Утратил силу
в соответствии с Законом КР
от 1 агуста 2003 года №167
г.Бишкек от 26 декабря 1998 года N 156
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений и дополнений
в Закон Кыргызской Республики "Об охране труда"
Принят Законодательным собранием
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 30 ноября 1998 года
Статья 1.
Внести в Закон Кыргызской Республики "Об охране труда" (Ведомости
Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1992 год, N 4/1, ст. 152)
следующие изменения и дополнения:
1. Статью 2 после слова "нормативных" дополнить словом "правовых".
2. В статье 3 слова "Кодекса законов о труде" и "нормативно-
правовых" заменить соответственно словами "Трудового кодекса
Кыргызской Республики" и "нормативных правовых".
3. В статье 4 слова "студентов высших учебных заведений и учащихся
профессионально-технических училищ, средних специальных учебных
заведений и общеобразовательных школ" заменить словами "студентов
высших профессиональных и средних профессиональных учебных
заведений, учащихся начальных профессиональных учебных заведений и
общеобразовательных учреждений".
4. В статье 5:
- в абзаце первом слова "Советов народных депутатов, органов
государственного и хозяйственного управления, предприятий и
предпринимателей Республики Кыргызстан" заменить словами "органов
исполнительной власти, местного самоуправления и нанимателей
Кыргызской Республики";
- абзац восьмой после слова "труда" дополнить словами ",
проведении налоговой политики, способствующей созданию здоровых и
безопасных условий труда на предприятиях, экономической
заинтересованности нанимателей в обеспечении здоровых и безопасных
условий труда на предприятиях";
- в абзаце двенадцатом слова "и средних специальных" заменить
словами "профессиональных и средних профессиональных".
5. В статье 6:
- в части первой слова "местными Советами народных депутатов"
заменить словами "местными государственными администрациями,
органами местного самоуправления и";
- в части третьей слова "Советы народных депутатов" заменить
словами "Местные государственные администрации и органы местного
самоуправления".
6. В статье 7:
- в части первой слово "Предприятия" заменить словом "Наниматели";
- в части второй слова "Органы государственного и хозяйственного
управления" и "предприятия" заменить соответственно словами "Органы
исполнительной власти и местного самоуправления" и "наниматели";
- часть третью исключить.
7. В названии и тексте статьи 8 слова "предприятий" и
"предприятиями" заменить соответственно словами "нанимателей" и
"нанимателями".
8. В части первой статьи 9 слова "Органы государственного
управления" заменить словами "Органы исполнительной власти".
9. Статью 10 дополнить частью четвертой следующего содержания:
"Требования безопасности труда включают в себя: рациональное
использование территории и производственных помещений, правильную
эксплуатацию оборудования и организацию технологических процессов,
защиту работающих от воздействия вредных условий труда, содержание
производственных помещений и рабочих мест в соответствии с санитарно-
гигиеническими нормами и правилами, устройство санитарно-бытовых
помещений.".
10. В статье 11:
- в части первой слова "высших и средних специальных" и "народного
хозяйства" заменить соответственно словами "высших профессиональных
и средних профессиональных" и "экономики";
- в части второй слова "высших и средних специальных учебных
заведениях, общеобразовательных школах, училищах и" заменить словами
"высших профессиональных, средних профессиональных и начальных
профессиональных учебных заведениях, общеобразовательных учреждениях и
учебных"; слова "народного хозяйства республики" исключить.
11. В статье 12:
- в части первой слово "предприятий" заменить словом
"нанимателей";
- в части третьей слова "Каждое предприятие" заменить словом
"Наниматель";
- часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Наниматели вправе создавать фонды по охране труда за счет прибыли
(доходов) от их хозяйственной, коммерческой, внешнеэкономической и
иной деятельности, кредитов, а также других источников.";
- часть пятую после слова "органов" дополнить словами "или иных
объединений работников".
12. В статье 13:
- в части первой слова "администрацию предприятий,
предпринимателя, собственника либо уполномоченный ими орган
управления. (В дальнейшем именуется - администрация)" заменить словами
"нанимателя либо уполномоченное должностное лицо нанимателя";
- в части второй слова "администрации" и "коллективным договором
или соглашением" заменить соответственно словами "нанимателя" и
"трудовым договором (контрактом)".
13. В статье 14:
- в названии статьи и части первой слова "предприятий" и
"предприятия" заменить соответственно словами "нанимателей" и
"наниматели";
- в части второй слова "Государственной экспертизы условий труда"
и "межсоюзными" заменить соответственно словами "Государственной
инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты Кыргызской
Республики" и "межпрофсоюзными";
- часть третью изложить в следующей редакции:
"Нанимателям предоставляются предусмотренные законодательством
Кыргызской Республики льготы за разработку и внедрение безопасных
и безвредных технологий, техники, средств коллективной и
индивидуальной защиты, приборов контроля производственной среды и
средств дозиметрии, а также на приобретаемые за рубежом средства
охраны труда.";
- в части четвертой слова "Советов народных депутатов" заменить
словами "местных государственных администраций и органов местного
самоуправления".
14. В части первой статьи 17 слово "Предприятия" заменить словом
"Наниматели"; после слова "статистики" дополнить статью словами "и
органы государственного надзора и контроля за охраной труда".
15. В части третьей статьи 18 слова "администрация предприятия
обязана" заменить словами "наниматель обязан".
16. Статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Обязательные медицинские осмотры
Работники, занятые на тяжелых работах, высокогорных работах (на
высоте 2500 м и более) и на работах с вредными условиями труда, в
том числе на подземных работах, на работах, связанных с движением
транспорта и выполняемых вахтовым методом, государственные служащие
аппарата проходят обязательные предварительные - при поступлении на
работу и периодические (в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские
осмотры для определения пригодности к поручаемой работе и
предупреждения профессиональных заболеваний.
Работники предприятий пищевой промышленности, общественного
питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-
профилактических и детских учреждений, а также некоторых других
предприятий, учреждений, организаций проходят указанные медицинские
осмотры в целях охраны здоровья населения.
Для указанных в данной статье работников обязательные осмотры
проводятся за счет средств нанимателя.
При уклонении работников от прохождения осмотров или невыполнении
ими рекомендаций, выдаваемых врачебными комиссиями по результатам
проведенных обследований, наниматель вправе привлечь работника к
дисциплинарной ответственности или не допускать его к работе.
Правила проведения медицинских осмотров определяются
Правительством Кыргызской Республики.".
17. В статье 20:
- в части первой слова "Администрация обязана" заменить словами
"Наниматель обязан";
- в частях второй и пятой слово "администрация" заменить словом
"наниматель";
- дополнить статью частями шестой и седьмой следующего содержания:
"Работник имеет право отказаться от выполнения работы, явно
угрожающей его жизни или здоровью в связи с нарушением
законодательства Кыргызской Республики о труде, одновременно сообщив
об этом нанимателю.
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения
непосредственной опасности для его жизни или здоровья либо от
выполнения тяжелых работ с вредными условиями или опасными условиями
труда, не предусмотренных трудовым договором, а также при
необеспечении его средствами индивидуальной защиты не влечет для
работника каких-либо последствий.".
18. В статье 21:
- в части первой слова "администрация обязана" заменить словами
"наниматель обязан";
- в части третьей слова "первых руководителей" заменить словом
"нанимателей".
19. Дополнить Закон статьей 21-1 следующего содержания:
"Статья 21-1. Инструкции по охране труда, обязательные
для работников
Работники обязаны соблюдать инструкции по охране труда,
устанавливающие правила выполнения и проведения работ в
производственных (служебных) помещениях и на строительных площадках.
Такие инструкции разрабатываются и утверждаются нанимателем после
консультаций с профсоюзом или иным представительным органом
работников предприятия.
Министерствами, ведомствами после консультаций с отраслевыми
республиканскими объединениями профсоюзов или иными представительными
органами, а в необходимых случаях и с соответствующими органами
государственного надзора могут утверждаться типовые инструкции по
охране труда для работников основных профессий.
Работники обязаны также соблюдать установленные требования
обращения с машинами и механизмами, пользоваться выдаваемыми им
средствами индивидуальной защиты.".
20. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Охрана труда женщин
Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах, работах с
вредными условиями труда, подземных работах, кроме работ по
санитарному и бытовому обслуживанию, а также на работах, связанных с
подъемом и перемещением тяжестей вручную.
В случае привлечения женщин к работе, связанной с подъемом и
перемещением тяжестей, наниматель обязан предусмотреть для
транспортировки грузов средства механизации и автоматизации, другие
приспособления.
Применение труда беременных женщин на работах, связанных с
подъемом и перемещением тяжестей вручную, запрещается. Беременным
женщинам в соответствии с медицинским заключением предоставляется
более легкая работа с сохранением средней заработной платы на все
время перевода.
Все женщины принимаются на работу только после предварительного
медицинского осмотра и в дальнейшем подлежат обязательному
ежегодному медицинскому осмотру за счет нанимателя.
Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 8 лет, могут
привлекаться к ночным и сверхурочным работам, работе в выходные дни
только с их согласия. Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14
лет, направляются в командировку только с их согласия.
Список тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на
которых запрещается применение труда женщин, утверждается
Правительством Кыргызской Республики.".
21. Дополнить Закон статьей 22-1 следующего содержания:
"Статья 22-1. Охрана труда лиц моложе 18 лет
Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах
и работах с вредными или опасными условиями труда, подземных, а
также на работах, выполнение которых может причинить вред их
нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре, в
производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными
изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).
В случае привлечения лиц моложе 18 лет к работе, связанной с
подъемом и перемещением тяжестей, наниматель обязан предусматривать
для транспортировки грузов средства механизации и автоматизации,
другие приспособления.
Лица моложе 18 лет не могут быть допущены к работе на машинах,
механизмах, оборудовании, не имеющих сертификата безопасности.
Работники моложе 18 лет не могут привлекаться к работам в ночное
время, к сверхурочным работам и направляться в командировку без их
согласия.
Все лица моложе 18 лет принимаются на работу только после
предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения
18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
Обязательные медицинские осмотры лиц моложе 18 лет проводятся
ежегодно в рабочее время с сохранением заработной платы за счет
средств нанимателя.
Список работ, на которых запрещается применение труда для лиц
моложе 18 лет, утверждается Правительством Кыргызской Республики.".
22. В статье 24:
- в части первой слова "Администрация предприятия" заменить словом
"Наниматель";
- в части второй слова "Советы народных депутатов, органы
государственного и хозяйственного управления" заменить словами "Органы
исполнительной власти и местного самоуправления".
23. Название раздела IV после слова "иных" дополнить словом
"нормативных".
24. В статье 25:
- часть первую изложить в следующей редакции:
"Государственный надзор и контроль за соблюдением законов и иных
нормативных правовых актов о труде и охране труда осуществляют
Государственная инспекция труда при Министерстве труда и социальной
защиты Кыргызской Республики и подведомственные ей государственные
инспекции труда областей и городов.".
- дополнить статью частью второй следующего содержания:
"Государственный надзор за соблюдением законодательства Кыргызской
Республики о труде и правил по безопасному ведению работ в
отдельных отраслях промышленности, энергетики и на некоторых объектах
осуществляют (наряду с Государственной инспекцией труда) специально
уполномоченные органы, государственные надзоры.";
часть вторую считать частью третьей.
25. Дополнить Закон статьей 25-1 следующего содержания:
"Статья 25-1. Государственная инспекция труда (Госинспекция
труда) Кыргызской Республики
Государственная инспекция труда (Госинспекция труда) при
Министерстве труда и социальной защиты Кыргызской Республики является
органом государственного контроля и надзора за соблюдением
законодательства Кыргызской Республики о труде, правил по охране
труда и технике безопасности, стандартов и норм безопасности труда,
производственной санитарии и гигиены труда, проведением экспертизы
условий труда.
Госинспекцию труда возглавляет главный государственный инспектор
труда, назначаемый Правительством Кыргызской Республики.
Решения Госинспекции труда, принятые в пределах предоставленных ей
полномочий, обязательны для исполнения всеми нанимателями, их
должностными лицами и работниками.
Госинспекция труда осуществляет свои функции в соответствии с
положением, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики.".
26. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Общественный контроль за соблюдением
законодательства Кыргызской Республики о труде
Общественный контроль за соблюдением законодательства Кыргызской
Республики о труде, договоров о труде и правил по охране труда
осуществляется профсоюзом, а также общественными инспекторами и
комиссией соответствующего выборного профсоюзного или иного
представительного органа работников предприятия, учреждения,
организации.
Общественный санитарный контроль осуществляется общественными
санитарными инспекторами на предприятиях, в учреждениях,
организациях.".
27. В статье 28:
- в части первой слово "администрацией" заменить словом
"нанимателем";
- предложение второе части второй, исключить;
- в части третьей слово "(предписания)" исключить;
- часть четвертую исключить;
- части пятую и шестую изложить в следующей редакции:
"При нарушениях нанимателем требований охраны труда, сокрытии от
учета несчастных случаев на производстве, невыполнении обязательств
по коллективному договору, проявлении бюрократизма и допущении
волокиты профсоюзные органы вправе вносить предложения о принятии мер
воздействия к виновным в государственные органы надзора и контроля за
охраной труда.
В случае возникновения непосредственной угрозы здоровью или жизни
работников профсоюзы имеют право выходить с предложением о
запрещении выпуска машин, механизмов и иной продукции
производственного назначения в связи с их несоответствием нормативным
актам по охране труда.".
28. В статье 29:
- в названии статьи слово "предприятий" заменить словом
"нанимателей";
- часть первую изложить в следующей редакции:
"За невыполнение нормативных актов по охране труда наниматель
может быть подвергнут государственными органами по надзору и контролю
за охраной труда в Кыргызской Республике экономическим санкциям в
порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
Взысканные суммы направляются в равных долях в фонд охраны труда
этого предприятия, а также в республиканский и местные бюджеты.";
- в части второй слова "предприятия" и "арбитражном суде" заменить
соответственно словами "нанимателя" и "судебном порядке";
- в части пятой слово "Предприятия" заменить словом "Наниматели".
29. В статье 30:
- в названии статьи слова "должностных лиц" заменить словом
"нанимателей";
- часть первую изложить в следующей редакции:
"Наниматели, уполномоченные должностные лица нанимателей, виновные
в нарушении законодательных и иных нормативных актов по охране
труда, подвергаются государственными органами надзора и контроля за
охраной труда административному штрафу, направляемому в фонд
охраны труда предприятий.".
30. В статье 32:
- в названии статьи слово "предприятий" заменить словом
"нанимателей";
- в частях первой и третьей слово "предприятие" заменить словом
"наниматель";
- часть четвертую после слов "вышестоящей организацией" дополнить
словами ", а при ее отсутствии - Социальным фондом Кыргызской
Республики".
31. В статье 33:
- в названии статьи слово "предприятия" заменить словом
"нанимателя";
- слова "предприятие" и "заработков" заменить соответственно
словами "наниматель" и "заработных плат".
32. Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Увеличение размера возмещения вреда, причиненного
трудовым увечьем
Денежные суммы в возмещение вреда, причиненного трудовым увечьем,
компенсации дополнительных расходов и единовременное пособие могут
быть увеличены по соглашению сторон или на основании коллективного
договора (соглашения).
Суммы возмещения вреда подлежат индексации с учетом инфляции в
порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.".
33. Дополнить Закон статьями 35, 36, 37 следующего содержания:
"Статья 35. Граждане, имеющие право на возмещение вреда
Право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные граждане,
состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право
на получение от него содержания, ребенок умершего, родившийся
после его смерти, а также один из родителей, супруг или другой член
семьи, если он не работает и занят уходом за детьми, братьями,
сестрами или внуками умершего, не достигшими 14 лет.
Иждивение детей предполагается и не требует доказательств.
Нетрудоспособными признаются: дети, не достигшие 18 лет, или
старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет;
мужчины, достигшие 60 лет, и женщины - 55 лет либо лица, которые
признаны в установленном порядке инвалидами.
Учащиеся в возрасте 18 лет и старше имеют право на возмещение
вреда до окончания обучения в очных учебных заведениях, но не более
чем до 23 лет.
Порядок определения сумм выплат возмещения ущерба другим лицам
определяется Трудовым кодексом Кыргызской Республики.
Статья 36. Смешанная ответственность сторон
Если грубая неосторожность потерпевшего содействовала
возникновению или увеличению вреда, то в зависимости от степени вины
потерпевшего размер возмещения может быть соответственно уменьшен.
Смешанная ответственность не применяется к дополнительным видам
возмещения вреда, выплате единовременного пособия, а также при
возмещении вреда в связи со смертью кормильца.
Статья 37. Ответственность нанимателя за вред, причиненный
здоровью работника трудовым увечьем
Наниматель обязан возместить в полном объеме вред, причиненный
здоровью работника источником повышенной опасности при исполнении
им трудовых обязанностей, если не докажет, что вред возник вследствие
непреодолимой силы либо злого умысла потерпевшего.
Если вред причинен здоровью работника вследствие непреодолимой
силы или злого умысла потерпевшего, то наниматель освобождается от
его возмещения.
Если вред причинен здоровью работника не источником повышенной
опасности, то наниматель освобождается от его возмещения, если
докажет, что вред причинен не по его вине.
В других случаях ответственность нанимателя определяется
материалами расследования несчастных случаев и профессиональных
заболеваний, а также статьями Трудового кодекса Кыргызской
Республики.".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня подписания.
Президент Кыргызской Республики А.Акаев