Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Реквизиты Ссылающиеся документы
Редакция:      кыргызча  |  на русском

ВНИМАНИЕ!
дополнения, внесенные Законом КР от 22 мая 2015 года № 115,
вступают в силу с 1 января 2016 года
в соответствии с частью 1 статьи 11 указанного Закона

Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: C:\Users\User\AppData\Local\Temp\CdbDocEditor\fe6bd89c-00ff-44d7-a85f-f641335edde4\document.files\image001.jpg

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 23 января 2009 года № 24

О государственной налоговой службе Кыргызской Республики

(В редакции Законов КР от 29 января 2010 года № 17,
 20 февраля 2013 года № 26, 11 января 2014 года № 2
14 ноября 2014 года № 152, 22 мая 2015 года № 115, 27 июля 2015 года № 196,
6 апреля 2018 года N 37)

 

Настоящий Закон определяет правовые основы деятельности органов государственной налоговой службы Кыргызской Республики, регулирует правовой статус сотрудников органов государственной налоговой службы.

(В редакции Закона КР от 29 января 2010 года № 17) 

Глава 1
Общие положения

 

Статья 1. Органы государственной налоговой службы Кыргызской Республики

 

1. Органы государственной налоговой службы Кыргызской Республики (далее - органы государственной налоговой службы) - единая система налоговых органов, осуществляющих исполнительные функции по обеспечению контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления и своевременностью внесения в бюджет налогов, оказанию содействия налогоплательщикам по исполнению налогового обязательства в соответствии с требованиями, установленными законодательством Кыргызской Республики, по регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и иные функции, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

2. Единую систему государственной налоговой службы составляют уполномоченный налоговый орган и территориальные налоговые органы.

- (утратил силу в соответствии с Законом КР от 29 января 2010 года № 17);

- (утратил силу в соответствии с Законом КР от 29 января 2010 года № 17);

- (утратил силу в соответствии с Законом КР от 29 января 2010 года № 17);

- (утратил силу в соответствии с Законом КР от 29 января 2010 года № 17);

- (утратил силу в соответствии с Законом КР от 29 января 2010 года № 17).

Уполномоченный налоговый орган может иметь представительства (представителей) за рубежом, осуществляющие работу по вопросам, входящим в его компетенцию. Конкретные правовые нормы и организационные основы деятельности, функции и источники формирования средств представительства (представителей) при государственной налоговой службе определяются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

При уполномоченном налоговом органе функционирует учебный центр, осуществляющий подготовку, переподготовку, повышение квалификации специалистов в налоговом деле. Правовые и организационные основы деятельности, функции и источники формирования средств учебного центра определяются уполномоченным налоговым органом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

3. Государственная налоговая служба подчиняется Правительству Кыргызской Республики.

4. (Утратил силу в соответствии с Законом КР от 29 января 2010 года № 17)

5. (Утратил силу в соответствии с Законом КР от 29 января 2010 года № 17)

6. (Утратил силу в соответствии с Законом КР от 29 января 2010 года № 17)

7. Государственную налоговую службу возглавляет председатель, назначаемый на должность Премьер-министром Кыргызской Республики.

8. Органы государственной налоговой службы являются юридическими лицами, имеют самостоятельную смету расходов, счета в системе казначейства, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на государственном и официальном языках, фирменные бланки, угловые штампы.

9. Государственная налоговая служба имеет знамя и знаки символики, образцы которых утверждаются Правительством Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 29 января 2010 года № 17, 20 февраля 2013 года № 26, 22 мая 2015 года № 115, 6 апреля 2018 года N 37)

 

Статья 2. Должностное лицо органов государственной налоговой службы

 

Должностным лицом органов государственной налоговой службы является руководитель или сотрудник органов государственной налоговой службы, обладающий полномочиями, установленными законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 3. Законодательство о государственной налоговой службе

 

Органы государственной налоговой службы в своей деятельности руководствуются Конституцией Кыргызской Республики, международными соглашениями, участником которых является Кыргызская Республика, вступившими в силу в установленном законом порядке, Налоговым кодексом, законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша и Правительства Кыргызской Республики, а также другими нормативными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 29 января 2010 года № 17)

 

Статья 4. Взаимодействие органов государственной налоговой службы с другими органами государственной власти и управления

 

1. Органы государственной налоговой службы работают в тесном взаимодействии с органами государственной власти и управления административно-территориальных образований.

2. Органы государственной налоговой службы координируют свою работу с правоохранительными, финансовыми и другими контролирующими органами.

 

Глава 2
Прохождение службы в органах государственной налоговой службы

 

Статья 5. Прохождение службы в органах государственной налоговой службы

 

1. В органы государственной налоговой службы принимаются на конкурсной основе в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе" граждане Кыргызской Республики, имеющие высшее финансовое, экономическое образование и иное высшее образование, соответствующее квалификационным требованиям. Лица, не имеющие профессионального опыта работы в налоговой службе, проходят стажировку.

Порядок и условия прохождения стажировки определяются Положением, утверждаемым руководителем государственной налоговой службы.

2. В отношении сотрудников органов налоговой службы проводится оценка деятельности в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе".

3. Совместительство службы в органах государственной налоговой службы с работой в других организациях, учреждениях и на предприятиях, а также занятием предпринимательской деятельностью не допускается, кроме педагогической, научной и творческой деятельности.

4. В государственной налоговой службе не могут состоять лица, ранее судимые за уголовные преступления, независимо от того, погашена или снята судимость.

 (В редакции Законов КР от 29 января 2010 года № 17, 6 апреля 2018 года N 37)

 

Статья 6. Общие условия присвоения специальных званий сотрудникам государственной налоговой службы

 

1. Специальное звание - это персонально присваиваемое звание каждому сотруднику государственной налоговой службы по результатам оценки деятельности, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы и категории должностей, а также с учетом профессионального уровня и выслуги лет на государственной службе в предыдущем специальном звании и в замещаемой государственной должности.

2. Специальные звания присваиваются сотрудникам государственной налоговой службы в соответствии с занимаемыми должностями.

3. Специальные звания, присваиваемые сотрудникам государственной налоговой службы, подразделяются на первое и очередное.

4. Первое специальное звание вновь принятым сотрудникам присваивается по результатам оценки деятельности не ранее чем через один год со дня поступления на службу, включая испытательный срок.

При назначении государственного служащего на старшую или главную административную должность, по которой предусмотрено присвоение специального звания от советника налоговой службы 3 ранга и выше, может быть присвоено первое специальное звание не выше советника налоговой службы 3 ранга.

5. Специальные звания советника налоговой службы 2 и 1 ранга могут быть присвоены без соблюдения последовательности и без учета продолжительности государственной службы в предыдущем специальном звании.

Присвоение очередного специального звания сотрудникам государственной налоговой службы производится по истечении срока пребывания в предыдущем специальном звании, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящей статьи.

6. Сотруднику государственной налоговой службы в исключительных случаях, в порядке поощрения, с учетом его профессиональных качеств, стажа работы в органах государственной власти, за особые достижения при выполнении служебных обязанностей может быть один раз присвоено очередное специальное звание:

1) до истечения годичного срока выслуги в предыдущем звании, но не выше специального звания, соответствующего занимаемой должности;

2) по истечении срока выслуги в специальном звании, за особые заслуги, на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности.

7. Сотруднику государственной налоговой службы, имеющему ученую степень или ученое звание, очередное специальное звание присваивается на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности.

8. Очередное специальное звание сотрудникам государственной налоговой службы может быть присвоено до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании или на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, но не более двух раз, согласно пункту 4 настоящей статьи, в течение всего периода его работы в налоговой службе.

9. Сотрудникам государственной налоговой службы, принятым на определенный срок (на период отсутствия основного сотрудника), специальные звания не присваиваются.

10. За специальное звание сотрудникам государственной налоговой службы производятся ежемесячные надбавки к должностному окладу в размерах, утверждаемых Указом Президента Кыргызской Республики.

11. Оказание материальной помощи и премирование сотрудников государственной налоговой службы производятся с учетом соответствующих доплат за специальные звания. Конкретные размеры компенсации за труд устанавливаются с учетом доплат за специальное звание.

12. Сотрудникам государственной налоговой службы, имеющим дисциплинарные взыскания, а также в отношении которых проводится служебное расследование или возбуждено уголовное дело, специальные звания не присваиваются.

13. Присвоение, лишение, понижение в специальном звании государственного советника налоговой службы 3 и 2 ранга производятся Президентом Кыргызской Республики по представлению Премьер-министра Кыргызской Республики. Специальное звание государственного советника налоговой службы 3 и 2 ранга присваивается без проведения оценки деятельности.

14. Присвоение, лишение, понижение в специальных званиях младшего инспектора налоговой службы, инспектора налоговой службы 3, 2 и 1 ранга, советника налоговой службы 3, 2 и 1 ранга производятся руководителем центрального органа государственной налоговой службы по представлению руководителей территориальных налоговых служб, начальников управлений и начальников самостоятельных отделов, заведующих секторами центрального аппарата государственной налоговой службы с согласия статс-секретаря и курирующих заместителей руководителя центрального органа.

15. Сотрудникам государственной налоговой службы Кыргызской Республики в соответствии с занимаемой должностью присваиваются следующие специальные звания:

Должность

Специальное звание

Первое

Младший инспектор налоговой службы

Инспекторы, специалисты подведомственных органов

Инспектор налоговой службы 3 ранга

Инспекторы, специалисты центрального аппарата

Инспектор налоговой службы 2 ранга

Старшие инспекторы, ведущие специалисты территориальных органов

Инспектор налоговой службы 2 ранга

Старшие инспекторы, ведущие специалисты центрального аппарата

Инспектор налоговой службы 1 ранга

Главные инспекторы, главные специалисты территориальных органов

Инспектор налоговой службы 1 ранга

Помощник руководителя, заведующие секторами, главные инспекторы, главные специалисты центрального аппарата

Советник налоговой службы 3 ранга

Начальники отделов, заведующие секторами территориальных органов

Советник налоговой службы 3 ранга

Советник руководителя, заместители начальников управлений, начальники отделов в составе управления, заместители начальников самостоятельных отделов центрального аппарата

Советник налоговой службы 2 ранга

Заместители начальников территориальных органов

Советник налоговой службы 2 ранга

Начальники управлений, начальники самостоятельных отделов центрального аппарата

Советник налоговой службы 1 ранга

Начальники территориальных органов

Советник налоговой службы 1 ранга

Заместитель руководителя центрального аппарата

Государственный советник налоговой службы 3 ранга

Статс-секретарь

Государственный советник налоговой службы 3 ранга

Руководитель

Государственный советник налоговой службы 2 ранга

 

16. Сроки пребывания в каждом специальном звании должны составлять:

1) младший инспектор налоговой службы - 1 год;

2) инспектор налоговой службы 3 ранга - 2 года;

3) инспектор налоговой службы 2 ранга - 3 года;

4) инспектор налоговой службы 1 ранга - 4 года;

5) советник налоговой службы 3 ранга - 5 лет;

6) советник налоговой службы 2 ранга - 6 лет.

Сроки пребывания в специальном звании исчисляются со дня подписания приказа о присвоении специального звания.

Сроки пребывания в специальных званиях советника налоговой службы 1 ранга не устанавливаются, кроме случаев, предусмотренных абзацем десятым настоящего пункта.

Высшее специальное звание - "государственный советник налоговой службы 3 ранга" присваивается лицу, занимающему должность председателя Государственной налоговой службы, не ранее 6 месяцев, а лицам, непрерывно занимающим другие должности, которые предусматривают замещение лицами с высшим специальным званием, - не ранее 2 лет со дня их назначения.

Лицам, имеющим специальное звание "советник налоговой службы 1 ранга" и занимавшим политические, высшие административные государственные должности до назначения на должности, штатные категории которых предусматривают замещение лицами с высшим специальным званием, период нахождения на политических, высших административных государственных должностях засчитывается в сроки, предусмотренные присвоению высшего специального звания "государственный советник налоговой службы 3 ранга".

17. Представление к присвоению очередного специального звания сотрудников государственной налоговой службы, которые имеют дисциплинарные взыскания (за исключением объявленного устно) либо в отношении которых возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения ими служебной дисциплины, не производится соответственно до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения уголовного дела или окончания служебной проверки.

Руководитель налогового органа по истечении срока выслуги в специальном звании обязан принять меры для своевременного присвоения сотрудникам очередного специального звания.

В случае необоснованной задержки в присвоении очередного специального звания сотруднику руководитель налогового органа несет персональную дисциплинарную ответственность.

18. При переходе сотрудника государственной налоговой службы в другой государственный орган или на другую государственную должность за ним сохраняется присвоенное в соответствии с настоящим Законом специальное звание, согласно установленному законодательством Кыргызской Республики соотношению специальных классных чинов и специальных званий.

Сотрудникам государственной налоговой службы, проработавшим не менее 10 лет в налоговой службе, при исчислении пенсии учитываются соответствующие оклады по специальному званию в порядке и размерах, определяемых Правительством Кыргызской Республики.

Сотрудник государственной налоговой службы может быть лишен специального звания в следующих случаях:

- в силу состоявшегося в отношении него обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу;

- увольнения в связи с дискредитацией звания государственного служащего;

- в случае утраты гражданства Кыргызской Республики.

В случае восстановления сотрудника государственной налоговой службы, уволенного в связи с дискредитацией специального звания, он восстанавливается в прежнем специальном звании.

Сотрудник государственной налоговой службы за грубое нарушение служебного долга, совершение порочащего поступка, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей согласно Закону Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе" может быть понижен в специальном звании, но не более чем на одно специальное звание ниже того, которое он имеет, а также может быть лишен специального звания.

Лицам, имеющим воинские или специальные звания, специальные классные чины, дипломатические ранги, при переходе в органы государственной налоговой службы присваивается специальное звание, соответствующее этому воинскому или специальному званию, специальному классному чину, дипломатическому рангу, без проведения оценки деятельности.

19. Сведения о присвоении, понижении и лишении специального звания заносятся в личное дело сотрудника государственной налоговой службы.

20. Специальное звание указывается в служебном удостоверении сотрудника государственной налоговой службы.

(В редакции Законов КР от 29 января 2010 года № 17, 11 января 2014 года № 2, 14 ноября 2014 года № 152, 6 апреля 2018 года N 37)

Глава 3
Правовая и социальная защита сотрудников
органов государственной налоговой службы

 

(Название главы в редакции Закона КР от 29 января 2010 года № 17)

Статья 7. Правовая защита сотрудников органов государственной налоговой службы

 

1. Сотрудники органов государственной налоговой службы являются представителями государственной власти и находятся под ее защитой.

2. Неприкосновенность личности, честь и достоинство сотрудников органов государственной налоговой службы охраняются законом.

(В редакции Закона КР от 29 января 2010 года № 17)

 

Статья 8. Социальная защита сотрудников государственной налоговой службы

 

1. Государство гарантирует социальную защиту сотрудникам государственной налоговой службы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2. В случае гибели сотрудника государственной налоговой службы в связи с осуществлением служебной деятельности, семье погибшего или его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере двадцати среднегодовых заработков погибшего в соответствии с Трудовым кодексом Кыргызской Республики.

При нанесении служащему налоговой службы вреда здоровью при исполнении им служебных обязанностей, повлекшего инвалидность, единовременное пособие выплачивается с учетом потери трудоспособности и инвалидности, но не менее:

- при инвалидности I группы - десяти среднегодовых заработков пострадавшего;

- при инвалидности II группы - пяти среднегодовых заработков пострадавшего;

- при инвалидности III группы - тройного среднегодового заработка пострадавшего.

3. Ущерб, причиненный имуществу сотрудника государственной налоговой службы (или его близким родственникам) в связи с его служебной деятельностью, возмещается в полном объеме из средств республиканского бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

(В редакции Закона КР от 29 января 2010 года № 17)

 

Глава 4
Финансовое и материально-техническое обеспечение органов
государственной налоговой службы

 

Статья 9. Финансовое обеспечение органов государственной налоговой службы

 

Финансирование органов государственной налоговой службы осуществляется в централизованном порядке Правительством Кыргызской Республики из государственного бюджета.

 

Статья 10. Фонд социального развития и материального поощрения органов государственной налоговой службы

 

Фонд социального развития и материального поощрения органов государственной налоговой службы создается за счет республиканского бюджета в размере 50 процентов от суммы фонда оплаты труда этих органов; отчислений в размере 3 процентов от суммы перевыполненного плана-прогноза по сбору налогов и платежей, мобилизуемых налоговыми органами в доходную часть государственного бюджета; грантов и другой безвозмездной помощи международных организаций. Порядок формирования и использования фонда социального развития и материального поощрения определяется уполномоченным налоговым органом.

(В редакции Закона КР от 27 июля 2015 года № 196)

 

Статья 11. Материально-техническое обеспечение органов государственной налоговой службы

 

1. Порядок и нормы материально-технического обеспечения органов государственной налоговой службы устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.

2. Местные органы власти вправе предоставить органам государственной налоговой службы служебные помещения на условиях, согласованных с Правительством Кыргызской Республики.

3. Должностные лица государственной налоговой службы, которым присваиваются специальные звания, обеспечиваются бесплатным форменным обмундированием в порядке и по нормам, устанавливаемым Правительством Кыргызской Республики, и имеют нагрудный знак установленного образца. Образец нагрудного знака утверждается руководителем уполномоченного налогового органа.

(В редакции Закона КР от 29 января 2010 года № 17) 

Глава 5
Введение в действие настоящего Закона

 

Статья 12. О вступлении в силу настоящего Закона

 

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

2. Правительству Кыргызской Республики в двухмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

3. Признать утратившими силу:

1) Закон Республики Кыргызстан "О Государственной налоговой службе Республики Кыргызстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1992 г., № 4/2, ст.198);

2) постановление Верховного Совета Республики Кыргызстан "О порядке введения в действие Закона Республики Кыргызстан "О Государственной налоговой службе Республики Кыргызстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1992 г., № 4/2, ст.199);

3) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О государственной налоговой службе при Министерстве финансов Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1994 г., № 7, ст.224);

4) постановление Жогорку Кенеша Кыргызской Республики "О введении в действие Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О государственной налоговой службе при Министерстве финансов Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1994 г., № 7, ст.225);

5) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О государственной налоговой службе при Министерстве финансов Кыргызской Республики" (газета "Свободные горы" от 25 октября 1995 года № 74);

6) статью 4 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" (газета "Эркин Too" от 25 июля 2008 года № 54).

 

Президент

Кыргызской Республики

 

К. Бакиев