Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Реквизиты Ссылающиеся документы
Редакция:      кыргызча  |  на русском

 

 

Приложение 2

 

 

постановлению Правительства Кыргызской Республики
от 31 декабря 2018 года № 666)

ПОРЯДОК
применения пробации и учета клиентов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет условия применения контроля, надзора и ресоциализации в отношении клиента пробации во взаимодействии с государственными органами, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления и общественностью.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) сотрудники пробации - государственные гражданские служащие, осуществляющие деятельность в сфере пробации, в том числе связанную с психологической и социальной работой;

2) клиент пробации (далее - клиент) - физическое лицо, статус которого, определен статьей 5 Закона Кыргызской Республики "О пробации";

3) волонтер пробации (далее - волонтер) - физические лицо, которое соответствует требованиям статьи 30 Закона Кыргызской Республики "О пробации";

4) центральный орган пробации - Центральный аппарат Департамента пробации при Министерстве юстиции Кыргызской Республики;

5) территориальный орган пробации - структурное подразделение центрального органа пробации районного, городского, областного значения;

6) база данных клиентов пробации - защищенная электронная система информации о клиентах пробации и всех принятых в отношении них мер, предусмотренных уголовным законодательством Кыргызской Республики и Законом Кыргызской Республики "О пробации".

3. Клиент имеет права и обязанности гражданина Кыргызской Республики с ограничениями, установленными Конституцией Кыргызской Республики, Уголовным кодексом Кыргызской Республики, Кодексом Кыргызской Республики о проступках, Уголовно-процессуальным кодексом Кыргызской Республики, Уголовно-исполнительным кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О пробации", настоящим Порядком и иными законодательными актами Кыргызской Республики.

4. Функции органа пробации осуществляются Центральным органом пробации и его территориальными подразделениями в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О пробации" и иным законодательством в сфере уголовно-исполнительной деятельности.

5. Законные требования органов пробации, предусмотренные настоящим Порядком и законодательством в сфере уголовно-исполнительной и пробационной деятельности, обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от формы собственности на всей территории Кыргызской Республики. Органы пробации при неисполнении их законных требований, направляют требования соответствующим лицам и учреждениям о неисполнении решений судов, устранении нарушений законодательства в сфере пробации и иных обстоятельств, препятствующих достижению целей пробации.

Непринятие решения по требованиям, поступившим от органов пробации, влечет ответственность, предусмотренную статьей 293 Кодекса Кыргызской Республики о нарушениях.

Глава 2. Функции органов пробации

6. Центральный орган пробации осуществляет управление структурными и территориальными органами пробации и контроль за их деятельностью в соответствии с законодательством в сфере пробационной деятельности.

7. Территориальные органы пробации исполняют уголовные наказания, не связанные с изоляцией от общества, и принудительные меры уголовно-правового воздействия, оказывают содействие лицам, готовящимся к освобождению, осуществляют надзор и контроль за лицами, условно-досрочно освобожденными от наказания в виде лишения свободы, посредством осуществления следующих функций:

- проведение социально-психологического исследования личности клиента;

- подготовка пробационного доклада;

- разработка и реализация программ коррекции социального поведения (воспитательного воздействия);

- вовлечение субъектов общественности, реализующих реабилитационные программы, в процесс ресоциализации клиента;

- организация и выполнение превентивных мер по недопущению совершения клиентами повторных правонарушений;

- рассмотрение заявлений, жалоб и других обращений клиентов и граждан по вопросам деятельности пробации;

- взаимодействие с исправительными учреждениями уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики в целях подготовки клиентов к освобождению от отбывания наказания в виде лишения свободы;

- содействие реализации прав, свобод и законных интересов клиентов;

- осуществление мероприятий по снижению стигмы в отношении клиентов посредством сотрудничества с общественностью, соблюдения принципа конфиденциальности;

- организация мероприятий по примирению клиента с потерпевшим с привлечением медиатора;

- организация мероприятий по повышению квалификации сотрудников органов пробации;

- организация деятельности волонтеров;

- взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, местными государственными администрациями, международными и неправительственными организациями.

Глава 3. Постановка клиента на учет

§ 1. Учет клиента

8. Территориальные органы пробации со дня получения судебного акта, вступившего в силу, формируют личное дело клиента в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.

9. По прибытии клиента для постановки на учет в территориальные органы пробации проводятся следующие мероприятия:

- первоначальная ознакомительная беседа, в ходе которой выясняются сведения о наличии документов, удостоверяющих личность, состояние здоровья, социальные потребности и другие сведения о его личности;

- разъясняются его права и обязанности;

- разъясняется порядок отбывания уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества, и принудительных мер уголовно-правового воздействия, соблюдения надзорных требований, выполнения пробационных обязанностей, возложенных судом, и предусмотренная законодательством ответственность за их нарушение;

- осуществляется регистрация клиента посредством записи и внесения его данных в бланк учета регистрации клиентов пробации по форме, уставленной приложением 1 к настоящему Порядку и в базу данных клиентов пробации;

- в зависимости от социальных обстоятельств и с согласия клиента составляется индивидуальная программа оказания социально-правовой помощи (далее - Программа) согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а в случае его отказа составляется акт в произвольной форме;

- составляется план пробационного надзора;

- предоставляется перечень документов для оформления личного дела.

10. В случае прибытия клиента, в отношении которого в территориальный орган пробации еще не поступило судебное решение, от клиента принимается заявление о его прибытии в орган пробации, которое регистрируется в журнале учета заявлений.

11. В случае неприбытия клиента в установленный срок для постановки на учет без уважительных причин (болезнь, смерть близкого родственника, стихийные бедствия и иные форс-мажорные обстоятельства), территориальным органом пробации направляется соответствующее уведомление в судебный орган.

12. Мероприятия, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, проводятся с несовершеннолетним клиентом в соответствии с пунктом 121 настоящего Порядка.

§ 2. Личное дело клиента

13. Личное дело является основным документом учета клиента, которое формируется из:

- описи личного дела;

- бланка учета регистрации клиента по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- решение (приговор, определение, постановление) суда, вступившее в законную силу;

- анкеты клиента;

- справки с места жительства, работы и учебы (в случае наличия места работы или учебы);

- 4 фотографий размером 3x4 см;

- характеристики с места работы и учебы (в случае наличия места работы и учебы);

- копии документов, удостоверяющих личность (при их наличии);

- справки о беседе с клиентом (составляются при каждой регистрации клиента);

- акта, указанного в пункте 9 настоящего Порядка;

- Программы (при ее наличии);

- плана пробационного надзора;

- документов, подтверждающих наличие или отсутствие судимости;

- документов, ограничивающих выезд клиента за пределы страны;

- уведомления органа пробации о принятии решения судебного органа к исполнению;

- документов, подтверждающих социальный статус клиента (свидетельство о браке, справка о признании инвалидности и т.д.);

- иных документов, имеющих отношение к ресоциализации клиента.

14. Номер личного дела на титульном листе присваивается по форме № X-Y-Z, где:

X - порядковый номер в журнале учета клиентов;

Y - статья, по которой осужден клиент;

Z - год постановки клиента на учет в территориальном органе пробации.

15. Личное дело клиента является документом для служебного пользования, которое по запросу может направляться в вышестоящие надзорные органы, с уведомлением центрального органа пробации.

16. Клиент вправе ознакомиться с содержанием личного дела, о чем делается соответствующая отметка в справке о беседе.

17. В случае изменения клиентом фамилии, имени, отчества, в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, он обязан сообщить об этом в территориальный орган пробации в трехдневный срок, о чем делается отметка в имеющихся в личном деле учетных документах и базе данных. Подтверждающие документы приобщаются к личному делу.

18. Территориальные органы пробации не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации в журнале учета входящей корреспонденции судебного решения, вступившего в законную силу, уведомляют судебный орган, вынесший судебный акт, о принятии его к исполнению.

19. В случае утери личного дела клиента, оно восстанавливается. На титульном листе восстановленного личного дела производится отметка: "Восстановленное".

20. С момента снятия с учета клиента его личное дело хранится в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере архивного дела.

Глава 4. Организация содействия в ресоциализации клиента

21. Организация содействия начинается с беседы с клиентом, осуществляемой соответствующим специалистом территориального органа пробации.

22. Территориальный орган пробации организует сбор информации о клиенте (при необходимости, с привлечением волонтеров) в срок, не превышающий 25 календарных дней с момента регистрации судебного акта.

23. По итогам сбора информации в течение 3-х дней осуществляется ее оценка (анализ), и на основании данной оценки в течение 2 дней выносится заключение, с указанием:

- психологического состояния клиента;

- социальных потребностей клиента (наличие общего и профессионального образования и работы, пенсионного обеспечения, состояние жилищно-бытовых условий, восстановление семейных связей);

- потребности клиента в медицинской помощи;

- потребности в юридической помощи, восстановлении утраченных документов (паспорт, свидетельство о рождении, водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, диплом или аттестат об образовании и другие) и утраченных прав;

- оценки риска (опасность рецидива в совершении преступления, склонность к девиантному поведению, наличие зависимостей от психоактивных веществ и иные риски).

24. На основании заключения, при участии специалистов, решается вопрос о необходимости составления Программы.

В случае составления указанная Программа утверждается руководителем территориального органа пробации.

25. В соответствии с Программой:

- для клиента определяются соответствующие реабилитационные программы в сфере образования, психореабилитации, снижения зависимостей, управления конфликтами и агрессией и другие программы терапевтического характера;

- организуется взаимодействие с государственными, международными, некоммерческими организациями о предоставлении клиенту реабилитационных, терапевтических программ;

- привлекаются волонтеры в соответствии со статьями 29-31 Закона Кыргызской Республики "О пробации".

26. Программа составляется сроком на шесть месяцев, в течение которого она может изменяться в зависимости от поведения клиента и изменения его потребностей.

27. По итогам прохождения Программы, органом пробации с участием клиента принимается решение об успешном завершении Программы либо о ее продлении.

Глава 5. Порядок осуществления досудебной пробации

28. Досудебная пробация осуществляется по требованию суда и заключается в подготовке пробационного доклада в отношении обвиняемого.

В процессе подготовки пробационного доклада клиенту, при необходимости, оказывается:

- содействие в получении гарантированной государством консультативно-правовой и квалифицированной юридической помощи;

- помощь в восстановлении утраченных прав и документов;

- содействие в проведении примирительных процедур (медиации).

Требование суда о подготовке пробационного доклада при поступлении в территориальный орган пробации регистрируется в соответствующем журнале регистрации входящей документации.

29. Подготовка пробационного доклада основывается на проведении социально-психологического исследования личности клиента и организуется территориальным органом пробации по месту его постоянного или временного проживания, посредством:

- интервьюирования близких родственников, законных представителей, соседей, коллег по работе, учебе и иных лиц, имеющих отношения с клиентом, которое производится в произвольной форме. По каждому обвиняемому проводится не менее 3-х интервью;

- направления запросов по истребованию характеристик, отзывов, рекомендаций, справок, информации на обвиняемого от учреждений и организаций вне зависимости от форм собственности;

- поручений специалистам территориального органа пробации по подготовке информации о социальном, психологическом состоянии обвиняемого;

- составления актов по установлению места жительства обвиняемого;

- получения сведений лично от обвиняемого либо через его законного представителя, защитника, супруга (супруги) или близких родственников.

30. По итогам проведенного социально-психологического исследования личности обвиняемого территориальным органом пробации в течение 30 дней со дня поступления требования суда готовится пробационный доклад или мотивированное заключение о невозможности составления пробационного доклада, которое направляется в суд. Типовая форма пробационного доклада устанавливается приложением 3 к настоящему Порядку. Мотивированное заключение о невозможности составления пробационного доклада готовится в произвольной форме, в зависимости от обстоятельств, установленных частью 9 статьи 9 Закона Кыргызской Республики "О пробации".

Глава 6. Порядок осуществления исполнительной пробации

§ 1. Общие условия исполнительной пробации

31. Исполнительная пробация применяется к лицам, которым решением суда назначены наказания без изоляции от общества и принудительные меры уголовно-правового воздействия в виде:

- общественных работ;

- лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

- исправительных работ;

- ограничения свободы;

- ограничения поведения с предупреждением;

- освобождения от уголовного наказания с применением пробационного надзора.

32. Исполнительная пробация заключается в осуществлении следующих мероприятий в отношении клиентов:

- надзор за поведением;

- контроль за выполнением возложенных судом надзорных требований и пробационных обязанностей, и обязанностей, возложенных территориальным органом пробации;

- профилактика совершения правонарушений;

- применение воспитательного воздействия;

- содействие в ресоциализации и выходе из трудной жизненной ситуации.

33. При исполнительной пробации осуществляется:

- постановка на учет клиента, в порядке, предусмотренном главой 3 настоящего Порядка;

- проведение мероприятий в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

- составление плана пробационного надзора в соответствии с параграфом 2 настоящей главы;

- составление Программы, установленной пунктом 9 настоящего Порядка;

- закрепление волонтеров за клиентом;

- взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления и общественностью.

§ 2. План пробационного надзора

34. План пробационного надзора (далее - План) составляется территориальным органом пробации по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, с учетом мнения специалистов органа пробации (при необходимости) и с участием клиента.

35. План включает:

- персональные данные клиента;

- порядок выполнения надзорных требований и пробационных обязанностей, возложенных судом, и обязанностей, возложенных территориальным органом пробации;

- мероприятия по контролю (мониторинг и оценка) за выполнением Программы, при ее наличии;

- данные волонтера, закрепленного за клиентом, и его функции по реализации Плана.

36. План реализуется посредством осуществления контроля за выполнением клиентом возложенных судом надзорных требований и пробационных обязанностей путем:

- установления дней явок для проведения профилактической беседы и заполнения бланка учета регистрации;

- увеличения количества явок клиента в территориальный орган пробации в зависимости от его поведения, потенциального риска рецидива, криминогенной потребности;

- регистрации явок клиента;

- направления, в порядке поощрения, представления в суд о полном или частичном снятии с клиента надзорных требований и пробационных обязанностей, возложенных судом;

- сбора информации (о поведении клиента) с места жительства, работы, учебы, организаций, предоставляющих программы реабилитации, государственных органов и иных учреждений.

37. При нарушении порядка исполнения Плана и/или Программы, невозможности явки клиента в связи с ограниченными возможностями, состоянием здоровья, производится обязательное посещение места жительства, учебы и работы клиента.

38. Привлечение к ответственности клиента за нарушение порядка отбывания наказания, неисполнение возложенных на него судом надзорных требований и пробационных обязанностей осуществляется посредством:

- вынесения клиенту предупреждения по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (за неявку без уважительных причин, неисполнение Плана и/или Программы, изменение места жительства, имени, фамилии без уведомления органа пробации и совершение правонарушения);

- направления в суд представления о возложении на него дополнительных обязанностей, в случае повторного нарушения надзорных требований клиентом без уважительных причин, в течение года, совершенного после письменного предупреждения;

- направления в суд представления об отмене или замене назначенного наказания за нарушение клиентом надзорных требований и пробационных обязанностей без уважительных причин, в соответствии с Уголовным кодексом Кыргызской Республики и Кодексом Кыргызской Республики о проступках.

39. В отношении клиента, больного тяжелой болезнью, препятствующей исполнению решения суда, орган пробации вносит в суд заключение специальной медицинской комиссии, дающее основание для его освобождения от дальнейшего отбывания наказания в соответствии с законодательством в сфере уголовно-исполнительной деятельности.

40. В случаях возложения на клиента обязанности по прохождению принудительного лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или болезней, представляющих опасность для здоровья других лиц, территориальный орган пробации направляет его в соответствующее учреждение здравоохранения.

41. План утверждается руководителем территориального органа пробации.

42. Территориальным органом пробации могут вноситься изменения и дополнения в План, в зависимости от поведения клиента и выполнения им мероприятий Плана и/или Программы.

43. Территориальным органом пробации выносится заключение о выполнении клиентом мероприятий Плана за 2 недели до окончания срока наказания либо принудительных мер уголовно-правового воздействия.

§ 3. Особенности исполнения наказания в виде общественных работ

44. Территориальный орган пробации привлекает клиента к отбыванию наказания в виде общественных работ, не позднее десяти дней со дня поступления в орган пробации соответствующего решения суда.

По окончании проведения первоначальной беседы с клиентом, территориальный орган пробации выдает ему справку-направление по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, о необходимости явки на место выполнения общественных работ.

45. Местные государственные администрации, органы местного самоуправления ежеквартально определяют объекты для выполнения общественных работ, список которых (с контактными данными ответственных лиц) направляется в территориальные органы пробации.

46. Территориальный орган пробации при выборе для клиента объектов общественных работ, определенных местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, учитывает его место жительства, график основной работы и учебы, состояние здоровья, физические возможности и возраст.

47. Администрация объекта (предприятия, организации или учреждения) определяет ответственное лицо за выполнение клиентом общественной работы, которое также выступает в качестве наставника.

48. Территориальный орган пробации совместно с администрацией объекта определяет правила поведения и обязанности клиента, порядок и условия выполнения общественных работ, которые предусматривают:

- обеспечение безопасных условий труда в соответствии с трудовым законодательством;

- контроль за выполнением клиентом определенного для него вида работ;

- ведение табеля учета отработанного времени;

- составление и направление в территориальный орган пробации актов выполненных клиентом работ, не позднее последнего дня текущего месяца;

- информирование и уведомление территориальных органов пробации о поведении и/или уклонении клиента от выполнения общественных работ.

49. Территориальный орган пробации ведет суммарный учет отработанного клиентом времени.

50. В случаях нарушения клиентом порядка и условий отбывания наказания в виде общественных работ территориальный орган пробации осуществляет меры, предусмотренные пунктом 38 настоящего Порядка.

51. Исчисление срока, условия и порядок исполнения наказания в виде общественных работ клиентом производится в соответствии со статьями 44, 45 и 46 Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики.

52. В целях контроля за поведением клиента, соблюдением им условий отбывания наказания и исполнением решения суда, территориальный орган пробации осуществляет посещение места работы клиента. Результаты посещения территориальным органом пробации заносятся в План.

53. В случае признания клиента инвалидом I или II группы, на основании соответствующего документа медико-социальной экспертной комиссии, или наступления беременности, подтверждающейся соответствующей медицинской справкой, территориальный орган пробации направляет в суд представление о замене наказания в виде общественных работ.

54. В случае предоставления клиенту очередного отпуска по основному месту работы, либо каникул по месту учебы, выполнение общественных работ не приостанавливается.

55. В случае выхода клиента в отпуск по уходу за ребенком, подтверждающегося соответствующим решением работодателя, территориальный орган пробации в течение 7 рабочих дней направляет в суд представление о замене наказания в виде общественных работ.

56. Отбывание наказания в виде привлечения к общественным работам прекращается в день, когда клиент отработал часы общественных работ, определенных решением суда.

§ 4. Особенности исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

57. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве дополнительного к основным видам наказания, не связанным с изоляцией от общества, а также при осуждении с установлением пробационного надзора, осуществляется территориальными органами пробации по месту жительства (работы) клиента, в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством Кыргызской Республики.

58. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве дополнительного к основным видам наказания, связанным с изоляцией от общества, осуществляется органом или учреждением, исполняющими основное наказание, а после отбытия основного наказания, осуществляется территориальными органами пробации по месту жительства (работы) клиента.

59. Территориальный орган пробации не позднее пяти дней со дня поступления соответствующего решения суда направляет извещение по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку:

- по месту работы или службы клиента - о его освобождении от должности или того вида трудовой деятельности, права на занятие которой он лишен;

- в органы, правомочные аннулировать разрешение на занятие соответствующим видом деятельности.

60. В случае призыва клиента на военную службу, территориальный орган пробации направляет в военный комиссариат уведомление об отбывании им наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с обязательным указанием окончания срока отбывания наказания.

61. При постановке на учет клиента, территориальный орган пробации осуществляет мероприятия в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка.

62. По мере необходимости, территориальный орган пробации осуществляет проверку исполнения наказания администрацией организации по месту работы клиента и органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие соответствующим видом деятельности, запрещенным клиенту путем истребования подтверждающих документов. Информация о проведенной проверке вносится в План.

63. В случае неисполнения соответствующими органами решения суда, территориальный орган пробации осуществляет меры, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.

64. Исчисление срока, условия и порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью клиентом производится в соответствии со статьей 50 Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики.

§ 5. Особенности исполнения наказания в виде исправительных работ

65. Наказание в виде исправительных работ отбывается по основному месту работы клиента, с ежемесячным перечислением денежных средств из суммы его заработка (денежного содержания) в доход государства, в размерах, установленных судебным актом, и исполняется территориальным органом пробации по месту жительства клиента.

66. Территориальный орган пробации, не позднее 10 дней со дня поступления соответствующего решения суда, направляет извещение по месту работы клиента по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку, с приложением копии вышеуказанного решения.

67. При постановке на учет клиента, территориальный орган пробации осуществляет мероприятия в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка.

68. В случае признания клиента инвалидом I или II группы, на основании соответствующего документа медико-социальной экспертной комиссии, или наступления беременности, подтверждающейся соответствующей медицинской справкой, территориальный орган пробации направляет в суд представление о его освобождении от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 54 Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики.

69. В случае нахождения клиента в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждает соответствующее решение работодателя, территориальный орган пробации в течение 7 рабочих дней направляет в суд представление о замене наказания в виде исправительных работ в соответствии со статьей 67 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.

70. Клиент уведомляет территориальный орган пробации в письменной форме об изменении места работы, с изложением причин, в пятидневный срок.

Увольнение клиента по собственному желанию производится по разрешению органа пробации. Отказ органа пробации в выдаче разрешения оформляется мотивированным постановлением по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.

71. В случае утраты клиентом места работы в соответствии со статьей 54 Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики, территориальный орган пробации направляет в суд представление о замене наказания.

72. При утрате работы клиентом по инициативе работодателя, территориальным органом пробации направляется представление в суд о замене вида наказания.

73. Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода клиента на работу после вступления решения суда в законную силу. Срок исчисляется в годах и месяцах, с ежемесячным перечислением денежных средств из заработка (денежного содержания) клиента в доход государства, в размерах, установленных решением суда.

74. Не засчитывается в срок отбывания наказания:

- время, в течение которого клиент не работал;

- время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением;

- время содержания под домашним арестом или под стражей, избранных в качестве меры пресечения.

75. С места работы клиента в территориальный орган пробации ежемесячно направляются:

- копия табеля учета рабочего времени клиента;

- справка о заработной плате, с данными о произведенных удержаниях.

76. Контроль за клиентом по месту работы осуществляется территориальным органом пробации, в зависимости от поведения, в том числе с использованием средств связи, о чем производится отметка в Плане.

77. В целях осуществления контроля за правильностью и своевременностью удержаний из ежемесячного заработка (денежного содержания) клиента и перечислением удержанных сумм в доход государства, в случаях необходимости, территориальный орган пробации запрашивает соответствующую информацию от финансовых служб организаций и предприятий, в которых работают клиенты.

78. Предоставление клиенту ежегодного оплачиваемого и дополнительного отпуска осуществляется работодателем по согласованию с территориальным органом пробации.

79. В случае нарушения клиентом условий отбывания наказания в виде исправительных работ, территориальным органом пробации осуществляются меры, предусмотренные пунктом 38 настоящего Порядка.

80. В день окончания срока исправительных работ территориальный орган пробации сообщает администрации организации или предприятия о прекращении удержаний из заработной платы клиента.

При освобождении клиента по другим основаниям, территориальный орган пробации уведомляет организацию или предприятие не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующих документов.

§ 6. Особенности исполнения наказания в виде ограничения свободы

81. Ограничение свободы является видом наказания, которое заключается в наложении на клиента судом определенных обязанностей, ограничивающих свободу, и отбывается по месту его жительства.

82. Клиент обязан прибыть в территориальный орган пробации по месту жительства не позднее 10-ти календарных дней со дня вступления судебного акта в силу.

83. При постановке на учет клиента, территориальный орган пробации осуществляет мероприятия в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка.

84. Территориальный орган пробации осуществляет мероприятия с клиентом в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящего Порядка.

85. При отбывании наказания в виде ограничения свободы территориальный орган пробации устанавливает обязанности для клиента в соответствии со статьей 63 Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики.

86. Срок наказания в виде ограничения свободы исчисляется со дня постановки клиента на учет в территориальный орган пробации.

87. В случае нарушения клиентом условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, территориальным органом пробации осуществляются меры, предусмотренные пунктом 38 настоящего Порядка.

§ 7. Особенности осуществления пробационного надзора

88. Пробационный надзор осуществляется в отношении клиентов, освобожденных судом от отбывания наказания в виде лишения свободы, на срок, установленный решением суда.

Срок пробационного надзора исчисляется со дня постановки осужденного на учет в органах пробации.

89. Территориальные органы пробации не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации в журнале учета входящей корреспонденции судебного акта, вступившего в силу, уведомляют органы пограничной службы Кыргызской Республики об установлении ограничений на выезд клиента из Кыргызской Республики.

90. Основаниями для снятия ограничения на выезд клиента из Кыргызской Республики являются:

- отбытие срока наказания, назначенного по решению суда;

- отмена решения суда с прекращением дела;

- истечение срока пробационного надзора;

- освобождение от наказания в силу акта амнистии;

- положительное решение территориального органа пробации (по заявлению клиента) о краткосрочном выезде за пределы Кыргызской Республики в связи с исключительными личными обстоятельствами (в случае смерти или тяжелого заболевания супруга (супруги), близкого родственника, служебной командировки клиента);

- смерть клиента или необходимость лечения клиента за пределами Кыргызской Республики.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие необходимость выезда клиента за пределы Кыргызской Республики, заверенные в установленном порядке.

При рассмотрении заявления учитываются обстоятельства, исключающие возможность уклонения клиента от дальнейшего отбывания наказания, в том числе характер совершенного преступления, его поведение за период отбывания наказания, исполнение им возложенных судебным органом надзорных требований и пробационных обязанностей.

Заявление клиента о краткосрочном выезде рассматривается территориальными органами пробации в срок до 7 рабочих дней.

При изменении адреса места жительства клиента, документы для ограничения его на выезд из Кыргызской Республики подлежат переоформлению.

91. В день снятия клиента с учета, территориальные органы пробации (в произвольной форме) уведомляют об этом орган пограничной службы.

92. Клиент пробации прибывает в территориальный орган пробации для постановки на учет в течение 10 календарных дней со дня вступления судебного акта в силу.

93. При постановке на учет клиента, территориальный орган пробации осуществляет мероприятия в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка.

94. Территориальный орган пробации осуществляет контроль за поведением клиента, с использованием средств связи, направления запросов, посещения организации, места жительства и учебы, с привлечением представителей государственных органов, органов местного самоуправления и общественности, о чем делается отметка в Плане.

95. При осуществлении пробационного надзора территориальный орган пробации контролирует выполнение клиентом надзорных требований и пробационных обязанностей, возложенных на него судом.

96. Территориальный орган пробации информирует соответствующую организацию или учебное заведение об обязанности клиента не менять место работы и/или учебы без уведомления территориального органа пробации.

97. В случае призыва клиента на военную службу, в отношении которого судом установлен пробационный надзор, территориальный орган пробации направляет в военный комиссариат судебный акт, а в необходимых случаях, - и иные документы для осуществления ими пробационного надзора.

98. В случае неспособности выполнения клиентом определенных обязанностей, возложенных судом, по независящим от него обстоятельствам, и возникновения необходимости в возложении на него дополнительных обязанностей, территориальный орган пробации направляет в суд представление о полной или частичной отмене ранее установленных обязанностей или их дополнении.

99. По истечении половины срока пробационного надзора, установленного судом для клиента, территориальный орган пробации, учитывая добросовестное исполнение условий пробационного надзора, достижение положительных результатов в исправлении и ресоциализации, принятие мер по возмещению ущерба, направляет в суд представление о частичной или полной отмене ранее установленных в отношении клиента обязанностей.

В представлении территориальный орган пробации указывает вид обязанностей, которые предлагается полностью или частично отменить.

100. Для решения вопроса об освобождении от назначенного клиенту наказания, территориальный орган пробации по истечении срока пробационного надзора направляет в суд заключение о прохождении им пробационного надзора, с приложенными материалами, характеризующими его поведение.

101. В случае нарушения клиентом условий пробационного надзора, территориальным органом пробации осуществляются меры, предусмотренные пунктом 38 настоящего Порядка.

§ 8. Порядок осуществления пенитенциарной пробации

102. В целях учета клиента пенитенциарной пробации, администрация исправительного учреждения за год до предполагаемого освобождения осужденного уведомляет об этом центральный орган пробации.

103. Центральный орган пробации распределяет клиентов пенитенциарной пробации по территориальным органам пробации с учетом предполагаемого места жительства клиента.

104. Территориальный орган пробации осуществляет учет клиента посредством внесения его данных в журнал учета клиентов пенитенциарной пробации и базу данных клиентов пробации.

105. Территориальный орган пробации закрепляет за клиентом сотрудника пробации.

106. Представитель территориального органа пробации, в течение десяти рабочих дней со дня получения данных на клиента, по согласованию с администрацией исправительного учреждения, осуществляет посещение клиента, в процессе которого:

- изучает личное дело клиента;

- проводит беседу;

- собирает информацию о поведении клиента, результатах исправления и ресоциализации, способствующих его интеграции в общество, потенциальных рисках рецидива, криминогенных потребностях и перспективах ресоциализации, отношении к труду и обучении за время отбывания наказания, принятии мер по возмещению ущерба, причиненного преступлением, психологическом состоянии, социальных потребностях, участии в реабилитационных программах, а также иной информации, характеризующей его личность, в том числе с места жительства, работы и учебы до его осуждения.

При отдаленном нахождении территориального органа пробации от исправительного учреждения, в котором содержится клиент, посещение может осуществлять представитель ближайшего территориального органа пробации, с последующей передачей полученных материалов в территориальный орган пробации, в который распределен клиент.

107. По итогам проведенных мероприятий, установленных пунктом 106 настоящего Порядка, представитель территориального органа пробации в течение 10 календарных дней проводит социальное исследование и выносит заключение.

108. В целях подготовки клиента к освобождению на основании заключения, указанного в пункте 107 настоящего Порядка, воспитательная служба исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы, с участием сотрудника пробации, разрабатывает Программу, к которой приобщаются материалы, собранные в рамках пенитенциарной пробации.

109. Программа реализуется администрацией исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы, территориальным органом пробации, государственными органами, органами местного самоуправления, посредством реализации мероприятий, установленных частью 2 статьи 11 Закона Кыргызской Республики "О пробации". В реализации Программы могут участвовать иные органы.

110. Заключение социального исследования личности клиента и результаты прохождения клиентом Программы передаются территориальным органом пробации в администрацию исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы за 10 календарных дней до:

- направления материала в суд в отношении осужденного, подлежащего условно-досрочному освобождению;

- окончания срока наказания осужденного.

111. Мероприятия, проводимые территориальным органом пробации с клиентом, условно-досрочно освобожденным, продолжаются в период постпенитенциарной пробации.

§ 9. Порядок осуществления постпенитенциарной пробации

112. Клиент постпенитенциарной пробации обязан прибыть в территориальный орган пробации, установленный пунктом 103 настоящего Порядка, в пятидневный срок со дня освобождения из исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы.

113. Территориальный орган пробации, с момента получения судебного решения, вступившего в силу, оформляет личное дело в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.

114. По прибытии клиента, территориальный орган пробации проводит с ним мероприятия в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

115. Территориальный орган пробации осуществляет мероприятия по надзору за поведением клиента с целью его ресоциализации, в течение неотбытого срока, при содействии государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций и общественных объединений.

116. Контроль за исполнением клиентом пробационных обязанностей, возложенных судом, осуществляется территориальным органом пробации, с использованием средств связи, направления запросов, посещения места жительства, работы, учебы, о чем делается отметка в Плане.

117. В случае выявления нарушений со стороны клиента, территориальным органом пробации осуществляются меры, предусмотренные пунктом 38 настоящего Порядка.

Глава 7. Особенности осуществления ювенальной пробации

§ 1. Наказания, не связанные с изоляцией от общества, и принудительные меры уголовно-правового воздействия в отношении несовершеннолетних клиентов

118. Приоритетом пробации в отношении несовершеннолетнего клиента является обеспечение его благополучия и наилучших интересов.

119. Территориальные органы пробации исполняют наказания, не связанные с изоляцией от общества, принудительные меры воспитательного характера и принудительно-поощрительные меры уголовно-правового воздействия в отношении несовершеннолетних, в виде:

- общественных работ;

- ограничения свободы;

- исправительных работ;

- пробационного надзора;

- ограничения поведения с предупреждением.

120. К несовершеннолетним может быть применен дополнительный вид наказания в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

121. Деятельность территориальных органов пробации в отношении несовершеннолетних клиентов реализуется в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, с учетом:

- обязательного присутствия родителей или иных законных представителей, а при необходимости - специалистов органа пробации, педагога или иного представителя уполномоченного государственного органа по защите детей, сотрудника подразделения органа внутренних дел по делам несовершеннолетних;

- ежеквартального проведения совместно с представителями органа опеки и попечительства обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего клиента, с составлением соответствующего акта;

- проведения индивидуальной работы с несовершеннолетним клиентом отдельно от других клиентов, с учетом принципа конфиденциальности;

- осуществления исполнения наказания в виде общественных работ в свободное от учебы время или основной работы несовершеннолетнего клиента, продолжительностью исполнения работ не более 2 часов в день - для занятых учебой или работой, а для остальных - не более 4 часов в день;

- проведения работы по соблюдению клиентами общепринятых морально-этических и правовых норм при исполнении принудительной меры воспитательного характера в отношении несовершеннолетнего клиента в виде ограничения поведения с предупреждением.

§ 2. Особенности пробационного надзора в отношении несовершеннолетних

122. Территориальный орган пробации, при постановке на учет несовершеннолетнего клиента, реализует комплекс мер в соответствии с пунктами 9, 13 и 14 настоящего Порядка.

123. В случае нарушения несовершеннолетним клиентом условий пробационного надзора без уважительных причин, территориальный орган пробации (в письменном виде) предупреждает его о возможных последствиях при повторном нарушении.

124. В случае повторного нарушения несовершеннолетним клиентом в течение года условий пробационного надзора без уважительных причин, совершенного после письменного предупреждения, территориальный орган пробации направляет в суд представление о дополнении ранее установленных в отношении него обязанностей.

125. В случае нарушения несовершеннолетним клиентом двух или более раз в течение года без уважительных причин условий пробационного надзора, территориальный орган пробации направляет в суд представление об отмене пробационного надзора и отбывания наказания, назначенного судом.

126. В отношении несовершеннолетнего клиента, выполнившего возложенные на него пробационные обязанности и не совершившего нового преступления, по истечении срока пробационного надзора территориальный орган пробации направляет в суд представление об его освобождении от назначенного наказания.

§ 3. Порядок осуществления принудительной меры воспитательного характера в виде ограничения поведения с предупреждением

127. Территориальным органом пробации осуществляется контроль за соблюдением и исполнением несовершеннолетним клиентом следующих запретов и обязательств, установленных судом:

- посещать определенные места;

- покидать жилище в течение определенного времени;

- воздерживаться от общения с определенными лицами;

- использовать определенные формы досуга;

- возобновить учебу в образовательном учреждении;

- трудоустроиться в установленные судом сроки.

128. Территориальным органом пробации совместно с уполномоченным органом проводятся мероприятия с несовершеннолетним клиентом в соответствии с пунктами 9, 13 и 14 настоящего Порядка.

129. Несовершеннолетний предупреждается о том, что в случае невыполнения установленных запретов и обязательств, к нему будут применены более строгая принудительная мера воспитательного характера или уголовное наказание.

130. Мероприятия по проведению проверки соблюдения и исполнения запретов и обязательств несовершеннолетним клиентом (не реже одного раза в месяц) вносятся в План.

Периодичность проведения проверки может изменяться в зависимости от поведения клиента.

131. В случае систематического нарушения несовершеннолетним клиентом порядка и условий отбывания принудительной меры воспитательного характера или совершения иного правонарушения, орган пробации направляет в суд представление согласно приложению 10 к настоящему Порядку о применении к нему более строгой принудительной меры воспитательного характера или уголовного наказания.

Глава 8. Волонтеры пробации

132. В деятельность пробации привлекаются волонтеры - лица, достигшие 18-летнего возраста, имеющие оконченное среднее общее, среднее профессиональное или высшее образование, положительные рекомендации с действующего или последнего места учебы или работы.

133. Привлечение волонтеров осуществляется органом пробации посредством проведения информационной кампании через средства массовой информации, социальные сети, в местных государственных администрациях и органах местного самоуправления, размещения информации на сайте центрального органа пробации. В рамках данной кампании размещается информация о требованиях к кандидатам в волонтеры согласно статье 30 Закона Кыргызской Республики "О пробации", а также информация о размещении анкеты, типовая форма которой утверждается решением центрального органа пробации.

134. Территориальные органы пробации изучают поступившие от кандидатов анкеты на предмет соответствия вышеуказанным требованиям и осуществляют отбор кандидатов для последующего проведения с ними собеседования.

135. Собеседование с отобранными кандидатами проводится комиссионно, в состав комиссии входят руководитель и два сотрудника территориального органа пробации.

136. В процессе собеседования рассматриваются следующие вопросы:

- предыдущий опыт волонтерской или общественной деятельности;

- интересы, увлечения, навыки;

- навыки индивидуальной и групповой работы с людьми, в том числе с уязвимыми категориями населения;

- готовность работы в качестве волонтера не менее 1 года;

- специальность по образованию;

- психоэмоциальная устойчивость и др.

137. По итогам собеседования отобранные кандидаты предоставляют в орган пробации справки о несостоянии на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, об отсутствии судимости и копии документов об образовании.

138. Отобранные кандидаты проходят специальное обучение, которое включает в себя основы волонтерства, специфику пенитенциарной, пробационной деятельности, нормативные правовые акты в сфере уголовно-исполнительной деятельности и социальной защиты населения.

139. Обучение проводится на базе учебных центров государственных органов, а в случае отсутствия такой возможности - в территориальных органах пробации специально-подготовленными тренерами из числа сотрудников органов пробации.

140. По итогам прошедшего обучения между кандидатом и руководителем территориального органа пробации заключается договор о сотрудничестве, который регистрируется в соответствующем журнале учета. Типовые формы договора и журнала учета утверждаются решением центрального органа пробации.

141. Допуск к работе в качестве волонтера оформляется решением центрального органа пробации, на основании которого выдается удостоверение волонтера, форма которого утверждается решением центрального органа пробации.

Глава 9. Совет пробации при местных государственных администрациях

142. Совет пробации при местных государственных администрациях (далее - Совет) является совещательным и консультативным органом по вопросам реализации пробации на местном уровне.

143. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О пробации", иными нормативными правовыми актами и настоящим Порядком.

144. Совет формируется из представителей следующих территориальных государственных органов:

- органов занятости и социальной защиты;

- органов образования;

- органов здравоохранения;

- органов внутренних дел;

- органов регистрации населения.

В состав Совета также могут входить представители общественности (судов аксакалов, международных и неправительственных организаций, трудовых коллективов или бизнес-сообществ). Состав Совета не должен превышать 11 человек.

145. Совет осуществляет свою работу на плановой основе и проводит заседания не реже одного раза в квартал.

146. Руководителем Совета является глава местной государственной администрации. Руководитель Совета организует работу Совета, выступает с заявлениями и сообщениями, касающимися деятельности Совета, распределяет обязанности между членами Совета.

147. Персональный состав Совета утверждается решением главы местной государственной администрации.

148. Функции секретариата Совета осуществляет территориальный орган пробации.

149. Секретариат Совета:

- информирует членов Совета, не позднее трех дней до даты проведения заседания, о времени и месте проведения заседания, перечне вопросов, внесенных на рассмотрение;

- ведет протоколы заседаний Совета;

- обеспечивает для членов Совета рассылку документов, принятых на заседаниях Совета;

- координирует процесс разработки и реализации решений Совета;

- обобщает информацию, связанную с деятельностью Совета.

150. Совет правомочен принимать решения при наличии квалифицированного большинства от общей численности Совета, при обязательном присутствии на заседании 2/3 от его состава.

151. В целях оперативного решения вопросов пробации, выявленных в процессе заседания Совета, главой местной государственной администрации выносится соответствующее решение (постановление, распоряжение, приказ).

152. Совет функционирует на основе следующих принципов:

- соблюдение законности;

- самостоятельность каждого территориального государственного органа в пределах предоставленных ему полномочий при выполнении согласованных решений;

- персональная ответственность исполнителей за выполнение согласованных решений;

- открытость и доступности информации;

- исключение конфликта интересов.

153. Основной целью Совета является координация мер и объединение усилий государственных органов и органов местного самоуправления, общественности и иных участников, направленных на реализацию и развитие пробационной деятельности.

154. Основной задачей Совета является разработка ежегодных планов по реализации и развитию пробационной деятельности и осуществление контроля за его реализацией государственными органами и иными организациями, установленными пунктом 144 настоящего Порядка.

155. Для достижения цели и реализации задач Совет выполняет следующие функции:

- заслушивает информацию об анализе ситуации существующего положения в области реализации пробации и динамике ее изменений, представленную территориальным органом пробации;

- заслушивает отчеты руководителей государственных органов, входящих в систему пробации на местном уровне, а также проблемные вопросы, связанные с реализацией законодательства о пробации;

- обеспечивает эффективное взаимодействие государственных органов, органов местного самоуправления, общественности в рамках реализации пробационных мероприятий по оказанию помощи в социальной адаптации, ресоциализации клиентов (получение образования, трудоустройство, медицинское обслуживание, участие в реабилитационных программах, определение клиентов в социальные учреждения, восстановление документов и утраченных прав и т.д.) и профилактики правонарушений среди клиентов;

- действует на принципах реальных партнерских отношений и рассматривает всех членов как равных партнеров, наделенных полным правом участвовать и высказывать свое мнение в процессе принятия решений.

156. Для выполнения своих функций Совет имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для его работы информацию от государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам пробации.

 

 

 

Приложение 1
к Порядку применения пробации и учета клиентов

 

Форма

Бланк учета регистрации клиента пробации

________________________________________________________________________

                                                                   (ФИО)

 

Дата и время регистрации

Подпись клиента пробации

Подпись сотрудника, проводившего регистрацию

ФИО сотрудника, проводившего регистрацию

Примечание (подпись и ФИО законного представителя несовершеннолетнего клиента)

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

14

 

 

 

 

 

15

 

 

 

 

 

16

 

 

 

 

 

17

 

 

 

 

 

18

 

 

 

 

 

19

 

 

 

 

 

20

 

 

 

 

 

21

 

 

 

 

 

22

 

 

 

 

 

23

 

 

 

 

 

24

 

 

 

 

 

25

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2
к Порядку применения пробации и учета клиентов

 

Форма

Индивидуальная программа
оказания социально-правовой помощи

1 .ФИО клиента _________________________________________________________________

2. Личные данные клиента:

2.1. Адрес постоянного или временного местожительства:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

2.2. Контактные данные (телефон и электронная почта):

________________________________________________________________________________

2.3. Информация о месте учебы и/или работы: ______________________________________

________________________________________________________________________________

2.4. Информация о семье, других социальных связях: ________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

2.5. Информация об утраченных семейных связях: ___________________________________

________________________________________________________________________________

2.6. Информация о склонностях и привычках: ________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

2.7. Информация о состоянии здоровья: ____________________________________________

________________________________________________________________________________

2.8. Психическое состояние: ______________________________________________________

________________________________________________________________________________

                                                        (оценка, заключение психолога)

2.9. Информация о наличии зависимости от психоактивных веществ (алкоголь, наркотики,

психотропные вещества): _________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

2.10. Информация о социально-бытовых условиях: __________________________________

________________________________________________________________________________

                 (наличие жилья, состояние на учете ОПСД в статусе малоимущих и т.д.)

2.11. Информация об утраченных правах: ___________________________________________

________________________________________________________________________________

                               (право собственности, наследства, жилье и т.д.)

2.12. Информация об отсутствии или утраченных документах:

________________________________________________________________________________

         (паспорт, свидетельство о рождении, пенсионное и водительское удостоверение,

________________________________________________________________________________

                                                 диплом об образовании и т.д.)

2.13. Информация об образовании: ________________________________________________

________________________________________________________________________________

                            (не имеет образование, основное общее, среднее общее,

________________________________________________________________________________

                                              средне-профессиональное, высшее)

2.14. Профессиональные навыки: __________________________________________________

________________________________________________________________________________

2.15. Информация о социальных потребностях: ______________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

По результатам изучения личности и потребностей, а также иных сведений о клиенте

пробации запланированы следующие мероприятия:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

                       (информация об участии социального работника и психолога)

 

Примечание.

В программу могут вноситься изменения и дополнения в зависимости от изменения

поведения клиента пробации и выполнения им данной программы и плана пробационного

надзора.

Индивидуальную программу оказания социально-правовой помощи в отношении: _______

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

составили:

 

Сотрудник пробации: _____________________________________________________________

                                                                     (наименование органа пробации)

 

_____________________    ___________________    ____________________________________

       (должность)                                 (подпись)                                             (ФИО)

 

С индивидуальной программой оказания социально-правовой помощи ознакомлен и согласен:

_________________________________________________________________________________

                                                                 (подпись, ФИО клиента)

 

"___" _______________________ 20__ г.

Заключение
о результатах прохождения клиентом пробации индивидуальной Программы оказания социально-правовой помощи

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

Примечание.

Заключение оформляется в произвольной форме, в ней отражается информация о результатах прохождения клиентом реабилитационных и иных программ, предоставляемых как органом пробации, так и некоммерческими организациями, также указывается и конкретизируется информация об оказанной социальной помощи и необходимости продления срока действия Программы, причины ее продления.

 

Заключение составил сотрудник органа пробации:

________________________________________________________________________________

                                                     (наименование органа пробации)

 

_____________________    ___________________    ____________________________________

         (должность)                                 (подпись)                                             (ФИО)

 

 

 

Приложение 3
к Порядку применения пробации и учета клиентов

 

Форма

Пробационный доклад

Дата получения требования суда о подготовке пробационного доклада

__________________

_________________________

(место составления)

(дата и время составления)

 

________________________________________________________________________________

     (должность, ФИО сотрудника органа пробации, составившего пробационный доклад)

По результатам изучения условий жизни, социально-психологической, демографической

и криминологической характеристики личности, а также иных особенностей _______________

________________________________________________________________________________

                            (ФИО обвиняемого(ой), в отношении которого подготовлен доклад)

УСТАНОВЛЕНО:

1. Сведения об обвиняемом(ой):

1.1. Дата рождения ______________________________________________________________

1.2. Место рождения _____________________________________________________________

1.3. Гражданство ________________________________________________________________

1.4. Образование ________________________________________________________________

1.5. Семейное положение _________________________________________________________

1.6. Наличие лиц, находящихся на его (ее) иждивении _______________________________

________________________________________________________________________________

                     (дети, пожилые родители, нетрудоспособные близкие родственники)

1.7. Место фактического жительства: _______________________________________________

________________________________________________________________________________

                                      (постоянного или временного жительства)

1.8. Место работы, учебы: ________________________________________________________

2. Характеристика обвиняемого(ой).

2.1. Сведения, полученные из различных государственных органов, учреждений, организаций,

юридических лиц ________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(характеристики и отзывы с места службы, работы, учебы, защитника и законных

представителей, наличие предыдущих судимостей, сроки отбывания наказания, наличие

поощрений и наказаний).

2.2. Иные сведения, полученные от физических лиц, характеризующие обвиняемого лица:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

от супруга (супруги), близких родственников, друзей, знакомых, соседей, характеристики

и отзывы от них, поведение в быту, его (ее) интересы, увлечения, хобби, жилищно-бытовые

условия и т.д.).

3. Информация о социальном, психологическом и физическом состоянии обвиняемого(ой):

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(оценочные данные в виде заключения, подготовленные социальным работником и

психологом на основании поручения от офицера пробации, о социальном, психологическом

(психическом и физическом состоянии здоровья), о наличии зависимости от психоактивных

веществ (алкоголь, наркотики, психотропные вещества), о склонностях и привычках, о семье,

об утраченных семейных связях и правах (собственности, наследства, жилья и т.д.), о

состоянии на учете ОПСД в статусе малоимущих, о наличии или отсутствии документов

и утраченных документах (паспорт, свидетельство о рождении, пенсионное и водительское

удостоверение, диплом об образовании и т.д., о профессиональных навыках и социальных

потребностях).

4. Сведения о результатах выполненных (выполняемых) мероприятий органа пробации по

оказанию социально-правовой помощи клиенту:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(содействие в получении гарантированной государством консультативно-правовой и

квалифицированной юридической помощи, содействие в проведении примиренческих

процедур с потерпевшей стороной с помощью медиатора (медиации).

5. Личные выводы и взгляды обвиняемого(ой) и его(ее) отношение к проступку/уголовному

правонарушению:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(информация о проступках/уголовных правонарушениях, ранее совершенных клиентом, а

также по данному проступку/уголовному правонарушению, причины и условия,

способствовавшие совершению проступка и уголовного правонарушения, отношение

клиента к содеянному).

6. Заключение:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(заключение органов пробации по итогам проведенного социально-психологического

исследования личности, социально-бытовых условий и иных обстоятельств,

способствовавших совершению преступления, и выводов о возможности применения

уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества, и принудительных мер

уголовно-правового воздействия).

 

Пробационный доклад в отношении: _______________________________________________

                                                                                          (ФИО обвиняемого(ой)

составил сотрудник органа пробации:

________________________________________________________________________________

                                              (наименование органа пробации)

 

_____________________    ___________________    ____________________________________

         (должность)                                 (подпись)                                             (ФИО)

 

                                                                                                                                        (М.П.)

 

 

 

Приложение 4
к Порядку применения пробации и учета клиентов

 

Форма

План пробационного надзора

1. ФИО клиента: _________________________________________________________________

2. Личные данные клиента:

2.1. Адрес постоянного или временного местожительства: ____________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

2.2. Контактные данные (номер телефона, электронная почта и т.д.)

________________________________________________________________________________

2.3. Информация о месте учебы и/или работы (при их наличии) _______________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

3. Статья КоП, УК КР: ____________________________________________________________

4. Вид наказания или принудительной меры, срок наказания, назначенный судом: _______

________________________________________________________________________________

5. Пробационные обязанности, надзорные требования, установленные судом клиенту

пробации: ______________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

6. Обязанности, надзорные требования, установленные органом пробации:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

7. Отметка о выполнении клиентом пробации пробационных обязанностей, надзорных

требований, установленных судом и органом пробации:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

8. Участие в программах реабилитации до осуждения (например, в программах для лиц

с алкогольной или иной зависимостью)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

9. Оказываемая органом пробации социально-правовая помощь:

9.1. Наличие индивидуальной программы: __________________________________________

9.2. Условия и порядок реализации индивидуальной программы:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

9.3. Результаты прохождения клиентом индивидуальной программы:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

9.4. Лица, участвующие в реализации индивидуальной программы: ____________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

                (социальный работник, психолог или представители общественности)

10. Информация об успешном прохождении клиентом либо продлении сроков выполнения

индивидуальной программы: ______________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

11. Информация о прохождении клиентом принудительного лечения от алкоголизма,

наркомании, токсикомании или болезней, представляющих опасность для здоровья других

лиц: ____________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

12. Информация о результатах выполнения клиентом Плана пробационного надзора:

12.1. Дни явок клиента в орган пробации для проведения профилактической беседы и

заполнения бланка учета регистрации: _____________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

12.2. Содержание первоначальной беседы с клиентом: _______________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

12.3. Увеличение количества явок: _________________________________________________

________________________________________________________________________________

       (количество и основание увеличения - повеление, потенциальный риск рецидива,

________________________________________________________________________________

                                                     криминогенные потребности)

12.4. Поощрение в виде направления представления в суд о полном или частичном снятии

с клиента пробационных обязанностей и надзорных требований, возложенных судом: ____

________________________________________________________________________________

12.5. Информация о совершенных клиентом нарушениях порядка отбывания наказания: __

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

12.6. Информация о невыполнении клиентом пробационных обязанностей и надзорных

требований, возложенных судом ___________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(пропуск явки без уважительных причин, неисполнение Плана и/или Программы,

изменение места жительства, имени, фамилии без уведомления органа пробации,

совершение административного правонарушения)

13. Информация о привлечении клиента к ответственности:

13.1. Количество вынесенных письменных предупреждений в отношении клиента: _______

________________________________________________________________________________

13.2. Информация о направлении в суд представления о возложении на клиента

дополнительных пробационных обязанностей и надзорных требований: ________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(в случае повторного нарушения надзорных требований клиентом без уважительных причин,

в течение года, совершенного после письменного предупреждения)

13.3. Информация о направлении в суд представления об отмене или замене назначенного

наказания в соответствии с КоП, УК КР:

________________________________________________________________________________

           (при нарушении клиентом надзорных требований без уважительных причин)

13.4. Информация о количестве посещений клиента по месту жительства, учебы, работы:

- обязательных: _________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(при невозможности явки клиента в связи с ограниченными возможностями, состоянием

здоровья, нарушении порядка явок).

- выборочных: ___________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

                                            (по решению сотрудника пробации)

14. Информация о запрошенной и полученной информации:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(с места жительства, работы, учебы, организаций, предоставляющих программы

реабилитации, государственных органов и иных учреждений).

15. Информация о закреплении волонтера за клиентом:

15.1. Данные о волонтере, закрепленном за клиентом: ________________________________

________________________________________________________________________________

15.2. Функции волонтера по реализации Плана: ______________________________________

________________________________________________________________________________

15.3. Порядок взаимоотношений клиента и волонтера: ________________________________

________________________________________________________________________________

15.4. Информация о результатах проведенной волонтером работы: ____________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

16. Осуществление иных мероприятий, предусмотренных законодательством: __________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

17. Мероприятия по мониторингу и оценке выполнения Плана:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

18. Информация об использованных средствах связи, направленных запросов, посещениях

организаций, месте жительства: ___________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

19. Информация о физических, юридических лицах или иных органах, принимающих

участие в реализации Плана: ______________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

20. Изменения и дополнения в План, внесенные сотрудником пробации:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(вносятся в зависимости от поведения клиента и выполнения им Плана и/или Программы)

 

План составил сотрудник органа пробации:

________________________________________________________________________________

                                             (наименование органа пробации)

 

_____________________    ___________________    ____________________________________

         (должность)                                 (подпись)                                             (ФИО)

 

                                                                                                                                        (М.П.)

 

С планом пробационного надзора ознакомлен и согласен:

________________________________________________________________________________

                                                   (подпись, ФИО клиента пробации)

 

"___" _________________________ 20__ г.

 

Промежуточное и итоговое заключение органа пробации о выполнении Плана:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

Заключение составил сотрудник органа пробации:

________________________________________________________________________________

                                                 (наименование органа пробации)

 

_____________________    ___________________    ____________________________________

         (должность)                                 (подпись)                                             (ФИО)

 

                                                                                                                                        (М.П.)

 

 

 

Приложение 5
к Порядку применения пробации и учета клиентов

 

Форма

Предупреждение

(за неисполнение клиентом Плана и/или Программы, нарушение порядка отбывания
наказания или принудительной меры уголовно-правового воздействия, невыполнение
установленных судом пробационных обязанностей и надзорных требований,
совершение правонарушения)

________________________________________________________________________________

                                           (вид допущенного клиентом нарушения)

Мною, __________________________________________________________________________

                             (должность, наименование территориального органа пробации)

________________________________________________________________________________

                                                 (ФИО сотрудника органа пробации)

"___" ___________________ 20__ г. вызван(а) клиент пробации:

________________________________________________________________________________

                                                                            (ФИО)

который(ая) допустил(а):

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(указываются дата и конкретные факты совершенного клиентом нарушения, неисполнения

возложенных на него (нее) судом надзорных требований и пробационных обязанностей,

либо допущенного правонарушения)

 

В связи с изложенным и, руководствуясь статьями __________________________________

________________________________________________________________________________

  (указывается статья соответствующего кодекса Кыргызской Республики: КоП, УК, УИК)

клиент пробации: ________________________________________________________________

                                                                               (ФИО)

предупрежден(а) о том, что в случае допущения им (ею) повторного нарушения, он (она)

будет привлечен(а) к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики.

 

______________________________

                   (должность)

 

______________________________   ___________________   ___________________________

(наименование органа пробации)                    (подпись)                                    (ФИО)

 

"___" ___________________________ 20__ года.

 

Настоящее предупреждение мне объявлено:

______________________________________                             __________________________

                         (ФИО клиента)                                                                               (подпись)

 

"___" ______________________ 20__ года.

 

 

 

Приложение 6
к Порядку применения пробации и учета клиентов

 

 

 

__________________________________________________

 

 

__________________________________________________

 

 

(наименование предприятия, организации, учреждения)

 

 

__________________________________________________

 

 

(адрес)

 

Форма

СПРАВКА-НАПРАВЛЕНИЕ
о необходимости явки в организацию объекта для выполнения общественных работ

Направляется для отбывания наказания в виде общественных работ клиент пробации: _____

_______________________________________________________________________________,

                                                                           (ФИО)

осужденный(ая) "___" _________________ 20__ года __________________________________

                                                                                                           (наименование суда)

по статье _______________________________________________________________________

                                                        (статья, наименование кодекса КоП, УК КР)

к общественным работам на срок ____________________________________________ часов,

                                                                                (количество часов прописью)

который(ая) должен(на) приступить к работе "___" _______________________ 20__ года.

В соответствии с законодательством Кыргызской Республики прошу Вас обеспечить:

- издание приказа (распоряжения) о приеме на работу клиента пробации;

- ознакомление его (ее) под расписку с правилами внутреннего распорядка организации, учреждения;

- безопасные условия труда в соответствии с трудовым законодательством;

- контроль за выполнением клиентом пробации определенных для него (нее) работ;

- ведение табеля учета отработанного времени, составление и направление актов выполненных работ, не позднее последнего дня текущего месяца, в орган пробации;

- информирование и уведомление органов пробации о поведении и/или уклонении клиента пробации от выполнения общественных работ;

- направление по окончании указанного количества отработанных часов клиентом пробации соответствующей справки в орган пробации.

 

 

 

Приложение 7
к Порядку применения пробации и учета клиентов

 

Форма

 

 

 

__________________________________________________

 

 

__________________________________________________

 

 

(наименование предприятия, организации, учреждения)

 

 

__________________________________________________

 

 

(адрес)

ИЗВЕЩЕНИЕ

Направляем Вам копию приговора (определения, постановления) ______________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

                                                                     (наименование суда)

в отношении: ____________________________________________________________________

                                                                           (ФИО клиента пробации)

осужденного(ой) "___" _____________________ 20__ года по статье _____________________

________________________________________________________________________________

                                     (статья, наименование кодекса КоП, УК КР)

осужденного(ой) к лишению права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью: _____________________________________________________,

                                                                              (указывается срок наказания)

проживающего по адресу: _________________________________________________________

                                                                                       (адрес места жительства)

для исполнения решения (приговора, определения, постановления) суда.

 

______________________________

                   (должность)

 

______________________________   ___________________   ___________________________

(наименование органа пробации)                    (подпись)                                    (ФИО)

 

Примечание.

Извещение направляется органом пробации не позднее пяти дней со дня поступления соответствующего распоряжения суда:

- по месту работы или службы клиента о его освобождении от должности или того вида трудовой деятельности, права на занятие которой он лишен;

- в органы правомочные аннулировать разрешение на занятие соответствующим видом деятельности.

 

 

 

Приложение 8
к Порядку применения пробации и учета клиентов

 

Форма

 

 

 

__________________________________________________

 

 

(наименование предприятия, организации, учреждения)

 

 

__________________________________________________

 

 

(адрес)

ИЗВЕЩЕНИЕ

Направляем Вам копию приговора (определения, постановления):

________________________________________________________________________________

                                                                     (наименование суда)

в отношении: ____________________________________________________________________

                                                                               (ФИО клиента пробации)

осужденного(ой) "___" _______________________ 20__ года по статье: __________________

________________________________________________________________________________

                                          (статья, наименование кодекса КоП, УК КР)

Осужденного(ой) к __________ годам исправительных работ, для исполнения решения (приговора, определения, постановления) суда.

В соответствии с законодательством Кыргызской Республики прошу Вас обеспечить:

- безопасные условия труда в соответствии с трудовым законодательством;

- направление в орган пробации копии табеля учета рабочего времени клиента, справки о заработной плате с данными о произведенных удержаниях;

- информирование и уведомление органов пробации о поведении и/или уклонении клиента пробации от выполнения исправительных работ.

 

Примечание.

Извещение направляется органом пробации по месту работы клиента не позднее 10 дней со дня поступления соответствующего решения суда, с приложением копии приговора, определения, постановления суда.

Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода клиента на работу после вступления приговора суда в законную силу.

В день окончания срока исправительных работ орган пробации сообщает администрации организации или предприятия о прекращении удержаний из заработной платы клиента.

При освобождении клиента по другим основаниям орган пробации уведомляет организацию или предприятие, не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующих документов.

 

______________________________

                   (должность)

 

______________________________   ___________________   ___________________________

(наименование органа пробации)                    (подпись)                                    (ФИО)

 

 

 

Приложение 9
к Порядку применения пробации и учета клиентов

 

Форма

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на увольнение по собственному желанию клиенту пробации, отбывающему наказание в виде исправительных работ

__________________________

 

________________________

(место)

 

(дата и время)

 

Я, ______________________________________________________________________________

                              (должность, наименование территориального органа пробации)

________________________________________________________________________________

                                                    (ФИО сотрудника органа пробации)

"___" ____________________ 20__ года, рассмотрев заявление клиента пробации:

________________________________________________________________________________

                                                         (ФИО, дата рождения клиента)

отбывающего наказание или принудительную меру уголовно-правового воздействия в: ___

________________________________________________________________________________

                                                     (наименование органа пробации)

осужденного "___" ______________________ 20__ года ________________________________

                                                                                                                (наименование суда)

по статье: ______________________________________________________________________

                                         (статья, часть и пункт соответствующего КоП, УК КР)

_______________________________________ исправительных работ, о выдаче разрешения

                      (срок наказания)

на увольнение по собственному желанию из: ________________________________________

________________________________________________________________________________

                          (наименование организации, учреждения, предприятия)

УСТАНОВИЛ:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(указывается информация о месте работы клиента, номер приказа о назначении на

должность, производственной характеристике с места работы клиента, допущенных им за

время работы нарушениях трудовой дисциплины, сумме произведенных удержаний,

заработной плате, социальной обеспеченности, о составе семьи, наличия иждивенцев и

др., а также о мотивах и причинах увольнения клиента из организации, учреждения,

предприятия).

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 53 УИК Кыргызской Республики,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Отказать в выдаче разрешения на увольнение по собственному желанию клиенту

пробации: ______________________________________________________________________

                                                                               (ФИО)

из _____________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

                        (наименование организации, учреждения, предприятия)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

         (при отказе в выдаче разрешения на увольнение по собственному желанию

                   из организации, учреждения или предприятия, указать причины)

2. Копию постановления об отказе в выдаче разрешения на увольнение по собственному

желанию направить в отдел кадров организации, учреждения, предприятия.

3. Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном законодательством

Кыргызской Республики.

 

______________________________

                   (должность)

 

______________________________   ___________________   ___________________________

(наименование органа пробации)                    (подпись)                                    (ФИО)

 

                                                                                                                                        (М.П.)

 

С постановлением об отказе в выдаче разрешения об увольнении по собственному

желанию ознакомлен:

________________________________________                    ____________________________

                 (ФИО клиента пробации)                                                                  (подпись)

 

"___" ______________________ 20__ г.

 

 

 

Приложение 10
к Порядку применения пробации и учета клиентов

 

 

 

________________________________

 

 

(наименование суда)

 

 

________________________________

 

 

(адрес)

 

Форма

Представление
о применении к несовершеннолетнему клиенту пробации более строгой меры воспитательного характера или уголовного наказания

Я, ______________________________________________________________________________

                       (должность, наименование территориального органа пробации)

________________________________________________________________________________

                                                        (ФИО сотрудника органа пробации)

"___" _________________ 20__ года, рассмотрев личное дело несовершеннолетнего клиента

пробации: ______________________________________________________________________,

                                                                        (ФИО, дата рождения клиента)

проживающего по адресу: ________________________________________________________,

                                                               (адрес фактического места жительства)

отбывающего принудительную меру воспитательного характера в виде ограничения

поведения с предупреждением в: __________________________________________________

_______________________________________________________________________________,

                                                          (наименование органа пробации)

осужденного(ой) "___" _______________________ 20__ года ___________________________

________________________________________________________________________________

                                                                 (наименование суда)

по статье _______________________________________________________________________

                                                            (статья, часть и пункт УК КР)

к ______________________________________________________________________________

                                                                     (срок наказания)

Начало срока принудительной меры: ______________________________________________

Конец срока: ____________________________________________________________________

УСТАНОВИЛ:

что ____________________________________________________________________________

                                                      (фамилия, имя, отчество клиента)

допустил нарушение порядка отбывания принудительной меры воспитательного характера

в виде ограничения поведения с предупреждением, выразившееся в ___________________

________________________________________________________________________________

        (указывается нарушение порядка отбывания, нарушение установленных судом

                                                   запретов и обязательств)

Кроме того, ______________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(указывается информация о ранее допущенных клиентом нарушениях порядка отбывания

принудительной меры воспитательного характера в виде ограничения поведения с

предупреждением, нарушениях установленных судом запретов и обязательств,

невыполнении мероприятий Плана пробационного надзора и Программы оказания

социально-правовой помощи, количестве вынесенных предупреждений, с указанием даты

их вынесения и краткой фабулы совершенных нарушений, об отношении клиента к учебе

или труду, его поведении).

На основании изложенного и руководствуясь частью 4 статьи 105 УК Кыргызской

Республики, частью 6 статьи 151 УИК Кыргызской Республики,

ХОДАТАЙСТВУЮ:

О применении к _________________________________________________________________

                                                                     (ФИО клиента пробации)

более строгой принудительной меры воспитательного характера или уголовного наказания

в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

 

_____________________________

                   (должность)

 

______________________________   ___________________   ___________________________

(наименование органа пробации)                    (подпись)                                    (ФИО)

 

                                                                                                                                        (М.П.)