ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке, условиях и сроках выплаты пособий по безработице

(В редакции постановлений Правительства КР от 6 июня 2019 № 281, 24 августа 2020 № 433, 11 января 2021 года № 2)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет единые на всей территории Кыргызской Республики порядок, условия и сроки выплаты пособий по безработице в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О содействии занятости населения".

2. Решение о назначении пособия по безработице принимается территориальным подразделением уполномоченного государственного органа в сфере содействия занятости населения (далее - территориальное подразделение уполномоченного органа) по месту жительства либо по месту пребывания безработного одновременно с решением о признании его официальным безработным.

(В редакции постановления Правительства КР от 11 января 2021 года № 2)

3. Обязательным условием начисления и выплаты пособия по безработице является регистрация безработных граждан в территориальных подразделениях уполномоченного органа по месту жительства либо по месту пребывания в целях поиска подходящей работы.

(В редакции постановления Правительства КР от 11 января 2021 года № 2)

Глава 2. Условия и порядок назначения пособия по безработице

4. Право на получение пособия по безработице имеют граждане, признанные в установленном порядке официальными безработными, при наличии непрерывного страхового стажа не менее 12 месяцев за последние 3 года перед обращением в территориальное подразделение уполномоченного государственного органа.

5. Пособие по безработице назначается и выплачивается официальному безработному при предоставлении выписки из личного страхового счета, подтверждающего отчисления страховых взносов в Социальный фонд Кыргызской Республики.

6. Пособие по безработице назначается гражданину с 11-го дня с даты регистрации его в качестве официального безработного, за исключением граждан, впервые ищущих работу, а также желающих возобновить трудовую деятельность после длительного (более двух лет) перерыва.

Пособие по безработице начисляется официальному безработному с первого дня признания его официальным безработным.

7. Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации, признанным в установленном порядке официальными безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого по последнему месту работы за ними сохраняется средняя заработная плата (с учетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

8. Женщины, признанные в установленном порядке официальными безработными и имеющие право на получение пособия по безработице, в период беременности имеют право на получение пособия по беременности и родам из средств республиканского бюджета в случаях и порядке, установленных Правительством Кыргызской Республики.

9. Официальному безработному выдаются регистрационная форма на выплату пособия и бланк, содержащий сведения о поиске работы, формы которых утверждаются уполномоченным государственным органом в области содействия занятости населения.

10. Официальный безработный обязан активно содействовать трудоустройству и ежемесячно представлять в территориальное подразделение уполномоченного органа бланк, содержащий сведения о поиске работы.

10¹. В условиях режима чрезвычайной ситуации/чрезвычайного положения выплата назначенного пособия по безработице производится ежемесячно, до последнего числа месяца, следующего за месяцем отмены режима чрезвычайной ситуации/чрезвычайного положения, без истребования сведений о поиске работы.

Назначение пособия по безработице официальным безработным производится на основе проверки данных путем электронного обмена информацией посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Территориальное подразделение уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней направляет посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей уведомление безработному гражданину о перечислении пособия по безработице.

(В редакции постановления Правительства КР от 24 августа 2020 года № 433)

Глава 3. Размеры и сроки выплаты пособия по безработице

11. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, но не более 12 календарных месяцев в течение 3 лет.

12. За весь период нахождения безработного на учете в территориальном подразделении уполномоченного органа пособие по безработице назначается только один раз.

13. Выплата первого пособия по безработице производится по истечении месяца после признания ищущего работу гражданина официальным безработным и в дальнейшем выплачивается не реже одного раза в месяц.

14. Ежемесячные выплаты пособия по безработице осуществляются в случае своевременной сдачи сведений о поиске работы по истечении месяца.

В бланке должны быть отражены сведения о поиске работы, подтвержденные проставлением печати организаций и учреждений.

15. Официальные безработные, имеющие стаж работы более 12 месяцев, получают пособие по безработице на уровне размера базового пособия по безработице.

Размер назначенного пособия по безработице зависит от утвержденного базового пособия по безработице и страхового стажа отчислений.

16. Размер пособия по безработице устанавливается в процентном соотношении к стажу работы по форме расчета размера пособия по безработице согласно приложению к настоящему Положению.

17. В период временной нетрудоспособности безработного за ним сохраняется право получения пособия по безработице.

18. При предоставлении безработной женщиной в территориальное подразделение уполномоченного органа медицинского заключения выплата пособия по безработице в период беременности не производится и продлевается на эти периоды.

Период получения пособия по беременности и родам не засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

19. Лицам, постоянно проживающим в условиях высокогорья и отдаленных труднодоступных зонах и признанным в установленном законодательством порядке безработными, пособия по безработице выплачиваются с учетом районного коэффициента.

20. С пособий по безработице не производится удержание подоходного налога и страховых взносов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

21. Время, в течение которого гражданин получает пособие по безработице, засчитывается в страховой стаж в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Глава 4. Приостановка и прекращение выплаты пособий по безработице

22. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета гражданина в качестве официального безработного в случаях:

- признания гражданина занятым;

- неявки официального безработного в уполномоченные государственные органы без уважительных причин в течение двух месяцев;

- назначения пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики;

- получения пособия по безработице вследствие предоставления ложных сведений;

- осуждения по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;

- смерти.

(В редакции постановления Правительства КР от 11 января 2021 года № 2)

23. Выплата пособия по безработице приостанавливается на период:

- участия безработного в оплачиваемых общественных работах;

- прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению уполномоченных государственных органов, с выплатой стипендии на период обучения.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице, а время выплаты пособия по безработице продлевается на эти периоды.

24. Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на один месяц в случаях:

- неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение 3 рабочих дней со дня официального уведомления уполномоченного государственного органа;

- неявки без уважительных причин в течение 3 рабочих дней для получения направления на работу (учебу) со дня официального уведомления уполномоченного государственного органа.

Решение о приостановке выплаты пособия по безработице принимается территориальным подразделением уполномоченного органа, с обязательным уведомлением безработного в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

25. Приостановка и прекращение выплаты пособий по безработице производятся со следующего дня, установленного для сдачи сведений о поиске работы.

Глава 5. Контроль и учет выплаты пособия по безработице

26. Контроль за назначением и выплатой пособия по безработице, а также за целевым использованием финансовых средств осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере содействия занятости населения.

27. За нецелевое использование средств, направленных на выплату пособия по безработице, должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

28. Территориальное подразделение уполномоченного органа осуществляет учет официальных безработных, назначенным пособие по безработице.

29. Территориальное подразделение уполномоченного органа осуществляет учет официальных безработных, которым назначено пособие по безработице, по формам отчетности, утвержденным Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики.

Форма расчета размера пособия по безработице

Пример 1.

Безработный имеет общий страховой стаж 1 год 11 месяцев, из них страховой стаж в течение трех лет перед обращением в территориальное подразделение уполномоченного органа составляет 12 месяцев. В данном случае безработный имеет право на получение пособия по безработице в размере 300 сомов.

Пример 2.

Общий страховой стаж безработного составляет 8 лет 10 месяцев. За последние 3 года перед обращением в территориальное подразделение уполномоченного органа страховой стаж составляет 2 года 5 месяцев. Размер пособия по безработице составит:

300 сомов х 150% = 450 сомов.