и результаты каждого эксперимента.

4. В случаях необходимости организуется охрана места проведения следственного эксперимента и принимаются меры к обеспечению безопасности его участников.

1. Обязательным условием следственного эксперимента является его производство в условиях, максимально приближенных к тем, в которых в прошлом совершалось действие или произошло событие, возможность существования которого проверяется. Поэтому, прежде чем проводить опытные действия, необходимо воспроизвести (реконструировать) обстановку, в которой они будут производиться. Производство опыта в условиях, отличающихся от тех, при которых происходило реальное событие, лишает результаты следственного действия достоверности и доказательственного значения.

2. В протоколе следственного эксперимента, наряду с другими характеристиками данного следственного действия, необходимо указать его цель, условия проведения эксперимента, последовательность проведения действий, содержание и результаты каждого эксперимента и другое.

3. Результаты следственного эксперимента, как источника доказательств по делу, полежат оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела.

При этом доказательственное значение имеют как факты, подтверждающие те обстоятельства события, на которые ранее указывали лица, так и факты, опровергающие их, и версии, выдвигавшиеся в ходе досудебного производства.

Глава 31. Специальные следственные действия

Статья 212. Основания и условия проведения специальных следственных действий

1. Специальные следственные действия, предусмотренные настоящей главой, производятся в случаях, если для выяснения обстоятельств, подлежащих доказыванию в уголовном судопроизводстве, необходимо получить сведения о фактах, не информируя вовлеченных в уголовное судопроизводство лиц, интересы которых они затрагивают, когда следственными действиями установить это не представляется возможным.

2. При необходимости проведения специальных следственных действий следователь возбуждает перед следственным судьей соответствующее ходатайство, уведомив об этом прокурора.

3. Специальные следственные действия проводятся по уголовным делам, относящимся к категории тяжких и особо тяжких преступлений.

4. При наличии заявления отдельных лиц, а также в случаях если есть основания предполагать, что к потерпевшему, свидетелю или другим участникам процесса, или к их близким родственникам, супругу (супруге) будет применено насилие или другие принудительные или незаконные действия, то с их письменного согласия разрешается проведение специальных следственных действий, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 и 6 статьи 213 настоящего Кодекса.

При наличии заявления отдельных лиц о розыске без вести пропавших лиц разрешается проведение специальных следственных действий, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 и 6 статьи 213 настоящего Кодекса.

5. Для выявления, пресечения и раскрытия менее тяжких преступлений могут проводиться специальные следственные действия, предусмотренные пунктами 3, 10, 11 статьи 213 настоящего Кодекса.

6. Если есть основания (сведения) полагать, что третье лицо получает и передает информацию, имеющую значение для дела, то специальное следственное действие может производиться и в отношении третьего лица, но с соблюдением требований частей 2 и 7 настоящей статьи.

7. Специальные следственные действия проводятся следователем, который ведет досудебное производство по уголовному делу, или по его поручению - специально уполномоченным государственным органом. По решению должностного лица, уполномоченного проводить специальные следственные действия, могут быть привлечены специалисты, обладающие специальными познаниями, а также лица, изъявившие желание оказывать содействие на конфиденциальной основе.

8. Запрещается привлекать к конфиденциальному сотрудничеству при проведении специальных следственных действий адвокатов, нотариусов, медицинских работников, священнослужителей, журналистов, если такое сотрудничество будет связано с раскрытием конфиденциальной информации профессионального характера.

9. При проведении специальных следственных действий используются информационные системы, видео- и аудиозаписывающие устройства, фотосъемка, а также другие технические средства. Перечень видов специальных технических средств устанавливается Правительством.

10. Запрещается проводить специальные следственные действия в отношении адвокатов, осуществляющих профессиональную помощь.

11. Не допускается осуществление специальных следственных действий, а также использование полученной в ходе их проведения информации для достижения целей и задач, не предусмотренных настоящим Кодексом.

1. Специальные следственные действия - это действия, проводимые без информирования вовлеченных в уголовное судопроизводство лиц, интересы которых они затрагивают, и направленные на выяснение обстоятельств, получение сведений, подлежащих доказыванию в уголовном судопроизводстве, когда следственными действиями установить это не представляется возможным (п.44 ст.5 УПК).

2. Специальные следственные действия проводятся только после начала досудебного производства, то есть после внесения сведений о совершенном преступлении в ЕРПП. С этого момента сотрудники оперативных подразделений не вправе самостоятельно проводить оперативно-розыскные мероприятия для сопровождения расследования уголовного дела.

3. Для проведения специальных следственных действий, предусмотренных пунктами 1-8 статьи 213 УПК, обязательным условием является получение судебного разрешения, а именно постановления, вынесенного следственным судьей, на основании ходатайства следователя. Специальные следственные действия, предусмотренные пунктами 9-12 статьи 213 УПК, разрешения следственного судьи не требуют.

4. Весь перечень специальных следственных действий, предусмотренных статьей 213 УПК, проводится по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.

По уголовным делам любой категории специальные следственные действия могут проводиться в следующих случаях и видах:

1) при наличии заявления отдельных лиц, а также в случаях если есть основания предполагать, что к потерпевшему, свидетелю или другим участникам процесса, или к их близким родственникам, супругу (супруге) будет применено насилие или другие принудительные, или незаконные действия, то с их письменного согласия разрешается проведение:

- прослушивания переговоров;

- получения информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами;

- аудио-, видеоконтроля лица или места;

- наблюдения за лицом или местом;

2) при наличии заявления о розыске без вести пропавших лиц:

- прослушивание переговоров;

- получение информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами;

- аудио-, видеоконтроль лица или места;

- наблюдение за лицом или местом.

По делам о проступках проведение специальных следственных действий запрещено.

5. Специальные следственные действия проводятся следователем или по его поручению - специально уполномоченным государственным органом. При этом к проведению специальных следственных действий могут привлекаться специалисты, а также лица, изъявившие желание оказывать содействие на конфиденциальной основе («конфиденты»).

6. Очевидно, что запрет на привлечение к конфиденциальному сотрудничеству при проведении специальных следственных действий адвокатов, нотариусов, медицинских работников, священнослужителей, журналистов, установленный частью 8 комментируемой статьи, тесно связан с требованиями части 4 статьи 58 и части 10 статьи 191 УПК, которой установлен перечень лиц, не подлежащих допросу в качестве свидетелей и право не отвечать на вопросы по поводу тех обстоятельств, относительно предоставления которых есть прямое запрещение в законе.

7. Законодатель особо выделил запрет на проведение специальных следственных действий в отношении адвокатов, осуществляющих профессиональную помощь. Это связано с гарантиями независимости адвокатской деятельности и неприкосновенности адвоката, установленными статьей 29 Закона КР «Об адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности».

Статья 213. Виды специальных следственных действий

С целью раскрытия и расследования преступлений производятся следующие специальные следственные действия:

1) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления и их осмотр и (или) выемка;

2) прослушивание переговоров;

3) получение информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами;

4) снятие информации с компьютеров, серверов и других устройств;

5) аудио-, видеоконтроль лица или места;

6) наблюдение за лицом или местом;

7) проникновение и обследование нежилого помещения или иного владения лица;

8) получение образцов для сравнительного исследования в целях производства экспертизы;

9) внедрение в преступную среду и (или) имитация преступной деятельности;

10) контролируемая поставка;

11) контрольный закуп.

1. Нормы комментируемой статьи регламентируют исчерпывающий перечень специальных следственных действий, которые, в большинстве своем, являлись по сути действиями, ранее реализовавшимися путем проведения оперативно-розыскных мероприятий. Так, специальные следственные действия, перечисленные в пунктах 1-3, присутствовали в УПК 1999 года, как следственные действия, а перечисленные в пунктах 4-11 специальные следственные действия указаны в перечне оперативно-розыскных мероприятий в статье 7 Закона КР «Об оперативно-розыскной деятельности». Получение образцов для сравнительного исследования в целях производства экспертизы можно провести как гласно (ст.184 УПК), так и негласно (ст.229 УПК).

2. Оперативно-розыскные мероприятия, как специальные следственные действия, включены в УПК по следующим причинам: процессуальный закон подробно регламентирует основания и условия проведения специальных следственных действий, в том числе предусматривает судебный контроль; установлены сроки проведения специальных следственных действий и регламентирован порядок их продления; определена процедура уведомления лиц, в отношении которых проводились специальные следственные действия и ознакомления с их результатами; протоколы специальных следственных действий имеют доказательственное значение наряду с протоколами гласных следственных действий.

Указанные причины вытекают из международных стандартов в сфере прав человека, таких как право на невмешательство в частную и семейную жизнь. В сфере уголовного судопроизводства только суд вправе определить обоснованность или не обоснованность ограничения прав и свобод лиц.

3. Таким образом, появление в УПК главы 31 фактически означает устранение изоляции оперативно-розыскной деятельности от следствия, активное использование методов оперативно-розыскной деятельности в ранге специальных следственных действий.

Статья 214. Возбуждение ходатайства о проведении специального следственного действия

1. Решение на проведение специальных следственных действий принимается следственным судьей в соответствии с требованиями главы 36 настоящего Кодекса.

2. Ходатайство подлежит рассмотрению следственным судьей с участием следователя в течение 24 часов с момента его получения.

3. Ходатайство должно содержать:

1) место и время составления ходатайства;

2) должность, фамилия и инициалы следователя, внесшего на рассмотрение следственного судьи ходатайство;

3) краткое описание фабулы преступления, в связи с расследованием которого подается ходатайство;

4) уголовно-правовая квалификация преступления с указанием статьи (части статьи) Уголовного кодекса;

5) обоснование необходимости проведения специального следственного действия и невозможности получить сведения о преступлении и лице, его совершившем, другим способом;

6) сведения о лице, месте или предмете, в отношении которого планируется проведение специального следственного действия;

7) указание вида (видов) специальных следственных действий, которые необходимо провести, цель, а также обоснование срока его (их) проведения;

8) сведения об органе, которому планируется поручить производство специального следственного действия.

К ходатайству прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.

4. В случаях когда возникает необходимость исключить расшифровку объекта, в отношении которого проводится специальное следственное действие, в ходатайстве допускается с соблюдением требований конфиденциальности указание псевдонима вместо настоящих анкетных данных этого лица.

5. Порядок рассмотрения ходатайства следственным судьей определяется в соответствии со статьей 260 настоящего Кодекса.

1. Ходатайство следователя о проведении специального следственного действия подлежит рассмотрению следственным судьей с участием следователя в течение 24 часов с момента получения по месту проведения специального следственного действия или по месту нахождения органа, ходатайствующего о его проведении. В случае необходимости истребования дополнительных материалов, допускается рассмотрение ходатайства свыше установленного срока, но не более 72 часов.

2. По результатам рассмотрения ходатайства следственный судья выносит постановление о разрешении проведения специального следственного действия или об отказе в его проведении с указанием мотивов отказа.

3. Постановление следственного судьи о проведении специального следственного действия должно содержать в себе сведения: о следователе, ходатайствовавшем о проведении специальных следственных действий; краткое изложение обстоятельств преступления, в связи с досудебным производством которого принимается решение; о лице (лицах), месте или предмете, относительно которых необходимо провести специальное следственное действие; вид (виды) специальных следственных действий, которые необходимо провести; срок действия постановления.

4. Постановление следственного судьи об отказе в проведении специального следственного действия обжалованию не подлежит, что, однако, не препятствует повторному обращению с новым ходатайством о предоставлении такого разрешения.

Статья 215. Сроки проведения специальных следственных действий

1. В постановлении следственного судьи о проведении специального следственного действия указывается срок его проведения. Специальные следственные действия, предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 5, 6 и 9 статьи 213 настоящего Кодекса, проводятся в сроки досудебного производства, но не более 2 месяцев.

2. В исключительных случаях по ходатайству следователя срок может быть продлен каждый раз на срок до 2 месяцев. Продление срока свыше одного года не допускается.

3. Специальные следственные действия могут осуществляться в любое время суток и непрерывно в течение всего срока их проведения.

4. Следователь обязан принять решение о прекращении дальнейшего проведения специального следственного действия, если в этом отпала необходимость.

1. Общий срок, в течение которого в одном досудебном производстве может длиться проведение специального следственного действия, указывается в постановлении следственного судьи. Предельный срок проведения следственного действия установлен частью 1 комментируемой статьи. При этом срок действия исчисляется в сутках со дня вынесения постановления. Если следователь полагает, что проведение специального следственного действия следует продолжить, то следователь вправе обратиться к следственному судье с ходатайством о продлении срока. Срок специального следственного действия может быть продлен по постановлению следственного судьи каждый раз на срок до 2 месяцев. Продление срока свыше одного года не допускается.

2. О проведении специальных следственных действий составляются процессуальные документы: постановления следственного судьи, ходатайства и поручения следователя, отчеты должностного лица органа дознания, протоколы.

Статья 216. Проведение специальных следственных действий в случаях, не терпящих отлагательства

1. В случаях, не терпящих отлагательства, связанных со спасением жизни людей, специальное следственное действие может быть начато без решения следственного судьи с последующим представлением соответствующих материалов уголовного дела следственному судье для определения законности или незаконности указанного действия в порядке, установленном статьями 214, 261 настоящего Кодекса.

2. Выполнение любых действий по проведению специального следственного действия должно быть немедленно прекращено, если следственный судья примет решение об отказе в предоставлении разрешения на проведение такого действия. Полученная в результате такого действия информация должна быть уничтожена под контролем следственного судьи.

1. Комментируемая статья определяет случай, когда специальное следственное действие может быть начато безотлагательно, то есть, без решения следственного судьи - это случай, связанный со спасением жизни людей. То есть речь идет об инициативе следователя, либо должностного лица специально уполномоченного государственного органа, которое получило поручение следователя о проведении специального следственного действия, но не успело получить постановление следственного судьи, поскольку возникла реальная ситуация, связанная со спасением жизни.

2. Как указано выше, для проведения специальных следственных действий, предусмотренных пунктами 1-8 статьи 213 УПК, обязательным условием является получение судебного разрешения. Однако появление случая, не терпящего отлагательства, допускает исключение из этого правила и позволяет проводить их без получения постановления следственного судьи, но с учетом требований комментируемой статьи. То есть, допуская подобную ситуацию, закон требует, чтобы во всех случаях начала (производства) специального следственного действия без решения следственного судьи ему в последующем были представлены соответствующие материалы уголовного дела для определения законности или незаконности указанного действия.

Статья 217. Меры по защите информации, полученной в результате проведения специальных следственных действий

1. Сведения о факте производства специального следственного действия и информация, полученная в результате его проведения, до окончания досудебного производства являются конфиденциальными, за разглашение которых должностные лица и лица, вовлеченные в его производство, несут ответственность в соответствии с Кодексом о проступках.

2. Сведения о методах и тактике проведения специальных следственных действий, о лицах, которые их проводят, в том числе о лицах, осуществляющих деятельность на конфиденциальной основе и в конспиративной форме, составляют государственную тайну и не подлежат разглашению.

3. Суд, прокурор, следователь и орган дознания должны использовать все предусмотренные законом средства для недопущения распространения полученной информации в результате специального следственного действия, если она касается тайны частной жизни или затрагивает иную охраняемую законом тайну.

4. Сведения, вещи и документы, полученные в результате проведения специальных следственных действий, не имеющие доказательственного значения в уголовном деле, подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта после окончательного судебного решения по делу.

5. Изготовление копий протоколов о проведении специальных следственных действий и приложений к ним не допускается.

1. Комментируемая статья регулирует следующие вопросы:

1) сохранение конфиденциальности самого факта производства специального следственного действия и информации, полученной в результате его проведения, до окончания досудебного производства;

2) степень и гриф секретности всех данных, использованных при производстве специальных следственных действий, и полученных результатов (Закон КР от 15 декабря 2017 года № 210 (15) «О защите государственных секретов Кыргызской Республики»);

3) защиту конституционного принципа неприкосновенности частной жизни, чести и достоинства (ст.29 Конституции).

2. В случаях, когда по итогам производства специальных следственных действий получены сведения, вещи и документы, не имеющие доказательственного значения в уголовном деле, они подлежат уничтожению. Акт об уничтожении составляется после вынесения и вступления в силу окончательного судебного решения по делу.

Статья 218. Использование результатов специальных следственных действий в других целях или передача информации

1. Результаты, полученные в ходе проведения специальных следственных действий, используются исключительно по расследуемому делу, по которому было вынесено решение следственного судьи об их проведении. В случае если получены сведения о фактах, указывающих на совершение другого преступления или на обстоятельства, подлежащие доказыванию по другому уголовному делу, они могут быть использованы в соответствующем деле в качестве доказательств только лишь с согласия следователя, в ведении которого оно находилось или находится, и руководителя следственного подразделения, который осуществлял контроль за ходом досудебного производства данного дела.

2. На результаты, полученные в ходе проведения специальных следственных действий, оправдывающих лицо, проходящее по другому уголовному делу, ограничения, указанные в части 1 настоящей статьи, не распространяются.

1. Комментируемая статья предусматривает случаи использования полученных результатов и по другому уголовному делу с согласия следователя и руководителя следственного подразделения. Такими случаями являются случаи получения сведений и фактов, указывающих на совершение другого преступления или на обстоятельства, подлежащие доказыванию по другому уголовному делу.

2. При этом ограничения, установленные частью 1 комментируемой статьи, не распространяются на случаи, когда в ходе проведения специальных следственных действий получены результаты, оправдывающие лицо, проходящее по другому уголовному делу.

Статья 219. Уведомление лиц, в отношении которых проводились специальные следственные действия

1. Лица, права которых были ограничены в результате проведения специальных следственных действий, должны быть поставлены в известность следователем об имевшем место ограничении в письменном виде.

2. При ознакомлении лица с фактическими данными, полученными без его ведома, данное лицо не позднее направления уголовного дела в суд информируется о произведенном специальном следственном действии в той мере, насколько оно затрагивает непосредственно соответствующее лицо и исключает разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

1. Комментируемая статья регламентирует обязательность письменного извещения лица, права которого были ограничены в результате проведения специальных следственных действий, об имевшем место ограничении и порядок ознакомления лица с фактическими данными, полученными без его ведома.

2. Отказ в таком ознакомлении может иметь место в случаях, когда полученные данные не затрагивают такое лицо и в условиях, исключающих разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

Статья 220. Ознакомление с материалами, не приобщенными к протоколам следственных действий

1. Результаты специальных следственных действий, которые орган досудебного производства признал не имеющими доказательственного значения в уголовном судопроизводстве, не приобщаются к материалам расследования и хранятся в уполномоченном подразделении правоохранительного или специального государственного органа в условиях, исключающих возможность ознакомления с ними посторонних лиц, до вынесения окончательного судебного решения по делу, после чего уничтожаются с составлением соответствующего акта.

2. Лицо, в отношении которого проводились специальные следственные действия, вправе ходатайствовать перед следственным судьей об ознакомлении с неприобщенными к расследованию сведениями в пределах, исключающих разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

3. Следственный судья оценивает заявление с учетом значения для материалов дела и допущенных ограничений прав человека. При этом судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства, если это может представлять существенную угрозу жизни, здоровью или охраняемым законом интересам какого-либо вовлеченного в уголовное судопроизводство лица или если это затрагивает тайну частной жизни третьего лица.

4. После ознакомления с неприобщенными материалами лицо может ходатайствовать об их приобщении к материалам уголовного дела. Ходатайство рассматривается следственным судьей.

5. Решение по заявленному во время судебного разбирательства ходатайству об ознакомлении с неприобщенными к делу материалами специального следственного действия принимает судья, рассматривающий дело по существу.

1. Нормы комментируемой статьи определяют порядок обращения с результатами специальных следственных действий, которые были признаны не имеющими отношения к уголовному делу, а также право лица, в отношении которого проводились специальные следственные действия, ознакомиться с ними в пределах, исключающих разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

2. Признанные не имеющими доказательственного значения результаты специальных следственных действий хранятся в уполномоченном подразделении правоохранительного или специального государственного органа в условиях, исключающих возможность ознакомления с ними посторонних лиц. После вынесения окончательного судебного решения по делу и вступления его в законную силу полученные результаты уничтожаются с составлением соответствующего акта.

3. Основанием ознакомления лица, в отношении которого проводились специальные следственные действия, с неприобщенными к уголовному делу сведениями, является его ходатайство. Такое ходатайство оценивается следственным судьей с учетом значения для материалов дела и допущенных ограничений прав человека. Ходатайство может быть удовлетворено либо в его удовлетворении может быть отказано. При этом следственный судья обязан обосновать причины такого отказа, которыми могут служить: существенная угроза жизни, здоровью или охраняемым законом интересам какого-либо вовлеченного в уголовное судопроизводство лица, либо если это затрагивает тайну частной жизни третьего лица.

В ходе рассмотрения уголовного дела по существу, лицо вправе повторно ходатайствовать перед судьей об ознакомлении с неприоб-щенными материалами.

4. Если ознакомление состоялось, лицо может ходатайствовать перед следственным судьей о приобщении к материалам уголовного дела ранее не приобщенных материалов.

Статья 221 . Использование результатов специальных следственных действий в доказывании

1. Протоколы специальных следственных действий, видео- и аудиозаписи, фотосъемка, другие зафиксированные с помощью технических средств результаты, изъятые предметы и документы или их копии используются в доказывании на тех же основаниях, как и результаты других следственных действий.

2. Лица, которые проводили специальные следственные действия или были привлечены к их проведению, могут быть допрошены в качестве свидетелей. Допрос этих лиц проводится с сохранением тайны сведений об этих лицах.

3. При необходимости могут быть допрошены лица, в отношении которых проводились специальные следственные действия. Этим лицам сообщается о проведении таких следственных действий только относительно их и в том объеме, который затрагивает их права и законные интересы.

1. Использование результатов, полученных в ходе проведения специальных следственных действий, на проведение которых получено разрешение следственного судьи, является частью процесса доказывания в уголовном судопроизводстве по конкретному уголовному делу.

2. В соответствии с нормами статьи 22 УПК, следователь не должен находиться под воздействием предубеждения или личной заинтересованности в исходе дела, испытывать предвзятость в отношении расследуемого им уголовного дела или неоправданно действовать в угоду интересов одной стороны в ущерб другой. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы и оцениваются судьей в совокупности. При этом оценка доказательств следователем в ходе досудебного производства не имеет обязательного значения для судьи.

3. Допрос лиц, проводивших специальные следственные действия или привлеченных к их проведению, проводится в условиях сохранения тайны сведений об этих лицах. Одновременно, в случаях необходимости, могут быть допрошены лица, в отношении которых проводились специальные следственные действия.

Статья 222. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления и их осмотр и (или) выемка

1. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и (или) выемка в учреждениях связи производятся на основании постановления следственного судьи, при наличии достаточных оснований полагать, что в бандеролях, посылках или других почтово-телеграфных отправлениях либо телеграммах или радиограммах имеются сведения, имеющие значение для уголовного дела.

При этом арест может быть наложен как на входящую, так и на исходящую корреспонденцию.

2. В ходатайстве следователя о наложении ареста на почтово-теле-графные отправления и производстве их осмотра и (или) выемки указываются:

1) фамилия, имя, отчество и адрес лица, почтово-телеграфные отправления которого должны задерживаться;

2) основания наложения ареста с целью последующего их осмотра и (или) выемки;

3) виды почтово-телеграфных отправлений, подлежащих аресту;

4) срок осуществления ареста с целью последующих их осмотра и (или) выемки;

5) наименование учреждения связи, на которое возлагается обязанность задерживать соответствующие почтово-телеграфные отправления.

3. Постановление о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления для производства их осмотра и (или) выемки направляется следователем для исполнения в соответствующий орган.

4. Осмотр и (или) выемка, снятие копий с задержанных почтово-те-леграфных отправлений производятся следователем в соответствующем учреждении связи с участием работников данного учреждения, которые предупреждаются о неразглашении полученной ими информации в ходе проведения этого специального следственного действия. В необходимых случаях для участия в осмотре и (или) выемке почтово-телеграфных отправлений следователь вправе привлечь специалиста, а также переводчика.

5. В каждом случае осмотра и (или) выемки почтово-телеграфных отправлений составляется протокол, в котором указывается кем и какие почтово-телеграфные отправления были подвергнуты осмотру и (или) выемке, скопированы, отправлены адресату или задержаны.

6. В случае если следователь после проведенного осмотра отказывается от выемки данной корреспонденции, то он либо ограничивается указанием в протоколе на то, какая корреспонденция была осмотрена, либо исходя из целесообразности полностью или частично фиксирует в протоколе текст осмотренной корреспонденции. При этом может быть снята копия.

7. Арест на почтово-телеграфные отправления отменяется следователем с обязательным уведомлением об этом соответствующего прокурора, когда в этой мере отпадает необходимость, но не позднее окончания досудебного производства по данному уголовному делу.

1. Почтово-телеграфные отправления — это открытые и закрытые письма (простые, ценные, заказные), телеграммы, бандероли, посылки и др. Наложение ареста на них производится в целях получения сведений, имеющих значение для дела. Арест может быть наложен как на входящую, так и на исходящую корреспонденцию.

2. Процессуальная форма осуществления данного специального следственного действия состоит из следующего: составление следователем ходатайства о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и (или) выемки и внесение его следственному судье; получение постановления следственного судьи; направление следователем постановления о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления для исполнения в соответствующий орган; осмотр и (или) выемка, снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений; составление протокола по итогам осмотра; отмена следователем ареста на почтово-телеграфные отправления с уведомлением об этом прокурора.

3. Постановление о наложении ареста направляется следователем для исполнения в соответствующий орган. Одновременно следователь уведомляет о времени своего прибытия для производства осмотра и выемки задержанных отправлений.

Получив сообщение органа связи о задержании отправлений, указанных в постановлении, следователь прибывает для их осмотра и (или) выемки с целью определения значения для дела содержащихся в отправлении сведений и необходимости их изъятия.

4. Осмотр отправлений заключается в ознакомлении с их содержанием. Осмотр предшествует выемке. Выемка производится с целью приобщения подлинника либо копии письма или телеграммы к уголовному делу. Содержание бандероли, посылки может быть приобщено к уголовному делу в качестве вещественного доказательства.

5. Закон не ограничивает круг лиц, на отправления которых может быть наложен арест. Это значит, что арест может быть наложен на корреспонденцию не только подозреваемого или обвиняемого, но и любого другого лица, если она имеет значение для дела.

6. Арест на почтово-телеграфные отправления носит длящийся характер. Но в любом случае эта мера ограничена сроками расследования. Если необходимость в ее применении отпадает до истечения сроков расследования, следователь своим постановлением может отменить наложение ареста в любое время.

Статья 223. Прослушивание переговоров

1. При наличии достаточных оснований полагать, что телефонные и иные переговоры подозреваемого, обвиняемого с другими лицами могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела, следователь на основании постановления следственного судьи вправе произвести их контроль и запись.

Запрещается проводить прослушивание переговоров между подозреваемым, обвиняемым и его защитником.

2. В постановлении следственного судьи о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров указываются:

1) фамилия, имя и отчество лица, чьи телефонные и иные переговоры подлежат контролю и записи;

2) основания, по которым производится данное специальное следственное действие;

3) срок осуществления контроля и записи;

4) наименование органа, которому поручается техническое осуществление контроля и записи.

3. Постановление о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров направляется следователем для исполнения в соответствующий орган.

4. Производство контроля и записи телефонных и иных переговоров прекращается по постановлению следователя, если необходимость в данной мере отпадает.

5. Следователь в течение всего срока производства контроля и записи телефонных и иных переговоров вправе в любое время истребовать от органа, их осуществляющего, фонограмму для осмотра и прослушивания. Фонограмма передается следователю в опечатанном виде с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны дата и время начала и окончания записи указанных переговоров и краткие характеристики использованных при этом технических средств.

6. О результатах осмотра и прослушивания фонограммы следователь с участием специалиста, а также лиц, чьи телефонные и иные переговоры записаны, составляет протокол, в котором должна быть дословно изложена та часть фонограммы, которая, по мнению следователя, имеет отношение к данному уголовному делу. Лица, участвующие в осмотре и прослушивании фонограммы, вправе в том же протоколе или отдельно изложить свои замечания к протоколу.

7. Фонограмма в полном объеме приобщается к материалам уголовного дела как вещественное доказательство и хранится в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность прослушивания и тиражирования фонограммы посторонними лицами и обеспечивающих ее сохранность и техническую пригодность для повторного прослушивания, в том числе в судебном заседании.

1. Специальное следственное действие, предусмотренное комментируемой статьей, производится при наличии достаточных оснований полагать, что телефонные и иные переговоры подозреваемого, обвиняемого с другими лицами могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела.

Контроль и запись телефонных и иных переговоров - достаточно сложное и трудоемкое специальное следственное действие, предполагающее использование современных технических средств связи. Под телефонными переговорами имеются в виду переговоры абонентов по городской, междугородной и международной телефонной связи, а также с использованием радиотелефонной, радиорелейной и космической связи, а под иными переговорами - переговоры, ведущиеся с других переговорных аппаратов (устройств): селекторных, проводных, радио- и иных технических средств передачи речевой информации.

2. По смыслу данной статьи допустимы контроль и запись переговоров между любыми лицами независимо от того, какое процессуальное положение они занимают в данном уголовном деле и занимают ли вообще. Однако законодателем установлено одно исключение -запрещается проводить прослушивание переговоров между подозреваемым, обвиняемым и его защитником.

3. В комментируемой статье не указывается, в какой орган направляется постановление о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров. Однако обязанности операторов связи и ограничение прав пользователей услугами связи при осуществлении следственных действий подробно изложены в Законе КР от 2 апреля 1998 года № 31 «Об электрической и почтовой связи».

4. С момента вручения постановления о контроле и записи переговоров соответствующей технической службе следственная деятельность, связанная с данным специальным следственным действием, прерывается подобно тому, как она прерывается с вручением администрации учреждения связи постановления о наложении ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию. Сам контроль и запись переговоров - чисто техническая деятельность, УПК не регламентируемая.

5. Следственная деятельность возобновляется с момента истребования фонограммы записи переговоров. Она выражается в ее осмотре, прослушивании и приобщении в полном объеме в качестве вещественного доказательства. Таким образом, по смыслу комментируемой статьи в результате контроля и записи переговоров в уголовном деле появляются два источника доказательств - фонограмма (вещественное доказательство) и протокол ее осмотра (документ).

Статья 224. Получение информации о соединениях между абонентами

1. При наличии достаточных оснований полагать, что информация о соединениях между абонентами (абонентскими устройствами), которыми являются подозреваемый, обвиняемый и другие лица, может содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела, следователь на основании постановления следственного судьи вправе истребовать указанные сведения.

2. Постановление следственного судьи о получении информации о соединениях между абонентами следователь направляет в соответствующий орган для исполнения. Соответствующий орган обязан предоставить следователю требуемую информацию, зафиксированную на любом материальном носителе информации.

Информация о соединениях между абонентами должна содержать сведения о дате, времени, продолжительности соединений между абонентами, номерах абонентов; другие данные, позволяющие идентифицировать абонентов; а также сведения о номерах и месте расположения приемопередающих базовых станций. Указанная информация предоставляется в опечатанном виде с сопроводительным письмом.

3. Следователь исследует полученную информацию при необходимости с привлечением специалиста и сотрудника уполномоченного подразделения органа дознания. О результатах исследования составляется протокол.

1. Доказательствами, получаемыми в результате производства действий, предусмотренных комментируемой статьей, служит информация о соединении или множестве соединений между абонентами (абонентскими устройствами) в сети легально действующих технических коммуникаций связи. Содержание же переговоров абонентов при этом остается вне сферы внимания следователя. Фактическим основанием для производства данного действия является возникшая в ходе расследования уголовного дела необходимость установить связи (отношения) определенного лица или лиц, зафиксировав дату, время, место и продолжительность каждого соединения между абонентами (абонентскими устройствами), номера абонентов, другие данные, позволяющие идентифицировать абонентов, а также сведения о номерах и месте расположения приемопередающих базовых станций. Более подробно об обязанностях операторов связи при осуществлении следственных действий изложено в Законе КР «Об электрической и почтовой связи».

2. Процессуальная форма производства комментируемого специального следственного действия включает в себя: составление следователем ходатайства о получении информации о соединениях между абонентами (абонентскими устройствами); получение постановления следственного судьи; направление следователем постановления для исполнения в соответствующий орган; исследование полученной информации; составление протокола по итогам исследования.

Статья 225. Снятие информации с компьютеров, серверов и других устройств

1. При наличии достаточных оснований полагать, что информация с компьютеров, серверов и других устройств, предназначенных для сбора, обработки, накопления и хранения информации, может содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела, следователь на основании постановления следственного судьи вправе дать поручение уполномоченному подразделению органа дознания о конспиративном снятии необходимой информации.

2. Результаты конспиративного снятия информации с компьютеров, серверов и других устройств фиксируются на соответствующем материальном носителе, который упаковывается, опечатывается и заверяется подписью проводившего специальное следственное действие должностного лица уполномоченного подразделения органа дознания.

3. Следователь исследует полученный отчет должностного лица уполномоченного подразделения органа дознания и материалы при необходимости с привлечением специалиста и сотрудника уполномоченного подразделения органа дознания. О результатах исследования составляется протокол.

1. Комментируемое следственное действие может предварять другое специальное следственное действие - проникновение и обследование нежилого помещения или иного владения лица, в ходе которого, например, может быть обнаружен компьютер или другое устройство, с которого необходимо снять информацию.

3. Обязательными условиями оформления передачи результатов конспиративного снятия информации с компьютеров, серверов и других устройств являются упаковка, опечатывание и заверение подписями материального носителя.

Статья 226. Аудио-, видеоконтроль лица или места

1. Аудио-, видеоконтроль лица или места заключается в осуществлении скрытой фиксации речевой информации, поведения лица или разговоров и других звуков, событий, происходящих в строго определенном месте, с помощью аудио-, видеотехники либо иных специальных технических средств. Конспиративный аудио-, видеоконтроль лица или места производится на основании постановления следственного судьи.

2. Следователь поручает проведение конспиративного аудио-, видеоконтроля лица или места уполномоченному подразделению органа дознания. По завершении конспиративного аудио-, видеоконтроля лица или места должностное лицо подразделения органа дознания предоставляет следователю аудио-, видеозапись, имеющие значение для дела, в опечатанном виде с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны основание, время начала и окончания, продолжительность записи.

3. Следователь исследует полученный отчет должностного лица уполномоченного подразделения органа дознания и аудио-, видеозапись при необходимости с привлечением специалиста и сотрудника уполномоченного подразделения органа дознания. О результатах исследования составляется протокол.

1. Объектами негласного аудио-, видеоконтроля являются лица или места со скрытой фиксацией речевой информации, поведения лица или разговоров и других звуков, событий, происходящих в строго определенном месте. Данное специальное следственное действие предполагает использование средств аудио-, видеотехники либо иных специальных технических средств.

2. Процессуальная форма производства данного специального следственного действия включает в себя: составление следователем соответствующего ходатайства; получение постановления следственного судьи; поручение следователем уполномоченному подразделению органа дознания о проведении конспиративного аудио-, видеоконтроля; проведение конспиративного аудио-, видеоконтроля; направление аудио-, видеозаписи и отчета следователю; исследование следователем полученных материалов и составление протокола о результатах.

Статья 227. Наблюдение за лицом или местом

1. При наличии достаточных оснований полагать, что лицо имеет отношение либо обладает сведениями, имеющими значение по уголовному делу, следователь на основании постановления следственного судьи поручает уполномоченному подразделению органа дознания осуществление конспиративного визуального наблюдения за данным лицом или местом.

2. По завершении наблюдения должностное лицо подразделения органа дознания предоставляет следователю полученные фотографии, видеозапись в опечатанном виде с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны основание, время начала и окончания, продолжительность записи.

3. Следователь исследует отчет должностного лица уполномоченного подразделения органа дознания, полученную информацию с приложенными материалами при необходимости с привлечением специалиста и сотрудника уполномоченного подразделения органа дознания. О результатах исследования составляется протокол.

1. Объектами конспиративного визуального наблюдения являются конкретные лица или места. Целью наблюдения является получение информации о месте нахождения и передвижении лица в режиме реального времени, его контактах, признаках его преступной деятельности, изучение мест, в которых возможно находятся похищенные люди, имущество, соучастники и т.п.

При проведении визуального наблюдения, исходя из ситуации, может использоваться фото-, видео аппаратура. Однако такое использование должно проводиться в условиях, позволяющих обеспечить конспиративность специального следственного действия.

2. Процессуальная форма производства данного специального следственного действия включает в себя: составление следователем соответствующего ходатайства; получение постановления следственного судьи; поручение следователем уполномоченному подразделению органа дознания о проведении конспиративного визуального наблюдения за данным лицом или местом; проведение конспиративного визуального наблюдения за данным лицом или местом; направление следователю фотографий и видеозаписей, вместе с отчетом; исследование следователем полученных материалов и составление протокола о результатах.

Статья 228. Проникновение и обследование нежилого помещения или иного владения лица

1. При наличии достаточных оснований полагать, что в нежилом помещении или ином владении лица находятся орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для дела, следователь на основании постановления следственного судьи вправе поручить проведение конспиративного осмотра уполномоченному подразделению органа дознания.

2. Обследование нежилого помещения или иного владения лица осуществляется должностным лицом уполномоченного подразделения органа дознания путем проникновения в служебное, производственное помещение, здание, сооружение, хранилище, транспортное средство или участок местности для их обследования, а также подготовки и проведения следственных действий.

3. Во время обследования допускается перемещение, фотографирование, копирование, пометка обнаруженных объектов, установление химических ловушек и создание других условий для следообразования. Изъятие или замена обнаруженных во время конспиративного обследования предметов не допускается.

4. Результаты конспиративного обследования нежилого помещения или иного владения лица заносятся в отчет должностного лица уполномоченного подразделения органа дознания.

5. Следователь исследует отчет должностного лица уполномоченного подразделения органа дознания при необходимости с привлечением специалиста и сотрудника уполномоченного подразделения органа дознания. О результатах исследования составляется протокол.

1. Перечень мест проведения комментируемого специального следственного действия охватывает достаточно широкий круг объектов. Это служебные, производственные помещения, здания, сооружения, хранилища, транспортные средства, участки местности.

2. Процессуальная форма производства данного специального следственного действия включает в себя: составление следователем соответствующего ходатайства; получение постановления следственного судьи; поручение следователем уполномоченному подразделению органа дознания о проведении обследования нежилого помещения или иного владения лица; проведение конспиративного обследования; направление следователю отчета о результатах конспиративного обследования; исследование следователем отчета должностного лица уполномоченного подразделения органа дознания с составлением протокола о результатах.

Статья 229. Получение образцов для сравнительного исследования в целях производства экспертизы

1. Если получение образцов для сравнительного исследования в целях производства экспертизы необходимо сохранить в тайне, то следователь на основании постановления следственного судьи вправе использовать конспиративные приемы для их получения.

Перечень собираемых образцов для сравнительного исследования может включать любые необходимые объекты, связанные с жизнедеятельностью человека (отпечатки пальцев, следы ног, волосы, голос, кровь, почерк), микрочастицы, следы транспортных средств и другие.

2. Результаты образцов для сравнительного исследования, полученные конспиративным путем, оформляются отчетом должностного лица уполномоченного подразделения органа дознания. К нему прилагаются в упакованном виде полученные образцы, которые опечатываются и заверяются подписями лиц, проводивших специальное следственное действие.

1. Объектами конспиративного получения образцов для сравнительного исследования в целях производства экспертизы являются: отпечатки пальцев, следы ног, волосы, голос, кровь, почерк, микрочастицы, следы транспортных средств и другое.

При конспиративном получении образцов для сравнительного исследования могут использоваться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия: различные источники искусственного света (софиты, фотоосветители, электроосветители и т.п.), оптические приборы (различной кратности лупы, экспертный источник света для обнаружения латентных отпечатков рук на поверхностях, волос, волокон, крови и иных органических веществ), порошки для обнаружения следов рук, металлоискатели и многое другое.

Следователь и должностное лицо уполномоченного подразделения органа дознания, применяя общие технические средства и научно-технические средства и методы, разработанные криминалистикой для получения образцов для сравнительного исследования конспиративным путем, должны строго руководствоваться требованиями уголовно-процессуального закона. Только при соблюдении этих требований результаты образцов для сравнительного исследования будут иметь доказательственное значение.

2. Процессуальная форма производства данного специального следственного действия включает в себя: составление следователем соответствующего ходатайства; получение постановления следственного судьи; поручение следователем уполномоченному подразделению органа дознания о получении образцов для сравнительного исследования; сбор образцов для сравнительного исследования; направление следователю отчета, с приложением образцов; исследование следователем отчета должностного лица уполномоченного подразделения органа дознания с составлением протокола о результатах.

Статья 230. Внедрение в преступную среду и (или) имитация преступной деятельности

1. Внедрение в преступную среду и (или) имитация преступной деятельности осуществляется с письменного согласия лица, внедренного в преступную среду и (или) имитирующего преступную деятельность, с целью получения фактических данных о подготавливаемых, совершаемых или совершенных преступлениях.

2. Лицу, внедренному в преступную среду и (или) имитирующему преступную деятельность, запрещается совершать действия (бездействие), сопряженные с угрозой жизни, здоровью людей, собственности, за исключением случаев необходимой обороны, крайней необходимости, физического или психического принуждения, задержания лица, совершившего преступление, исполнения закона, приказа (распоряжения), обязанностей по должности, обоснованного риска, выполнения специального задания в соответствии с Уголовным кодексом.

3. В ходе проведения и по окончании внедрения в преступную среду и (или) имитации преступной деятельности уполномоченный орган представляет следователю отчет и все материалы в опечатанном виде с сопроводительным письмом.

4. Следователь исследует полученный отчет при необходимости с привлечением сотрудника уполномоченного подразделения органа дознания. О результатах исследования составляется протокол.

1. Специальные следственные действия, указанные в комментируемой статье, являются наиболее сложными и опасными, но при правильной организации и проведении, наиболее эффективными. Такая тайная деятельность лица, внедренного в преступную среду и (или) имитирующего преступную деятельность, проводимая под контролем правоохранительного органа, достигает получение информации с высокой долей достоверности о подготавливаемых, совершаемых или совершенных преступлениях.

Кроме того, эта деятельность позволяет получить сведения: о нераскрытых преступлениях; об участниках организованной группы либо преступной организации, в том числе находящихся на государственной службе; о местах хранения имущества, полученного в результате совершения преступления; денежных средствах или ценностях, использованных или предназначенных для финансирования совершения преступления; о деньгах, ценностях и ином имуществе, в которое имущество, полученное в результате совершения преступления, доходы от этого имущества были частично или полностью превращены либо преобразованы; об орудиях, оборудовании или иных средствах совершения преступления.

2. Процессуальная форма производства данного специального следственного действия не требует разрешения следственного судьи и включает в себя: получение письменного согласия лица, внедряемого в преступную среду и (или) имитирующего преступную деятельность; дачу поручения, его проведение; представление уполномоченным органом следователю отчета и материалов; исследование следователем отчета должностного лица уполномоченного подразделения органа дознания с составлением протокола о результатах.

Статья 231. Контролируемая поставка

1. Контролируемая поставка осуществляется с целью установления контроля за поставкой, покупкой, продажей, перемещением предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен законом, а также являющихся объектами или орудиями преступных посягательств.

2. Контролируемая поставка на территории Кыргызской Республики осуществляется уполномоченным подразделением органа дознания самостоятельно либо во взаимодействии с другими государственными органами.

3. Контролируемая поставка на территории нескольких государств осуществляется уполномоченным подразделением органа дознания совместно с уполномоченными правоохранительными органами иностранных государств.

4. По окончании данного мероприятия должностное лицо уполномоченного подразделения органа дознания представляет следователю отчет и все полученные материалы в полном объеме в опечатанном виде с сопроводительным письмом.

5. Следователь исследует полученный отчет при необходимости с привлечением специалиста и сотрудника уполномоченного подразделения органа дознания. О результатах исследования составляется протокол.

1. Контролируемая поставка имеет целью пресечь перемещение незаконных предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен законом, а также являющихся объектами или орудиями преступных посягательств.

При должном проведении данное специальное следственное действие должно заканчиваться задержанием лиц при совершении преступления или сразу после его совершения. Указанное следственное действие способствует установлению соучастников преступления, мест использования предметов, сбыта веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен законом, а также являющихся объектами или орудиями преступных посягательств.

2. Контролируемая поставка может осуществляться не только на территории Кыргызской Республики, но и на территории нескольких государств, на основании международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика. Правоохранительные органы нашей республики имеют большую практику проведения контролируемых поставок. Как правило, это контролируемые поставки различного рода наркотических веществ в Российскую Федерацию, транзитом через территорию Республики Казахстан.

3. Процессуальная форма производства данного специального следственного действия не требует разрешения следственного судьи и включает в себя: дачу поручения, его проведение; представление уполномоченным органом следователю отчета и материалов; исследование следователем отчета должностного лица уполномоченного подразделения органа дознания с составлением протокола о результатах.

Статья 232. Контрольный закуп

1. Контрольный закуп проводится с целью получения фактических данных о совершаемом или совершенном преступлении путем создания ситуации мнимой сделки.

При этом у лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать о его причастности к преступлению, возмездно приобретаются предметы или вещества, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен законом, а также являющиеся объектами или орудиями преступных посягательств.

2. О выдаче сотруднику уполномоченного подразделения органа дознания или лицу, добровольно изъявившему намерение участвовать в специальном следственном действии, технических и иных средств фиксации его хода и результатов, а также денежных средств для возмездного приобретения предметов или веществ составляются отдельные протоколы в соответствии со статьей 163 настоящего Кодекса.

3. При подготовке и проведении мероприятий по контролю за совершением преступления запрещается провоцировать (подстрекать) лицо на совершение этого преступления с целью его дальнейшего разоблачения, помогая лицу совершить преступление, или для этой цели влиять на его поведение насилием, угрозами, шантажом. Полученные таким образом вещи и документы не могут быть использованы в уголовном судопроизводстве.

1. Данное специальное следственное действие может служить в качестве продолжения других специальных следственных действий (контролируемой поставки), а также быть началом задержания лица, ставшего участником мнимой сделки по возмездному приобретению предметов или веществ, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен законом, а также являющихся объектами или орудиями преступных посягательств.

2. Процессуальная форма производства данного специального следственного действия не требует разрешения следственного судьи и включает в себя: дачу поручения; выдачу технических и иных средств фиксации, а также денежных средств, составление об этом протоколов; проведение контрольного закупа; представление уполномоченным органом следователю отчета и материалов; исследование следователем отчета должностного лица уполномоченного подразделения органа дознания с составлением протокола о результатах.

Глава 32. Уведомление о подозрении

Статья 233. Уведомление о подозрении

1. При наличии достаточных доказательств, дающих основания для подозрения лица в совершении преступления и (или) проступка, уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь письменно уведомляют лицо о подозрении.

2. В случае возникновения оснований следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания уведомляют лицо о новом подозрении или вносят изменения в ранее сообщенное подозрение.

3. Дата и время уведомления о подозрении, правовая квалификация преступления и (или) проступка, в совершении которых подозревается лицо, с указанием статьи (части статьи) Уголовного кодекса либо Кодекса о проступках безотлагательно вносятся следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания в Единый реестр преступлений и проступков.

4. Лицу, задержанному в качестве подозреваемого в соответствии со статьей 98 настоящего Кодекса, уведомление о подозрении не вручается.

5. Факт внесения сведений в отношении лица в Единый реестр преступлений и проступков до уведомления его о подозрении в соответствии с положениями настоящей статьи не влечет каких-либо правовых последствий для этого лица.

1. Комментируемая статья регламентирует уведомление лица о подозрении в совершении преступления и (или) проступка. Само уведомление представляет собой (указывает на) неокончательный, то есть неполный статус лица в качестве подозреваемого, при этом достаточный для работы с ним в этом качестве, и содержит в себе лишь предварительную правовую квалификацию преступления и (или) проступка. Более полная правовая квалификация преступления указывается следователем (ст.247 УПК), а проступка уполномоченным должностным лицом органа дознания (ст.507 УПК) в обвинительном акте.

Окончательная правовая квалификация преступления в досудебном производстве определяется прокурором при принятии решения по уголовному делу, поступившему к нему с обвинительный актом, где в соответствии с пунктом 2 статьи 253 УПК он вправе исключить своим постановлением отдельные пункты обвинительного акта или переквалифицировать действия подозреваемого в сторону смягчения. При поступлении дела о проступке прокурор не вправе менять квалификацию проступка, а обязан принять одно из решений, указанных в статье 508 УПК.

2. Законодатель особо подчеркнул, что сам по себе факт внесения сведений в отношении лица в ЕРПП до уведомления его о подозрении в соответствии с положениями комментируемой статьи не влечет каких-либо правовых последствий для этого лица. То есть, если даже в ЕРПП были внесены сведения в отношении какого-либо лица и было начато досудебное производство, это не означает, что лицо подозревается в совершении преступления или проступка. Лишь после вручения ему уведомления о подозрении, лицо обретает статус подозреваемого.

Статья 234. Содержание уведомления о подозрении

Уведомление о подозрении должно содержать следующие сведения:

1) должность, имя, фамилия лица, осуществляющего уведомление;

2) сведения о личности лица, которое уведомляется о подозрении;

3) наименование (номер) досудебного производства, в рамках которого осуществляется уведомление;

4) содержание подозрения;

5) предварительная правовая квалификация преступления и (или) проступка, в совершении которых подозревается лицо, с указанием статьи (части статьи) Уголовного кодекса либо Кодекса о проступках;

6) права подозреваемого;

7) подписи следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания, осуществивших уведомление;

8) подпись лица, которое уведомлено о подозрении.

Структура и содержание уведомления во многом схожи с постановлением следователя или уполномоченного должностного лица органа дознания и включает в себя три части.

Вводная часть, в которой указываются дата, время и место составления, данные о должностном лице, осуществляющем уведомление.

Описательная часть: сведения о личности лица, которое уведомляется о подозрении, номер досудебного производства.

Итоговая часть: содержание подозрения, предварительная квалификация преступления или проступка, права подозреваемого, подписи следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания и подпись уведомляемого лица.

Статья 235. Порядок вручения уведомления о подозрении

1. Уведомление о подозрении вручается следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания в день его составления.

2. Уведомление о подозрении должно быть вручено лицу не позднее 24 часов со дня вынесения уведомления о подозрении в присутствии защитника. В случае неявки подозреваемого или его защитника уведомление о подозрении может быть вручено и по истечении 24 часов.

3. Подозреваемый вызывается для вручения уведомления о подозрении повесткой. В повестке должны быть указаны кто и в каком качестве, к кому и по какому адресу вызывается, время явки (день, час), право на приглашение адвоката, а также последствия неявки без уважительных причин.

4. Повестка вручается вызываемому лицу под расписку. При отсутствии вызываемого повестка для передачи ему вручается под расписку кому-либо из совершеннолетних членов семьи, а при их отсутствии передается в жилищно-эксплуатационную организацию или в орган местного самоуправления по месту жительства либо администрации по месту работы, которые обязаны передать повестку вызываемому для вручения уведомления о подозрении.

5. Лицо, вызываемое для вручения уведомления о подозрении, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя, уполномоченное должностное лицо органа дознания о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое для вручения уведомления о подозрении, может быть подвергнуто приводу.

6. Следователь одновременно с вручением уведомления о подозрении разъясняет подозреваемому его права, предусмотренные статьей 45 настоящего Кодекса, а также его право на гарантированную государством юридическую помощь.

7. Лицо, получившее уведомление о подозрении, подлежит допросу в качестве подозреваемого.

1. Закон требует вручения уведомления о подозрении лицу (подозреваемому) в день его составления не позднее 24 часов в присутствии защитника. Исключением из данного правила является неявка подозреваемого или его защитника, в этом случае уведомление о подозрении может быть вручено и по истечении 24 часов с момента составления.

2. Законодатель предусмотрел лишь один способ вызова лица для вручения уведомления о подозрении - вручение повестки. При этом повестка вручается вызываемому лицу лично либо при его отсутствии кому-либо из совершеннолетних членов семьи для передачи ему, а при их отсутствии передается в жилищно-эксплуатационную организацию или в орган местного самоуправления по месту жительства либо администрации по месту работы, которые обязаны передать повестку вызываемому лицу.

Повестка должна содержать в себе следующие сведения: кто и в каком качестве, к кому и по какому адресу вызывается, время явки (день, час), право на приглашение адвоката, а также последствия неявки без уважительных причин.

3. Одновременно с вручением уведомления о подозрении следователь обязан разъяснить подозреваемому его права (обязанности), предусмотренные статьей 45 УПК, а также его право на гарантированную государством юридическую помощь. Затем следует допрос лица, получившего уведомление о подозрении, уже в качестве подозреваемого.

Статья 236. Уведомление о новом подозрении или об изменении квалификации подозрения

В случае возникновения оснований для уведомления о новом подозрении или об изменении квалификации подозрения уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь обязаны вручить подозреваемому новое письменное уведомление о подозрении в соответствии со статьей 233-235 настоящего Кодекса.

1. После допроса лица в качестве подозреваемого и последующей проверки данных им показаний, а также в ходе продолжения досудебного производства могут быть выявлены обстоятельства, влекущие необходимость уведомления лица о новом подозрении или об изменении квалификации подозрения. Так как это еще досудебное производство, а не судебное разбирательство, следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания вправе уточнять квалификацию и вручать подозреваемому новое письменное уведомление о подозрении.

2. Такое изменение подозрения может быть связано с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком преступлении или о менее тяжком преступлении чем то, по которому было вручено уведомление. Изменение квалификации может быть вызвано и нарушениями, допущенными при применении норм Общих частей, а также применением не тех статей (частей и пунктов) Особенных частей УК и КоП, которые должны были быть применены в уведомлении о подозрении.

3. Все случаи нового подозрения или изменения квалификации подозрения влекут обязанность следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания вручить подозреваемому новое письменное уведомление о подозрении. И, соответственно, новый допрос подозреваемого по всему объему подозрения, а не только в части произошедших изменений и дополнений.

Глава 33. Приостановление и возобновление досудебного производства

Статья 237. Основания, порядок и сроки приостановления досудебного производства

1. Досудебное производство приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:

1) подозреваемый, обвиняемый скрылся от следствия и его место нахождения не установлено;

2) временное психическое или иное тяжелое заболевание подозреваемого, обвиняемого, препятствующее его участию в следственных и иных процессуальных действиях, удостоверенное врачом, работающим в государственном медицинском учреждении;

3) место нахождения подозреваемого, обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует в связи с решением вопроса о лишении подозреваемого, обвиняемого иммунитета и (или) выдаче иностранным государством либо при направлении материалов дела иностранному государству для продолжения уголовного преследования;

4) неустановление лица, подозреваемого в совершении преступления или проступка.

2. О приостановлении досудебного производства следователь выносит постановление, копию которого направляет прокурору.

3. Если по делу привлечены двое или несколько обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить дело в отношении отдельных обвиняемых или приостановить производство по всему делу, когда по нему не может быть продолжено досудебное производство без участия всех подозреваемых, обвиняемых.

4. В случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, досудебное производство приостанавливается лишь по истечении срока на его производство; в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 1 настоящей статьи, оно может быть приостановлено и до окончания срока досудебного производства.

5. До приостановления досудебного производства следователь обязан выполнить все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого, обвиняемого.

1. Приостановление досудебного производства — это временный перерыв в производстве по уголовному делу по причинам, указанным в уголовно-процессуальном законе.

2. Перечень оснований приостановления досудебного производства, перечисленных в комментируемой статье, является исчерпывающим. Никакие другие обстоятельства, препятствующие окончанию досудебного производства, не могут служить основанием для приостановления производства по уголовному делу.

3. Первое основание приостановления досудебного производства заключается в том, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия и следователь не знает, где он находится. Причем место пребывания данного лица может быть неизвестно в силу различных причин. Одну из них законодатель формулирует определенно: подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия. Все другие причины охватываются формулировкой: «Место его нахождения не установлено по другим причинам».

4. Второе основание приостановления досудебного производства заключается в том, что подозреваемый или обвиняемый тяжело болен. Причем имеется в виду как психическое, так и иное тяжелое заболевание. Обязательным требованием является удостоверение такого заболевания врачом только государственного медицинского учреждения.

5. Третье основание приостановления досудебного производства заключается в том, что подозреваемый, обвиняемый по делу имеется, место его нахождения известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует в связи с решением вопроса о лишении подозреваемого, обвиняемого иммунитета и (или) выдаче иностранным государством либо при направлении материалов дела иностранному государству для продолжения уголовного преследования.

6. Четвертое основание приостановления досудебного производства заключается в том, что следователь, располагая достаточными доказательствами существования самого факта преступления, не имеет доказательств, указывающих на то, кто его совершил, и добыть такие доказательства пока не представляется возможным; преступление остается нераскрытым.

7. В случаях, когда подозреваемый, обвиняемый скрылся от следствия и его место нахождения не установлено, досудебное производство приостанавливается лишь по истечении срока на его производство.

8. В случаях, когда у подозреваемого, обвиняемого диагностировано психическое или иное тяжелое заболевание или его местонахождение известно, но отсутствует реальная возможность его участия в уголовном деле в связи с решением вопроса о лишении его иммунитета и (или) выдаче иностранным государством либо при направлении материалов дела иностранному государству для продолжения уголовного преследования, досудебное производство может быть приостановлено до окончания срока досудебного производства.

9. До приостановления досудебного производства следователь обязан выполнить все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого, обвиняемого. Это условие относится к приостановлению досудебного производства по любому основанию.

Статья 238. Действия следователя после приостановления досудебного производства

1. После приостановления досудебного производства в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 237 настоящего Кодекса, следователь устанавливает место нахождения подозреваемого, обвиняемого, а если он скрылся, принимает меры по его розыску.

2. Приостановив досудебное производство, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя и одновременно разъясняет им, что постановление может быть обжаловано прокурору в течение 5 суток.

1. Последующие действия следователя после приостановления досудебного производства напрямую зависят от оснований приостановления. При этом в любом случае следователь обязан уведомить о приостановлении досудебного производства потерпевшего и его законного представителя.

2. Одновременно им должно быть разъяснено право обжалования принятого следователем решения прокурору в течение 5 суток.

Статья 239. Розыск подозреваемого, обвиняемого

1. При неизвестности места нахождения подозреваемого, обвиняемого следователь поручает производство розыска органам дознания. Об этом поручении указывается в постановлении о приостановлении досудебного производства или выносится отдельное постановление.

2. Розыск подозреваемого, обвиняемого может быть также объявлен в ходе досудебного производства.

3. При наличии оснований, указанных в пункте 1 части 1 статьи 237 настоящего Кодекса, в отношении разыскиваемого подозреваемого, обвиняемого может быть применена мера пресечения в виде заключения под стражу.

1. Розыск — это деятельность, направленная на установление места нахождения подозреваемого, обвиняемого. Если лицо не привлечено в качестве подозреваемого, обвиняемого, то меры по его установлению не входят в понятие розыска.

2. Приостановление досудебного производства не означает полного прекращения работы по уголовному делу, особенно если производство приостановлено ввиду того, что подозреваемый, обвиняемый скрылся от следствия и его местопребывание не установлено. Следователь вправе направлять запросы в органы внутренних дел по месту возможного нахождения подозреваемого, обвиняемого, в места лишения свободы, где разыскиваемый может отбывать наказание за другое преступление, устанавливать родных и знакомых подозреваемого, обвиняемого и т.п.

3. В отношении подозреваемого, обвиняемого, объявленного в розыск, может быть применена мера пресечения в виде заключения под стражу. При установлении разыскиваемого, в течение 48 часов с момента его фактического доставления в орган следствия, он должен быть доставлен в суд для проверки законности и обоснованности его задержания.

Статья 240. Возобновление приостановленного досудебного производства

1. Приостановленное досудебное производство возобновляется постановлением следователя после того, как отпали основания для его приостановления.

2. Приостановленное досудебное производство может быть возобновлено постановлением прокурора в связи с отменой постановления следователя о приостановлении досудебного производства.

3. О возобновлении досудебного производства сообщается подозреваемому, обвиняемому и защитнику, потерпевшему, его представителю, а также прокурору.

1. После того как отпадут основания для приостановления досудебного производства, расследование возобновляется постановлением следователя, в производстве которого данное уголовное дело находилось на момент приостановления расследования, за исключением случаев передачи уголовного дела другому следователю. Основаниями, когда отпала необходимость приостановления досудебного производства, являются случаи, когда подозреваемый, обвиняемый, который скрылся от следствия и его местонахождение не установлено, разыскан; заболевший подозреваемый, обвиняемый выздоровел; когда вопрос о лишении подозреваемого, обвиняемого иммунитета и (или) выдаче иностранным государством либо при направлении материалов дела иностранному государству для продолжения уголовного преследования, решен; лицо, подозреваемое в совершении преступления или проступка, установлено.

2. В порядке осуществления надзора право отмены постановления следователя о приостановлении досудебного производства принадлежит прокурору. Отмена прокурором такого постановления, которое вынес следователь, влечет возобновление досудебного производства и незамедлительное направление уголовного дела в орган досудебного производства.

Глава 34. Окончание досудебного производства

Статья 241. Окончание досудебного производства

Досудебное производство завершается составлением обвинительного акта с направлением дела прокурору, составлением постановления о применении принудительных мер медицинского характера либо прекращением.

1. Досудебное производство завершается составлением трех возможных документов: обвинительного акта, постановления о применении принудительных мер медицинского характера, постановления о прекращении досудебного производства.

2. Пожалуй, самым главным документом стороны обвинения является обвинительный акт - завершающий досудебное производство процессуальный документ, на основании которого прокурор разрешает вопрос о направлении дела в суд. В нем подводятся итоги досудебного производства по уголовному делу и (или) делу о проступке, обосновываются доказательствами выводы следователя или уполномоченного должностного лица органа дознания о виновности подозреваемого и юридическая квалификация инкриминируемых деяний, то есть, обвинение формулируется в окончательном виде.

Статья 242. Объявление об окончании досудебного производства по уголовному делу, направляемое прокурору

1. Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для окончания досудебного производства, следователь уведомляет об этом подозреваемого и разъясняет ему предусмотренное статьей 244 настоящего Кодекса право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя. Об объявлении подозреваемому об окончании досудебного производства и разъяснении ему прав составляется протокол с соблюдением требований статьи 245 настоящего Кодекса.

2. Если защитник подозреваемого или представитель потерпевшего, по уважительным причинам не может явиться для ознакомления с материалами дела в назначенное время, следователь откладывает ознакомление на срок не более 5 суток. В случае неявки защитника или представителя в течение этого срока следователь предлагает подозреваемому пригласить другого защитника, а потерпевшему - другого представителя.

3. После ознакомления подозреваемого, его защитника, потерпевшего с материалами дела следователь составляет обвинительный акт, в котором указывает о том, что все следственные действия выполнены, собранные доказательства достаточны для направления дела в суд.

1. В обязанности следователя входит уведомление подозреваемого об окончании досудебного производства. Формой такого уведомления об окончании досудебного производства, разъяснении подозреваемому его прав на ознакомление с материалами уголовного дела лично и с помощью защитника, законного представителя является протокол, составляемый с соблюдением требований статьи 245 УПК.

2. В практике встречаются случаи, когда защитник подозреваемого или представитель потерпевшего по уважительным причинам не могут явиться для ознакомления с материалами дела в назначенное следователем время. В этом случае следователь откладывает ознакомление с материалами на другой день, при этом процедура ознакомления не должна превышать 5 суток, с целью исключения искусственного затягивания срока ознакомления. В случае неявки защитника или представителя в течение 5 суток, следователь предлагает подозреваемому пригласить другого защитника, а потерпевшему - другого представителя.

После окончания процедуры ознакомления с материалами уголовного дела следователь составляет обвинительный акт.

Статья 243. Ознакомление потерпевшего с материалами дела

Следователь ознакамливает потерпевшего или его представителя со всеми материалами дела в порядке, предусмотренном статьей 244 настоящего Кодекса.

1. В обязанности следователя входит и ознакомление потерпевшего и (или) его представителя со всеми материалами дела и вещественными доказательствами. Также, по их просьбе, следователь обязан предъявить для ознакомления фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи и иные приложения к протоколам следственных действий.

2. Подробный порядок ознакомления с материалами дела установлен нормами статьи 244 УПК.

Статья 244. Ознакомление подозреваемого и его защитника с материалами уголовного дела

1. После выполнения требований статей 242, 243 настоящего Кодекса следователь предъявляет подозреваемому и его защитнику в подшитом, пронумерованном виде и с описью материалы уголовного дела. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и по просьбе подозреваемого или его защитника фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи и иные приложения к протоколам следственных действий. По ходатайству подозреваемого и его защитника следователь предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела вместе или раздельно. Если в производстве по уголовному делу участвуют несколько подозреваемых, то последовательность предоставления им и их защитникам материалов уголовного дела устанавливается следователем.

2. Подозреваемый и его защитник в процессе ознакомления с материалами дела вправе выписывать сведения, снимать копии с документов.

3. По окончании ознакомления подозреваемого и его защитника с материалами дела следователь обязан выяснить у них, будут ли заявлены ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, иные ходатайства и о чем именно или какие иные заявления они желают сделать.

При этом следователь разъясняет особенности рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, о возможности заявить такое ходатайство перед судом до назначения судебного заседания, а также выясняет у подозреваемого и его защитника, кого конкретно из числа допрошенных свидетелей и участвующих в деле экспертов, специалистов они желают вызвать в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции защиты.

4. Подозреваемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления со всеми материалами дела. Если подозреваемый и его защитник явно затягивают ознакомление с материалами дела, следователь вправе своим постановлением установить определенный срок, достаточный для ознакомления с материалами дела. Время ознакомления подозреваемого и его защитника с материалами уголовного дела в случаях, предусмотренных статьями 117, 155 настоящего Кодекса, засчитывается в сроки досудебного производства, содержания подозреваемого под стражей.

1. Из содержания части 1 комментируемой статьи явствует, что подозреваемому и его защитнику материалы оконченного досудебного производства (уголовного дела) предъявляются для ознакомления только после того, как разрешены все правоотношения с другими участниками процесса, имеющими законное право на такое ознакомление. При ознакомлении, помимо материалов самого уголовного дела, предъявляются также вещественные доказательства и по просьбе подозреваемого или его защитника фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи и иные приложения к протоколам следственных действий. Подозреваемый и защитник вправе выписывать сведения и снимать копии с представленных для ознакомления документов.

2. Если в производстве по уголовному делу участвуют несколько подозреваемых, каждому из них предъявляются все материалы дела. Соответственно, эти материалы предъявляются и каждому из защитников, если их в деле несколько, при этом последовательность предоставления им и их защитникам материалов уголовного дела для ознакомления устанавливается следователем.

3. Подозреваемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления со всеми материалами дела. Если подозреваемый и его защитник явно затягивают ознакомление с материалами дела, следователь вправе своим постановлением установить определенный срок, достаточный для ознакомления с материалами дела, и графики ознакомления подозреваемых и их защитников с материалами дела, в которых отмечается номер тома дела, с которым должен быть ознакомлен данный участник дела в определенную дату. График необязателен для подозреваемого и защитника, так как он имеет технический характер.

Статья 245. Протокол ознакомления с материалами уголовного дела

1. По окончании ознакомления подозреваемого и его защитника, а также потерпевшего и его представителя с материалами уголовного дела составляется протокол. В протоколе указываются дата начала и окончания ознакомления с материалами уголовного дела, какие материалы были предъявлены для ознакомления, заявленные ходатайства и иные заявления.

2. Если подозреваемый отказался от ознакомления с материалами дела, об этом указывается в протоколе и излагаются мотивы отказа подозреваемого. Отказ подозреваемого не ограничивает право защитника на ознакомление с материалами дела.

1. Протокол ознакомления подозреваемого и его защитника с материалами уголовного дела составляется с соблюдением общих требований, предъявляемых законом к протоколу следственного действия, с детальным описанием материалов уголовного дела, представленных для ознакомления.

2. Также в протокол вносятся все заявленные ходатайства и иные заявления подозреваемого и его защитника по результатам ознакомления с делом. Подозреваемый вправе отказаться от ознакомления с материалами уголовного дела, о чем указывается в протоколе, что не лишает права защитника на такое ознакомление.

3. Из вышеуказанного следует, что протокол имеет важное значение для дальнейшего движения уголовного дела, поскольку является итоговым (перед обвинительным актом) процессуальным документом, подводящим черту под досудебным производством.

Статья 246. Разрешение ходатайства

1. В случае удовлетворения ходатайства, заявленного подозреваемым, его защитником, а также потерпевшим и его представителем, следователь дополняет материалы уголовного дела, что не препятствует продолжению ознакомления с материалами уголовного дела другими участниками.

2. По окончании производства дополнительных следственных действий следователь уведомляет об этом участников досудебного производства и предоставляет им возможность ознакомления с дополнительными материалами уголовного дела.

3. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении заявленного ходатайства следователь выносит об этом постановление, которое доводится до сведения заявителя.

4. Отказ в удовлетворении ходатайства может быть обжалован прокурору в течение 3 суток с момента получения заявителем копии постановления об отказе. Подача жалобы приостанавливает направление дела прокурору до ее разрешения.

1. Признав ходатайство подозреваемого, его защитника, а также потерпевшего и его представителя, ознакомившихся с материалами, обоснованным и подлежащим удовлетворению, следователь производит соответствующие дополнительные следственные действия и приобщает составленные документы к материалам уголовного дела. Для дополнения следствия никакого постановления выносить не требуется, поскольку следствие не приостанавливалось и не прекращалось.

2. После производства дополнительных следственных действий и приобщения к делу новых материалов всем подозреваемым и их защитникам независимо от того, заявляли ли они ходатайства, должна быть предоставлена возможность ознакомиться с этими материалами дела.

То есть протоколы ознакомления подозреваемого и его защитника, а также потерпевшего и его представителя с материалами дела должны быть последними процессуальными документами в деле перед обвинительным актом. После них приобщение к делу новых материалов недопустимо.

Статья 247. Обвинительный акт

1. Следователь после ознакомления с материалами уголовного дела участников процесса и разрешения их ходатайств составляет обвинительный акт, в котором указываются:

1) время и место составления обвинительного акта;

2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего обвинительный акт;

3) фамилия, имя и отчество (при его наличии), число, месяц, год и место рождения подозреваемого;

4) место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

5) данные о потерпевшем, характере и размере ущерба, причиненного ему преступлением;

6) обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность подозреваемого;

7) перечень доказательств, подтверждающих обстоятельства, служащие основанием для обвинения лица, и краткое изложение их содержания;

8) конкретные пункт, часть и статья уголовного закона, по которым квалифицируется инкриминируемое деяние.

2. Обвинительный акт должен содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.

3. К обвинительному акту прилагается список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание как со стороны обвинения, так и со стороны защиты, с указанием их места жительства или места нахождения и листов дела, на которых изложены их показания или заключения. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в этом списке должны содержаться только псевдонимы лиц, подлежащих вызову в судебное заседание.

4. К обвинительному акту также прилагается справка о сроках досудебного производства, мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, вещественных доказательствах, принятых мерах по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у подозреваемого, потерпевшего иждивенцев - о принятых мерах по обеспечению их прав.

5. После подписания следователем обвинительного акта уголовное дело немедленно направляется прокурору. В случаях, предусмотренных статьей 20 настоящего Кодекса, следователь обеспечивает перевод обвинительного акта.

1. Обвинительный актом называется завершающий досудебное производство процессуальный документ, на основании которого прокурор разрешает вопрос о направлении дела в суд. В нем подводятся итоги досудебного производства по уголовному делу, обосновываются доказательствами выводы следователя о виновности подозреваемого и юридическая квалификация его действий, формулируется в окончательном виде обвинение.

2. Обвинительный акт устанавливает пределы предстоящего судебного разбирательства, которое производится только в отношении подозреваемого и лишь по тому обвинению, которое было ему предъявлено. В обвинительном акте излагается сущность дела: время и место составления обвинительного акта; должность, фамилия и инициалы лица, составившего обвинительный акт; фамилия, имя и отчество (при его наличии), число, месяц, год и место рождения подозреваемого; место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; данные о потерпевшем, характере и размере ущерба, причиненного ему преступлением; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность подозреваемого; перечень доказательств, подтверждающих обстоятельства, служащие основанием для обвинения лица, и краткое изложение их содержания; конкретные пункт, часть и статья уголовного закона, по которым квалифицируется инкриминируемое деяние.

Если по делу привлечены несколько подозреваемых или подозреваемому вменяется несколько эпизодов обвинения, то перечень доказательств должен быть приведен в отдельности по каждому обвиняемому и по каждому эпизоду обвинения.

3. Основными способами изложения описательной части обвинительного акта являются хронологический и систематический. При хронологическом способе в обвинительном акте излагается весь ход досудебного производства с приведением обстоятельств и подкрепляющих их доказательств в той последовательности, в какой они собирались в ходе расследования. При систематическом способе в обвинительном акте излагаются не путь, по которому шло следствие, а его результаты, хронология события преступления излагается в том порядке, в каком оно подготавливалось и совершалось.

4. По делам о многоэпизодной преступной деятельности доказательства обычно располагаются так, чтобы они подтверждали каждый эпизод в отдельности.

5. Лицами, подлежащими вызову, являются: подозреваемый, обвиняемый, а также их законный представитель, защитник, лицо, ответственное за возмещение материального ущерба и (или) морального вреда, специалисты, эксперты и другие.

6. В справке, прилагаемой к обвинительному акту (ч.4 комментируемой статьи), указывается информация о сроках досудебного производства, мерах пресечения, вещественных доказательствах, принятых мерах по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у подозреваемого, потерпевшего иждивенцев - о принятых мерах по обеспечению их прав. Указывая меру пресечения, необходимо иметь в виду, что срок пребывания под стражей исчисляется с момента фактического задержания лица.

Статья 248. Основания прекращения досудебного производства

1. Досудебное производство прекращается следователем при наличии оснований, указанных в статье 26 настоящего Кодекса.

2. В случае прекращения дела по реабилитирующим основаниям следователь принимает предусмотренные законом меры по реабилитации лица и возмещению имущественного ущерба, причиненного ему в результате незаконного задержания или заключения под стражу.

1. Статья 26 УПК, к которой отсылает комментируемая статья, содержит в себе исчерпывающий перечень обстоятельств, которые на протяжении не только досудебного производства, но и на протяжении всего уголовного процесса исключают производство по делу, путем прекращения производства либо оправдания обвиняемого.

2. Часть 2 комментируемой статьи обязывает следователя восстановить нарушенные права лиц путем принятия мер по их реабилитации и возмещению ущерба, причиненного уголовным преследованием (незаконным задержанием или заключением под стражу).

Статья 249. Постановление о прекращении уголовного дела в досудебном производстве

1. Уголовное дело в досудебном производстве прекращается по постановлению следователя, в котором приводятся сведения о личности подозреваемого, излагаются обстоятельства дела и основания его прекращения.

2. В постановлении указывается решение о вещественных доказательствах в соответствии с правилами статьи 88 настоящего Кодекса, об отмене меры пресечения, а равно мер обеспечения возмещения материального ущерба и (или) морального вреда и конфискации имущества.

3. Копию постановления о прекращении уголовного дела в досудебном производстве следователь направляет прокурору, одновременно извещает лицо, в отношении которого дело прекращается, потерпевшего, лицо и (или) организацию, по заявлению которых было начато досудебное производство, с указанием оснований прекращения и разъясняет им право обжалования.

4. По просьбе потерпевшего, лица и (или) организации или их представителей, по заявлению которых было начато досудебное производство, следователь, прокурор знакомят их с материалами прекращенного дела.

1. Постановление следователя о прекращении досудебного производства должно быть мотивированным и детальным, все юридические вопросы, связанные с производством по уголовному делу, должны быть решены исходя из главного факта, что такого производства больше нет и уголовно-процессуальных правоотношений больше не существует.

В постановлении следователя о прекращении досудебного производства излагаются сущность дела и основания его прекращения. Изложить сущность дела — значит указать повод к началу досудебного производства, фактические обстоятельства дела так, как они установлены на момент прекращения, привести анализ необходимых доказательств, которыми подтверждаются изложенные факты, затем указать конкретное правовое основание прекращения и статью УПК, в которой это основание предусматривается.

2. В постановлении о прекращении досудебного производства должны быть разрешены все вопросы, связанные с судьбой предметов и документов, приобщенных к делу в качестве вещественных доказательств, а также в обязательном порядке отменены мера пресечения и меры по обеспечению возмещения материального ущерба и (или) морального вреда и конфискации имущества.

3. Копия постановления о прекращении уголовного дела в досудебном производстве направляется следователем прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, следствие. О прекращении дела и основаниях прекращения одновременно извещается лицо, в отношении которого дело прекращено, потерпевший, лицо и (или) организация, по заявлению которых было начато досудебное производство, с разъяснением им права обжалования постановления.

Статья 250. Обжалование постановления о прекращении уголовного дела

1. Постановление следователя о прекращении уголовного дела в досудебном производстве может быть обжаловано подозреваемым, его защитником, потерпевшим и его представителем, а также лицом или представителем организации, по заявлению которых было начато досудебное производство, прокурору или в суд.

2. Срок обжалования составляет 10 дней со дня получения постановления о прекращении уголовного дела.

1. Право отменить постановление о прекращении уголовного дела в досудебном производстве принадлежит прокурору. Следственный судья по результатам рассмотрения жалобы на решение следователя о прекращении уголовного дела выносит одно из следующих постановлений: о признании действий (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконными или необоснованными и о его обязанности устранить допущенное нарушение; об оставлении жалобы без удовлетворения.

2. При этом незаконное или необоснованное прекращение уголовного дела - частный случай нарушения законодательства в ходе досудебного производства, а отмена постановления о таком прекращении и возобновление производства - одно из требований прокурора об устранении указанного нарушения.

Статья 251. Возобновление прекращенного уголовного дела в досудебном производстве

1. При отмене постановления следователя о прекращении уголовного дела в досудебном производстве производство по прекращенному делу возобновляется постановлением прокурора.

2. Возобновление производства по прекращенному делу производится до истечения сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности.

3. О возобновлении производства по уголовному делу уведомляются подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший и его представитель, а также лицо или организация, по заявлению которых дело было возбуждено.

1. При отмене постановления следователя о прекращении уголовного дела производство возобновляется постановлением прокурора. Такое возобновление имеет место после поступления дела прокурору.

2. При истечении сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности, установленных статьей 62 УК, прекращенное дело не возобновляется.

3. Решение о возобновлении производства по уголовному делу доводится до сведения участников процесса путем вручения или направления письменного уведомления.

Глава 35. Действия и решения прокурора по поступившему делу с обвинительным актом

Статья 252. Вопросы, разрешаемые прокурором по поступившему делу с обвинительным актом

Прокурор обязан в срок не более 5 суток с момента поступления изучить поступившее уголовное дело и проверить:

1) имело ли место деяние, в чем подозревается лицо и содержит ли это деяние состав преступления;

2) наличие в деле обстоятельств, влекущих его прекращение;

3) обоснованность подозрения в совершении преступления, подтверждается ли оно имеющимися в деле доказательствами;

4) уведомлено ли в подозрении лицо по всем установленным и доказанным по делу преступным деяниям;

5) привлечены ли все лица в качестве подозреваемых, в отношении которых по делу были добыты доказательства о совершении ими преступлений;

6) правильность квалификации деяния;

7) принята ли меры по обеспечению возмещения материального ущерба и (или) морального вреда и возможной конфискации имущества;

8) не допущены ли в ходе досудебного производства существенные нарушения настоящего Кодекса.

1. Следователь после подписания обвинительного акта немедленно направляет его вместе с делом прокурору, который обязан изучить его и дать соответствующее направление в срок, засчитываемый в общий срок досудебного производства, и не превышающий 5 суток.

2. При изучении дела прокурор обязан проверить, соблюдены ли следователем требования УПК и перечень вопросов, изложенных в комментируемой статье.

Статья 253. Решение прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом

Прокурор, рассмотрев поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным актом, вправе принять одно из следующих решений:

1) утвердить обвинительный акт;

2) исключить своим постановлением отдельные пункты обвинительного акта или переквалифицировать действия подозреваемого в сторону смягчения;

3) возвратить дело следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительных следственных действий с указанием срока на их проведение, который не должен превышать 15 дней;

4) прекратить дело в соответствии со статьей 26 настоящего Кодекса.

1. Рассмотрение и последующее утверждение обвинительного акта прокурором - обязательное процессуальное действие по уголовному делу. Без него материалы досудебного производства не могут быть рассмотрены в суде.

2. Прокурор, при наличии оснований, вправе исключить своим постановлением отдельные пункты обвинительного акта или переквалифицировать действия подозреваемого в сторону смягчения. Исключение отдельных пунктов подозрения может привести к уменьшению объема подозрения без изменения или с изменением квалификации преступления. Например, исключить недоказанные эпизоды преступной деятельности в пределах этого же подозрения. Здесь же прокурор вправе, не исключая пункты подозрения, не меняя статьи уголовного закона, изменить квалификацию действий подозреваемого в сторону смягчения ответственности.

3. Возвращение уголовного дела с письменными указаниями для производства дополнительных следственных действий, срок проведения которых не должен превышать 15 дней, производится в случаях, когда необходимо производство хотя бы одного следственного действия по собиранию доказательств. В свою очередь, это влечет новое ознакомление с делом подозреваемого, его защитника и других участников процесса.

4. Установив обстоятельства, которые исключают производство по делу, прокурор вправе прекратить уголовное дело в полном объеме. Также им может быть принято решение о прекращении уголовного дела в отношении отдельных подозреваемых, как по реабилитирующим, так и не по реабилитирующим основаниям.

Статья 254. Направление уголовного дела с утвержденным обвинительным актом в суд

1. После утверждения обвинительного акта прокурор обеспечивает вручение обвиняемому копии обвинительного акта. Копия обвинительного акта также вручается потерпевшему, если он об этом ходатайствовал. Расписки обвиняемого и потерпевшего о получении копии обвинительного акта приобщаются к делу.

2. Прокурор направляет дело в суд с утвержденным обвинительным актом, одновременно уведомляет об этом обвиняемого, защитника, потерпевшего и его представителя.

1. Уголовное дело, по которому прокурор утвердил обвинительный акт, должно быть безотлагательно направлено в суд, которому оно подсудно. С этого момента данное дело выходит из-под юрисдикции органов, осуществляющих уголовное преследование, и переходит под юрисдикцию органа правосудия. Содержащийся под стражей обвиняемый числится за судом. Ответственность за судьбу вещественных доказательств теперь также возлагается на суд.

2. Одновременно с утверждением обвинительного акта прокурор обеспечивает вручение копии обвинительного акта обвиняемому, а также потерпевшему по его ходатайству. Кроме того, о направлении уголовного дела в суд прокурор одновременно уведомляет обвиняемого, защитника, потерпевшего и его представителя.

Раздел VIII. СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Глава 36. Процессуальный порядок судебного контроля в досудебном производстве

Статья 255. Общие условия осуществления полномочий следственным судьей

1. Следственный судья единолично рассматривает вопросы, отнесенные к его полномочиям, в судебном заседании.

2. Сроки рассмотрения вопросов, отнесенных к полномочиям следственного судьи, определяются настоящим Кодексом.

3. Следственный судья вправе знакомиться со всеми материалами досудебного производства, истребовать при необходимости дополнительные материалы.

4. По результатам рассмотрения вопросов, отнесенных к его полномочиям, следственный судья выносит постановление в соответствии со статьей 294 настоящего Кодекса.

5. Постановление следственного судьи вступает в законную силу немедленно и подлежит обязательному исполнению. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановление следственного судьи может быть обжаловано в апелляционном порядке и не приостанавливает его исполнение.

1. УПК под термином «следственный судья» понимает судью, принимающего меры, ограничивающие права и свободы подозреваемого, обвиняемого, осуществляющего судебный контроль за законностью процессуальных действий и решений уполномоченного должностного лица органа дознания, следователя, руководителя следственного подразделения, прокурора (п.41 ст.5 УПК).

Как отмечено в постановлении Пленума Верховного суда КР от 24 мая 2019 года № 14 «О некоторых вопросах судебной практики по осуществлению следственными судьями судебного контроля в досудебном производстве» (далее - постановление Пленума ВС КР № 14 от 24 мая 2019 года), в уголовное судопроизводство введен институт судебного контроля в лице следственного судьи, который должен обеспечить судебную защиту прав и свобод человека и гражданина на стадии досудебного производства.

Введение в уголовный процесс процессуальной фигуры следственного судьи также продиктовано необходимостью более эффективного судебного обеспечения конституционных прав личности на стадии досудебного производства, что позволяет сторонам наиболее полно реализовать свои функции в условиях равноправного и состязательного построения уголовного процесса.

Следственный судья обладает в полной мере статусом судьи, и на него распространяются нормы Конституции, Конституционного закона КР «О статусе судей Кыргызской Республики» и УПК. Принятые в определенных рамками полномочий следственного судьи процессуальные решения являются обязательными для исполнения государственными органами, должностными лицами и гражданами.

В рамках УПК, кроме комментируемой главы 36, есть ряд положений, которые также регулируют вопросы, касающиеся функций в деятельности следственного судьи, среди которых можно выделить в качестве наиболее распространенных следующие: депонирование показаний; назначение экспертизы в рамках досудебного производства; рассмотрение процессуальных соглашений (о признании вины и о сотрудничестве).

2. Судебный контроль в досудебном производстве в полном объеме реализуется единолично следственным судьей (п.8 ст.28 УПК).

Полномочия следственного судьи определены в статье 31 УПК, при этом к полномочиям следственного судьи (глава 36 УПК) отнесены осуществление контроля за законностью и обоснованностью задержания подозреваемого (ст.256 УПК); за законностью и обоснованностью проведенных следственных либо специальных следственных действий (ст.261 УПК). Кроме того, рассмотрение ходатайств: о применении меры пресечения, а также продлении срока меры пресечения (ст.257 УПК); о временном отстранении от должности (ст.258 УПК); о наложении ареста на имущество (ст.259 УПК); о проведении следственных либо специальных следственных действий (ст.260 УПК), а также жалоб на действия, решения должностных лиц досудебного производства (ст.262 УПК).

Необходимо отметить, что указанный в главе 36 УПК (ст.ст. 256-262 УПК) перечень допустимых процессуальных действий следственного судьи при осуществлении им судебного контроля в досудебном производстве не является исчерпывающим. И он вправе также решить вопрос о назначении судебно-медицинской экспертизы в связи с необоснованным отказом должностного лица, осуществляющего досудебное производство, назначить такую экспертизу по инициативе участников процесса, защищающих свои или представляемые права и интересы (глава 24, ст.ст. 171-175 УПК). Данное право существенно отличается от полномочий следственного судьи, указанных в статье 262 УПК, поскольку в этом случае следственный судья сам принимает решение о назначении экспертизы, а не обязывает это сделать процессуальное лицо, осуществляющее досудебное производство.

3. В соответствии с требованиями УПК, отнесенные к компетенции следственного судьи вопросы судебного контроля в досудебном производстве разрешаются в сроки, обозначенные в вышеуказанных статьях глав 24 и 36 УПК, и также указаны ниже в комментариях к процессуальным действиям.

4. Для полноценного выполнения возложенных на него полномочий следственный судья в судебном заседании вправе ознакомиться со всеми материалами досудебного производства и истребовать при необходимости дополнительные материалы.

5. В соответствии со статьей 294 УПК по вопросам, разрешаемым судом во время судебного разбирательства, судья выносит постановление, суд выносит определение, которые подлежат оглашению в судебном заседании. Исходя из данных общих правил, следственный судья, по результатам рассмотрения вопросов, отнесенных к его полномочиям, выносит решение в форме постановления.

Для предотвращения разглашения информации в процессе досудебного производства по вопросам, которые уполномочен единолично рассматривать следственный судья в пределах своей компетенции и согласно процессуальным нормам УПК, судебные заседания проводятся им в закрытом режиме, кроме случаев, когда вопрос о необходимости проведения открытого судебного заседания прямо указан в УПК. К примеру, в статье 256 УПК закреплено, что проверка законности и обоснованности задержания подозреваемого проводится в открытом судебном заседании. В то же время, вопросы досудебного производства, в которых содержится информация, составляющая государственную или военную тайну, следственный судья обязан рассматривать с полным соблюдением требований режима секретности, то есть в закрытом судебном заседании.

6. Постановление следственного судьи вступает в законную силу немедленно и подлежит обязательному исполнению. В случаях, предусмотренных УПК, постановление следственного судьи может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном статьями 390, 395 УПК, в Бишкекский городской или областной суд, через суд, следственный судья которого вынес постановление. Обжалование в апелляционном порядке постановления следственного судьи не приостанавливает его исполнения. При этом отдельные постановления следственного судьи не обжалуются, другие постановления обжалуются в сокращенные сроки. Решение суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы либо представления, дальнейшему обжалованию не подлежит (ст.257 УПК).

Статья 256. Порядок проверки законности и обоснованности задержания подозреваемого

1. Проверка законности и обоснованности задержания подозреваемого осуществляется следственным судьей с участием прокурора, следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания, подозреваемого, защитника, законного представителя по месту задержания подозреваемого в открытом судебном заседании в течение 2 часов с момента поступления материалов в суд. Неявка сторон, за исключением подозреваемого, его защитника, прокурора, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения материалов дела. В случае неявки защитника подозреваемый вправе заменить его другим.

2. В начале судебного заседания следственный судья объявляет в отношении какого лица проверяется законность и обоснованность задержания по подозрению в совершении преступления и (или) проступка, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор обосновывает решение о задержании лица по подозрению в совершении преступления и (или) проступка, после чего заслушиваются другие лица, явившиеся в судебное заседание.

3. В судебном заседании следственный судья выносит постановление о законности или незаконности, обоснованности или необоснованности задержания лица по подозрению в совершении преступления и (или) проступка.

5. В случае признания задержания подозреваемого незаконным и необоснованным следственный судья выносит частное определение, которым обращает внимание прокурора на установленные по делу факты нарушения закона, требующие принятия мер. Не позднее чем в месячный срок по частному определению следственного судьи должны быть приняты меры и о результатах сообщено ему.

6. Постановление следственного судьи о незаконности и необоснованности задержания является основанием для возмещения ущерба в порядке, предусмотренном главой 17 настоящего Кодекса.

1. Как отмечено в постановлении Пленума Верховного суда КР от 13 сентября 2019 года № 16 «О практике применения судами уголовно-процессуального законодательства о проверке законности и обоснованности задержания и мерах пресечения» (далее - постановление Пленума ВС КР № 16 от 13 сентября 2019 года), следственным судьям при проверке законности и обоснованности задержания подозреваемого необходимо обеспечить соблюдение прав человека, гарантированных статьей 24 Конституции и руководствоваться статьями 44, 45, 98-105, 256 УПК.

Задержание признается законным и обоснованным, если оно произведено в соответствии с требованиями УПК, а проверка законности и обоснованности задержания рассматривается следственным судьей по ходатайству уполномоченного должностного лица органа дознания, следователя, по постановлению которых лицо было задержано.

В то же время, вопрос признания законности и обоснованности задержания отдельных категорий лиц должен рассматриваться, в случае необходимости, в совокупности с применимым законодательством. Например, вопрос признания законности и обоснованности задержания такой категории лиц, как адвокаты, должен рассматриваться в совокупности с требованиями Закона КР «Об Адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности», который, в свою очередь, вытекает из статьи 57 Основного закона страны -Конституции.

Проверка законности и обоснованности задержания подозреваемого проводится в открытом судебном заседании в течение 2 часов с момента поступления материалов дела в суд, с вынесением отдельного постановления.

При этом в случаях применения следственным судьей меры пресечения в виде заключения под стражу, а также изменения подозреваемому (обвиняемому) меры пресечения на заключение под стражу, в отношении лица объявленного в розыск, при задержании его, проверка законности и обоснованности задержания не требуется, поскольку ее изменение производилось на основании судебного акта.

Согласно статье 24 Конституции законность и обоснованность задержания подозреваемого производится только в случаях задержания лица без судебного акта (в случаях, не терпящих отлагательств).

Как отмечено Верховным судом КР в постановлении Пленума № 16 от 13 сентября 2019 года, судам следует иметь в виду, что при применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие подозреваемого (обвиняемого) в постановлении надлежит указывать о необходимости доставки данных лиц в суд в течение 48 часов с момента задержания для рассмотрения вопроса об изменении меры пресечения либо для установления срока применения меры пресечения в виде заключения под стражу.

Комментируемое положение данной статьи о проверке законности и обоснованности задержания подозреваемого соответствует нормам международно-правовых документов о защите прав и свобод человека, одной из сторон которых является Кыргызская Республика.

Так, например, часть 3 статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах закрепляет положение о том, что «... каждое арестованное или задержанное по уголовному обвинению лицо в срочном порядке доставляется к судье или к другому должностному лицу, которому принадлежит по закону право осуществлять судебную власть, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение. Содержание под стражей лиц, ожидающих судебного разбирательства, не должно быть общим правилом, но освобождение может ставиться в зависимость от представления гарантий явки на суд, явки на судебное разбирательство в любой другой его стадии и, в случае необходимости, явки для исполнения приговора».

В статье 24 Конституции также установлено, что никто не может быть подвергнут задержанию на срок более 48 часов без судебного решения. Каждое задержанное лицо в срочном порядке и в любом случае должно быть доставлено в суд для решения вопроса о законности его задержания. Эти общепринятые нормы международного права о защите прав человека воспроизведены в нормах Конституции и УПК, в том числе в части 5 статьи 99 УПК, согласно которым во всех случаях, независимо, будет ли избрана мера пресечения или нет, задержанный по подозрению в совершении преступления и (или) проступка до истечения 45 часов (в отношении несовершеннолетнего - до истечения 21 часа) должен быть доставлен к следственному судье для проверки законности его задержания.

2. Как отмечено в постановлении Пленума ВС КР № 16 от 13 сентября 2019 года, в судебном заседании подлежит проверке соблюдение требований норм УПК о процедуре задержания и обеспечении прав подозреваемого при задержании.

Уполномоченным должностным лицом органа дознания, следователем, а также лицами, непосредственно проводившими задержание (оперативный сотрудник, участковый инспектор милиции и др.), в момент фактического задержания лица ему должно быть объявлено, в чем он подозревается; разъяснено право не давать показания против себя; право иметь адвоката, а также право пользоваться гарантированной государством юридической помощью (ч.1 ст.99 УПК).

Уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь должны в обязательном порядке предоставить следственному судье доказательства, подтверждающие:

1) соответствие времени фактического задержания со временем, указанным в постановлении о задержании подозреваемого (ч.2 ст.99 УПК);

2) предоставление задержанному лицу возможности совершить один результативный бесплатный и контролируемый телефонный разговор (п.2 ч.1 ст.45 УПК);

3) немедленное уведомление после фактического задержания подозреваемого кого-либо из близких родственников, супруга (супруги), а также защитника (ч.1 ст.104 УПК);

4) предоставление возможности с момента фактического задержания участия выбранного адвоката (п. 5, 6 ч.1 ст.45 УПК), а в отсутствие такового - предоставление адвоката через государственный реестр адвокатов по гарантированной государством юридической помощи (ч.4 ст.51 УПК).

3. Следственный судья по результатам рассмотрения ходатайства о проверке законности и обоснованности задержания подозреваемого выносит отдельное постановление о законности или незаконности, обоснованности или необоснованности задержания лица по подозрению в совершении преступления и (или) проступка, которое может быть обжаловано участниками судебного заседания в апелляционном порядке в течение 5 суток со дня его вынесения.

Данное положение взаимосвязано с международными стандартами обеспечения защиты прав человека и доступа к правосудию. Так, например, пункт 4 статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах закрепляет положение о том, что «...каждому, кто лишен свободы вследствие ареста или содержания под стражей, принадлежит право на разбирательство его дела в суде, чтобы этот суд мог безотлагательно вынести постановление относительно законности его задержания и распорядиться о его освобождении, если задержание незаконно».

4. Постановление следственного судьи о законности или незаконности, обоснованности или необоснованности задержания лица по подозрению в совершении преступления может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке. Согласно требованиям статьи 394 УПК, срок подачи апелляционной жалобы либо представления составляет 10 дней со дня вынесения обжалуемого решения.

Решение апелляционной инстанции на постановление следственного судьи о проверке законности и обоснованности задержания подозреваемого обжалованию не подлежит.

5. В случае признания задержания подозреваемого незаконным и необоснованным, следственный судья выносит частное определение, которым обращает внимание прокурора на установленные по делу факты нарушения закона, требующие принятия мер. Не позднее чем в месячный срок по частному определению следственного судьи должны быть приняты меры и сообщено ему о результатах.

6. Кроме этого, следственным судьей разъясняется право лица на реабилитацию в порядке, предусмотренном главой 17 УПК, которое включает в себя право на возмещение имущественного ущерба, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Данное положение согласуется с международными стандартами обеспечения защиты прав человека и доступа к правосудию, в частности, с пунктом 5 статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах о том, что «.каждый, кто был жертвой незаконного ареста или содержания под стражей, имеет право на компенсацию, обладающую исковой силой».

Статья 257. Порядок рассмотрения ходатайства о применении меры пресечения, а также продлении срока мер пресечения

1. Меры пресечения применяются следственным судьей по ходатайству прокурора в судебном заседании с участием подозреваемого, обвиняемого, прокурора, защитника по месту досудебного производства либо по месту задержания подозреваемого в течение 2 часов с момента поступления ходатайства в суд. В судебном заседании обязан участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.

2. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, за исключением случаев неявки подозреваемого, обвиняемого, не является препятствием для рассмотрения ходатайства. В случае неявки защитника обвиняемый вправе заменить его другим.

3. Вынесение постановления о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие подозреваемого, обвиняемого допускается только после принятия исчерпывающих мер по обеспечению его явки.

4. В начале судебного заседания следственный судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.

5. Рассмотрев ходатайство, следственный судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о применении в отношении подозреваемого меры пресечения;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства о применении заявленной меры пресечения и применении другой меры пресечения.

6. В случае одновременного решения вопроса о законности и обоснованности задержания и принятия решения о применении меры пресечения указанные вопросы рассматриваются в одном судебном заседании.

7. Копия постановления следственного судьи вручается прокурору, подозреваемому, обвиняемому, защитнику и подлежит немедленному исполнению.

8. Повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения следственным судьей постановления об отказе в применении этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу.

9. Постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока применения меры пресечения должно быть представлено в суд по месту досудебного производства не позднее 5 суток до истечения срока содержания под стражей, домашнего ареста. Следственный судья, не позднее 3 суток со дня получения ходатайства, принимает в порядке, установленном настоящей статьей для применения меры пресечения, одно из следующих решений:

1) о продлении срока применения меры пресечения;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства о продлении срока применения меры пресечения и применении другой меры пресечения.

10. Рассмотрение следственным судьей ходатайства о продлении срока содержания подозреваемого, обвиняемого под стражей в его отсутствие не допускается, за исключением случаев нахождения подозреваемого, обвиняемого на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и иных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При этом участие защитника в судебном заседании является обязательным.

11. Постановление следственного судьи о применении меры пресечения, продлении срока применения меры пресечения или об отказе в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 5 суток со дня его вынесения. Обжалование в апелляционном порядке постановления следственного судьи не приостанавливает его исполнение.

12. Решение суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы, представления обжалованию не подлежит.

1. В соответствии с требованиями УПК в досудебном производстве только следственный судья имеет полномочия выносить решение о применении меры пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого, что существенно повышает уровень защиты прав и свобод граждан.

Верховным судом отмечено в постановлении Пленума № 16 от 13 сентября 2019 года, что в ходе досудебного производства по уголовному делу ходатайство о применении меры пресечения рассматривает следственный судья районного суда по месту досудебного производства либо по месту задержания подозреваемого (ч.3 ст.108 УПК). Вопрос о применении меры пресечения рассматривается по ходатайству прокурора в открытом судебном заседании с вынесением отдельного постановления. В целях недопущения разглашения данных досудебного производства (ст.160 УПК), по ходатайству участников судебного заседания (прокурора, подозреваемого, защитника, законного представителя) ходатайство прокурора о применении меры пресечения может быть рассмотрено в закрытом судебном заседании.

При этом следственный судья по ходатайству прокурора вправе применить, продлить, изменить или отменить меру пресечения в отношении подозреваемого, в соответствии с требованиями статей 106-118, 239, части 3 статьи 239, статьи 257 УПК, а также согласно пункту 2 части 5 статьи 257 УПК следственный судья вправе применить другую меру пресечения, отличную от заявленной в ходатайстве прокурора.

В соответствии со статьей 108 УПК в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном статьями 98 и 99 УПК, материалы о применении соответствующей меры пресечения должны быть предоставлены прокурором следственному судье в течение 48 часов с момента задержания, но не позднее 2 часов до истечения срока задержания.

Если мера пресечения в виде заключения под стражу была применена в отсутствие подозреваемого, обвиняемого, данное лицо в течение 48 часов с момента его фактического доставления в орган следствия должно быть доставлено в суд для проверки законности и обоснованности его задержания.

Прокурор обязан предоставить подозреваемому, обвиняемому и его защитнику копию ходатайства о применении меры пресечения со всеми материалами по данному делу, подтверждающими обоснованность ходатайства, не позднее, чем за 3 часа до подачи ходатайства следственному судье.

В статье 108 УПК закреплено положение, что только в компетенцию прокурора входит вопрос возбуждения ходатайства о применении меры пресечения и предоставления его следственному судье. Следователь не обладает такими правами и не является обязательным участником судебного заседания при избрании или продлении меры пресечения.

К ходатайству прокурора о применении, продлении меры пресечения должно быть приложено уведомление о подозрении, составленное в соответствии с требованиями УПК, с указанием даты и времени его вручения подозреваемому в порядке, предусмотренном статьей 235 УПК и внесенное в ЕРПП. Также могут быть приложены документы, характеризующие личность подозреваемого (обвиняемого) (семейное положение, состояние здоровья, наличие на иждивении несовершеннолетних детей или родителей, образование, род деятельности, награды, особые заслуги и т.д.).

В судебном заседании обязан участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.

Обязанность по организации доставления подозреваемого (обвиняемого) в суд для рассмотрения вопроса о применении, изменении или продлении меры пресечения возлагается на следователя (п.7 ч.1 ст.35, ч.6 ст.121 УПК).

При невозможности рассмотрения ходатайства о применении меры пресечения и принятия решения по существу ходатайства вследствие недоставления подозреваемого (обвиняемого) в суд, за исключением отсутствия подозреваемого, в соответствии с частью 3 статьи 257 УПК, следственный судья постановлением отказывает в удовлетворении указанного ходатайства прокурора.

3. В начале судебного заседания следственный судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Рассмотрев ходатайство, следственный судья выносит одно из постановлений: о применении в отношении подозреваемого меры пресечения либо об отказе в удовлетворении ходатайства о применении заявленной меры пресечения и применении другой меры пресечения.

4. Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения в отношении подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 5 лет (ч.1 ст.116 УПК).

При применении следственным судьей меры пресечения в виде заключения под стражу, он обязан в своем постановлении указать конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых им было принято такое решение. При этом важно помнить, что такими обстоятельствами не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания либо представленные в нарушение требований УПК.

5. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть применена в отношении подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет, при наличии одного из следующих обстоятельств: 1) подозреваемый, обвиняемый не имеет постоянного или временного места жительства на территории Кыргызской Республики; 2) его личность не установлена; 3) им нарушена ранее примененная мера пресечения; 4) он скрылся от органа, осуществляющего досудебное производство, или суда (ч.2 ст.116 УПК).

6. Постановление Пленума ВС КР № 16 от 13 сентября 2019 года отдельно регулирует вопросы, касающиеся особенностей применения меры пресечения в виде домашнего ареста, когда суд также вправе подвергнуть подозреваемого (обвиняемого) некоторым ограничениям и (или) запретам; применения меры пресечения в виде залога; особенностей применения меры пресечения в форме подписки о невыезде; наблюдения командования воинской части за подозреваемым (обвиняемым); заключения несовершеннолетних под стражу в качестве меры пресечения и т.д.

Рассмотрение вопросов о применении меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока ее действия в отсутствие подозреваемого (обвиняемого) допускается только после принятия исчерпывающих мер по обеспечению его явки (ч.3 ст.257 УПК).

В частности, следственный судья вправе в отсутствие подозреваемого (обвиняемого) принять одно из следующих решений:

а) о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого (обвиняемого), объявленного в розыск постановлением следователя (ч.1 ст.239 УПК);

б) о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении не содержащегося под стражей подозреваемого (обвиняемого), который скрылся от органов, осуществляющих досудебное производство, при условии, что данный факт с достоверностью установлен следователем;

в) о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания под стражей в отношении находящегося на стационарной судебно-психиатрической экспертизе подозреваемого (обвиняемого), психическое состояние которого исключает его личное участие в судебном заседании, или при наличии иных документально подтвержденных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд.

При рассмотрении следственным судьей вопроса о применении меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока действия этой меры пресечения в отсутствие подозреваемого (обвиняемого), участие защитника является обязательным.

Рассмотрение вопроса о мере пресечения в отсутствие подозреваемого (обвиняемого), в отношении которого решается указанный вопрос, не препятствует обжалованию этим лицом судебного решения.

7. В случае одновременного решения вопроса о законности и обоснованности задержания и принятия решения о применении меры пресечения, указанные вопросы рассматриваются в одном судебном заседании. При необходимости применения меры пресечения следственный судья согласно части 1 статьи 109 УПК обязан учитывать обоснованность подозрения в совершении преступления или проступка и другие обстоятельства, которые могут повлиять на решение следственного судьи об избрании той или иной меры пресечения. Копия постановления следственного судьи вручается прокурору, подозреваемому, обвиняемому, защитнику и подлежит немедленному исполнению.

9. Постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока применения меры пресечения должно быть представлено в суд по месту досудебного производства не позднее 5 суток до истечения срока содержания под стражей, домашнего ареста. Следственный судья, не позднее 3 суток со дня получения ходатайства, принимает в установленном порядке одно из следующих решений: о продлении срока применения меры пресечения либо об отказе в удовлетворении ходатайства о продлении срока применения меры пресечения и применении другой меры пресечения.

Следственный судья вправе продлить меру пресечения на срок до двух месяцев. При этом в общей сложности максимальный срок меры пресечения не должен превышать один год, то есть, по истечении одного года подозреваемый, обвиняемый, в отношении которого была применена мера пресечения, подлежит немедленному освобождению с обязательным уведомлением об этом прокурора (ст.117 УПК).

10. Рассмотрение следственным судьей ходатайства о продлении срока содержания подозреваемого, обвиняемого под стражей в его отсутствие не допускается, за исключением случаев нахождения подозреваемого, обвиняемого на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и иных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд (к примеру, прохождение лицом реабилитации после операции или тяжелая болезнь, исключающая возможность транспортировки), что должно быть подтверждено соответствующими документами. При этом участие защитника в судебном заседании является обязательным.

11 . Постановление следственного судьи о применении меры пресечения, продлении срока меры пресечения или об отказе в этом может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 5 суток с момента его вынесения (ст.ст. 108, 117 и 257 УПК).

При этом установленный частью 1 статьи 257 УПК порядок рассмотрения ходатайства о применении меры пресечения, не предусматривает участия в судебном заседании потерпевшего, его представителя.

В связи с чем, в силу части 5 статьи 108 УПК потерпевший, его представитель, законный представитель не входят в круг лиц, которым предоставлено право обжаловать решение следственного судьи о применении меры пресечения в отношении подозреваемого.

В силу статьи 394 УПК до вынесения итогового судебного решения по делу, апелляционному обжалованию подлежат постановления судьи о применении меры пресечения и о продлении сроков меры пресечения, в течение 10 суток со дня вынесения обжалуемого решения.

Постановления судьи по ходатайству об изменении или отмене меры пресечения либо об отказе в удовлетворении ходатайства, вынесенные на стадии предварительного слушания, а также в ходе судебного разбирательства до вынесения итогового судебного решения, обжалуются в апелляционном порядке одновременно с обжалованием итогового судебного решения по делу.

Решение суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы, представления обжалованию не подлежит.

Суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 409 УПК вправе вынести определение об оставлении жалобы (представления) без удовлетворения либо об изменении постановления следственного судьи или об отмене постановления следственного судьи и вынесении нового решения (постановление Пленума ВС КР № 16 от 13 сентября 2019 года).

Суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы (представления) на постановления судьи о применении меры пресечения, о продлении срока меры пресечения, при наличии к тому оснований, вправе изменить или отменить постановление и принять новое решение.

Апелляционная жалоба (представление) подлежит рассмотрению не позднее 10 суток со дня поступления в суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 402 УПК.

Решение суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы (представления) по вопросу о мере пресечения, кассационному обжалованию не подлежит.

12. Мера пресечения в досудебном производстве отменяется либо изменяется на иную при появлении новых обстоятельств дела по мотивированному постановлению следственного судьи или определению суда.

Статья 258. Порядок рассмотрения ходатайства о временном отстранении от должности

1. Временное отстранение от должности применяется следственным судьей по ходатайству следователя в судебном заседании с участием подозреваемого, прокурора, следователя, защитника.

2. Неявка сторон, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства.

3. По результатам рассмотрения ходатайства о временном отстранении от должности подозреваемого следственный судья выносит постановление об удовлетворении ходатайства либо об отказе.

4. Постановление следственного судьи о временном отстранении подозреваемого от должности направляется по месту его работы руководителю организации, который в 3-дневный срок после получения постановления обязан исполнить и уведомить об этом следственного судью и следователя.

5. Временное отстранение обвиняемого от должности отменяется постановлением следователя, следственного судьи, когда отпадает необходимость в применении этой меры.

6. Постановление следственного судьи о временном отстранении подозреваемого от должности не подлежит обжалованию.

1. Временное отстранение от должности в соответствии со статьей 119 УПК относится к иным мерам обеспечения уголовного судопроизводства и применяется в целях исключения противодействия лица надлежащему порядку проведения досудебного и судебного производства, а также исполнения приговора с использованием возможностей его служебного положения.

Порядок рассмотрения ходатайства о временном отстранении от должности также частично определен в статье 122 УПК, согласно которой в досудебном производстве следственный судья по ходатайству уполномоченного должностного лица органа дознания, следователя, прокурора или потерпевшего после проведения судебного заседания вправе временно отстранить от должности подозреваемого, обвиняемого при наличии достаточных оснований полагать, что, оставаясь на должности, он будет препятствовать объективному расследованию и разбирательству дела в суде или продолжать заниматься преступной деятельностью.

Копия постановления о возбуждении ходатайства о временном отстранении от должности с приложенными документами, подтверждающими обоснованность ходатайства, вручается уполномоченным должностным лицом органа дознания, следователем, прокурором подозреваемому, обвиняемому, его защитнику не позднее, чем за 3 часа до подачи его следственному судье.

Вопрос применения к подозреваемому иной меры процессуального принуждения, такой как временное отстранение от должности, применяется следственным судьей по ходатайству следователя в судебном заседании с участием подозреваемого, прокурора, следователя, защитника. Неявка сторон, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства.

2. По результатам рассмотрения ходатайства о временном отстранении от должности подозреваемого следственный судья выносит постановление об удовлетворении ходатайства либо об отказе.

3. Постановление следственного судьи о временном отстранении подозреваемого от должности направляется по месту его работы руководителю организации, который в 3-дневный срок после получения постановления обязан его исполнить и уведомить об этом следственного судью и следователя. Временное отстранение обвиняемого от должности отменяется постановлением следователя, следственного судьи, когда отпадает необходимость в применении этой меры.

4. Постановление следственного судьи о временном отстранении подозреваемого от должности не подлежит обжалованию.

Статья 259. Порядок рассмотрения ходатайства о наложении ареста на имущество

1. При решении вопроса о поддержании ходатайства о наложении ареста на имущество следственный судья обязан ознакомиться со всеми материалами, содержащими основания для наложения ареста на имущество.

2. Постановление лица, осуществляющего досудебное производство, о возбуждении ходатайства о наложении ареста на имущество подлежит рассмотрению следственным судьей в судебном заседании с участием прокурора по месту проведения досудебного производства в течение 24 часов с момента поступления материалов в суд. В судебном заседании вправе участвовать подозреваемый, защитник и специалист, определяющий стоимость имущества. Неявка участников процесса в случае своевременного их извещения судом о месте и времени судебного заседания не препятствует проведению судебного заседания. В ходе судебного заседания ведется протокол.

3. Рассмотрев ходатайство о наложении ареста на имущество, следственный судья выносит постановление об удовлетворении либо отказе в наложении ареста на имущество. При решении вопроса о наложении ареста на имущество для обеспечения возможной конфискации имущества следственный судья должен указать на фактические обстоятельства, свидетельствующие о том, что имущество принадлежит подозреваемому и использовалось им при совершении преступления либо получено в результате его совершения.

4. В постановлении о наложении ареста на имущество должны быть указаны имущество, подлежащее аресту, а также стоимость имущества, на которое достаточно наложить арест в обеспечение возмещения материального ущерба и (или) морального вреда, сведения о месте хранения имущества до принятия окончательного решения по делу.

5. Постановление следственного судьи об отказе в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество может быть обжаловано прокурором либо подозреваемым, защитником, потерпевшим, его представителем в апелляционном порядке в течение 5 суток.

6. Постановление следственного судьи о наложении ареста на имущество направляется лицу, осуществляющему досудебное производство, подозреваемому, а также прокурору, потерпевшему, лицу, ответственному за возмещение материального ущерба и (или) морального вреда.

7. Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано по усмотрению следственного судьи на хранение представителю местной администрации, жилищно-эксплуатационной организации, владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности за сохранность имущества, о чем отбирается подписка.

1. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение. Наложение ареста на имущество, как и в случае с временным отстранением от должности, согласно статье 119 УПК также относится к иным мерам обеспечения уголовного судопроизводства и применяется в тех же целях. При решении вопроса о поддержании ходатайства о наложении ареста на имущество следственный судья обязан ознакомиться со всеми материалами, содержащими основания для наложения ареста на имущество.

Лицо, осуществляющее досудебное производство, выносит постановление о возбуждении ходатайства о наложении ареста на имущество подозреваемого. К постановлению прилагаются заверенные копии материалов дела, подтверждающие обоснованность ходатайства (ч.3 ст.123 УПК).

Согласно части 2 статьи 123 УПК потерпевший с целью обеспечения возмещения материального ущерба и (или) морального вреда, причиненного преступлением, также вправе подать ходатайство о наложении ареста на имущество.

В случае заявления ходатайства о наложении ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части возмещения материального ущерба и (или) морального вреда, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, необходимо учитывать, что стоимость имущества, на которое налагается арест, должна быть соразмерна причиненному преступлением ущербу, в связи с чем судья вправе принять решение об удовлетворении ходатайства о наложении ареста на соответствующую по стоимости часть имущества (постановление Пленума ВС КР № 14 от 24 мая 2019 года).

При этом, рассматривая ходатайство о наложении ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части возможной конфискации имущества, следственный судья обязан проверить, действительно ли имеются законные основания для наложения ареста, находится ли имущество в собственности подозреваемого и др.

Потерпевший имеет право подать ходатайство следственному судье об аресте имущества с целью обеспечения возмещения материального ущерба и (или) морального вреда в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 123 УПК.

В указанном постановлении Пленума Верховного суда КР также отмечается, что при наложении ареста на имущество, находящееся у другого лица, не являющегося подозреваемым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за его действия, в резолютивной части постановления об удовлетворении ходатайства, следственный судья вправе установить ограничения, связанные с владением, пользованием и распоряжением арестованным имуществом, которые могут выражаться в запрете распоряжаться данным имуществом (заключение договоров купли-продажи, аренды, дарения, залога и др.) (ст.123 УПК).

2. Постановление о возбуждении ходатайства о наложении ареста на имущество подлежит рассмотрению следственным судьей в судебном заседании с участием прокурора по месту проведения досудебного производства в течение 24 часов с момента поступления материалов в суд. В судебном заседании вправе участвовать подозреваемый, защитник и специалист, определяющий стоимость имущества. Неявка участников процесса в случае своевременного их извещения судом о месте и времени судебного заседания не препятствует проведению судебного заседания. В ходе судебного заседания ведется протокол.

3. Рассмотрев ходатайство о наложении ареста на имущество, следственный судья выносит постановление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество. При решении вопроса о наложении ареста на имущество для обеспечения возможной конфискации имущества следственный судья должен исходить из фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что имущество принадлежит подозреваемому и использовалось им при совершении преступления либо получено в результате его совершения.

Следственный судья также уполномочен наложить арест на принадлежащие подозреваемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на хранении в банках. В этой связи руководители банков по запросу следственного судьи обязаны предоставить всю информацию о денежных средствах и иных ценностях, находящихся на хранении и принадлежащих подозреваемому лицу (ст.123 УПК).

Статья 260. Порядок рассмотрения ходатайства о проведении следственных либо специальных следственных действий

1. Ходатайство о проведении следственных либо специальных следственных действий подлежит рассмотрению следственным судьей с участием прокурора, следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания в судебном заседании по месту проведения следственных или специальных следственных действий или месту нахождения органа, ходатайствующего об их проведении не позднее 24 часов с момента поступления ходатайства.

2. По результатам рассмотрения ходатайства следственный судья выносит постановление о разрешении проведения следственных или специальных следственных действий или об отказе в их проведении с указанием мотивов отказа.

3. Следственный судья принимает решение о проведении специального следственного действия при наличии достаточных данных полагать, что:

1) совершены преступления, указанные в части 3 статьи 212 настоящего Кодекса, а также наличие оснований, указанных в частях 4-6 статьи 212 настоящего Кодекса;

2) в результате проведения специальных следственных действий могут быть получены доказательства, которые самостоятельно либо в совокупности с другими имеющимися доказательствами (сведениями) могут иметь существенное значение для выяснения обстоятельств уголовного дела или установления лиц, совершивших расследуемое преступление.

4. Постановление следственного судьи о проведении специального следственного действия должно отвечать общим требованиям по его составлению, предусмотренным настоящим Кодексом, а также содержать сведения:

1) о следователе, ходатайствовавшем о проведении специальных следственных действий;

2) краткое изложение обстоятельств преступления, в связи с досудебным производством которого принимается решение;

3) о лице (лицах), месте или предмете, относительно которых необходимо провести специальное следственное действие;

4) вид (виды) специальных следственных действий, которые необходимо провести;

5) срок действия постановления.

5. В случае необходимости истребования дополнительных материалов допускается рассмотрение ходатайства свыше установленного срока, но не более 72 часов.

6. Принятие следственным судьей постановления об отказе в проведении специальных следственных действий не препятствует повторному обращению с новым ходатайством о предоставлении такого разрешения.

7. Срок действия вынесенного следственным судьей постановления о проведении специальных следственных действий исчисляется в сутках со дня его вынесения и не может превышать 2 месяцев. При необходимости продления срока действия постановления следственный судья выносит постановление на основании вновь представленных материалов.

8. Постановление следственного судьи об отказе в проведении специальных следственных действий не подлежит обжалованию.

1. Комментируемая статья регулирует порядок рассмотрения ходатайства о проведении следственных либо специальных следственных действий, которое подлежит рассмотрению следственным судьей не позднее 24 часов с момента его поступления в суд.

Как отмечено в постановлении Пленума ВС КР № 14 от 24 мая 2019 года, следственные действия, специальные следственные действия, производство которых осуществляется не иначе, как на основании судебного решения либо в исключительных случаях допускается с последующей проверкой их законности следственным судьей, связаны с ограничением конституционных прав граждан на частную собственность, неприкосновенность жилища, частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст.ст. 12, 29, 30 Конституции), что обязывает следственных судей при применении порядка, предусмотренного нормами УПК, неукоснительно соблюдать гарантии, установленные в отношении названных прав Конституцией и уголовно-процессуальным законом.

Поводом к рассмотрению вопроса о возможности производства следственного или специального следственного действия является соответствующее ходатайство должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело или дело о проступке (следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания).

В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость проведения следственного действия, специального следственного действия.

В резолютивной части постановления должно быть четко указано, на проведение какого именно следственного действия необходимо разрешение, где оно должно быть проведено, какую информацию доказательственного характера в результате его проведения органы досудебного производства рассчитывают получить.

Рассмотрение данного вопроса происходит в судебном заседании по месту проведения следственных или специальных следственных действий или месту нахождения органа, ходатайствующего об их проведении, в котором участвуют также прокурор, следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания.

При осуществлении досудебного производства следственной группой правом на возбуждение соответствующего ходатайства перед следственным судьей наделен только руководитель такой группы. Однако при рассмотрении такого ходатайства вправе участвовать член следственной группы (следователь).

Согласно части 1 статьи 260 УПК ходатайство может быть подано по месту проведения следственных действий либо по месту нахождения органа, ходатайствующего об их проведении. Если ходатайство подано с нарушением правил подсудности, то следственный судья выносит постановление об отказе в принятии такого ходатайства к рассмотрению со ссылкой на данное основание. Постановление обжалованию не подлежит.

Ходатайства о производстве нескольких следственных действий составляются следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания отдельно по каждому следственному действию и разрешаются следственным судьей также в каждом конкретном случае с вынесением отдельного судебного акта (постановление Пленума ВС КР № 14 от 24 мая 2019 года).

2. Следственный судья по результатам рассмотрения ходатайства выносит постановление о разрешении проведения следственных или специальных следственных действий или об отказе в их проведении с указанием мотивов отказа. Следственный судья принимает решение о проведении специального следственного действия при наличии достаточных данных полагать, что в результате проведения специальных следственных действий могут быть получены доказательства, которые самостоятельно либо в совокупности с другими имеющимися доказательствами (сведениями) могут иметь существенное значение для выяснения обстоятельств уголовного дела или установления лиц, совершивших расследуемое преступление.

Если поступившее ходатайство не соответствует требованиям УПК, что препятствует его рассмотрению, то следственный судья своим письмом возвращает ходатайство лицу, его подавшему. В таких случаях срок, установленный УПК в отношении производства следственных действий, исчисляется с момента повторного поступления ходатайства в суд.

Следственный судья по поступившему ходатайству принимает необходимые меры, направленные на своевременное извещение следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания и прокурора. С учетом сокращенных сроков рассмотрения ходатайства, для извещения рекомендуется использовать телефонограмму, СМС-сообщение (в том числе сообщения через интернет, мессен-джеры), факсимильную связь и другие средства связи, обеспечивающие своевременность такого извещения.

В начале судебного заседания следственному судье необходимо объявить, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъяснить явившимся лицам их права и обязанности, в том числе право на заявление отвода и ходатайств. Затем лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, заслушиваются другие лица, явившиеся в судебное заседание, после чего следственный судья удаляется в отдельное помещение для вынесения постановления (глава 36 УПК).

Постановление, вынесенное следственным судьей, подлежит оглашению в судебном заседании. Решение следственного судьи по разрешению отвода подлежит обжалованию в соответствии с частью 6 статьи 70 УПК.

3. Ходатайство о проведении специальных следственных действий может быть рассмотрено только в случае, если они проводятся по уголовным делам, относящимся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, а также при наличии следующих оснований: при наличии заявления отдельных лиц, а также в случаях, когда есть основания предполагать, что к потерпевшему, свидетелю или другим участникам процесса, или к их близким родственникам, супругу (супруге) будет применено насилие или другие принудительные или незаконные действия, то с их письменного согласия разрешается проведение определенных специальных следственных действий; при наличии заявления отдельных лиц о розыске без вести пропавших лиц; для выявления, пресечения и раскрытия менее тяжких преступлений; если есть основания (сведения) полагать, что третье лицо получает и передает информацию, имеющую значение для дела, то специальное следственное действие может производиться и в отношении третьего лица.

Порядок рассмотрения ходатайства о проведении специальных следственных действий регламентируется главой 31, статьями 260 и 261 УПК.

Проведение следственных, специальных следственных действий возможно только в рамках осуществления органами досудебного производства по конкретному уголовному делу или делу о проступке с момента внесения сведений в ЕРПП, расследуемому в соответствии с установленными законом сроками (ст.155 УПК) и при наличии доказательств, свидетельствующих о том, что проведение указанного следственного, специального следственного действия по делу может дать определенный результат, по делу имеются сведения, указывающие на необходимость ограничения конституционных прав граждан в интересах судопроизводства (постановление Пленума ВС КР № 14 от 24 мая 2019 года).

При разрешении ходатайства о производстве следственного действия следственный судья обязан в каждом случае наряду с проверкой соблюдения требований УПК, предъявляемых к порядку возбуждения ходатайства, проверить наличие фактических обстоятельств, служащих основанием для производства следственного действия, указанного в ходатайстве (например, при рассмотрении ходатайства о производстве обыска в жилище убедиться в том, что в материалах уголовного дела имеются достаточные данные полагать, что в указанном жилище могут находиться орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела).

На основании постановления следственного судьи допускается проведение следующих специальных следственных действий: наложение ареста на почтово-телеграфные отправления и их осмотр и (или) выемка; прослушивание переговоров; получение информации о соединениях между абонентами; снятие информации с компьютеров, серверов и других устройств; аудио-, видеоконтроль лица или места; наблюдение за лицом или местом; проникновение и обследование нежилого помещения или иного владения лица; получение образцов для сравнительного исследования в целях производства экспертизы.

Как отмечено в постановлении Пленума ВС КР № 14 от 24 мая 2019 года, для выявления, пресечения и раскрытия менее тяжких преступлений могут проводиться специальные следственные действия, предусмотренные пунктами 3, 10, 11 статьи 213 УПК (ч.5 ст.212 УПК).

В постановлении следственного судьи о проведении специального следственного действия должны указываться сроки его проведения, которые исчисляются днями.

В силу части 1 статьи 223 УПК прослушивание телефонных и иных переговоров подозреваемого с другими лицами проводится на основании постановления следственного судьи. При этом следственным судьям следует иметь в виду, что часть 6 статьи 212 УПК допускает проведение специальных следственных действий в отношении третьих лиц, если есть основания полагать, что третье лицо получает или передает информацию, имеющую значение для дела. В таких случаях следственному судье необходимо обращать внимание на требование статьи 223 УПК, запрещающей проведение прослушивания переговоров между подозреваемым, обвиняемым и его защитником и удостовериться, что лицо, в отношении которого предполагается проведение прослушивания телефонных или иных переговоров, не осуществляет защиту интересов подозреваемого, обвиняемого в качестве адвоката по досудебному производству, в рамках которого предлагается провести такие специальные действия. Для проведения таких специальных следственных действий как внедрение в преступную среду и (или) имитация преступной деятельности (ст.230 УПК), контрольная поставка (ст.231 УПК), контрольный закуп (ст.232 УПК) не требуется судебного решения, в связи с тем, что проведение их не связано с ограничением конституционных прав граждан.

4. Постановление следственного судьи о проведении специального следственного действия должно отвечать общим требованиям по его составлению, а также содержать: (1) сведения о следователе, ходатайствовавшем о проведении специальных следственных действий; (2) краткое изложение обстоятельств преступления, в связи с досудебным производством которого принимается решение; (3) сведения о лице (лицах), месте или предмете, относительно которых необходимо провести специальное следственное действие; (4) информацию о виде (видах) специальных следственных действий, которые необходимо провести и (5) указание о сроке действия постановления.

По результатам рассмотрения ходатайства о производстве следственного действия следственный судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия либо об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа.

Резолютивная часть постановления следственного судьи должна содержать указание на разрешение проведения конкретного следственного действия, в каком месте, в целях получения каких именно доказательств, сроки его проведения.

Постановление следственного судьи о разрешении проведения следственного действия подлежит немедленному исполнению.

5. Как отмечено в постановлении Пленума ВС КР № 14 от 24 мая 2019 года, ходатайство о производстве следственных (специальных следственных действий) подлежит рассмотрению следственным судьей не позднее 24 часов с момента поступления ходатайства с участием прокурора, следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания.

В случае необходимости истребования дополнительных материалов допускается рассмотрение ходатайства свыше установленного срока, но не более 72 часов (ст.260 УПК).

6. Ходатайство о производстве следственных действий может быть рассмотрено в закрытом судебном заседании.

Постановление следственного судьи о проведении следственных и специальных следственных действий не подлежит обжалованию.

Постановление следственного судьи об отказе в проведении специальных следственных действий не подлежит обжалованию, но не препятствует повторному обращению с новым ходатайством о предоставлении такого разрешения.

Статья 261. Порядок проверки законности и обоснованности проведенных следственных либо специальных следственных действий

1. В случае производства следственных или специальных следственных действий без получения постановления следственного судьи следователь в течение 24 часов с момента проведенного следственного действия либо начала проведения специальных следственных действий уведомляет следственного судью об их проведении. К уведомлению прилагаются ходатайства о признании законным и обоснованным проведенного следственного действия, либо начатого специального следственного действия.

3. Постановление следственного судьи о законности или незаконности проведения следственных или специальных следственных действий не подлежит обжалованию.

1. Комментируемая статья регулирует порядок проверки законности и обоснованности проведенных следственных либо специальных следственных действий. Так, в случае производства следственных или специальных следственных действий без получения постановления следственного судьи следователь в течение 24 часов с момента проведенного следственного действия либо начала проведения специальных следственных действий уведомляет следственного судью об их проведении. К уведомлению прилагается ходатайство о признании законным и обоснованным проведенного следственного действия, либо начатого специального следственного действия.

Как отмечено в постановлении Пленума ВС КР № 14 от 24 мая 2019 года, проведение следственных действий (специальных следственных действий) в случаях, не терпящих отлагательств, без судебного акта подлежат проверке законности и обоснованности в суде только в случаях, предусмотренных УПК, а именно проведение обыска, выемки, принудительный осмотр, проникновение в жилище и иные объекты, находящиеся в собственности или ином праве (ст.ст. 165, 205, 228 УПК).

В соответствии с требованиями УПК судебной проверке подлежат как законность решения следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания о производстве следственного действия, так и соблюдение ими норм УПК при его производстве. Следственному судье следует убедиться, имелись ли обстоятельства, свидетельствующие о необходимости безотлагательного его производства, соблюден ли порядок принятия такого решения, а также порядок производства следственного действия, установленный УПК. К безотлагательным случаям относятся ситуации, когда, например, необходимо реализовать меры по предотвращению или пресечению преступления или проступка, где промедление с производством следственного действия позволит подозреваемому скрыться; возникла реальная угроза уничтожения или сокрытия предметов или орудий преступления; имеются достаточные основания полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится следственное действие, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для дела и др.

2. В случае если следственный судья признает проведенное следственное действие или начатое специальное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе таких действий, признаются недопустимыми в соответствии со статьей 82 УПК, которая устанавливает, что к недопустимым доказательствам, кроме всего прочего, относятся сведения, полученные при проведении любого процессуального действия лицом, не имеющим права осуществлять производство по данному уголовному делу, а также при участии в нем лица, подлежащего отводу, а также все сведения, полученные с применением методов, противоречащих научным знаниям, и иные доказательства, полученные стороной обвинения с нарушением требований УПК. При этом следственный судья, решая вопрос о недопустимости доказательств, обязан в каждом случае выяснить, в чем конкретно выразилось допущенное нарушение, и принять мотивированное решение. В этом случае следственный судья также выносит частное определение, которым обращает внимание прокурора на установленные по делу факты нарушения закона, требующие принятия мер. Не позднее чем в месячный срок по частному определению следственного судьи должны быть приняты меры и о результатах сообщено ему.

3. Постановление следственного судьи о законности или незаконности следственных и специальных следственных действий, проведенных без получения постановления следственного судьи, не подлежит обжалованию (ст.261 УПК).

Статья 262. Порядок рассмотрения жалоб на действия, решения должностных лиц досудебного производства

1. Жалобы на действия, решения должностных лиц досудебного производства, за исключением уведомления следователя о подозрении, утверждения прокурором обвинительного акта, подлежат рассмотрению следственным судьей с участием прокурора, должностного лица, чьи действия обжалуются, заявителя. В начале судебного заседания следственный судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, разъясняет права и обязанности заявителю. Заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Неявка надлежаще уведомленного заявителя и должностного лица не является препятствием для рассмотрения жалобы.

2. По результатам рассмотрения жалобы следственный судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о признании действий (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

3. Жалоба не может быть рассмотрена, производство по ней прекращается в случаях, если жалоба подана лицом, который не имеет права подавать жалобу; жалоба не подлежит рассмотрению в этом суде; жалоба представлена по истечении срока на обжалование, предусмотренного настоящим Кодексом, и лицо, которое ее подало, не ставит вопрос о возобновлении этого срока или следственный судья по заявлению лица не найдет оснований для его восстановления; жалоба ранее была рассмотрена по аналогичным основаниям или доводам.

4. Копия постановления следственного судьи вручается заявителю, прокурору, а также должностному лицу, чьи действия были обжалованы.

5. Подача жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать следователь, прокурор или следственный судья.

6. Постановление следственного судьи по жалобе может быть обжаловано в апелляционном порядке.

1. В соответствии со статьями 127 и 132 УПК действия (бездействие) и решения органа дознания, следователя, руководителя следственного подразделения, прокурора и суда могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами, если проводимые процессуальные действия (бездействие) или решения затрагивают их интересы. При этом подача жалоб осуществляется по месту досудебного производства.

Необходимо иметь в виду, что согласно статье 128 УПК жалобы подаются в тот государственный орган или должностному лицу, осуществляющему уголовное судопроизводство по уголовному делу или делу о проступке, которые уполномочены законом рассматривать жалобы и принимать по ним решения. При этом жалобы на действия (бездействие) и решения органа дознания, следователя, руководителя следственного подразделения, прокурора и суда могут быть поданы в течение 15 суток с момента ознакомления с результатами этих действий (ст.129 УПК). Таким образом, в УПК установлен конкретный срок для обращения участников уголовного судопроизводства, а также иных лиц не только к прокурору, как это было ранее в УПК 1999 года, но и в суд. Тем самым суду были поставлены ограничения в сроках принятия к рассмотрению отмеченной выше категории жалоб.

Кроме этого, необходимо принять во внимание, что следственный судья проверяет законность и обоснованность постановлений, а равно иных решений и действий (бездействия), указанных в главах 16 и 36 УПК лиц, о чем выносит решение не позднее 3 суток со дня поступления жалобы либо представления в суд (ст.132 УПК).

2. Жалобы на действия, решения должностных лиц досудебного производства, за исключением уведомления следователем о подозрении, утверждения прокурором обвинительного акта, подлежат рассмотрению следственным судьей с участием прокурора, должностного лица, чьи действия обжалуются, заявителя. В начале судебного заседания следственный судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, разъясняет права и обязанности заявителю. Заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Неявка надлежаще уведомленного заявителя и должностного лица не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Действия (бездействие) и решения должностных лиц досудебного производства могут быть обжалованы только до момента принятия уголовного дела соответствующим судом к своему производству, за исключением постановлений о прекращении уголовного преследования в отношении отдельных лиц, подозреваемых в соучастии (постановление Пленума ВС КР № 14 от 24 мая 2019 года). Жалобу вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в той части, в которой проводимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы, а также действующий в интересах заявителя защитник, законный представитель или представитель. Заявителем может быть как физическое лицо, так и представитель юридического лица (ст.ст. 132, 262 УПК).

При поступлении жалобы от ненадлежащего лица либо жалобы, которая не подлежит рассмотрению в этом суде, или если жалоба представлена по истечении срока на обжалование, и в случаях, когда жалоба ранее была рассмотрена по аналогичным основаниям, следственный судья с указанием причин прекращает по ней производство, о чем выносит мотивированное постановление.

Как отмечено в постановлении Пленума ВС КР № 14 от 24 мая 2019 года, жалоба на действия (бездействие) органа дознания, следователя, руководителя следственного подразделения, прокурора может быть подана в течение 15 суток с момента ознакомления с результатами этих действий (ст.129 УПК).

При этом следственный судья при рассмотрении жалобы не вправе: предрешать вопросы, которые в соответствии с УПК могут являться предметом судебного рассмотрения при разрешении дела по существу; давать оценку имеющимся в деле доказательствам; делать выводы о доказанности или недоказанности вины подозреваемого; обсуждать вопросы о допустимости или недопустимости собранных доказательств; давать указания о направлении расследования и проведении следственных действий; совершать действия и принимать решения вместо лиц, осуществляющих досудебное производство, и надзирающего прокурора. В силу части 2 статьи 132 УПК следственный судья проверяет не только законность, но и обоснованность постановления, а равно иных решений и действий (бездействия) прокурора, следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания.

3. По результатам рассмотрения жалобы следственный судья выносит одно из следующих постановлений: о признании действий (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение либо об оставлении жалобы без удовлетворения.

Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания не наделены правом на обжалование постановления следственного судьи.

4. Жалоба не может быть рассмотрена, производство по ней прекращается в следующих случаях: если жалоба подана лицом, которое не имеет права подавать жалобу; если жалоба не подлежит рассмотрению в этом суде; если жалоба представлена по истечении срока на обжалование, предусмотренного УПК, и лицо, которое ее подало, не ставит вопрос о возобновлении этого срока или следственный судья по заявлению лица не найдет оснований для его восстановления; если жалоба ранее была рассмотрена по аналогичным основаниям или доводам (ст.262 УПК).

Копия постановления следственного судьи подлежит вручению заявителю, прокурору, а также должностному лицу, чьи действия были обжалованы.

5. В случае подачи жалобы, она не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать следователь, прокурор или следственный судья (ст.261 УПК). В этой связи, если заявитель ставит перед собой цель, кроме обжалования самого решения, также приостановить производство обжалуемого действия либо исполнение обжалуемого решения, необходимо эти доводы также отразить в описательно-мотивировочной и резолютивной части жалобы.

6. Постановление следственного судьи по жалобе может быть обжаловано в апелляционном порядке по основаниям, описанным в Комментарии к статье 256 УПК.

Раздел IX. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Глава 37. Подсудность уголовных дел и дел о проступках

Статья 263. Подсудность уголовных дел и дел о проступках

1. Районному (городскому) суду подсудны уголовные дела обо всех преступлениях и все дела о проступках, кроме дел, указанных в части 2 настоящей статьи.

2. Межрайонные суды рассматривают в качестве суда первой инстанции дела с участием присяжных заседателей о преступлениях, предусмотренных частью 2 статьи 130, статьями 380, 381, 383, 384, 386, частью 3 статьи 389 Уголовного кодекса.

3. При обвинении одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, если дело хотя бы об одном из преступлений подсудно межрайонному суду, а о других - иному суду, дело обо всех преступлениях рассматривается межрайонным судом.

4. При отказе обвиняемого от рассмотрения дела с участием присяжных заседателей уголовное дело передается на рассмотрение районного (городского) суда.

1. Конституция гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, как предусмотренных самой Конституцией (ст.40) так и законами, международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, общепризнанными принципами и нормами международного права.

Это означает, что Конституция предусматривает возможность каждого обратиться в суд за защитой и восстановлением нарушенных прав и свобод.

Дискреция судов различных уровней определяется только кругом дел, отнесенных законом к их ведению. Здесь важно, что существует единый и обязательный процессуальный порядок рассмотрения дел на всех уровнях судебной системы. Это означает, что право на судебную защиту в отношении всех подсудимых не ущемляет чьи-то права и не создает каких-либо привилегий для отдельной группы лиц. УПК в части приговоров, вынесенных местными судами, устанавливает несколько ступеней их пересмотра, с целью соблюдения законности и исключения судебных ошибок.

Часть 1 статьи 263 УПК устанавливает, что наибольшее количество уголовных дел по территориальному (место совершения преступления или место окончания расследования) и предметному (зависит от квалификации преступления) признакам подсудности рассматривается районными судами.

2. Районный суд является судом первой инстанции, выносит приговоры по существу дела.

Нормами УПК конкретно регулируется подсудность уголовных дел, рассматриваемых судами по первой инстанции, то есть районному (городскому) суду подсудны уголовные дела обо всех преступлениях и все дела о проступках, кроме дел, указанных в части 2 статьи 263 УПК.

Подсудность рассмотрения дел в межрайонных судах, которые рассматривают дела в качестве суда первой инстанции с участием присяжных заседателей, также четко предусмотрена нормами УПК, в частности: о преступлениях, предусмотренных частью 2 статьи 130,

статьями 380, 381, 383, 384, 386, частью 3 статьи 389 УК.

Следовательно, все остальные дела по первой инстанции, с учетом того, что областные (Бишкекский городской и Ошский городской суд), а также Верховный суд КР не являются судами первой инстанции, рассматриваются исключительно районными судами.

3. Важно также иметь в виду, что при обвинении одного лица либо группы лиц в совершении нескольких преступлений, если дело хотя бы об одном из преступлений подсудно межрайонному суду, а о других - иному суду, дело обо всех преступлениях рассматривается межрайонным судом.

В связи с введением в суде первой инстанции новой процессуальной фигуры в лице следственного судьи, районные и приравненные к ним суды рассматривают жалобы на решения и действия (бездействие) лиц, осуществляющих досудебное расследование, прокурора, осуществляющего надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания и следствия, санкционируют процессуальные действия в случаях, предусмотренных УПК.

В стадии исполнения приговора районные и приравненные к ним суды рассматривают по отнесенным к их подсудности делам вопросы, указанные в статьях 423-429 УПК.

К подсудности районного суда также отнесены дела о применении принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим общественно опасные деяния в состоянии невменяемости или заболевшим психическим заболеванием после совершения преступления.

Решение о назначении предварительного слушания принимается при наличии оснований, предусмотренных статьей 270 УПК (см. Комментарий к ст.270 УПК).

При этом решение о назначении судебного заседания принимается в тех случаях, когда судья, не решая и не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, приходит к заключению, что материалы расследования достаточны для их исследования в суде, обвинительное заключение или обвинительный акт по форме, структуре и содержанию соответствуют требованиям закона, а основания для назначения предварительного слушания уголовного дела отсутствуют.

Статья 264. Территориальная подсудность уголовных дел и дел о проступках

1. Уголовное дело и дело о проступке подлежат рассмотрению в суде по месту совершения преступления или проступка, за исключением случаев, предусмотренных статьей 266 настоящего Кодекса.

2. Если преступление или проступок были начаты в месте деятельности одного суда, а окончены в месте деятельности другого суда, дело подсудно суду по месту окончания досудебного производства.

3. Если место совершения преступления или проступка определить невозможно или если преступления, проступки совершены в разных местах, дело рассматривается судом по месту окончания досудебного производства.

1. Уголовное дело либо дело о проступке подлежат рассмотрению в суде по месту совершения преступления или проступка, за исключением случаев, предусмотренных статьей 266 УПК.

2. Если преступление или проступок были начаты по месту деятельности одного суда, а окончены по месту деятельности другого суда, дело подсудно суду по месту окончания досудебного производства.

3. В случаях, когда невозможно определить место совершения преступления (например, в лесу обнаружен захороненный труп) или когда преступления совершены в разных местах (например, кражи чужого имущества), дело рассматривается судом по месту окончания досудебного производства.

Местом окончания досудебного производства является место составления обвинительного акта или вынесения постановления о направлении дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

Статья 265. Передача уголовного дела и дела о проступке по подсудности

1. Судья, разрешая вопрос о назначении судебного заседания и установив, что поступившее дело неподсудно данному суду, направляет его своим постановлением по подсудности.

2. Суд, установив, что находящееся в его производстве дело подсудно другому суду, вправе с согласия обвиняемого оставить данное дело в своем производстве в случае, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании.

3. В случае поступления ходатайства обвиняемого о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей до назначения судебного заседания судья направляет уголовное дело в соответствующий суд по подсудности.

1. Судья, при решении вопроса о назначении судебного заседания и установив, что поступившее уголовное дело либо дело о проступке неподсудно данному суду, выносит постановление о направлении дела по подсудности.

2. В случае если уголовное дело либо дело о проступке уже находится в производстве суда и судья приступил к его рассмотрению в судебном заседании, но будет установлен факт его подсудности другому суду, судья вправе с согласия обвиняемого оставить данное дело в своем производстве.

3. При поступлении ходатайства обвиняемого о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей судья до назначения судебного заседания должен направить уголовное дело по подсудности в соответствующий суд.

Статья 266. Изменение территориальной подсудности уголовного дела или дела о проступке

1. Территориальная подсудность дела может быть изменена:

1) по ходатайству стороны - в случае удовлетворения в соответствии со статьей 69 настоящего Кодекса заявленного ею отвода всему составу соответствующего суда;

2) по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело и (или) дело о проступке, в случаях:

а) если все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по рассматриваемому уголовному делу и (или) делу о проступке, что является основанием для их отвода в соответствии со статьей 67 настоящего Кодекса;

б) если не все участники судопроизводства по данному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного дела.

2. Изменение территориальной подсудности дела допускается лишь до начала судебного разбирательства.

3. Вопрос об изменении территориальной подсудности дела по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, разрешается председателем вышестоящего суда, а в его отсутствие - его заместителем, о чем выносится постановление.

4. Вышестоящий суд, отменяя решение нижестоящего суда, направляет дело на новое рассмотрение в другой суд при наличии обстоятельств, указанных в статьях 65-67 настоящего Кодекса.

1. Передача дела в другой суд (одного уровня и одной юрисдикции) по основаниям, указанным в части 1 статьи 266 УПК, допускается только по ходатайствам сторон или с согласия участников процесса при подготовке дела к слушанию судом и обязательно до начала судебного разбирательства (ч.2 ст.266 УПК).

Законодатель четко описывает случаи, когда возможно изменение территориальной подсудности дела. Так, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 266 УПК для определения препятствий участия всего состава суда в рассмотрении конкретного дела и необходимости его передачи в другой одноименный суд необходимо установить по конкретному делу четкие основания их отвода.

Кроме того, по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело и (или) дело о проступке, в случаях, если все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по рассматриваемому уголовному делу и (или) делу о проступке, это является основанием для их отвода в соответствии со статьей 67 УПК.

Также, если не все участники судопроизводства по конкретному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного дела, территориальная подсудность может быть изменена.

2. Во всех случаях территориальная подсудность может быть изменена только до начала судебного разбирательства.

3. Вопрос об изменении территориальной подсудности дела по основаниям, указанным в части 1 комментируемой статьи, разрешается председателем вышестоящего суда, а в его отсутствие -его заместителем, о чем выносится соответствующее постановление.

4. Вышестоящий суд, отменяя решение нижестоящего суда, направляет дело на новое рассмотрение в другой суд при наличии обстоятельств, указанных в статьях 65-67 УПК.

Статья 267. Недопустимость споров о подсудности

Споры о подсудности между судами не допускаются. Дело, направленное из одного суда в другой в порядке, установленном статьями 265, 266 настоящего Кодекса, подлежит принятию к производству тем судом, куда оно направлено.

1. Споры о подсудности между судами разрешаются вышестоящим судом, решение которого является окончательным и обжалованию не подлежит.

2. В связи с тем, что постановление вышестоящего суда по вопросу о подсудности конкретного уголовного дела является окончательным, тем не менее стороны могут привести свои доводы о несогласии с постановлением в апелляционной либо кассационной жалобе.

3. Дело, направленное по подсудности из одного суда в другой по правилам статей 265, 266 УПК, должно быть принято к производству тем судом, которому оно направлено. Пререкания о подсудности между судами не допускаются.

Глава 38. Предание суду

Статья 268. Полномочия судьи по поступившему в суд делу

1. До начала судебного разбирательства судья по поступившему делу принимает одно из следующих решений:

1) о возвращении дела прокурору;

2) о направлении дела по подсудности;

3) о назначении предварительного слушания;

4) о назначении судебного заседания.

2. Решение по делу судья принимает в форме постановления, в котором должны быть указаны:

1) дата и место вынесения постановления;

2) наименование суда, фамилия, имя и отчество судьи, вынесшего постановление;

3) основания и сущность принятых решений.

3. Решение должно быть принято не позднее 5 суток с момента поступления уголовного дела в суд, а по делам о проступках - не позднее 3 суток.

1. Нормами главы 38 установлен определенный порядок предания суду, для того чтобы исключить случаи судебного разбирательства по уголовному делу, надлежащим образом не подготовленному к его непосредственному рассмотрению в суде. Задача судьи на этой стадии заключается в тщательном изучении материалов уголовного дела, проверке наличия достаточных фактических и юридических оснований и отсутствия препятствий для начала судебного слушания, а также организации судебного заседания. Эта задача с последующим принятием процессуального решения осуществляется единолично судьей, к которому уголовное дело поступило для рассмотрения.

При этом судье необходимо установить наличие или отсутствие оснований для возвращения дела прокурору; если уголовное дело не подсудно данному суду, то решить вопрос о его подсудности; если имеются основания, то рассмотреть и решить вопрос о назначении предварительного слушания по делу; и о назначении судебного слушания по конкретному уголовному делу.

Решение о назначении судебного заседания принимается, когда судья убедится, что материалы расследования достаточны для их исследования в суде, обвинительное заключение или обвинительный акт по форме, структуре и содержанию соответствуют требованиям закона, а основания для назначения предварительного слушания по уголовному делу отсутствуют.

2. Решение по делу судья принимает в форме постановления, в котором должны быть указаны: дата и место вынесения постановления; наименование суда, фамилия, имя и отчество судьи, вынесшего постановление; основания и сущность принятых решений.

Важным моментом здесь являются сроки принятия решения, которое должно быть принято не позднее 5 суток с момента поступления уголовного дела в суд, а по делам о проступках - не позднее 3 суток. При этом день поступления дела в суд в срок для принятия решения по поступившему уголовному делу не включается. При исчислении срока в него включается и нерабочее время. Если при этом окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый рабочий день, следующий за ним.

Подготовительные действия судьи по уголовным делам частного обвинения регламентируются главой 44 УПК, а особенности подготовки к судебному заседанию с участием присяжных заседателей -главой 45 УПК.

Одновременно с вынесением постановления судья обязан рассмотреть вопрос об обоснованности применения или неприменения к обвиняемому меры пресечения и обоснованности или необоснованности ее вида, если мера пресечения избрана, продлить срок применения меры пресечения, если он к этому моменту истек.

3. В соответствии с пунктом 3 части 1 комментируемой статьи решение о проведении предварительного слушания судья вправе принять по любому поступившему делу, когда требуется исследование процессуально значимых вопросов (в том числе о возвращении уголовного дела прокурору, о приостановлении или прекращении производства по делу), предусмотренных статьей 321 УПК. Следует учесть, что по делам об особо тяжких преступлениях законодатель обязывает суд провести предварительное слушание.

Кроме того, судья обязан определить порядок судебного разбирательства по рассматриваемому делу: в общем либо сокращенном порядке.

По делам о преступлениях, за исключением особо тяжких, когда отсутствует спор о доказанности вины, размере возмещения ущерба, по делу не допущено нарушений прав участников процесса, также при ускоренном досудебном производстве по делу, при заключении процессуального соглашения или соглашения о достижении примирения в порядке медиации, производится сокращенный порядок судебного разбирательства, которое должно быть окончено в срок до десяти суток. В исключительных случаях допускается продление сокращенного судебного разбирательства мотивированным постановлением судьи до двадцати суток.

Постановление судьи по поступившему в суд уголовному делу состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной. Во вводной части постановление должно содержать сведения о времени, месте его вынесения, наименование суда, фамилия, имя, отчество судьи. В описательно-мотивировочной части должны быть приведены обоснования назначения судебного разбирательства в полном объеме либо в сокращенном порядке, либо назначении предварительного слушания, правильность применения или неприменения к обвиняемому меры пресечения, изменения ее вида, если истек срок меры пресечения, то решить вопрос о целесообразности его продления. В резолютивной части постановления должно быть изложено существо принятого решения о назначении дела к рассмотрению, избрании, изменении, отмене, продлении меры пресечения, с указанием времени и места судебного заседания, вызову всех участников процесса. О принятом решении извещаются обвиняемый, защитник, потерпевший и прокурор.

Изложение постановления не должно содержать формулировок, нарушающих принцип презумпции невиновности.

Постановление о назначении судебного разбирательства либо назначении предварительного слушания обжалованию не подлежит, однако возражения против него могут быть изложены при обжаловании судебных актов по данному делу.

Здесь важно иметь в виду, что подготовительные действия судьи являются промежуточными между досудебным производством и судебным разбирательством, поскольку носят проверочный характер, поэтому крайне важно, чтобы судья на данной стадии не упустил круг тех вопросов, которые просто необходимы для выяснения по поступившему делу.

В первую очередь необходимо выяснить: подсудно ли дело данному суду; не имеются ли обстоятельства, влекущие прекращение либо приостановление производства по делу; не допущены ли при производстве досудебного расследования, заключении соглашения о достижении примирения в порядке медиации нарушения уголовно-процессуального закона, препятствующие назначению судебного заседания; вручена ли копия обвинительного акта; подлежит ли изменению или отмене избранная обвиняемому мера пресечения или продление срока ее применения; приняты ли меры, обеспечивающие возмещение ущерба, причиненного уголовным правонарушением, и возможную конфискацию имущества; и имеющиеся в деле не рассмотренные заявления и ходатайства.

Так, правильное установление подсудности решает вопрос о дальнейшем направлении уголовного дела, поскольку если поступившее дело не подсудно этому суду, суд обязан направить дело по подсудности в другой суд (см. Комментарий к ст.266 УПК).

Судья также должен проверить наличие либо отсутствие обстоятельств, влекущих прекращение либо приостановление производства по делу, и отсутствие оснований, препятствующих назначению судебного заседания.

Также необходимо проверить соблюдение законности при досудебном производстве, ускоренном досудебном расследовании, заключении процессуального соглашения, соглашения о достижении примирения в порядке медиации.

В случае установления нарушений указанных условий проведения ускоренного досудебного производства и заключения процессуального соглашения, суд принимает решение о проведении предварительного слушания.

Судом проверяется, своевременно ли была вручена копия обвинительного акта, и когда это было сделано. Это процессуальное действие законодателем возложено на прокурора. Обвинительный акт должен быть вручен обвиняемому, защитнику обвиняемого, потерпевшему, его законному представителю. Обвиняемому или потерпевшему, не владеющему языком судопроизводства, обвинительный акт вручают на языке судопроизводства с приложением заверенной копии перевода, изложенной на выбранном этими лицами языке судопроизводства. Перевод на язык уголовного судопроизводства обеспечивается бесплатно.

Судья также выясняет, подлежит ли отмене, изменению либо продлению мера пресечения, избранная обвиняемому на досудебной стадии. Мера пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей может сохранять свою силу после окончания дознания или предварительного следствия и направления уголовного дела в суд только в течение срока, на который данная мера пресечения была установлена.

Судья обязан установить, имеются ли заявления или ходатайства. Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, а также гражданский истец, гражданский ответчик, их представители вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений в целях обеспечения прав и законных интересов участников процесса. Эти заявления либо ходатайства подлежат рассмотрению и разрешению непосредственно после их заявления с вынесением судьей постановления.

В случаях, когда требуется дополнительное уточнение ходатайства, либо немедленное принятие решения невозможно, зая�

Язык:
Тип данных:
Свойства документа: