УТРАТИЛ СИЛУ
     в соответствии с конституционным Законом КР

                   от 31 октября 2016 года № 173

 

г.Бишкек

от 23 октября 2007 года № 159

 

              КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

                  О референдуме Кыргызской Республики

 

     Принят Жогорку Кенешем

     Кыргызской Республики                        18 сентября 2007 года

 

     Глава 1.   Общие положения

     Глава 2.   Инициатива проведения и назначение референдума

     Глава 3.   Порядок подготовки к проведению референдума

     Глава 4.   Агитация при подготовке и проведении референдума

                Кыргызской Республики

     Глава 5.   Организация и порядок голосования. Определение

                результатов референдума

     Глава 6.   Финансирование референдума

     Глава 7.   Ответственность за нарушение законодательства

                о референдуме

     Глава 8.   Заключительные положения

 

                                Глава 1

                            Общие положения

 

     Статья 1. Референдум Кыргызской Республики

 

     1. Референдум Кыргызской Республики (далее - референдум) -  всена-

родное  голосование  граждан  Кыргызской Республики (далее - участников

референдума) по важнейшим вопросам государственного значения,  установ-

ленным настоящим конституционным Законом.

     2. Референдум Кыргызской Республики наряду со свободными  выборами

является непосредственным выражением власти народа. Референдум Кыргызс-

кой Республики проводится на всей территории Кыргызской Республики.

 

     Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем

               конституционном Законе

 

     1. В настоящем конституционном Законе используются следующие поня-

тия и термины:

     агитация по вопросам референдума - деятельность,  осуществляемая в

период кампании референдума и имеющая целью побудить  участников  рефе-

рендума проводить референдум или отказаться от его проведения,  голосо-

вать или отказаться от голосования на референдуме,  поддержать или  от-

вергнуть вынесенный на референдум вопрос;

     гарантии права на участие в референдуме - организационные,  право-

вые,  информационные и иные средства обеспечения права на участие в ре-

ферендуме граждан Кыргызской Республики;

     группа против референдума - группа участников референдума для аги-

тации против участия в референдуме, против вопросов, выносимых на рефе-

рендум,  и зарегистрированная Центральной комиссией по выборам и прове-

дению референдумов Кыргызской Республики (далее - Центральная  комиссия

референдума)  в порядке,  установленном настоящим конституционным Зако-

ном;

     документ, удостоверяющий личность участника референдума, - паспорт

или заменяющий его документ. К заменяющим паспорт документам относятся:

удостоверение  офицера;  военный  билет военнослужащего срочной службы;

справка установленного образца, выданная органами внутренних дел;

     инициативная группа  -  группа участников референдума,  проводящая

сбор подписей в поддержку референдума;

     комиссии референдума - коллегиальные органы,  организующие и обес-

печивающие подготовку и проведение референдума Кыргызской Республики;

     право на  участие  в  референдуме  - конституционное право граждан

Кыргызской Республики участвовать в референдуме, в том числе голосовать

по вопросам, вынесенным на референдум;

     участник референдума - гражданин Кыргызской Республики, обладающий

правом на участие в референдуме.

     2. Термины и понятия, используемые в настоящем конституционном За-

коне,  применяются в том же значении, что и в законодательстве Кыргызс-

кой Республики о выборах.

 

     Статья 3. Принципы проведения референдума

 

     1. Референдум проводится на основе следующих принципов:

     участие в референдуме является свободным;

     голосование является добровольным и тайным и осуществляется на ос-

нове всеобщего, равного и прямого избирательного права;

     граждане Кыргызской Республики участвуют в  голосовании  лично  по

месту своего проживания;

     каждый участник референдума обладает одним голосом.

     2. При проведении референдума обеспечиваются гласность, в том чис-

ле при подсчете голосов, участие общественности.

     3. В  референдуме имеют право участвовать граждане Кыргызской Рес-

публики, достигшие совершеннолетия.

     4. Никто  не  вправе  оказывать  воздействие на гражданина с целью

принудить его к участию или неучастию в референдуме, контроль над воле-

изъявлением  гражданина  категорически запрещается.  В ходе референдума

никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений  или

отказу от них.

     5. Не вправе участвовать в референдуме гражданин  Кыргызской  Рес-

публики,  признанный судом недееспособным или содержащийся в местах ли-

шения свободы по приговору суда.

 

     Статья 4. Законодательство о референдуме Кыргызской Республики

 

     1. Законодательство о референдуме составляют Конституция  Кыргызс-

кой  Республики,  настоящий  конституционный Закон и другие нормативные

правовые акты Кыргызской Республики.

     2. Положения настоящего конституционного Закона могут быть измене-

ны или дополнены не иначе как путем принятия конституционного закона.

 

     Статья 5. Язык проведения референдума Кыргызской Республики

 

     1. При подготовке и проведении референдума используются  государс-

твенный и официальный языки.

     2. Тексты вопросов, выносимых на референдум, бюллетени для голосо-

вания,  протоколы и данные о результатах референдума, принятые на рефе-

рендуме Кыргызской Республики решения,  документы органов государствен-

ной  власти,  комиссий референдума,  касающиеся проведения референдума,

составляются (публикуются) на государственном и официальном языках.

 

     Статья 6. Гласность при подготовке и проведении референдума

 

     1. Подготовка и проведение референдума  осуществляются  открыто  и

гласно. Государство обеспечивает информирование граждан Кыргызской Рес-

публики о порядке и сроках подготовки и проведения референдума, об ито-

гах голосования и о результатах референдума.

     2. Нормативные правовые акты органов государственной власти и  ор-

ганов местного самоуправления,  решения Центральной комиссии референду-

ма,  касающиеся подготовки и проведения референдума,  обеспечения права

на участие в референдуме, официально опубликовываются либо доводятся до

всеобщего сведения иным путем в порядке и сроки, предусмотренные насто-

ящим конституционным Законом.

     3. Государство гарантирует гражданам Кыргызской Республики,  поли-

тическим  партиям и иным общественным объединениям,  инициативным груп-

пам,  агитационным группам против референдума свободу проведения агита-

ции  по вопросам референдума в соответствии с настоящим конституционным

Законом.

 

     Статья 7. Вопросы, выносимые на референдум

 

     1. На референдум могут выноситься изменения и дополнения в Консти-

туцию Кыргызской Республики, законы Кыргызской Республики и иные важные

вопросы государственного значения.

     2. Вопрос  референдума  должен  быть  сформулирован таким образом,

чтобы исключалась возможность его множественного толкования и можно бы-

ло дать лишь однозначный ответ.

 

     Статья 8. Вопросы, не выносимые на референдум

 

     На референдум не могут выноситься вопросы:

     1) войны и мира;

     2) досрочного прекращения или продления срока полномочий Президен-

та Кыргызской Республики;

     3) введения, изменения и отмены налогов и сборов, а также освобож-

дение от их уплаты;

     4) по тарифам;

     5) принятия и изменения республиканского бюджета;

     6) связанные с избранием,  назначением и освобождением должностных

лиц представительных и исполнительных органов государственной власти;

     7) амнистии и помилования.

 

     Статья 9. Обстоятельства, исключающие проведение референдума

 

     1. Референдум  не проводится в условиях военного или чрезвычайного

положения,  введенного на всей территории Кыргызской Республики  или  в

отдельных местностях.

     2. Повторный референдум с такой же по  содержанию  или  по  смыслу

формулировкой  вопроса  не проводится в течение года после официального

опубликования (обнародования) результатов предыдущего референдума.

 

                                Глава 2

            Инициатива проведения и назначение референдума

 

     Статья 10. Инициатива проведения референдума

 

     1. Инициатива проведения референдума принадлежит:

     1) Президенту Кыргызской Республики;

     2) не менее чем 300 тысячам избирателей;

     3) большинству от общего числа депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики.

     2. В период между назначением референдума и официальным  опублико-

ванием (обнародованием) его результатов субъекты, упомянутые в пункте 1

настоящей статьи,  не могут выступать с инициативой о проведении нового

референдума.

 

     Статья 11. Порядок реализации инициативы граждан Кыргызской

                Республики о проведении референдума

 

     1. Каждый гражданин или группа граждан Кыргызской Республики, име-

ющие  право  на  участие  в референдуме,  могут образовать инициативную

группу в количестве не менее 50 человек для сбора подписей в  поддержку

инициативы о проведении референдума.

     2. Инициативная группа обращается в Центральную комиссию  референ-

дума  с  ходатайством о регистрации инициативной группы.  В ходатайстве

инициативной группы указываются:

     1) формулировка  вопроса (вопросов),  предлагаемого (предлагаемых)

инициативной группой для вынесения на референдум;

     2) фамилия,  имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия

и номер паспорта или  заменяющего  его  документа  членов  инициативной

группы,  а также лиц,  уполномоченных действовать от имени инициативной

группы.

     3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициатив-

ной группы,  на котором было принято решение  о  выдвижении  инициативы

проведения референдума, подписанный всеми участниками собрания.

     4. Центральная комиссия референдума,  установив соответствие хода-

тайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям

настоящего конституционного Закона,  в течение 10 календарных  дней  со

дня  поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициатив-

ной группы и выдает ей регистрационное свидетельство. В случае отказа в

регистрации  инициативной  группе выдается мотивированное постановление

Центральной комиссии референдума.  Отказ в регистрации может быть обжа-

лован  в  суд.  Основанием для отказа в регистрации инициативной группы

может быть нарушение инициативной группой  положений  Конституции  Кыр-

гызской Республики и настоящего конституционного Закона.

     5. Регистрационное свидетельство,  выданное инициативной группе по

форме,  утвержденной Центральной комиссией референдума, действительно в

течение 3 месяцев.

     6. В  листе  для  сбора  подписей граждан в поддержку инициативы о

проведении референдума (подписном листе) указываются:

     1) наименование области,  городов Бишкек,  Ош,  иностранного госу-

дарства, где проводится сбор подписей граждан Кыргызской Республики;

     2) формулировка  вопроса (вопросов),  предлагаемого (предлагаемых)

для вынесения на референдум;

     3) фамилия,  имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,

серия и номер паспорта или заменяющего его документа гражданина,  имею-

щего право на участие в референдуме, его подпись и дата подписи.

     7. Подписные листы изготавливаются по  форме,  утвержденной  Цент-

ральной комиссией референдума.

     8. Инициативная группа вправе собирать подписи в поддержку инициа-

тивы проведения референдума с момента получения регистрационного свиде-

тельства.  При этом учитываются лишь подписи,  собранные после даты ре-

гистрации инициативной группы.

     9. Подписи могут собираться только среди  участников  референдума,

обладающих  правом  на участие в референдуме.  Сбор подписей участников

референдума проводится по  месту  работы,  службы,  учебы,  жительства.

Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и

организаций в сборе подписей,  равно как и принуждение в процессе сбора

подписей  и  вознаграждение участников референдума за внесение подписи,

не допускается.

     10. Право сбора подписей участников референдума принадлежит совер-

шеннолетнему дееспособному гражданину Кыргызской Республики.  Уполномо-

ченный представитель инициативной группы может заключить с лицом,  про-

водящим сбор подписей участников референдума, договор о сборе подписей.

Оплата сбора подписей производится только через фонд инициативной груп-

пы.

     11. Подписи  собираются посредством внесения их в подписные листы,

содержащие формулировку вопроса, выносимого на референдум.

     12. Участник референдума,  ставя подпись в подписном листе,  собс-

твенноручно указывает следующие сведения: фамилию, имя, отчество, место

жительства,  год рождения, в возрасте 18 лет - дополнительно день и ме-

сяц рождения,  дату внесения подписи.  Участник референдума имеет право

подписаться  в  поддержку инициативы проведения референдума только один

раз.

     13. После окончания сбора подписей,  но не позднее окончания срока

действия регистрационного свидетельства,  инициативная группа подсчиты-

вает число собранных подписей участников референдума по каждой области,

городам Бишкек,  Ош, иностранного государства, где проводился сбор под-

писей,  а  также общее число собранных подписей граждан Кыргызской Рес-

публики, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы.

     14. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица,  со-

биравшего подписи,  и одного из уполномоченных  инициативной  группы  с

указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, мес-

та жительства,  серии и номера паспорта или заменяющего  его  документа

каждого из этих лиц.

     15. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные по соответс-

твующей области, городам Бишкек, Ош, а также экземпляр итогового прото-

кола инициативной группы передаются уполномоченными инициативной группы

в Центральную комиссию референдума.  Подписные листы с подписями участ-

ников референдума,  проживающих за пределами территории Кыргызской Рес-

публики, пронумерованные и сброшюрованные по каждому иностранному госу-

дарству вместе с экземпляром итогового протокола  инициативной  группы,

передаются  уполномоченным  инициативной группы непосредственно в Цент-

ральную комиссию референдума.  При приеме подписных листов  Центральная

комиссия референдума заверяет каждую папку с подписными листами печатью

Центральной комиссии референдума.  При этом она проверяет  соответствие

количества  представленных  подписных  листов количеству,  указанному в

протоколе об итогах сбора  подписей,  а  затем  выдает  уполномоченному

представителю подтверждение о приеме подписных листов с указанием коли-

чества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, да-

ты и времени приема.

 

     Статья 12. Проверка достоверности сведений, содержащихся

                в подписных листах

 

     1. Центральная комиссия референдума проверяет достоверность сведе-

ний, содержащихся в подписных листах в поддержку проведения референдума

по каждой области и городам Бишкек,  Ош,  территории иностранного госу-

дарства. Для проведения проверки достоверности подписей и соответствую-

щих им сведений,  содержащихся в подписных листах, Центральная комиссия

референдума может своим решением создавать рабочие группы из числа сво-

их членов, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. Проверке

подлежат  не  менее  20 процентов от необходимого количества подписей в

поддержку проведения  референдума  и  соответствующих  им  сведений  об

участниках референдума, поставивших подписи в подписных листах. Подпис-

ные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной  вы-

борки  (жребия).  Процедура  проведения  случайной выборки определяется

Центральной комиссией референдума.  О времени проведения проверки  под-

писных листов Центральная комиссия референдума обязана сообщить уполно-

моченным представителям инициативной группы заблаговременно. По резуль-

татам  проверки достоверности подписей и сведений,  содержащихся в под-

писных листах, подпись участника референдума может быть признана досто-

верной  либо  недостоверной  или недействительной.  Проверке и учету не

подлежат подписи и соответствующие им сведения,  внесенные в  подписные

листы,  но исключенные (вычеркнутые) уполномоченными представителями до

представления подписных листов в Центральную комиссию референдума, если

это  исключение  ими  специально оговорено.  В случае если при проверке

подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же ли-

ца, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи счи-

таются недействительными.

     2. Недостоверными подписями считаются:

     1) подписи лиц,  не обладающих правом на участие в референдуме,  и

подписи  участников референдума,  указавших в подписном листе сведения,

не соответствующие действительности.

     В этом  случае подпись признается недостоверной при наличии офици-

альной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта,  привле-

ченного к работе по проверке достоверности подписей;

     2) подписи без указания каких-либо сведений, требуемых в соответс-

твии с настоящим конституционным Законом, либо без указания даты внесе-

ния подписи участником референдума, поставившим подпись;

     3) подписи,  выполненные  от  имени  разных лиц одним лицом или от

имени одного лица другим лицом;

     4) подписи, сведения о которых внесены в подписной лист нерукопис-

ным способом или карандашом;

     5) подписи  с  исправлениями  в  дате внесения подписи в подписной

лист участником референдума и лицами,  удостоверяющими подписные листы,

если  эти исправления специально не оговорены соответственно участником

референдума, лицами, удостоверяющими подписные листы;

     6) подписи участника референдума с указанием фамилии,  имени и от-

чества, места жительства, даты рождения, даты внесения записи, простав-

ленные не собственноручно участником референдума;

     7) подписи с  исправлениями  в  соответствующих  им  сведениях  об

участниках  референдума,  если  эти исправления специально не оговорены

участником референдума или лицами, удостоверяющими подписные листы;

     8) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не

заверен собственноручно подписью лица, проводившего сбор подписей, либо

если эта подпись недостоверна,  либо если в сведениях о лице, проводив-

шем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор под-

писей,  имеются  исправления,  специально не оговоренные соответственно

лицом, собиравшим подписи.

     3. Подписи,  выполненные  от  имени  разных лиц одним лицом или от

имени одного лица другим лицом,  признаются недостоверными на основании

письменного заключения эксперта,  привлеченного к работе по проверке их

достоверности.

     4. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправ-

ления и помарки не могут служить основанием для признания  подписи  не-

достоверной.

     5. В случае если количество обнаруженных при  выборочной  проверке

недостоверных подписей составит более 15 процентов от количества подпи-

сей,  отобранных для проверки, проводится дополнительная проверка в ус-

тановленном порядке еще 10 процентов подписей от необходимого количест-

ва подписей участников референдума.

     6. Недействительными подписями считаются:

     1) подписи, внесенные в подписной лист до даты регистрации уполно-

моченных представителей инициативной группы Центральной комиссией рефе-

рендума;

     2) подписи участников референдума, сведения о которых, по заключе-

нию эксперта, внесены не самими участниками референдума;

     3) все подписи в подписном листе,  изготовленном с нарушением фор-

мы, установленной Центральной комиссией референдума.

     7. Если  при выборочной проверке обнаружится,  что суммарное коли-

чество недостоверных и недействительных подписей участников референдума

снижает  необходимое количество подписей избирателей - инициаторов про-

ведения референдума, дальнейшая проверка подписных листов прекращается.

Центральная комиссия референдума выносит постановление об отказе в про-

ведении референдума Кыргызской Республики.  Копия постановления направ-

ляется инициативной группе, которая не может выступать повторно с пред-

ложением о проведении референдума в течение 2 лет. По окончании провер-

ки  подписных листов составляется протокол об итогах проверки,  который

подписывается руководителем рабочей группы - членом Центральной  комис-

сии референдума и представляется в Центральную комиссию референдума для

принятия решения.  В протоколе указываются количество заявленных подпи-

сей в поддержку проведения референдума,  количество представленных под-

писей, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных

недостоверными и недействительными.  Копия протокола после его подписа-

ния передается уполномоченному  представителю  инициативной  группы.  В

случае  обнаружения  недостаточного  количества  достоверных подписей в

поддержку проведения референдума  уполномоченный  представитель  вправе

получить  в  Центральной  комиссии референдума заверенную руководителем

рабочей группы ведомость  проверки,  в  которой  указываются  основания

признания подписей недостоверными или недействительными.

     8. Центральная комиссия референдума может  отказать  в  проведении

референдума также в случаях:

     1) нарушения установленного настоящим конституционным Законом  по-

рядка сбора подписей;

     2) нарушения порядка создания и расходования средств фонда инициа-

тивной группы;

     3) проведения агитационной деятельности в сроки,  запрещенные нас-

тоящим конституционным Законом.

     9. Центральная комиссия референдума проверяет соблюдение  требова-

ний  настоящего конституционного Закона при сборе подписей,  выносит по

результатам проверки постановление и в течение 15 дней направляет  под-

писные  листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы и ко-

пию своего постановления Президенту Кыргызской Республики, одновременно

информируя об этом Жогорку Кенеш Кыргызской Республики. Копия постанов-

ления Центральной комиссии референдума направляется также  инициативной

группе.

     10. В случае если Центральная комиссия референдума обнаружит нару-

шения,  связанные с оформлением документов, документы возвращаются ини-

циативной группе. При этом срок действия регистрационного свидетельства

может быть продлен, но не более чем на 15 дней.

 

     Статья 13. Порядок реализации инициативы депутатов Жогорку Кенеша

                Кыргызской Республики о проведении референдума

 

     1. Каждый депутат или группа депутатов Жогорку  Кенеша  Кыргызской

Республики  могут  организовать  сбор подписей депутатов Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики для инициирования референдума.

     2. Обращение депутатов должно содержать формулировку вопроса (воп-

росов),  предлагаемого (предлагаемых) для вынесения  на  референдум,  а

также фамилии,  имена, отчества депутатов, номера избирательных округов

и дату подписания.

     3. Президент Кыргызской Республики в течение 30 дней после получе-

ния обращения принимает решение о назначении референдума либо отклоняет

предложение о назначении референдума.

 

     Статья 14. Назначение референдума

 

     1. Референдум  назначает  Президент Кыргызской Республики по собс-

твенной инициативе или принимает решение о  назначении  референдума  по

инициативе не менее 300 тысяч избирателей,  большинства от общего числа

депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

     2. Президент  Кыргызской Республики издает указ о назначении рефе-

рендума, в котором определяет дату проведения референдума и формулиров-

ку  вопроса  (вопросов),  предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на

референдум, при этом голосование может быть назначено на любой выходной

день в период от трех до четырех месяцев со дня опубликования указа.

 

                                Глава 3

              Порядок подготовки к проведению референдума

 

     Статья 15. Комиссии референдума

 

     1. Подготовку и проведение референдума,  реализацию и защиту  прав

граждан Кыргызской Республики на участие в референдуме осуществляют:

     1) Центральная комиссия референдума;

     2) областные,  Бишкекская,  Ошская  городские комиссии референдума

(далее - областные, Бишкекская, Ошская городские комиссии референдума);

     3) территориальные (районные, городские) комиссии референдума;

     4) участковые комиссии референдума.

     2. Комиссии  референдума обязаны в пределах своих полномочий расс-

матривать поступившие к ним в ходе подготовки и проведения  референдума

обращения  о  нарушении  настоящего конституционного Закона,  проводить

проверки по этим обращениям и давать письменные ответы на  обращения  в

пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а

в день голосования или в день,  следующий за днем голосования -  немед-

ленно.

     3. Органы государственной власти,  органы местного самоуправления,

предприятия,  учреждения  и  организации с государственным участием,  а

также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям  референдума  со-

действие в реализации их полномочий,  в том числе предоставлять необхо-

димые для проведения референдума помещения, обеспечивать охрану помеще-

ний,  бюллетеней  для  голосования  и иной документации,  предоставлять

транспорт, средства связи, техническое оборудование, а также сведения и

материалы,  давать ответы на обращения комиссий референдума в течение 5

дней, а в день проведения референдума или в день, следующий за днем го-

лосования,  -  немедленно.  Комиссии  референдума  вправе  обращаться с

представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нару-

шений настоящего конституционного Закона, законов Кыргызской Республики

в правоохранительные органы,  которые обязаны в пятидневный срок, но не

позднее дня,  предшествующего дню голосования, а в день голосования или

в день,  следующий за днем голосования, немедленно принять меры по пре-

сечению этих нарушений.

     4. Общественные объединения, негосударственные предприятия, учреж-

дения,  организации,  а  также их должностные лица обязаны представлять

комиссиям референдума необходимые сведения и материалы,  давать  ответы

на  обращения  комиссий  референдума в сроки,  установленные в пункте 3

настоящей статьи.

     5. Комиссии референдума обеспечивают информирование участников ре-

ферендума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подго-

товкой и проведением референдума.

     6. Комиссии референдума в пределах своих полномочий независимы  от

органов государственной власти и органов местного самоуправления.

     7. Решения комиссии референдума,  противоречащие Конституции  Кыр-

гызской Республики,  настоящему конституционному Закону, другим законам

Кыргызской Республики либо принятые комиссией референдума с превышением

установленных  полномочий,  подлежат отмене вышестоящей комиссией рефе-

рендума,  а также судом в порядке и случаях,  предусмотренных настоящим

конституционным Законом.

     8. Решения комиссии референдума,  принятые в пределах ее  полномо-

чий,  обязательны для органов государственной власти,  органов местного

самоуправления,  их должностных лиц,  а также для нижестоящих  комиссий

референдума.

 

     Статья 16. Порядок формирования комиссий референдума

 

     1. Центральная  комиссия  референдума формируется в соответствии с

Конституцией Кыргызской Республики и Законом Кыргызской  Республики  "О

Центральной  комиссии  по  выборам и проведению референдумов Кыргызской

Республики" сроком на 5 лет.

     2. Областные,  Бишкекская,  Ошская  городские комиссии референдума

формируются в порядке,  установленном Кодексом о выборах  в  Кыргызской

Республике сроком на 5 лет.

     3. Территориальные (районные, городские) комиссии референдума фор-

мируются в составе 7-9 членов областными, Бишкекской, Ошской городскими

комиссиями референдума не позднее 15 дней со  дня  опубликования  указа

Президента  Кыргызской  Республики о назначении референдума.  В городах

районного значения комиссии референдума не образуются.

     4. Участковые  комиссии референдума формируются в составе 5-9 чле-

нов территориальными комиссиями референдума не позднее чем за 30 кален-

дарных дней до дня проведения референдума.

     5. Формирование территориальных и участковых комиссий  референдума

осуществляется  по представлению соответствующих местных кенешей с уче-

том предложений политических партий, общественных объединений, собраний

граждан,  имеющих право на участие в референдуме по месту работы, служ-

бы, учебы, жительства.

     6. Председатель  и секретарь территориальной и участковой комиссии

референдума избираются тайным голосованием на ее  первом  заседании  из

числа членов этой комиссии. Состав участковой комиссии на участке рефе-

рендума,  образованном за пределами территории  Кыргызской  Республики,

формируется  руководителем  дипломатического представительства или кон-

сульского учреждения.

     7. Инициативная  группа  после опубликования указа Президента Кыр-

гызской Республики о назначении  референдума  вправе  назначить  одного

члена Центральной комиссии референдума с правом совещательного голоса и

по одному члену областной,  Бишкекской, Ошской городских комиссий рефе-

рендума с правом совещательного голоса. Та же инициативная группа после

формирования территориальных и участковых комиссий  референдума  вправе

назначить по одному члену соответствующей комиссии с правом совещатель-

ного голоса. Полномочия члена комиссии референдума с правом совещатель-

ного голоса прекращаются через 10 дней после официального опубликования

(обнародования) результатов референдума.

 

     Статья 17. Полномочия Центральной комиссии по выборам и проведению

                референдумов Кыргызской Республики

 

     1. Центральная  комиссия  референдума  осуществляет деятельность в

пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством Кыргызс-

кой Республики о выборах.

     2. В случае  истечения  установленного  законом  срока  полномочий

Центральной комиссии референдума во время подготовки и проведения рефе-

рендума полномочия Центральной комиссии референдума сохраняются  вплоть

до официального опубликования (обнародования) результатов голосования и

принятого на референдуме решения.

 

     Статья 18. Полномочия областных, Бишкекской, Ошской городских

                комиссий референдума

 

     1. Областная,  Бишкекская,  Ошская  городские комиссии референдума

осуществляют свою деятельность в соответствии с  положениями  законода-

тельства Кыргызской Республики о выборах.

     2. В случае истечения установленного законом срока полномочий  об-

ластной,  Бишкекской,  Ошской  городских  комиссий референдума во время

подготовки и проведения референдума,  полномочия областной, Бишкекской,

Ошской городских комиссий, действующих в качестве комиссий референдума,

сохраняются вплоть до официального  опубликования  (обнародования)  ре-

зультатов голосования и принятого на референдуме решения.

 

     Статья 19. Полномочия территориальной комиссии референдума

 

     1. Территориальная (районная, городская) комиссия референдума осу-

ществляет свою деятельность в соответствии с положениями  законодатель-

ства Кыргызской Республики о выборах.

     2. Полномочия территориальной комиссии референдума прекращаются по

истечении  30 дней после официального опубликования (обнародования) ре-

зультатов референдума.

 

     Статья 20. Полномочия участковой комиссии референдума

 

     1. Участковая комиссия референдума осуществляет свою  деятельность

в  соответствии  с положениями законодательства Кыргызской Республики о

выборах.

     2. Полномочия  участковой комиссии референдума прекращаются по ис-

течении 30 дней после официального  опубликования  (обнародования)  ре-

зультатов референдума.

 

     Статья 21. Статус членов комиссии референдума

 

     1. Членами комиссий референдума с правом решающего голоса не могут

быть депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской  Республики,  местных  кенешей,

должностные лица органов государственной власти, органов местного само-

управления,  судьи,  прокуроры, члены инициативной группы, члены группы

против референдума,  члены комиссий референдума с правом совещательного

голоса.  Член комиссии референдума с правом решающего голоса  не  может

быть  одновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии референ-

дума с правом решающего голоса.

     2. Члены  комиссий  референдума  с правом решающего голоса обязаны

присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии референдума.

     3. Члены комиссии референдума как с правом решающего голоса, так и

с правом совещательного голоса заблаговременно извещаются о  заседаниях

комиссии и вправе:

     1) выступать на заседании комиссии,  вносить предложения по вопро-

сам,  входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать про-

ведения по ним голосования;

     2) задавать  другим  участникам заседания комиссии вопросы в соот-

ветствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

     3) знакомиться  с любыми документами и материалами соответствующей

и нижестоящей комиссий и получать заверенные копии этих документов.

     4. Члены  комиссии  с правом совещательного голоса вправе присутс-

твовать при подсчете голосов и составлении протокола об итогах  голосо-

вания и иных действиях, осуществляемых комиссией.

     5. При принятии решения комиссией члены комиссии с правом  совеща-

тельного голоса в голосовании не участвуют.

     6. Председатель и член Центральной комиссии референдума могут быть

освобождены  от  обязанностей  до истечения срока полномочий по решению

органа,  их назначившего или избравшего, в случаях, предусмотренных За-

коном Кыргызской Республики "О Центральной комиссии по выборам и прове-

дению референдумов Кыргызской Республики".

     7. Председатель и член областной, Бишкекской, Ошской городских ко-

миссий,  действующих в качестве областных, Бишкекской, Ошской городских

комиссий  референдума могут быть освобождены от обязанностей до истече-

ния срока полномочий по решению органа,  их избравшего, в случаях, пре-

дусмотренных Кодексом о выборах в Кыргызской Республике.

     8. Председатель и член территориальной,  участковой комиссии рефе-

рендума  с правом решающего голоса могут быть освобождены от обязаннос-

тей члена комиссии до истечения срока полномочий по решению  образовав-

шей их комиссии в случаях:

     1) подачи заявления в письменной форме о сложении  своих  полномо-

чий;

     2) невыполнения норм пункта 1 настоящей статьи;

     3) выезда  на  постоянное  место  жительства за пределы территории

Кыргызской Республики;

     4) выхода из гражданства или утраты гражданства Кыргызской Респуб-

лики;

     5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

     6) признания недееспособным,  ограниченно дееспособным,  безвестно

отсутствующим  или объявления умершим на основании решения суда,  всту-

пившим в законную силу;

     7) смерти.

     9. Председателю и члену комиссии референдума  с  правом  решающего

голоса,  освобожденным  во время подготовки и проведения референдума от

основной работы, сохраняется средняя заработная плата по месту основной

работы.

     10. В течение срока своих полномочий член комиссии референдума  не

может  быть  по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы

или без его согласия переведен на другую работу.

     11. Председатель  и  член  комиссии референдума с правом решающего

голоса не могут быть привлечены без согласия соответствующего прокурора

к уголовной ответственности или подвергнут административному взысканию,

налагаемому в судебном порядке.

 

     Статья 22. Гласность в деятельности комиссий референдума

 

     Деятельность комиссий референдума осуществляется гласно и  открыто

в  соответствии  с положениями законодательства Кыргызской Республики о

выборах.

 

     Статья 23. Организация деятельности комиссий референдума

 

     1. Деятельность комиссии референдума осуществляется на основе кол-

легиальности. Комиссия референдума правомочна приступить к работе, если

ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного коли-

чества состава ее членов.

     2. Заседание комиссии референдума созывается председателем  комис-

сии,  а  также по требованию не менее одной трети членов комиссии рефе-

рендума с правом решающего голоса. Заседание комиссии референдума явля-

ется правомочным,  если на нем присутствует большинство членов комиссии

референдума с правом решающего голоса.

     3. Комиссия референдума по требованию любого члена соответствующей

комиссии референдума, а также присутствующего на заседании члена вышес-

тоящей  комиссии референдума обязана проводить голосование по вопросам,

входящим в ее компетенцию и рассматриваемым в соответствии с  повесткой

дня.

     4. Решения Центральной комиссии референдума по вопросам финансово-

го обеспечения подготовки и проведения референдума,  об определении ре-

зультатов референдума,  о признании референдума  несостоявшимся  или  о

признании итогов голосования недействительными принимаются на заседании

Центральной комиссии референдума большинством голосов от  общего  числа

членов Центральной комиссии референдума с правом решающего голоса.  Ре-

шения других комиссий референдума по вопросам  финансового  обеспечения

подготовки и проведения референдума, об установлении итогов голосования

также принимаются большинством голосов от общего числа членов соответс-

твующей комиссии референдума с правом решающего голоса.

     5. Решения комиссии референдума по иным вопросам принимаются боль-

шинством  голосов от числа присутствующих членов соответствующей комис-

сии референдума с правом решающего голоса. Решения комиссии референдума

подписываются председателем и секретарем комиссии референдума.

     6. Члены комиссии референдума,  не согласные с решением,  принятым

комиссией референдума,  вправе в письменной форме высказать особое мне-

ние, которое должно быть доведено председателем комиссии референдума до

сведения вышестоящей комиссии референдума не позднее 3 дней, а за 3 дня

до дня проведения референдума и в день проведения референдума -  немед-

ленно.

     7. На заседании комиссии референдума при рассмотрении жалобы  (за-

явления) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

 

     Статья 24. Обжалование решений и действий комиссий референдума

 

     1. Решения  и  действия  (бездействие)  комиссии  референдума и ее

должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию референду-

ма или в суд. Предварительное обращение в Центральную комиссию референ-

дума не является обязательным условием для обращения в суд.

     2. Решения  и действия (бездействие) Центральной комиссии референ-

дума и ее должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

     3. Решения нижестоящей комиссии референдума могут быть отменены, а

ее действия могут быть приостановлены Центральной комиссией  референду-

ма.  При этом Центральная комиссия референдума вправе принять самостоя-

тельное решение по существу жалобы (заявления).

     4. Решения по жалобам (заявлениям),  поступившим в Центральную ко-

миссию референдума в ходе подготовки и проведения референдума, принима-

ются в течение 3 дней с момента поступления жалобы (заявления) в комис-

сию, а за 3 дня до дня проведения референдума и в день проведения рефе-

рендума  -  немедленно.  Если факты,  содержащиеся в жалобе (заявлении)

требуют дополнительной проверки,  то решения по ним принимаются в тече-

ние 10 дней.

     5. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать  свою  работу  в

период подготовки и проведения референдума таким образом, чтобы обеспе-

чить своевременное рассмотрение вопросов, связанных с проведением рефе-

рендума.

 

     Статья 25. Образование участков референдума

 

     1. Для проведения голосования и подсчета голосов граждан,  имеющих

право на участие в референдуме,  соответствующей территориальной комис-

сией референдума не позднее чем за 35 дней до дня проведения референду-

ма образуются участки референдума с  учетом  административно-территори-

ального деления и местных условий в целях создания максимальных удобств

для граждан,  имеющих право на участие в референдуме, из расчета не бо-

лее 3000 граждан на каждый участок референдума.

     2. В санаториях,  профилакториях,  домах отдыха,  больницах,  иных

стационарных  лечебно-профилактических учреждениях и других местах вре-

менного пребывания граждан,  имеющих право на участие в референдуме,  в

труднодоступных и отдаленных районах, в следственных изоляторах, изоля-

торах временного содержания могут образовываться участки референдума  в

срок,  предусмотренный  пунктом 1 настоящей статьи,  а в исключительных

случаях - не позднее чем за 5 дней до дня проведения референдума.

     3. Военнослужащие - граждане Кыргызской Республики голосуют на об-

щих участках референдума.  В порядке исключения допускается образование

участков  референдума в воинских частях,  расположенных в обособленных,

удаленных от населенных пунктов районах.  В этих случаях участки  рефе-

рендума образуются командирами воинских частей по решению соответствую-

щей территориальной комиссии референдума.

     4. Участки  референдума за пределами территории Кыргызской Респуб-

лики образуются  руководителями  дипломатических  представительств  или

консульских  учреждений Кыргызской Республики на территории государства

пребывания.

     5. Списки  участков  референдума с указанием их границ,  адресов и

номеров телефонов участковых комиссий референдума подлежат обязательно-

му  опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 25 дней до дня про-

ведения референдума.

 

     Статья 26. Составление списков граждан, имеющих право на участие

                в референдуме

 

     1. При  проведении  референдума в целях реализации прав участников

референдума, ознакомления их с данными о себе, а также в целях проведе-

ния голосования составляются списки граждан, имеющих право на участие в

референдуме (списки участников референдума).

     2. Порядок  и условия составления списков граждан регламентируются

законодательством Кыргызской Республики о выборах.

 

     Статья 27. Ознакомление со списком участников референдума

 

     Списки участников референдума представляются для  всеобщего  озна-

комления и дополнительного уточнения в порядке,  определенном законода-

тельством Кыргызской Республики о выборах.

 

                                Глава 4

           Агитация при подготовке и проведении референдума

                         Кыргызской Республики

 

     Статья 28. Агитация по вопросам, вынесенным на референдум

 

     1. Граждане Кыргызской  Республики,  инициативная  группа,  группа

против референдума, политические партии, общественные объединения впра-

ве в любых допускаемых законом формах и законными методами  беспрепятс-

твенно вести агитацию за или против участия в референдуме,  за или про-

тив вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум.

     2. Граждане Кыргызской Республики после опубликования указа Прези-

дента Кыргызской Республики о назначении референдума вправе  образовать

инициативную группу или группу против референдума. Указанные группы об-

ращаются в Центральную комиссию референдума с ходатайством о  регистра-

ции группы,  в котором должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата

рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяюще-

го его документа членов группы, а также лиц, уполномоченных действовать

от имени группы.

     3. Не  допускается пропаганда или агитация,  возбуждающая социаль-

ную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запреща-

ется пропаганда социального,  расового, национального, религиозного или

языкового превосходства.

     4. Запрещается проводить агитацию, распространять любые агитацион-

ные материалы:

     1) государственным, муниципальным служащим, военнослужащим при ис-

полнении ими должностных или служебных обязанностей;

     2) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

     3) благотворительным организациям и религиозным объединениям;

     4) членам комиссии референдума;

     5) гражданам и организациям иностранных государств;

     6) лицам, не имеющим гражданства;

     7) международным организациям и международным общественным  движе-

ниям.

     5. Агитация по вопросам референдума может проводиться:

     1) на каналах организаций телерадиовещаний и страницах периодичес-

ких печатных изданий;

     2) посредством проведения массовых мероприятий (собраний,  встреч,

публичных дебатов и дискуссий,  митингов, демонстраций, уличных шествий

в соответствии с действующим законодательством);

     3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных

и других агитационных материалов;

     4) в иных формах, не запрещенных законами Кыргызской Республики.

 

     Статья 29. Сроки проведения агитации по вопросам референдума

 

     1. Агитация по вопросам референдума начинается с момента официаль-

ного  опубликования указа Президента Кыргызской Республики о назначении

референдума и заканчивается за 24 часа до начала голосования.

     2. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений

комиссий референдума, сохраняются на прежних местах.

 

     Статья 30. Условия проведения агитации по вопросам референдума

                на телевидении и радио

 

     1. Государственные телерадиоорганизации обязаны обеспечить инициа-

тивной группе,  группе против референдума и иным участникам референдума

равные условия для проведения агитации по вопросам референдума. Эфирное

время  на  каналах  телерадиоорганизации  предоставляется  инициативной

группе, группе против референдума и иным участникам референдума за пла-

ту,  а в случаях,  предусмотренных настоящим  конституционным  Законом,

бесплатно.

     2. Государственные телерадиоорганизации вправе предоставить иници-

ативной группе, группе против референдума и иным участникам референдума

эфирное время за плату на равных основаниях.

     3. Сведения  о  размере  и условиях оплаты эфирного времени должны

быть опубликованы соответствующей телерадиоорганизацией не позднее  чем

через  5  дней после назначения референдума с уведомлением о готовности

предоставить эфирное время для проведения агитации по вопросам референ-

дума Центральной комиссии референдума.

     4. Предоставление за плату эфирного времени на  каналах  телеради-

оорганизации  для  проведения агитации по вопросам референдума произво-

дится в соответствии с договором,  заключенным между телерадиоорганиза-

цией и представителем инициативной группы, группы против референдума.

     5. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое государствен-

ная  телерадиоорганизация  обязана  предоставить  инициативной  группе,

группе против референдума,  должен составлять не менее одного часа. При

этом  не  менее одной второй общего объема бесплатного эфирного времени

должна быть представлена инициативной группе и группе против референду-

ма исключительно для совместного проведения дебатов,  дискуссий, "круг-

лых столов",  иных аналогичных агитационных мероприятий. Отказ от учас-

тия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличения

объема бесплатного эфирного времени,  предоставляемого в соответствии с

настоящим пунктом.

     6. Государственные  телерадиоорганизации   обязаны   резервировать

эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату.

Размер и условия оплаты должны быть едиными  для  инициативной  группы,

группы против референдума и других участников референдума.

     7. Специализированные телерадиоорганизации (детские,  технические,

научные  и иные) вправе отказаться от предоставления инициативной груп-

пе,  группе против референдума и иным участникам  референдума  эфирного

времени для проведения агитации при условии их полного неучастия в аги-

тации по вопросам референдума.

 

     Статья 31. Условия проведения агитации по вопросам референдума

                в периодических печатных изданиях

 

     1. Редакции  государственных  печатных  изданий обязаны обеспечить

инициативной группе,  группе против референдума и иным участникам рефе-

рендума равные условия для проведения агитации по вопросам референдума.

Печатная площадь в периодических печатных изданиях предоставляется ини-

циативной группе,  группе против референдума и иным участникам референ-

дума за плату,  а в предусмотренных настоящим  конституционным  Законом

случаях - бесплатно.

     2. Негосударственные периодические печатные издания вправе предос-

тавить инициативной группе, группе против референдума и иным участникам

референдума печатную площадь за плату на равных основаниях.

     3. Сведения  о  размере  и условиях оплаты печатной площади должны

быть опубликованы соответствующей  редакцией  периодического  печатного

издания не позднее чем через 5 дней после назначения референдума с уве-

домлением о готовности предоставить  печатную  площадь  для  проведения

агитации по вопросам референдума Центральной комиссии референдума.

     4. Предоставление за плату печатной площади в периодических печат-

ных  изданиях  для проведения агитации по вопросам референдума произво-

дится в соответствии с договором,  заключенным между редакцией периоди-

ческого печатного издания и представителем инициативной группы,  группы

против референдума и иными участниками референдума.

     5. Общий объем бесплатной печатной площади,  который государствен-

ное периодическое печатное издание  обязано  предоставить  инициативной

группе,  группе  против референдума,  устанавливается законодательством

Кыргызской Республики.

     6. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны

резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам  ре-

ферендума  за  плату.  Размер  и условия оплаты должны быть едиными для

инициативной группы,  группы против референдума и других участников ре-

ферендума.

     7. Редакции  специализированных  периодических  печатных   изданий

(детские,  технические, научные и иные) вправе отказаться от предостав-

ления инициативной группе,  группе против референдума и иным участникам

референдума  печатной  площади для проведения агитации,  при условии их

полного неучастия в агитации по вопросам референдума.

 

     Статья 32. Условия проведения агитации по вопросам референдума

                посредством массовых мероприятий

 

     1. Государственные органы,  органы местного самоуправления обязаны

содействовать инициативным группам,  группам против референдума и  иным

участникам  референдума  в организации и проведении собраний и встреч с

гражданами,  публичных дебатов и дискуссий,  митингов,  демонстраций  и

шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.

     2. По заявке комиссий референдума помещения,  пригодные для прове-

дения  массовых  мероприятий и находящиеся в государственной или комму-

нальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, вла-

дельцем  в пользование на установленное комиссией референдума время для

встреч инициативной группы, группы против референдума и иных участников

референдума с гражданами.

     3. Инициативная группа, группа против референдума и иные участники

референдума  вправе  на  основе договора арендовать здания и помещения,

принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм  собственнос-

ти, для проведения встреч с участниками референдума.

 

     Статья 33. Условия выпуска и распространения печатных,

                аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

     1. Инициативная группа и группа против референдума вправе  беспре-

пятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные аги-

тационные материалы.

     2. Все печатные, аудиовизуальные агитационные материалы должны со-

держать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, от-

чество  и  место жительства лица),  изготовившей (изготовившего) данные

материалы,  наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), за-

казавшей (заказавшего) данные материалы,  а также информацию о тираже и

дате их выпуска.

     3. Распространение агитационных материалов с нарушением требований

пункта 2 настоящей статьи,  а также без оплаты из фонда референдума  не

допускается.

     4. Органы местного самоуправления по  предложению  территориальных

комиссий  референдума  обязаны выделить и оборудовать специальные места

для размещения печатных агитационных материалов на  территории  каждого

участка.

     5. Инициативная группа или группа против референдума может вывеши-

вать (расклеивать) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и иных объек-

тах печатные агитационные материалы только  с  согласия  собственников,

владельцев указанных объектов.

     6. Запрещается вывешивать (расклеивать) печатные агитационные  ма-

териалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях,

имеющих историческую,  культурную или архитектурную ценность, а также в

помещениях  комиссий  референдума,  в  помещениях для голосования или у

входа в них.

 

     Статья 34. Недопустимость злоупотребления правом на проведение

                агитации по вопросам референдума

 

     1. Комиссии референдума контролируют соблюдение установленного по-

рядка проведения агитации по вопросам референдума.

     2. При  проведении агитации не допускаются агитация,  возбуждающая

социальную, религиозную, расовую, национальную ненависть и вражду, при-

зывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя

и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы зло-

употребления свободой средств массовой информации, запрещенные законами

Кыргызской Республики.

     3. Инициативной группе,  группе против референдума и иным участни-

кам референдума при проведении агитации запрещается осуществлять подкуп

участников референдума,  выплачивать им денежные средства,  вручать по-

дарки и иные материальные ценности, за исключением выполнения организа-

ционной  работы (сбор подписей и другая техническая работа),  проводить

льготную распродажу товаров,  бесплатно распространять любые товары, за

исключением печатных,  в том числе иллюстративных материалов и значков,

специально изготовленных для кампании референдума,  а также  предостав-

лять услуги безвозмездно или на льготных условиях.

     4. Инициативная группа, группа против референдума и иные участники

референдума,  иные лица и организации не вправе при проведении агитации

воздействовать на участников референдума обещаниями передачи им  денеж-

ных средств,  ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других

материальных благ,  а также предоставления услуг на иных условиях,  чем

это предусмотрено законом. Члены инициативной группы, группы против ре-

ферендума и иные участники референдума с момента назначения референдума

и до опубликования результатов референдума не вправе заниматься благот-

ворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица не вправе

заниматься благотворительной деятельностью в период кампании референду-

ма по просьбе или поручению инициативной группы, группы против референ-

дума или иных участников референдума.

     5. В случае нарушения телерадиоорганизацией, редакцией периодичес-

кого печатного издания, инициативной группой, группой против референду-

ма и иными участниками референдума порядка проведения агитации по  воп-

росам референдума комиссия референдума должна обратиться в правоохрани-

тельные органы,  суд, а также иные государственные органы с представле-

нием  о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлече-

нии телерадиоорганизации,  редакции периодического печатного издания  и

их должностных лиц,  членов инициативных групп, групп против референду-

ма,  иных участников референдума к ответственности, установленной зако-

нодательством Кыргызской Республики.

 

                                Глава 5

                  Организация и порядок голосования.

                  Определение результатов референдума

 

     Статья 35. Помещение для голосования

 

     1. Помещение для голосования предоставляется в распоряжение участ-

ковой комиссии референдума главой местного самоуправления.

     2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размеща-

ются кабины или специально оборудованные места для тайного голосования.

Кабины  или  специально  оборудованные места для голосования оснащаются

столиками и письменными принадлежностями. Применение карандашей при за-

полнении бюллетеней для голосования не допускается.

     3. В помещении для  голосования  либо  непосредственно  перед  ним

участковой комиссией референдума оборудуется стенд, на котором размеща-

ются образцы заполнения бюллетеней для  голосования  как  "за",  так  и

"против" вопроса, вынесенного на референдум.

     4. Помещение для голосования должно быть оборудовано  таким  обра-

зом,  чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящики для

голосования находились в поле зрения членов участковой  комиссии  рефе-

рендума, наблюдателей.

 

     Статья 36. Открепительное удостоверение для голосования

                на референдуме

 

     1. В случаях если участник референдума, включенный в список участ-

ников  референдума,  не будет иметь возможность прибыть в помещение для

голосования того участка референдума,  где он включен в список участни-

ков референдума,  в день голосования,  то за 16 дней до дня голосования

он вправе получить в соответствующей комиссии референдума  открепитель-

ное  удостоверение и принять участие в голосовании на том участке рефе-

рендума, на котором он будет находиться в день голосования.

     2. В  получении открепительного удостоверения гражданин расписыва-

ется в списке участников референдума с указанием даты получения. Выдача

открепительного  удостоверения регистрируется в реестре выдачи открепи-

тельных удостоверений.  По предъявлении  открепительного  удостоверения

гражданин  должен быть включен в список участников референдума на любом

другом участке референдума.  Открепительное удостоверение погашается  в

присутствии предъявителя и хранится у секретаря участковой комиссии ре-

ферендума.

     3. Формы  открепительного  удостоверения,  реестра выдачи открепи-

тельных удостоверений утверждаются Центральной комиссией референдума.

 

     Статья 37. Бюллетень для голосования на референдуме

 

     1. Для проведения референдума участник референдума получает бюлле-

тень для голосования, являющийся документом строгой отчетности, степень

защиты которого определяется Центральной комиссией референдума.

     2. В  бюллетене  для голосования точно воспроизводится текст выне-

сенного (вынесенных) на референдум вопроса (вопросов) и указываются ва-

рианты волеизъявления голосующего словами "да" или "нет",  под которыми

помещаются пустые квадраты.  В случае вынесения на референдум альтерна-

тивных  вариантов в бюллетене для голосования также указывается вариант

волеизъявления "против всех вариантов",  под которым помещается  пустой

квадрат.

     3. При вынесении на референдум нескольких вопросов они  включаются

в один бюллетень для голосования,  последовательно нумеруются и отделя-

ются друг от друга горизонтальными линиями.

     4. Бюллетень для голосования должен содержать разъяснение о поряд-

ке его заполнения.

     5. Бюллетени  для голосования печатаются на государственном и офи-

циальном языках.

     6. Форма  и текст бюллетеня для голосования утверждаются Централь-

ной комиссией референдума не позднее чем за 25 дней до  дня  проведения

референдума.

     7. Бюллетени для голосования печатаются не позднее чем за 20  дней

до дня проведения референдума по заказу Центральной комиссии референду-

ма.  Бюллетени для голосования типография после выбраковки передает  по

акту членам Центральной комиссии референдума.  При этом выбраковка осу-

ществляется под наблюдением не менее 2 членов Центральной комиссии  ре-

ферендума и не более 2 представителей инициативной группы,  группы про-

тив референдума,  других участников референдума.  После передачи упако-

ванных в пачки бюллетеней в количестве,  соответствующем заказу, работ-

ники типографии в присутствии не менее 2  членов  Центральной  комиссии

референдума  и  не  более 2 представителей инициативной группы,  группы

против референдума и других участников референдума уничтожают  отбрако-

ванные, а также превышающие заказанное количество бюллетени для голосо-

вания, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствую-

щими лицами.

 

     Статья 38. Порядок голосования на референдуме

 

     1. На всех участках референдума, в том числе находящихся за преде-

лами территории Кыргызской Республики, голосование проводится с 8 до 20

часов по местному времени. О времени и месте голосования участковая ко-

миссия референдума оповещает граждан не позднее чем за 20 дней  до  дня

проведения референдума.

     2. На участках референдума,  образованных в воинских частях, в от-

даленных и труднодоступных районах,  местах временного пребывания граж-

дан участковая комиссия референдума может объявить  голосование  закон-

ченным ранее 20 часов по местному времени, если проголосовали все граж-

дане, имеющие право на участие в референдуме, включенные в список.

     3. В  7  часов  по  местному времени в день проведения референдума

председатель участковой комиссии референдума объявляет участок референ-

дума открытым и предъявляет членам комиссии референдума, наблюдателям и

присутствующим в помещении для голосования все ящики  для  голосования,

которые затем опечатываются.  После чего председатель участковой комис-

сии приглашает участников референдума приступить к голосованию.

     4. При  выдаче бюллетеней для голосования член участковой комиссии

референдума отмечает (маркирует) специальным составом большой палец ле-

вой  руки  участника  референдума.  У входа в помещение для голосования

один из членов участковой комиссии  референдума  проверяет  специальным

оборудованием наличие отметки (маркировки) большого пальца левой руки у

каждого участника референдума.  Участник референдума,  имеющий  отметку

(маркировку) на большом пальце левой руки,  допускается в помещение для

получения бюллетеня для голосования на референдуме.  В  случае  если  у

участника референдума не обнаружена отметка (маркировка) большого паль-

ца левой руки,  то участник референдума не допускается в помещение  для

получения бюллетеня для голосования.

     5. Бюллетени  для  голосования  выдаются  участникам  референдума,

включенным в список участников референдума по предъявлении паспорта или

заменяющего его документа, а в случае если участник референдума голосу-

ет по открепительному удостоверению - по предъявлении и открепительного

удостоверения.

     6. При получении бюллетеня для голосования гражданин проставляет в

списке участников референдума серию и номер своего паспорта или заменя-

ющего его документа.  С согласия гражданина либо по его просьбе серия и

номер предъявляемого им паспорта или заменяющего  его  документа  могут

быть  проставлены в списке участников референдума членом участковой ко-

миссии референдума с правом решающего голоса.  Гражданин проверяет пра-

вильность произведенной записи и расписывается.

     7. В случае если участник референдума не имеет возможности  самос-

тоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования,  он вправе

воспользоваться помощью другого лица,  за исключением членов участковой

комиссии референдума и наблюдателей.  Лицо,  оказавшее помощь участнику

референдума,  указывает свои фамилию,  имя,  отчество и расписывается в

списке  участников  референдума в графе "Подпись гражданина о получении

бюллетеня для голосования на референдуме Кыргызской Республики".

     8. Каждый участник референдума голосует лично. Голосование за дру-

гих лиц не допускается.  Заполнение бюллетеня для голосования  произво-

дится в кабине, специально оборудованном месте, в которых не допускает-

ся присутствие  посторонних  лиц,  за  исключением  самого  голосующего

участника референдума. Гражданин, не имеющий возможности самостоятельно

заполнить бюллетень для голосования, вправе пригласить в кабину, специ-

ально оборудованное место любое лицо,  за исключением членов участковой

комиссии референдума и наблюдателей.

     9. В случае если голосующий участник референдума считает,  что при

заполнении бюллетеня для голосования совершил ошибку,  он вправе  обра-

титься к члену участковой комиссии референдума,  выдавшей бюллетень для

голосования с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен  испорченного.

Член  участковой комиссии референдума выдает гражданину новый бюллетень

для голосования, делая при этом соответствующую отметку в списке участ-

ников  референдума рядом с фамилией указанного гражданина.  Испорченный

бюллетень для голосования погашается, о чем составляется отдельный акт.

     10. Если  участник референдума голосует за принятие вынесенного на

референдум вопроса,  он ставит знак "+" или любой иной знак в  квадрате

под словом "да".  Если участник референдума голосует против вынесенного

на референдум вопроса, он ставит знак "+" или любой иной знак в квадра-

те  под  словом "нет".  В случае вынесения на референдум альтернативных

вариантов вопроса,  участник референдума ставит знак "+" или любой иной

знак в квадрате под словами "против всех вариантов". Заполненный бюлле-

тень для голосования участник референдума опускает в ящик для голосова-

ния, который должен находиться в поле зрения членов участковой комиссии

референдума и наблюдателей.

 

     Статья 39. Порядок досрочного голосования

 

     1. Участник референдума,  не имеющий возможности  по  уважительной

причине (отпуск,  командировка,  режим трудовой и учебной деятельности,

выполнение государственных и общественных обязанностей,  состояние здо-

ровья)  прибыть в день референдума на участок,  где он включен в список

участников референдума,  имеет право проголосовать досрочно - путем за-

полнения бюллетеня для голосования в помещении соответствующей террито-

риальной комиссии референдума за 15 дней до дня проведения референдума.

Участник референдума, голосующий досрочно, подает в территориальную ко-

миссию референдума заявление с изложением причины досрочного  голосова-

ния.  Территориальная комиссия референдума обязана обеспечить тайну го-

лосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника ре-

ферендума, сохранность бюллетеня, учет голоса участника референдума при

установлении итогов голосования и определении результатов референдума.

     2. Бюллетень для голосования,  заполненный участником референдума,

проголосовавшим досрочно,  вкладывается в конверт  и  заклеивается.  На

месте заклеивания конверта ставятся подписи двух членов территориальной

комиссии референдума, которые заверяются печатью территориальной комис-

сии референдума,  а также подписью участника референдума, проголосовав-

шего досрочно.

     3. Запечатанный  конверт  с бюллетенями хранится у секретаря соот-

ветствующей территориальной комиссии референдума в помещении территори-

альной  комиссии  референдума  до  момента  передачи  всех бюллетеней в

участковую комиссию референдума.

     4. В день голосования председатель участковой комиссии референдума

в присутствии членов участковой комиссии  референдума,  наблюдателей  и

иных лиц перед началом голосования сообщает о количестве участников ре-

ферендума,  проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального озна-

комления  запечатанные  конверты с бюллетенями для голосования и список

участников референдума, проголосовавших досрочно. После этого он пооче-

редно вскрывает каждый конверт и,  соблюдая тайну волеизъявления участ-

ника референдума,  опускает бюллетень в стационарный ящик для голосова-

ния.  Число участников референдума, проголосовавших досрочно, перед на-

чалом голосования вносится в протокол об итогах голосования, а в списке

участников  референдума,  проголосовавших  досрочно,  напротив  фамилии

участника референдума делается отметка "Проголосовал досрочно".

 

     Статья 40. Порядок голосования участника референдума вне помещения

                для голосования

 

     1. Участники референдума,  которые внесены в списки участников ре-

ферендума,  но по состоянию здоровья или по инвалидности не могут  при-

быть для голосования на референдуме в помещение для голосования,  голо-

суют по месту своего пребывания.

     2. Порядок  и  условия  голосования  вне помещения для голосования

осуществляются в соответствии с положениями законодательства Кыргызской

Республики о выборах.

 

     Статья 41. Протокол участковой комиссии референдума об итогах

                голосования

 

     1. Участковая комиссия референдума составляет протокол  об  итогах

голосования.  Все  сведения  заносятся в протокол об итогах голосования

чернилами, цифровая запись дополнительно производится прописью.

     2. В  протокол об итогах голосования на референдуме по участку ре-

ферендума вносятся следующие данные:

     1) номер экземпляра;

     2) название референдума и дата голосования;

     3) слово "протокол";

     4) наименование комиссии референдума с  указанием  номера  участка

референдума.

     3. Сведения протокола заполняются в следующей последовательности:

     1) число участников референдума, зарегистрированных по участку ре-

ферендума,  включая граждан,  имеющих право на участие  в  референдуме,

внесенных в список участников референдума дополнительно;

     2) число бюллетеней для голосования,  полученных участковой комис-

сией референдума;

     3) число выданных участковой комиссией референдума  открепительных

удостоверений;

     4) число предъявленных  открепительных  удостоверений  участниками

референдума, прибывшими для голосования на референдуме;

     5) число бюллетеней для голосования,  выданных гражданам в помеще-

нии участка референдума;

     6) число бюллетеней для голосования,  выданных участникам референ-

дума, проголосовавшим вне помещения участка референдума;

     7) число погашенных бюллетеней для голосования;

     8) число  бюллетеней  для  голосования,  содержащихся в переносных

ящиках для голосования (за исключением бюллетеней неустановленной  фор-

мы);

     9) число бюллетеней для голосования,  содержащихся в  стационарных

ящиках  для голосования (за исключением бюллетеней неустановленной фор-

мы);

     10) число извлеченных из ящиков для голосования бюллетеней неуста-

новленной формы;

     11) число действительных бюллетеней для голосования;

     12) число бюллетеней для голосования,  признанных недействительны-

ми;

     13) число голосов, поданных за вопрос, вынесенный на референдум;

     14) число голосов,  поданных против вопроса,  вынесенного на рефе-

рендум.

     4. В  случае вынесения на референдум альтернативных вариантов воп-

росов в протокол вносятся все варианты вопроса и число голосов участни-

ков  референдума,  поданных за каждый из вариантов ответа на вопрос,  а

также число голосов участников референдума,  поданных против всех вари-

антов ответа на вопрос.

     5. Не допускается составление протокола об итогах  голосования  на

референдуме  карандашом и внесение в него каких-бы то ни было исправле-

ний.

 

     Статья 42. Подсчет голосов участников референдума участковой

                комиссией референдума

 

     1. По  истечении  времени  голосования на референдуме председатель

участковой комиссии референдума объявляет о том, что получить бюллетени

для голосования и проголосовать могут только те граждане, которые нахо-

дятся в помещении для голосования.

     2. Подсчет  голосов  участников референдума производится открыто и

гласно исключительно членами комиссии референдума  с  правом  решающего

голоса.

     3. Подсчет голосов участников референдума начинается  сразу  после

окончания  голосования и производится без перерыва до установления ито-

гов голосования.

     4. Перед  вскрытием ящиков для голосования члены участковой комис-

сии референдума с правом решающего голоса  в  присутствии  наблюдателей

подсчитывают  и погашают,  отрезая левый нижний угол,  неиспользованные

бюллетени для голосования (при этом не допускается повреждение  квадра-

тов,  размещенных  на бюллетене под словами "да" и "нет",  "против всех

вариантов").  Число этих бюллетеней оглашается и заносится  в  протокол

участковой  комиссии  референдума об итогах голосования на референдуме.

После этого председатель участковой комиссии референдума проверяет сох-

ранность печатей или пломб на ящиках для голосования,  предлагает удос-

товериться в их сохранности членам участковой  комиссии  референдума  и

наблюдателям и вскрывает ящики для голосования. Вскрытие ящиков для го-

лосования осуществляется поочередно -  сначала  вскрываются  переносные

ящики для голосования, затем стационарные ящики для голосования.

     5. Вначале производится подсчет бюллетеней для голосования,  нахо-

дившихся в переносных ящиках для голосования. Их число не должно превы-

шать числа подтверждений в письменной форме  участников  референдума  о

проведении голосования вне помещения участка референдума.  В случае об-

наружения в переносном ящике для голосования большего числа  бюллетеней

для  голосования  чем число подтверждений в письменной форме участников

референдума, все бюллетени, находившиеся в переносном ящике для голосо-

вания,  признаются недействительными решением участковой комиссии рефе-

рендума. Этот факт с указанием фамилий членов участковой комиссии рефе-

рендума,  обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голо-

сования,  отражается в акте, который прилагается к протоколу участковой

комиссии референдума об итогах голосования.

     6. Непосредственный подсчет голосов участников референдума  произ-

водится  в  специально отведенных местах,  оборудованных таким образом,

чтобы к ним был обеспечен доступ членов  комиссии  референдума.  Членам

комиссии референдума,  за исключением председателя и секретаря комиссии

референдума,  при подсчете голосов запрещается пользоваться письменными

принадлежностями.  При  подсчете  голосов участников референдума должен

быть обеспечен полный обзор действий членов  комиссии  референдума  для

всех присутствующих. При этом присутствующие (наблюдатели, члены комис-

сии референдума с правом совещательного голоса)  должны  находиться  на

расстоянии, позволяющем прочесть текст бюллетеня для голосования.

     7. При подсчете голосов участников референдума,  прежде всего, от-

деляются бюллетени неустановленной формы,  т.е.  неизготовленные офици-

ально либо незаверенные участковой комиссией референдума,  и недействи-

тельные бюллетени для голосования.

     8. Недействительными считаются бюллетени для голосования, по кото-

рым невозможно установить волеизъявление участника референдума, в част-

ности такие,  в которых знак "+" или любой иной знак проставлен в  двух

квадратах или не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомне-

ния в действительности бюллетеней для голосования  участковая  комиссия

референдума разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о приз-

нании бюллетеня для голосования  недействительным  участковая  комиссия

референдума  производит  на его оборотной стороне запись о причинах не-

действительности данного бюллетеня, которая заверяется подписями не ме-

нее трех членов участковой комиссии референдума.  Недействительные бюл-

летени для голосования хранятся упакованными отдельно от других  бюлле-

теней.

     9. Члены участковой комиссии  референдума  подсчитывают  бюллетени

для голосования и заносят результаты подсчета в соответствии с установ-

ленной последовательностью в протокол об итогах голосования. После это-

го  производится  проверка контрольных соотношений данных,  внесенных в

протокол об итогах голосования на референдуме.  В случае если контроль-

ные  соотношения не совпали,  участковая комиссия референдума принимает

решение о повторном подсчете голосов по всем или по  отдельным  строкам

протокола об итогах голосования на референдуме.

     10. Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования

составляется  в  трех  экземплярах в присутствии всех членов участковой

комиссии референдума и наблюдателей и подписывается всеми  присутствую-

щими  членами участковой комиссии референдума.  Протокол участковой ко-

миссии референдума является действительным при подписании его большинс-

твом от числа членов комиссии референдума. Член участковой комиссии ре-

ферендума, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его поло-

жениями,  вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в про-

токоле делается соответствующая запись.

     11. К  первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления)

на нарушения настоящего конституционного Закона, поступившие в участко-

вую комиссию референдума в день проведения референдума,  а также приня-

тые по ним решения участковой комиссии  референдума.  Заверенные  копии

жалоб  (заявлений)  и  решений по ним приобщаются ко второму экземпляру

протокола.

     12. При  выявлении  ошибок,  несоответствий в протоколе участковой

комиссии референдума об итогах голосования, а также при сомнении в пра-

вильности  составления  указанного протокола вышестоящая комиссия рефе-

рендума вправе принять решение о повторном подсчете  голосов  соответс-

твующей  участковой  комиссией  референдума.  Повторный подсчет голосов

участников референдума проводится участковой комиссией в присутствии не

менее трех членов вышестоящей комиссии референдума.

     13. После подписания протокола  участковой  комиссией  референдума

итоги голосования незамедлительно оглашаются перед всеми присутствующи-

ми членами участковой комиссии референдума, наблюдателями, представите-

лями средств массовой информации и другими лицами.

     14. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума  об

итогах  голосования после его подписания незамедлительно направляется в

соответствующую территориальную комиссию референдума.  Второй экземпляр

протокола  участковой комиссии референдума об итогах голосования на ре-

ферендуме вместе с опечатанными бюллетенями для голосования, погашенны-

ми  открепительными удостоверениями,  со списками членов участковой ко-

миссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей от ини-

циативной группы,  группы против референдума,  политических партий, об-

щественных  объединений,  иностранных   (международных)   наблюдателей,

представителей средств массовой информации,  присутствовавших при подс-

чете голосов,  хранится у секретаря участковой комиссии до окончания ее

работы.  Третий  экземпляр протокола участковой комиссии референдума об

итогах голосования предоставляется для всеобщего ознакомления,  а также

членам  участковой комиссии с правом совещательного голоса,  наблюдате-

лям,  представителям средств массовой информации.  Участковые  комиссии

референдума,  образованные за пределами территории Кыргызской Республи-

ки, незамедлительно направляют первый экземпляр протокола об итогах го-

лосования  вместе  с  приобщенными к нему документами непосредственно в

Центральную комиссию референдума.

     15. По  требованию любого заинтересованного лица участковая комис-

сия референдума после подписания протокола об итогах голосования обяза-

на выдать его указанным лицам,  предоставить возможность изготовить за-

веренную копию протокола об итогах голосования.

 

     Статья 43. Установление итогов голосования территориальной

                комиссией референдума

 

     1. На основании протоколов участковых комиссий референдума об ито-

гах голосования путем суммирования содержащихся в них данных территори-

альная  комиссия  референдума  устанавливает итоги голосования на соот-

ветствующей территории.  Суммирование данных, содержащихся в протоколах

участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно

члены территориальной комиссии с правом решающего голоса.

     2. Территориальная  комиссия  референдума  составляет  протокол об

итогах голосования,  в который заносятся данные о числе участковых  ко-

миссий на соответствующей территории и количестве протоколов участковых

комиссий,  на основании которых составляется протокол об итогах голосо-

вания  на  соответствующей территории,  а также общее число бюллетеней,

полученных соответствующей комиссией от областной,  Бишкекской,  Ошской

городских, Центральной комиссий референдума.

     3. Протокол территориальной комиссии референдума об итогах голосо-

вания  по  соответствующей территории составляется в трех экземплярах и

подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии. К

протоколу  в обязательном порядке прилагается сводная таблица,  которая

включает данные протоколов всех участковых комиссий по  соответствующей

территории.  Член территориальной комиссии референдума,  не согласный с

протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к

протоколу свое особое мнение,  о чем в протоколе делается соответствую-

щая запись.  К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявле-

ния)  на  нарушения  настоящего конституционного Закона,  поступившие в

территориальную комиссию референдума,  а также принятые по ним  решения

территориальной  комиссии референдума.  Заверенные копии жалоб (заявле-

ний) и решений по ним приобщаются ко второму экземпляру протокола.

     4. При выявлении ошибок,  несоответствий в протоколе территориаль-

ной комиссии референдума об итогах голосования по соответствующей  тер-

ритории,  а  также  при  сомнении в правильности составления указанного

протокола областная, Бишкекская, Ошская городские, Центральная комиссия

референдума  вправе  принять решение о повторном подсчете голосов соот-

ветствующей территориальной комиссией  референдума.  Повторный  подсчет

голосов  проводится территориальной комиссией референдума в присутствии

не менее двух членов областной,  Бишкекской, Ошской городских комиссий,

члена Центральной комиссии референдума. Первый экземпляр протокола тер-

риториальной комиссии референдума об итогах голосования по соответству-

ющей  территории после его подписания и сводная таблица незамедлительно

направляются в соответствующую областную, Бишкекскую, Ошскую городские,

Центральную комиссии референдума. Второй экземпляр протокола территори-

альной комиссии референдума об итогах  голосования  по  соответствующей

территории  и  сводная таблица вместе с протоколами участковых комиссий

референдума,  со списками членов территориальной комиссии референдума с

правом  совещательного  голоса,  наблюдателей  от  инициативной группы,

группы против референдума,  политических партий, общественных объедине-

ний,  иностранных (международных) наблюдателей,  представителей средств

массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосова-

ния  по соответствующей территории и составлении протокола,  хранится у

секретаря территориальной комиссии референдума до окончания ее  работы.

Третий экземпляр протокола территориальной комиссии референдума об ито-

гах голосования по соответствующей территории и сводная таблица предос-

тавляются  для ознакомления членам территориальной комиссии референдума

с правом совещательного голоса,  наблюдателям,  представителям  средств

массовой информации.

 

     Статья 44. Установление итогов голосования областными, Бишкекской,

                Ошской городскими комиссиями референдума

 

     1. На основании протоколов территориальных комиссий референдума об

итогах голосования по соответствующей территории путем суммирования со-

держащихся в них данных областная,  Бишкекская, Ошская городские комис-

сии  референдума  устанавливают  итоги голосования по области,  городам

Бишкек,  Ош. Суммирование содержащихся в протоколах территориальных ко-

миссий референдума данных осуществляют непосредственно члены областной,

Бишкекской, Ошской городскими комиссиями референдума с правом решающего

голоса.

     2. Областная,  Бишкекская,  Ошская городские комиссии  референдума

составляют протокол об итогах голосования, в который заносятся данные о

числе территориальных комиссий референдума в области,  городах  Бишкек,

Ош и числе протоколов территориальных комиссий референдума,  на основа-

нии которых составляется протокол об итогах голосования,  а также  сум-

марные  данные  протоколов территориальных комиссий референдума и общее

число полученных бюллетеней  для  голосования  областными,  Бишкекской,

Ошской городскими комиссиями референдума.

     3. Протокол областной,  Бишкекской,  Ошской городскими  комиссиями

референдума  составляется в трех экземплярах и подписывается всеми при-

сутствующими членами комиссии референдума.  К протоколу об итогах голо-

сования  в  обязательном  порядке прилагается сводная таблица,  которая

включает данные протоколов всех территориальных  комиссий  референдума.

Член областной,  Бишкекской,  Ошской городских комиссий референдума, не

согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе

приложить  к  протоколу свое особое мнение,  о чем в протоколе делается

соответствующая запись.  К первому экземпляру протокола областной, Биш-

кекской,  Ошской  городских  комиссий референдума об итогах голосования

приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего конституционного

Закона,  поступившие в областную, Бишкекскую, Ошскую городские комиссии

референдума,  а также принятые по ним  решения  областной,  Бишкекской,

Ошской городских комиссий референдума.  Заверенные копии жалоб (заявле-

ний) и решений по ним приобщаются ко второму экземпляру протокола. Пер-

вый экземпляр протокола областной,  Бишкекской, Ошской городских комис-

сий референдума об итогах голосования по соответствующей области, горо-

дам  Бишкек,  Ош после его подписания и сводная таблица незамедлительно

направляются в Центральную комиссию референдума.  Второй экземпляр про-

токола областной,  Бишкекской, Ошской городских комиссий референдума об

итогах голосования и сводная таблица вместе с протоколами территориаль-

ных  комиссий референдума об итогах голосования по соответствующей тер-

ритории, со списками членов областной, Бишкекской, Ошской городских ко-

миссий референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, предс-

тавителей инициативной группы,  группы против референдума, политических

партий,  общественных объединений, иностранных (международных) наблюда-

телей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при

установлении  итогов  голосования  и составлении протокола,  хранятся у

секретаря областной, Бишкекской, Ошской городских комиссий референдума.

Третий экземпляр протокола областной,  Бишкекской, Ошской городских ко-

миссий референдума об итогах голосования и сводная таблица предоставля-

ются  для ознакомления членам областной,  Бишкекской,  Ошской городских

комиссий референдума  с  правом  совещательного  голоса,  наблюдателям,

представителям средств массовой информации.

     4. При выявлении ошибок,  несоответствий  в  протоколе  областной,

Бишкекской, Ошской городских комиссий референдума об итогах голосования

и иных нарушений Центральная комиссия референдума вправе принять  реше-

ние о повторном подсчете голосов соответствующей областной, Бишкекской,

Ошской городскими комиссиями  референдума.  Повторный  подсчет  голосов

проводится областной, Бишкекской, Ошской городскими комиссиями референ-

дума в присутствии не менее 3 членов Центральной комиссии референдума.

 

     Статья 45. Определение результатов референдума Кыргызской

                Республики

 

     1. На основании протоколов областных, Бишкекской, Ошской городских

комиссий референдума об итогах голосования по соответствующей  области,

городам Бишкек, Ош и протоколов участковых комиссий референдума об ито-

гах голосования,  образованных за пределами территории Кыргызской  Рес-

публики,  путем  суммирования содержащихся в них данных Центральная ко-

миссия референдума не позднее чем в семидневный срок со дня  проведения

референдума определяет результаты референдума. Суммирование содержащих-

ся в протоколах комиссий референдума об итогах голосования данных  осу-

ществляют непосредственно члены Центральной комиссии референдума с пра-

вом решающего голоса.

     2. Центральная  комиссия  референдума признает референдум состояв-

шимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, имею-

щих  право  на  участие  в референдуме (участников референдума).  Число

участников референдума определяется по числу бюллетеней для голосования

установленной формы, извлеченных из ящиков для голосования.

     3. Центральная комиссия референдума признает решение  принятым  на

референдуме, если за него в целом по Кыргызской Республике проголосова-

ло более половины граждан,  принявших участие в голосовании на референ-

думе.  Если на референдум выносились альтернативные варианты вопросов и

ни один из указанных вариантов не получил необходимого  числа  голосов,

то все варианты считаются отклоненными.

     4. Соответствующая комиссия референдума  по  участку,  территории,

области,  городам Бишкек,  Ош, а также Центральная комиссия референдума

признает итоги голосования на референдуме в целом недействительными:

     1) если  допущенные  при  проведении  голосования или установлении

итогов голосования нарушения не позволяют с  достоверностью  установить

результаты волеизъявления участников референдума;

     2) если они признаны недействительными не менее чем на одной трети

от общего количества участков референдума;

     3) по решению суда.

     5. В случае если перечисленные в пункте 4 настоящей статьи наруше-

ния повлияли на результаты референдума в  целом,  Центральная  комиссия

референдума  вправе поручить соответствующим комиссиям референдума про-

вести повторное голосование не позднее  15  дней  со  дня  официального

опубликования  (обнародования) постановления Центральной комиссии рефе-

рендума.

     6. Центральная  комиссия референдума составляет протокол о резуль-

татах референдума,  который подписывается всеми присутствующими членами

Центральной комиссии референдума с правом решающего голоса. В него вно-

сятся следующие сведения:

     1) количество областных, Бишкекской, Ошской городских комиссий ре-

ферендума и отдельно число участковых комиссий референдума,  образован-

ных за пределами территории Кыргызской Республики;

     2) количество протоколов областных,  Бишкекской,  Ошской городских

комиссий референдума об итогах голосования и отдельно количество прото-

колов участковых комиссий референдума, образованных за пределами терри-

тории Кыргызской Республики, на основании которых составляется протокол

Центральной комиссии референдума;

     3) количество  граждан,  имеющих  право  на  участие в референдуме

(участников референдума);

     4) количество выданных участковыми комиссиями референдума открепи-

тельных удостоверений;

     5) количество предъявленных участниками референдума открепительных

удостоверений;

     6) количество  бюллетеней для голосования,  полученных участковыми

комиссиями референдума;

     7) количество  бюллетеней  для голосования,  выданных гражданам на

участках референдума;

     8) количество бюллетеней для голосования, выданных гражданам, про-

голосовавшим вне помещений участков референдума;

     9) количество погашенных бюллетеней для голосования;

     10) количество бюллетеней для голосования, содержащихся в перенос-

ных ящиках для голосования;

     11) количество бюллетеней для голосования,  содержащихся в стацио-

нарных ящиках для голосования;

     12) количество извлеченных из ящиков  для  голосования  бюллетеней

неустановленной формы;

     13) количество действительных бюллетеней для голосования;

     14) количество  бюллетеней для голосования,  признанных недействи-

тельными;

     15) количество голосов, поданных за вопрос, вынесенный на референ-

дум;

     16) количество  голосов,  поданных против вопроса,  вынесенного на

референдум.

     7. В  случае вынесения на референдум альтернативных вариантов воп-

роса в протокол вносятся все варианты и количество  голосов  участников

референдума,  поданных за каждый из вариантов, а также количество голо-

сов, поданных против всех вариантов.

     8. Если  на референдум выносилось одновременно несколько вопросов,

подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производятся

отдельно.

     9. Член Центральной комиссии референдума,  не согласный с протоко-

лом  Центральной комиссии референдума о результатах референдума в целом

или с отдельными его положениями,  вправе приложить  к  протоколу  свое

особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

     10. К протоколу Центральной комиссии референдума о результатах ре-

ферендума  в обязательном порядке прилагается сводная таблица,  которая

включает данные протоколов всех комиссий референдума и  участковых  ко-

миссий  референдума,  образованных  за  пределами территории Кыргызской

Республики.

 

     Статья 46. Опубликование (обнародование) и вступление в силу

                решения, принятого на референдуме

 

     1. Принятое  на референдуме решение и итоги голосования в целом по

Кыргызской Республике подлежат официальному опубликованию  (обнародова-

нию)  Центральной комиссией референдума не позднее 3 дней после опреде-

ления результатов референдума.

     2. Не  позднее 2 месяцев после определения результатов референдума

Центральная комиссия референдума публикует в средствах массовой  инфор-

мации  общие  итоги голосования на референдуме,  включающие все данные,

внесенные в сводные таблицы, прилагаемые к протоколам комиссий референ-

дума.

     3. Итоги голосования по каждому участку территории, области, горо-

дам Бишкек, Ош в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствую-

щих комиссий референдума об итогах голосования на  референдуме,  должны

представляться для ознакомления любому участнику референдума,  наблюда-

телю, а также представителям средств массовой информации.

     4. Принятое на референдуме решение вступает в силу со дня его офи-

циального опубликования (обнародования) Центральной комиссией  референ-

дума, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса референдума.

 

     Статья 47. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

 

     1. Решение, принятое на референдуме, является общеобязательным, не

нуждается в дополнительном утверждении и действует на  всей  территории

Кыргызской Республики.

     2. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требует-

ся издание дополнительного нормативного правового акта, орган государс-

твенной власти,  в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в тече-

ние 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме,

определить срок подготовки указанного нормативного правового акта.

 

     Статья 48. Хранение документации референдума

 

     1. Документация участковых комиссий референдума, включая бюллетени

для голосования и погашенные открепительные удостоверения, передаются в

соответствующие территориальные,  областные, Бишкекскую, Ошскую городс-

кие комиссии референдума не позднее 10 дней со дня официального опубли-

кования (обнародования) результатов референдума.

     2. Территориальные, областные, Бишкекская, Ошская городские комис-

сии референдума сдают всю документацию на постоянное хранение  в  соот-

ветствующее архивное учреждение.

     3. По истечении одного года после официального опубликования  (об-

народования)  результатов референдума бюллетени для голосования и пога-

шенные открепительные удостоверения уничтожаются,  о  чем  составляется

акт по форме, утвержденной Центральной комиссией референдума.

     4. Документация областных,  Бишкекской,  Ошской городских комиссий

референдума сдается на постоянное хранение в соответствующие архивы че-

рез шесть месяцев со дня официального опубликования (обнародования) ре-

зультатов голосования на референдуме.

     5. Документация Центральной комиссии референдума сдается на посто-

янное  хранение в Государственный архив Кыргызской Республики через год

со дня официального опубликования (обнародования) результатов  референ-

дума.

    

                                Глава 6

                      Финансирование референдума

 

     Статья 49. Финансовое обеспечение проведения референдума

 

     1. Финансирование референдума осуществляется за счет средств  рес-

публиканского  бюджета.  Расходы комиссий референдума предусматриваются

отдельной строкой в республиканском бюджете.

     2. Средства  на  подготовку  и  проведение референдума поступают в

распоряжение Центральной комиссии референдума от уполномоченного органа

Правительства  Кыргызской  Республики по финансовым вопросам в десятид-

невный срок со дня официального опубликования указа Президента Кыргызс-

кой  Республики  о назначении референдума и распределяются ею между ни-

жестоящими комиссиями референдума.

     3. В случае если финансирование подготовки и проведения референду-

ма не было предусмотрено в республиканском бюджете,  а также  в  случае

несвоевременного перечисления средств в Центральную комиссию референду-

ма,  данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков,  которые пре-

доставляются  на конкурсной основе для финансирования подготовки и про-

ведения референдума.  Правительство Кыргызской Республики обязано в де-

сятидневный срок со дня обращения Центральной комиссии референдума пре-

доставить государственную  гарантию  исполнения  обязательств  возврата

кредитных  средств,  включая  начисляемые проценты.  Возврат полученных

кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за использование кре-

дитных средств, осуществляется за счет республиканского бюджета. Денеж-

ные средства на погашение данного долгового обязательства  утверждается

законом  о  республиканском бюджете на очередной финансовый год целевым

назначением.

     4. Порядок открытия счетов,  учета,  отчетности и перечисления де-

нежных средств нижестоящим комиссиям референдума,  а также формы финан-

сового отчета комиссий референдума устанавливаются Центральной комисси-

ей референдума.

     5. Председатели   комиссий   референдума  распоряжаются  денежными

средствами и несут ответственность за соответствие финансовых  докумен-

тов решениям комиссий референдума по финансовым вопросам.

     6. Участковые комиссии  референдума  представляют  территориальным

комиссиям  референдума финансовые отчеты не позднее 15 календарных дней

со дня официального опубликования (обнародования) результатов  референ-

дума.  Территориальные комиссии референдума представляют финансовые от-

четы областным,  Бишкекской,  Ошской городским комиссиям референдума не

позднее чем через 30 календарных дней со дня официального опубликования

(обнародования) результатов референдума.  Областные, Бишкекская, Ошская

городские комиссии референдума предоставляют Центральной комиссии рефе-

рендума сводный финансовый отчет не позднее чем  через  60  календарных

дней  со дня официального опубликования (обнародования) результатов ре-

ферендума.

     7. Центральная  комиссия референдума представляет финансовый отчет

о расходовании средств республиканского бюджета  Президенту  Кыргызской

Республики,  Жогорку  Кенешу Кыргызской Республики не позднее чем через

90 календарных дней со дня официального  опубликования  (обнародования)

результатов референдума. Указанный финансовый отчет должен быть опубли-

кован Центральной комиссией референдума в  своем  официальном  печатном

органе и передан средствам массовой информации не позднее чем через ме-

сяц со дня представления его Президенту Кыргызской Республики и Жогорку

Кенешу Кыргызской Республики.

 

     Статья 50. Фонды инициативной группы референдума, группы против

                референдума

 

     1. Инициативная группа,  группа против референдума  создают  собс-

твенный фонд после регистрации группы Центральной комиссией референдума

для финансирования своей кампании по подготовке и проведению референду-

ма, включая организацию сбора подписей в поддержку или против инициати-

вы проведения референдума.  Инициативная группа, группа против референ-

дума обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым воп-

росам, которые должны быть зарегистрированы Центральной комиссией рефе-

рендума.

     2. Фонд инициативной группы,  группы против референдума может фор-

мироваться за счет следующих денежных средств:

     1) добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых не

может превышать минимальный размер заработной платы более чем в 50 раз;

     2) добровольных пожертвований юридических лиц,  каждое из  которых

не может превышать минимальный размер заработной платы более чем в 3000

раз.

     3. Предельная  сумма  расходов инициативной группы,  группы против

референдума за счет фонда не может превышать минимальный  размер  зара-

ботной платы более чем в 300 тысяч раз.

     4. Запрещается вносить пожертвования в фонд  инициативной  группы,

группы против референдума:

     1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

     2) иностранным гражданам;

     3) лицам без гражданства;

     4) гражданам Кыргызской Республики, не достигшим возраста 18 лет;

     5) юридическим лицам с иностранным участием;

     6) международным  организациям и международным общественным движе-

ниям;

     7) органам  государственной власти и органам местного самоуправле-

ния;

     8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

     9) юридическим лицам,  имеющим государственную  или  муниципальную

долю в уставном капитале;

     10) воинским частям,  военным учреждениям и организациям, правоох-

ранительным органам;

     11) благотворительным организациям и религиозным объединениям;

     12) анонимным пожертвователям.

     5. Все денежные средства, образующие фонд, перечисляются на специ-

альный  счет в банке.  Данный счет открывается с разрешения Центральной

комиссии референдума уполномоченным представителем инициативной группы,

группы против референдума. Денежные средства, поступающие в фонд, долж-

ны приниматься только в национальной валюте. Доходы по указанным счетам

не начисляются и не выплачиваются.

     6. При проведении референдума порядок открытия,  ведения указанных

счетов,  учета  и  отчетности по средствам фондов устанавливается Цент-

ральной комиссией референдума.

     7. Право  распоряжаться  средствами фонда принадлежит создавшим их

инициативным группам, группам против референдума.

     8. Средства  фондов имеют целевое назначение.  Они могут использо-

ваться только на покрытие расходов,  связанных с  проведением  кампании

референдума.

     9. Средства фондов могут использоваться:

     1) на финансовое обеспечение организационно-технических мер,  нап-

равленных на сбор подписей в поддержку инициативы референдума;

     2) на агитацию по вопросам референдума, против референдума;

     3) на оплату труда граждан за выполненные (оказанные)  ими  работы

(услуги), непосредственно связанные с проведением кампании референдума;

     4) на оплату аренды помещений,  оборудования, командировочных рас-

ходов,  услуг,  услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату

других расходов, непосредственно связанных с проведением кампании рефе-

рендума.

     10. Инициативной группе, группе против референдума запрещается ис-

пользовать  иные средства для оплаты работ по сбору подписей участников

референдума,  ведения агитации по вопросам референдума, против референ-

дума, осуществления других мероприятий, кроме средств, поступивших в их

фонды.

     11. В случае если инициативная группа при сборе подписей или в пе-

риод проведения агитации по вопросам референдума,  иных мероприятий по-

мимо средств фонда референдума использовала и иные средства,  Централь-

ная комиссия референдума вправе отменить  свое  решение  о  регистрации

инициативной группы и обратиться в суд с представлением об отмене реше-

ния о назначении референдума.  В случае если указанные  нарушения  были

обнаружены после опубликования результатов референдума, Центральная ко-

миссия референдума вправе обратиться в суд с представлением о признании

результатов референдума в целом либо на отдельных участках, территориях

недействительными.  В случае если группа против  референдума  в  период

проведения  агитации  по  вопросам референдума помимо средств фонда ис-

пользовала и иные средства, Центральная комиссия референдума вправе от-

менить свое решение о регистрации группы против референдума.

     12. В случае отмены регистрации инициативной группы, группы против

референдума,  поступившие в их фонд денежные средства подлежат безотла-

гательному возврату внесшим их гражданам и организациям,  при этом рас-

ходы,  связанные  с  возвратом  указанных средств,  покрываются за счет

внесших их граждан и организаций.

     13. Банковские учреждения по требованию Центральной комиссии рефе-

рендума обязаны периодически представлять информацию  о  поступлении  и

расходовании средств,  находящихся на счете инициативной группы, группы

против референдума.

     14. С  момента  создания фонда и до дня голосования на референдуме

Центральная комиссия референдума периодически направляет для  опублико-

вания в средствах массовой информации сведения о поступлении и расходо-

вании средств фонда инициативной  группы,  группы  против  референдума.

Средства массовой информации обязаны за счет средств их текущего финан-

сирования публиковать указанные сведения в течение 3 календарных дней с

момента их получения.

     15. Контракты или соглашения по оплате из специальных счетов  ини-

циативных групп,  групп против референдума не могут заключаться позднее

дня, предшествующего дню голосования на референдуме.

     16. Инициативная  группа,  группа против референдума не позднее 30

календарных дней после опубликования  результатов  референдума  обязаны

представить  в  Центральную комиссию референдума отчет о размерах и ис-

точниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах

и  выплатах.  Копии  указанных отчетов передаются Центральной комиссией

референдума средствам массовой информации для опубликования не  позднее

3 календарных дней со дня их поступления.

     17. Остатки неизрасходованных  денежных  средств,  находящихся  на

специальном счете,  инициативная группа, группа против референдума обя-

заны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организа-

ций и лиц,  осуществивших пожертвования.  Другие денежные средства, ос-

тавшиеся на специальном счете инициативной группы,  группы против рефе-

рендума,  банк  по  истечении 60 календарных дней со дня голосования на

референдуме по письменному указанию  Центральной  комиссии  референдума

обязан перечислить в доход республиканского бюджета.

     18. Порядок налогообложения  средств  фонда  инициативной  группы,

группы против референдума,  добровольных пожертвований и перечислений в

указанный фонд,  а также расходов из него устанавливается соответствую-

щим законодательством Кыргызской Республики.

 

                                Глава 7

                     Ответственность за нарушение

                    законодательства о референдуме

 

     Статья 51. Обжалование решений и действий (бездействия) комиссий

                референдума, нарушающих право участников референдума

                на участие в референдуме

 

     1. Решения и действия (бездействие) комиссий референдума, их долж-

ностных лиц,  нарушающие право граждан на участие в референдуме,  могут

быть обжалованы в вышестоящую комиссию референдума.

     2. С жалобами на решения, действия (бездействие) комиссий референ-

дума,  нарушающие права граждан на участие в референдуме,  вправе обра-

титься участники референдума,  члены инициативной группы, группы против

референдума,  политические партии,  общественные объединения,  собрания

граждан, наблюдатели, а также нижестоящие комиссии референдума.

     3. Могут быть обжалованы решения и действия (бездействие) комиссий

референдума:

     1) участковых комиссий - в территориальные комиссии референдума;

     2) территориальных комиссий - в областные,  Бишкекскую, Ошскую го-

родские комиссии референдума;

     3) областных,  Бишкекской, Ошской городских комиссий - в Централь-

ную комиссию референдума.

     4. Решения и действия  (бездействие)  комиссий  референдума  и  их

должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию референду-

ма в сроки,  установленные настоящим конституционным Законом, а также в

течение  10  дней после опубликования (обнародования) результатов рефе-

рендума. По истечении этого срока жалоба не подлежит рассмотрению.

     5. Вышестоящая  комиссия,  Центральная комиссия референдума вправе

принять решение по существу жалобы.

 

     Статья 52. Судебный порядок обжалования решений и действий

                (бездействия), нарушающих право граждан на участие

                в референдуме

 

     1. Решения и действия (бездействие) органов государственной  влас-

ти,  органов местного самоуправления, политических партий, общественных

объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)

комиссий референдума,  их должностных лиц,  нарушающие права граждан на

участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

     2. Решения и действия (бездействие) комиссий референдума обжалуют-

ся в районный (городской) суд по месту нахождения ответчика.

     3. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения граж-

данина с аналогичной жалобой в комиссию референдума  комиссия  приоста-

навливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную си-

лу.  Суд извещает комиссию референдума о поступившей жалобе. В случаях,

установленных настоящим конституционным Законом, суд принимает жалобу к

рассмотрению только после ее рассмотрения Центральной  комиссией  рефе-

рендума.

     4. Решение суда вступает в законную силу с момента его вынесения и

обязательно  для  исполнения органами государственной власти,  органами

местного самоуправления,  общественными объединениями, должностными ли-

цами и комиссиями референдума.

     5. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие пра-

во  граждан на участие в референдуме,  могут обратиться участники рефе-

рендума,  члены инициативной группы, группы против референдума, полити-

ческие партии, общественные объединения, собрания граждан, наблюдатели,

а также комиссии референдума.

     6. В  случаях,  предусмотренных настоящим конституционным Законом,

законами Кыргызской Республики, суд может отменить решение соответству-

ющей  комиссии об итогах голосования или о результатах референдума либо

иное решение комиссии референдума.

     7. Жалобы,  поступившие  в  ходе подготовки референдума,  подлежат

рассмотрению судом в трехдневный срок со дня подачи жалобы, но не позд-

нее дня, предшествующего дню голосования на референдуме, а в день голо-

сования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В слу-

чаях если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной провер-

ки,  решения по ним принимаются не позднее чем в пятидневный  срок.  По

жалобам  на  решение комиссии референдума об итогах голосования,  о ре-

зультатах референдума суд обязан принять решение не позднее чем в деся-

тидневный срок со дня подачи жалобы.

     8. Суд вправе принять решение при двукратном отсутствии представи-

телей одной из заинтересованных сторон.

     9. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою  работу  (в

том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевремен-

ное рассмотрение жалоб.

     10. Вступившее в законную силу решение районного (городского) суда

может быть рассмотрено в порядке судебного надзора Верховным судом Кыр-

гызской Республики в течение 5 календарных дней со дня подачи жалобы.

     11. Надзорная жалоба на решение суда приносится через соответству-

ющий суд,  вынесший решение.  Подача жалобы непосредственно в Верховный

суд Кыргызской Республики не является препятствием для рассмотрения жа-

лобы.

     12. Постановление Верховного суда Кыргызской Республики вступает в

законную силу с момента его вынесения, является окончательным и не под-

лежит обжалованию.

 

     Статья 53. Основания для отмены решения комиссии референдума

                об итогах голосования, о результатах референдума

 

     1. В  случае если после установления соответствующей комиссией ре-

ферендума итогов голосования или  определения  результатов  референдума

суд установит,  что нарушения правил ведения агитации по вопросам рефе-

рендума,  финансирования референдума, фактов подкупа голосов участников

референдума  имели место и не позволяют с достоверностью определить ре-

зультаты волеизъявления участников референдума, он может отменить реше-

ние комиссии об итогах голосования, о результатах референдума.

     2. Суд может отменить решение комиссии референдума об итогах голо-

сования на участке референдума, территории, о результатах референдума в

целом также в случае нарушения правил  составления  списков  участников

референдума, порядка формирования комиссий референдума, порядка голосо-

вания и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению  за  их

проведением),  определения итогов голосования,  если эти действия (без-

действие) не позволяют с достоверностью определить результаты  волеизъ-

явления участников референдума.

     3. Отмена судом решений участковых комиссий референдума об  итогах

голосования на референдуме более чем на одной трети от общего количест-

ва участков референдума влечет за собой признание недействительными ре-

зультатов референдума.

 

     Статья 54. Ответственность за нарушение избирательных прав

                участников референдума

 

     Уголовную, административную либо иную ответственность в  соответс-

твии с законодательством Кыргызской Республики несут лица:

     1) путем насилия,  обмана,  угроз,  подлога или иным способом пре-

пятствующие  свободному  осуществлению  участником референдума права на

участие в референдуме либо нарушающие тайну голосования,  либо нарушаю-

щие  права  участника референдума на ознакомление со списком участников

референдума,  либо принуждающие граждан или препятствующие  им  ставить

подписи в поддержку инициативы проведения референдума, а также участву-

ющие в подделке данных подписей,  либо осуществляющие подкуп участников

референдума;

     2) использующие преимущества своего  должностного  или  служебного

положения в целях получения желаемого ответа на вопрос референдума; ли-

бо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о  зарегист-

рированных  участниках референдума (списках участников референдума) пе-

ред направлением указанных сведений в соответствующие комиссии референ-

дума,  либо нарушающие правила финансирования референдума,  в том числе

лица,  задерживающие перечисление средств комиссиям  референдума,  либо

выдавшие  гражданам бюллетени для голосования в целях предоставления им

возможности голосования за других лиц,  либо осуществившие подлог доку-

ментов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие

заведомо неправильный подсчет голосов или установление итогов голосова-

ния;

     3) нарушающие права  членов  комиссий  референдума,  наблюдателей,

иностранных (международных) наблюдателей,  средств массовой информации,

в том числе право на своевременное получение информации и  копий  доку-

ментов,  либо  нарушающие правила проведения агитации по вопросам рефе-

рендума,  в том числе проводящие агитацию в период ее запрещения,  либо

препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу комиссий рефе-

рендума, связанную с выполнением ими своих обязанностей, либо не предс-

тавляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготов-

ку и проведение референдума, финансовые отчеты фонда инициативной груп-

пы,  группы  против референдума и финансовые отчеты о расходовании бюд-

жетных средств, выделенных на проведение референдума Кыргызской Респуб-

лики.

 

                                Глава 8

                       Заключительные положения

 

     Статья 55. Вступление в силу настоящего конституционного Закона

 

     1. Настоящий  конституционный  Закон вступает в силу со дня офици-

ального опубликования.

     2. С  момента вступления в силу настоящего конституционного Закона

признать утратившими силу следующие нормативные правовые акты:

     - Закон Республики Кыргызстан "О референдуме в Республике Кыргызс-

тан" (Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1991 г., N 13,

ст.446);

     - постановление Верховного Совета Республики Кыргызстан "О  введе-

нии в действие Закона Республики Кыргызстан "О референдуме в Республике

Кыргызстан" (Ведомости Верховного Совета  Республики  Кыргызстан,  1991

г., N 13, ст.447).

 

     Президент Кыргызской Республики              К.Бакиев