УТРАТИЛ СИЛУ

в соответствии с Законом КР от 14.04.2022 года №27

г.Бишкек

от 16 мая 2009 года № 156

                      ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

              О государственных закупках товаров обществ

                    инвалидов Кыргызской Республики

     Принят Жогорку Кенешем

     Кыргызской Республики                           3 апреля 2009 года

     Настоящий Закон устанавливает общие правовые и экономические прин-

ципы, порядок формирования, размещения и исполнения на контрактной (до-

говорной) основе государственных заказов на закупку и поставку  товаров

обществ  инвалидов в Кыргызской Республике (далее - общества инвалидов)

и обеспечения продукцией и товарами,  производимыми  предприятиями  об-

ществ инвалидов,  государственных ведомств и учреждений,  финансируемых

за счет государственных средств Кыргызской Республики.

     Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

     Настоящий Закон оперирует следующими понятиями, которые означают:

     общества инвалидов - сообщество людей с ограниченными возможностя-

ми,  объединенных в общества (в том числе в предприятия,  организации и

учреждения) и действующих на основании их уставов и законодательных ак-

тов Кыргызской Республики;

     уполномоченный государственный орган по размещению государственных

заказов (далее - государственный орган) -  определяемый  Правительством

Кыргызской Республики исполнительный орган,  проводящий государственную

политику в области регулирования выпуска товаров обществами инвалидов и

размещения  государственного  заказа  государственных  учреждений и ве-

домств;

     государственный заказ  -  потребности государственных учреждений и

ведомств в товарах,  производимых обществами инвалидов и размещенных по

их заявкам;

     государственные учреждения и ведомства -  юридические  лица,  осу-

ществляющие  обязательное размещение государственного заказа на товары,

выпускаемые обществами инвалидов за счет соответствующих  государствен-

ных средств;

     государственные средства  -  следующие  источники  финансирования,

обеспечиваемые:

     - государственными бюджетными средствами либо бюджетными средства-

ми органов местного самоуправления, направленными на осуществление сво-

ей деятельности;

     - средствами,  определяемыми  законом  о бюджете как "внебюджетные

средства",  средствами акционерных обществ,  где  государственная  доля

составляет не менее 51 процента,  средствами фондов,  созданных за счет

государственных средств, и средствами госпредприятий;

     - средствами,  предоставляемыми  в  качестве иностранной помощи на

основании международных соглашений,  если соглашениями не предусмотрены

иные способы использования средств;

     договор о закупках - договор между закупающей организацией и  пос-

тавщиком, заключаемый на поставку определенных видов товаров, выпускае-

мых обществами инвалидов;

     государственный заказчик  -  имеющие статус юридического лица бюд-

жетные организации, государственные органы, службы или предприятия, му-

ниципальные организации, финансируемые за счет средств соответствующего

бюджета, органы местного самоуправления, организации и фонды, созданные

за счет государственных средств,  акционерные общества, в которых госу-

дарство владеет не менее 51 процентом акций;

     поставщик (подрядчик)  -  участник договора о поставках и закупках

продукции с закупающей организацией - общество инвалидов,  имеющее ста-

тус юридического лица, где численность трудозанятых инвалидов составля-

ет не менее 51 процента от общего числа работающих;

     поставка -  все стадии процесса закупок сырья,  готовой продукции,

оборудования и других товаров, поставляемых закупающей организации;

     товары - продукты труда любого вида и описания, в том числе сырье,

изделия, оборудования и предметы, а также услуги, сопутствующие постав-

кам товаров;

     государственные нужды - потребности государственных  заказчиков  в

товарах,  работах,  услугах обществ инвалидов,  удовлетворяемые за счет

государственных средств.

     Статья 2. Цели настоящего Закона

     Государственные закупки товаров общества инвалидов  осуществляются

в целях:

     - обеспечения реализации выпускаемой обществами инвалидов  продук-

ции  и достижения оптимальной рентабельности их производства путем обя-

зательного размещения государственного заказа на производимые ими  про-

дукцию и товары без применения процедуры тендерных торгов;

     - обеспечения социальной защиты инвалидов и членов их семей;

     - обеспечения занятости квалифицированным трудом инвалидов;

     - выполнения национальных программ стратегии преодоления бедности;

     - гарантийного  обеспечения исполнения договора закупки со стороны

государственных учреждений и ведомств и обеспечения  исполнения  обяза-

тельства,  предоставляемого закупающей организации поставщиком (подряд-

чиком);

     - удовлетворения государственных нужд,  в том числе формирования и

обеспечения необходимой потребности систем  здравоохранения,  образова-

ния,социальной  защиты,  общественной  и  государственной безопасности,

обороны, пенитенциарной системы и гражданской обороны и других отраслей

экономики в товарах, производимых обществами инвалидов.

     Статья 3. Формирование заказов и размещение поставок товаров

               обществ инвалидов

     1. Потребности субъектов Кыргызской Республики в  товарах  обществ

инвалидов  (для  государственных  нужд) определяются органами государс-

твенной власти в соответствии с общими принципами и положениями настоя-

щего Закона.

     2. Для организации работы по выполнению и обеспечению поставок то-

варов  для государственных нужд Правительство Кыргызской Республики оп-

ределяет и утверждает государственных заказчиков,  которые являются от-

ветственными за реализацию государственных нужд в товарах обществ инва-

лидов.

     3. Источником финансирования государственных заказчиков могут быть

государственные бюджетные ассигнования, предусмотренные по их заявке на

приобретение необходимых товаров и продукции на соответствующий год.

     4. Заказы на закупку и поставку продукции  для  обеспечения  госу-

дарственных нужд размещаются на предприятиях, в организациях и учрежде-

ниях обществ инвалидов посредством заключения государственными заказчи-

ками договоров о закупках.

     5. Правительство Кыргызской Республики своим  решением  утверждает

уполномоченный  государственный орган по размещению государственных за-

казов.

     6. Правительство  Кыргызской Республики или по его поручению госу-

дарственный орган,  со дня вступления в силу настоящего Закона, по сог-

ласованию  с  республиканскими центральными органами обществ инвалидов,

устанавливает ассортимент,  объемы,  цены и сроки, а также квоты (госу-

дарственное  бронирование)  для государственных заказчиков на закупку у

товаропроизводителей товаров и  обеспечивает  своевременное  размещение

заказа и отбор в пределах их заявки.

     Статья 4. Права и обязанности сторон

     1. Договор на закупку определяет права и обязанности государствен-

ного заказчика и поставщика по обеспечению государственных нужд и регу-

лирует отношения поставщика с государственным заказчиком при выполнении

договора о закупках.

     Договором о  закупках могут быть предусмотрены контроль со стороны

государственного заказчика за ходом работ по выполнению государственно-

го заказа, оказание консультативной и иной помощи поставщику без вмеша-

тельства в оперативно-хозяйственную деятельность последнего.

     2. Товар, поставляемый по договору о закупках, должен соответство-

вать обязательным требованиям государственных стандартов и особым усло-

виям, устанавливаемым этим договором.

     К обязательным относятся требования к качеству товара, обеспечива-

ющему его безопасность для жизни и здоровья населения,  охрану окружаю-

щей среды, совместимость и взаимозаменяемость.

     Поставляемый по  договорам  на поставку товар,  подлежащий в соот-

ветствии с законами Кыргызской  Республики  обязательной  сертификации,

должен  иметь  сертификат и знак соответствия,  выданные или признанные

уполномоченным на то органом.

     3. По  соглашению сторон в целях стимулирования производства това-

ров,  являющихся предметом договора о поставке,  закупающая организация

производит  предварительную  оплату до 50 процентов от объема государс-

твенного заказа для приобретения сырья и материалов в счет будущих пос-

тавок.

     Статья 5. Ответственность за неисполнение договоров на поставку

               товаров обществ инвалидов

     1. В случае неисполнения или  ненадлежащего  исполнения  одной  из

сторон обязательств, предусмотренных договором о закупке, эта сторона:

     - возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки;

     - несет иную ответственность, установленную законодательством Кыр-

гызской Республики, договором о поставке.

     2. Споры, возникающие между государственным заказчиком и поставщи-

ком при заключении,  изменении,  расторжении и выполнении договоров  на

закупку, а также о возмещении понесенных убытков, рассматриваются судом

в установленном законодательством порядке.

     Статья 6. Предмет регулирования

     1. Настоящий Закон применяется к закупкам государственными  заказ-

чиками за счет государственных средств товаров,  выпускаемых обществами

инвалидов как государственный заказ.  Положения Закона Кыргызской  Рес-

публики "О государственных закупках",  противоречащие процедуре закупок

товаров обществ инвалидов, не могут применяться по настоящему Закону.

     2. Государственные  заказчики обязаны в первую очередь производить

закупку ассортимента товаров,  внесенных Правительством Кыргызской Рес-

публики  или государственным органом в перечень государственных заказов

у обществ инвалидов.

     3. Правительство Кыргызской Республики строго контролирует процесс

исполнения государственного заказа.  За счет средств республиканского и

местных  бюджетов  не  производится  государственная закупка ввозимых в

республику видов товаров,  потребность в которых удовлетворяется  това-

ропроизводителями - обществами инвалидов.

     4. Товары, приобретаемые обществом инвалидов для социально-бытовой

реабилитации инвалидов и направленные на решение вопросов их трудозаня-

тости, приобретаются вне тендерного процесса на их закупку.

     Статья 7. Порядок введения настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня офици-

ального опубликования.

     Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные пра-

вовые акты в соответствие с настоящим Законом.

     Президент Кыргызской Республики                 К.Бакиев