Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Реквизиты Ссылающиеся документы
Редакция:      кыргызча  |  на русском

Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: Описание: C:\Users\User\AppData\Local\Temp\CdbDocEditor\926088aa-e246-4874-941b-e0ebb6f59409\document.files\image001.jpg

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25 февраля 2021 года № 117

В целях обеспечения экономической устойчивости, создания благоприятных и безопасных условий для развития предпринимательской деятельности, сохранения социальной стабильности:

1. Утвердить План первоочередных мер Правительства Кыргызской Республики по обеспечению социальной стабильности и экономической устойчивости (далее - План) согласно приложению.

2. Государственным органам исполнительной власти Кыргызской Республики, аппаратам полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях и органам местного самоуправления (по согласованию):

- принять меры по исполнению Плана в установленные сроки;

- информацию о выполнении Плана представлять в Министерство экономики и финансов Кыргызской Республики до 5 и 15 числа каждого месяца.

3. Министерству экономики и финансов Кыргызской Республики представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана до 10 и 20 числа каждого месяца.

4. Отделу экономики и инвестиций Аппарата Правительства Кыргызской Республики представлять Премьер-министру Кыргызской Республики сводную информацию о ходе выполнения Плана до 15 и 25 числа каждого месяца.

5. Установить персональную ответственность руководителей государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики, полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, глав органов местного самоуправления (по согласованию) за качественное и своевременное выполнение Плана.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на структурные подразделения Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

 

Премьер-министр

 

У.А.Марипов

 

 

 

Приложение

ПЛАН
первоочередных мер Правительства Кыргызской Республики по обеспечению социальной стабильности и экономической устойчивости

Задачи

Меры

Ожидаемый результат

Ответственные

Сроки исполнения

Источники финансирования

1. Создание благоприятных условий для населения

1

Создание благоприятных условий для населения и повышение уровня качества жизни в Баткенской области

Принять Программу развития Баткенской области, с учетом особого статуса, дорожную карту по ее реализации, включая вопросы по развитию инфраструктурных проектов, с конкретными сроками реализации.

Обеспечить реализацию первоочередных проектов

Утверждены Программа развития и дорожная карта.

Баткенской области придан особый статус.

Реализованы проекты по строительству моста между селами Ак-Сай и Капчыгай и автомобильной дороги Ак-Сай - Тамдык

МСВХРР, МЭФ, МТАСК, задействованные государственные органы

1 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета, средства донорских организаций

2

Расширение охвата детей за счет различных моделей детских садов

Определить центры развития детей на базе городских и сельских библиотек во всех регионах республики

Открыты 50 центров развития детей на базе городских и сельских библиотек в течение 2021 года

МОН, МКИСМП, МЭФ

1 мая 2021 года

В рамках республиканского бюджета, средства донорских организаций

3

Улучшение качества медицинского обслуживания населения

Внедрить информационные системы "Электронный льготный рецепт"

Внедрены электронные льготные рецепты в городе Бишкек, Джалал-Абадской и Таласской областях

МЗСР

1 апреля 2021 года

Средства ФОМС

4

Расширение доступа населения к получению ID-карт

Провести национальную кампанию с 1 мая по 31 августа 2021 года по выдаче на бесплатной основе ID-карт, следующим категориям граждан Кыргызской Республики, за исключением случаев утери, путем внесения изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 21 апреля 2017 года № 238:

- детям 16-летнего возраста, находящимся на полном государственном обеспечении и проживающим в домах-интернатах;

- детям-сиротам в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба родителя (круглые сироты);

- инвалидам всех групп, находящимся на полном государственном обеспечении и проживающим в домах-интернатах;

- пенсионерам старше 70-летнего возраста, в том числе отдельно пожилым гражданам, находящимся на полном государственном обеспечении и проживающим в домах престарелых;

- участникам Великой Отечественной войны и Баткенских событий

Приняты решения Правительства Кыргызской Республики по отмене платы при получении ID-карт

МЮ, МЭФ, МЗСР

1 мая 2021 года

В рамках республиканского бюджета

5

Внедрение электронных общегражданских паспортов гражданина Кыргызской Республики образца 2020 года (общегражданский, дипломатический и служебный)

Внедрить электронные общегражданские паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2020 года (общегражданский, дипломатический и служебный)

Начата выдача электронных общегражданских паспортов гражданина Кыргызской Республики образца 2020 года (общегражданский, дипломатический и служебный)

МЮ, МИД, задействованные государственные органы

1 мая 2021 года

В рамках республиканского бюджета

6

Снижение тарифов за оказание консульских услуг

Внести изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики "О средствах, взимаемых за оказание консульских услуг" от 18 декабря 2012 года № 839, в части изменения тарифов за оказание консульских услуг

Снижена стоимость отдельных видов консульских услуг, востребованных среди граждан Кыргызской Республики (получение паспорта, регистрация актов гражданского состояния, нотариальные действия) от 10 до 30%

МИД

15 марта 2021 года

В рамках республиканского бюджета

7

Создание благоприятных условий для населения при предоставлении государственных услуг

Открыть АвтоЦОН в Чуйской области

Функционирует АвтоЦОН Чуйской области

МЮ

1 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета

8

Внедрение электронной ID-карты, электронного водительского удостоверения, электронного свидетельства о регистрации транспортного средства

Разработать проекты нормативных правовых актов о внедрении электронной ID-карты, электронного водительского удостоверения, электронного свидетельства о регистрации транспортного средства и их использованию на территории Кыргызской Республики

Приняты решения Правительства Кыргызской Республики

МЮ, МВД, ГСЦР, НБ (по согласованию)

1 мая 2021 года

В рамках республиканского бюджета

9

Решить организационно-технические вопросы, связанных с реализацией электронной ID-карты, электронного водительского удостоверения, электронного свидетельства о регистрации транспортного средства при оказании услуг населению

Утверждена дорожная карта по реализации электронной ID-карты, электронного водительского удостоверения, электронного свидетельства о регистрации транспортного средства при оказании услуг населению

МЮ, МВД, ГСЦР, НБ (по согласованию)

10 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета

10

Внедрение системы электронных паспортов (СЭП) транспортных средств, прицепов и оборудования

Запуск СЭП на территории Кыргызской Республики и оформление электронных паспортов транспортных средств

Функционирование СЭП на территории Кыргызской Республики и оформление электронных паспортов транспортных средств

МЮ, МЭФ, ГСЦР

30 апреля 2021 года

В рамках республиканского бюджета

11

Предоставление услуг и сервисов в электронном формате на Государственном портале электронных услуг

Увеличить количество услуг и сервисов, размещенных на Государственном портале электронных услуг

На Государственном портале электронных услуг размещено 120 услуг и сервисов в автоматизированном и полуавтоматизированном форматах

ГСЦР, задействованные государственные органы

10 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета

2. Создание благоприятных условий для бизнеса

12

Совершенствование законодательства по взаимодействию бизнеса с правоохранительными и судебными органами

Разработать и принять меры по продвижению в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики проекта Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам взаимодействия бизнеса с правоохранительными и судебными органами"

Созданы условия для обеспечения безопасности инвесторов и бизнеса.

Созданы правовые рамки для исключения возможности заключения под стражу на стадии досудебного производства бизнесменов и инвесторов.

Повышены прозрачность и объективность при рассмотрении дел экономического характера.

Обеспечены гарантии конфиденциальности (в части публичных заявлений со стороны правоохранительных органов) по досудебному производству в отношении субъектов предпринимательства

МЭФ, ГКНБ, МЮ, ВС (по согласованию), НБ (по согласованию)

1 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета

13

Устранение налоговых проверок, инициированных правоохранительными органами без документально подтвержденных сведений

Устранить коллизии между Уголовно-процессуальным и Налоговым кодексами Кыргызской Республики

Внесены поправки в Налоговый кодекс Кыргызской Республики и Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики

МЭФ, ГКНБ, МЮ, ВС (по согласованию), НБ (по согласованию)

1 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета

14

Упрощение порядка получения административных процедур

Внести изменения в нормативные правовые акты в части межведомственного электронного взаимодействия компетентных государственных органов и исключения требований об истребовании от заявителя документов, которые могут быть получены от иных компетентных органов

Обеспечено межведомственное электронное взаимодействие государственных органов.

Сокращены сроки получения административных процедур

ГСЦР, МЭФ, задействованные государственные органы

1 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета

15

Полноценный запуск работы "Единого окна" в сфере строительства и архитектуры

Сокращены сроки рассмотрения и выдачи разрешительных документов

МТАСК, МЭП, МЧС, МСВХРР, мэрия города Бишкек (по согласованию)

1 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета

16

Запуск электронного реестра разрешительных документов, выдаваемых на территории Кыргызской Республики

Составить исчерпывающий перечень разрешительных документов в Кыргызской Республике с применением принципа "Гильотины"

Проведена инвентаризация и определен перечень разрешительных документов

МЭФ, государственные органы-лицензиары

10 мая 2021 года

Средства донорских организаций

17

Разработать единый портал и связать с Государственным порталом электронных услуг

Все разрешительные документы внесены в единый автоматизированный (электронный) реестр

МЭФ, государственные органы-лицензиары

1 июня 2021 года

Средства донорских организаций

18

Упрощение процедур взаимодействия предпринимателей с государственными органами

Принять решение Правительства Кыргызской Республики об образовании в городе Бишкек многофункционального центра обслуживания предпринимателей (ЦОП) и налогоплательщиков, в том числе экспортеров

В ЦОП оказывают полноценные услуги не менее 10 государственных органов

МЭФ, задействованные государственные органы

1 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета

19

Запуск информационной системы единого окна в сфере лицензирования экспортно-импортных операций в электроном формате

Автоматизировать выдачу лицензий на импорт/экспорт специфических товаров, включенных в Единый перечень товаров ЕАЭС, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами

Автоматизированы процессы выдачи электронных лицензий

МЭФ, МСВХРР, МКИСМП, МВД, МЗСР, ГСЦР, ГКНБ, МЭП, ТПП (по согласованию)

25 мая 2021 года

В рамках республиканского бюджета

20

Упрощение процессов при перемещении товаров и животных через автомобильные пункты пропуска

Принять решение Правительства Кыргызской Республики о стимулировании экспортного потенциала и оптимизации процессов через пункты пропуска

Сокращены сроки и время прохождения пунктов пропуска по принципу "Одна остановка"

МЭФ

1 марта 2021 года

В рамках республиканского бюджета

21

Автоматизация процессов транспортного и весогабаритного контроля

Обеспечить запуск как минимум одного пункта автоматизированного весогабаритного контроля в рамках реализации проекта по автоматизации процессов транспортного и весогабаритного контроля

Запущен пункт автоматизированного весогабаритного контроля

МТАСК

1 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета

22

Сокращение задолженности по налогам и социальным отчислениям

Провести реструктуризацию задолженности по налогам и социальным отчислениям, путем полного списания пени и штрафов, при условии погашения основной суммы обязательств

Приняты меры со стороны Государственной налоговой службы и Социального фонда по оздоровлению предприятий и сокращению не менее 15% задолженности

МЭФ, МЗСР

1 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета

23

Улучшение администрирования отчислений на развитие и содержание инфраструктуры местного значения

Разработать и принять меры по продвижению в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Кодекс Кыргызской Республики о неналоговых доходах"

Созданы правовые основы по упрощению порядка распределения средств, поступивших от отчислений между фондами развития областей и районов

МЭФ

1 мая 2021 года

В рамках республиканского бюджета

24

Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, инициирование и продвижение проектов по возобновляемым источникам энергии (ВИЭ)

Внести изменения в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики в сфере предоставления земельных участков для строительства энергетических установок с использованием ВИЭ

Выработан механизм для разрешения спорных вопросов по процедуре выдачи земельных участков для строительства объектов ВИЭ.

Облегчена и уточнена процедура предоставления земель под проекты ВИЭ по принципу "Единого окна" на базе Министерства энергетики и промышленности Кыргызской Республики

МЭП

30 марта 2021 года

В рамках республиканского бюджета

3. Реагирование на актуальные вопросы/вызовы (критикуемые вопросы со стороны населения)

25

Сближение требований рынка труда и системы подготовки, переподготовки кадров

Определить потребности в кадрах, востребованных на рынке труда, для последующего трудоустройства (в разрезе профессий и специальностей)

Разработан атлас востребованных профессий на рынке труда

МОН, МЗСР

1 апреля 2021 года

В рамках республиканского бюджета

26

Реализация государственной молодежной политики

Открыть молодежные центры в 8 пилотных муниципалитетах для развития потенциала молодежи на местах

Обеспечены условия для развития молодежи

МКИСМП, ПППКР в областях

1 марта 2021 года

В рамках республиканского бюджета

27

Открыть Центр по профориентации в городе Бишкек

Созданы условия для молодежи и безработных граждан по самостоятельному решению вопросов профессионального становления и подготовки к профессиональной карьере

МЗСР

1 июня 2021 года

Средства донорских организаций

28

Обеспечение доступа к питьевой воде

Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения в 7 селах республики

Обеспечено чистой питьевой водой 14,7 тыс. человек

МТАСК, АРИС (по согласованию)

10 июня 2021 года

В рамках республиканского и местных бюджетов, средства донорских организаций

29

Создание условий для производства пасек нового образца, переработки меда и производства медовых продуктов

Создать систему прослеживания безопасного производства продуктов пчеловодства

Обеспечена 100% прослеживаемость безопасного производства продуктов пчеловодства

МСВХРР

10 мая 2021 года

В рамках республиканского бюджета

4. Пополнение доходной части бюджета

30

Внедрение маркировки и прослеживаемости товаров средствами идентификации

Ускорить подписание Соглашения об оказании Российской Федерацией безвозмездной технической помощи Кыргызской Республике в создании системы маркировки товаров средствами идентификации

Подписано соглашение между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией

МЭФ

30 марта 2021 года

В рамках республиканского бюджета, средства донорских организаций

31

Адаптировать автоматизированную информационную систему "Маркировка товаров"

Внедрена автоматизированная информационная система "Маркировка товаров" в целях сокращения теневой экономики, увеличения налоговых поступлений

МЭФ, Национальный оператор маркировки

1 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета

32

Запуск работы по внедрению аналитических систем налогового администрирования

Ускорить ратификацию Соглашения об оказании Российской Федерацией безвозмездной технической помощи Кыргызской Республике в развитии системы налогового администрирования

Созданы условия для внедрения инновационных подходов и цифровых технологий в налоговом администрировании

МЭФ

1 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета, средства донорских организаций

5. Неотложные меры

33

Принятие участия и поддержка механизма COVAX (Глобальный доступ к вакцинам против COVID-19)

Разработать и подать страновую заявку на вакцину против COVID-19 по механизму COVAX

Вакцинацией от коронавирусной инфекции охвачены 3% работников, занятых в сфере оказания медицинской и социальной помощи

МЗСР

1 мая 2021 года

Средства донорских организаций

34

Внедрение проекта "Путешествуй без COVID-19"

Закупить и установить серверное оборудование для размещения лабораторной информационной системы

Обмен лабораторными данными по COVID-19 на межгосударственном уровне с государствами-членами ЕАЭС

МЗСР, МЭФ, ГСЦР

1 мая 2021 года

В рамках республиканского бюджета

35

Обеспечение оперативного учета вакцинированных граждан на COVID-19

Разработать и внедрить информационную систему "Учет вакцинации - COVID-19"

Запущена информационная система "Учет вакцинации - COVID-19"

МЗСР, ГСЦР

1 мая 2021 года

В рамках республиканского бюджета

36

Обеспечение учета поступления и распределения гуманитарной помощи, направленной на борьбу с COVID-19

Разработать и внедрить информационную систему учета гуманитарной помощи

Запущена информационная система "Учет гуманитарной помощи"

МЗСР, ГСЦР

1 мая 2021 года

В рамках республиканского бюджета

37

Усиление профилактических мер в школах и детских дошкольных учреждениях республики по недопущению и предотвращению COVID-19

Разработать и принять алгоритм по выявлению вирусных инфекций среди школьников и детей детских дошкольных учреждений

Алгоритм утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Кыргызской Республики.

Проведены профилактические осмотры детей в школах, детских дошкольных учреждениях республики

МЗСР

1 мая 2021 года

В рамках республиканского бюджета

38

Обеспечение достаточным запасом лекарственных средств и медицинских изделий в условиях COVID-19

Ввести временный запрет на вывоз лекарственных средств и медицинских изделий с территории Кыргызской Республики

Установлен запрет на экспорт лекарственных средств и медицинских изделий

МЭФ

1 апреля 2021 года

В рамках республиканского бюджета

39

Обеспечение достаточного уровня запаса социально значимых сельскохозяйственных товаров и продуктов питания

Разработать и принять меры по продвижению в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О продовольственной безопасности Кыргызской Республики"

Созданы условия по продовольственному обеспечению населения

МСВХРР

1 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета

40

Выделить дополнительные средства на пополнение материального резерва в установленном порядке при принятии соответствующего решения Правительства Кыргызской Республики

Увеличены запасы социально значимых сельскохозяйственных товаров и продуктов питания

МЭФ, МЧС

1 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета

41

Поддержание стабильного уровня цен на социально значимые сельскохозяйственные товары и продукты питания

Проработать механизм заключения прямых контрактов на поставку социально значимых товаров и продуктов питания из государств - членов ЕАЭС и их интервенции на внутреннем рынке

Приняты меры по сдерживанию спекулятивного и необоснованного роста цен на социально значимые сельскохозяйственные товары и продукты питания

МСВХРР, МЭФ, МЧС

1 апреля 2021 года

В рамках республиканского бюджета

42

Активизация внутренней торговли социально значимыми продовольственными товарами

Обеспечить специально отведенными площадками в каждом районе городов Бишкек и Ош для проведения ярмарок, с обустройством территории

Созданы условия для реализации продукции фермеров, повышение доступности социально значимых продовольственных товаров

Мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию)

1 мая 2021 года

В рамках местного бюджета

43

Создание условий для развития кластера аквакультуры

Создать правовую и разрешительную основу по ведению рыбного хозяйства

Созданы рамочные условия по расширению производства рыбы на базе водоемов и акваторий водохранилищ.

Государственные рыбохозяйственные водоемы озер Иссык-Куль, Сон-Куль и Орто-Токойское водохранилище зарыблено рыбопосадочным материалом - молодью иссык-кульской форели в количестве 563,0 тыс. штук, молоди сига-лудоги в количестве 6,4 млн. штук

МСВХРР

10 мая 2021 года

В рамках республиканского бюджета

44

Создание условий для увеличения производства молочной и мясной продукции

Внедрить кластерные проекты по молоку и мясу

Организованы кластерные цепочки производства

МСВХРР

1 мая 2021 года

В рамках республиканского бюджета

45

Полномасштабное функционирование АИС "Санарип Аймак"

Провести технические и организационные мероприятия по подключению к АИС "Санарип Аймак"

Подключены все органы местного самоуправления к АИС "Санарип Аймак"

МСВХРР, ОМСУ (по согласованию)

1 мая 2021 года

В рамках республиканского бюджета

46

Развитие лизинга сельскохозяйственной техники

Выдать фермерам сельскохозяйственной техники по линии Программы лизинга через ОАО "Айыл Банк"

Предоставлено в лизинг 50 единиц сельскохозяйственной техники на сумму 90,0 млн. сомов

МСВХРР

1 мая 2021 года

Средства ОАО "Айыл Банк" (по согласованию)

47

Обеспечение прозрачности процедуры исчисления суммы возмещения потерь сельскохозяйственного производства при переводе (трансформации) сельскохозяйственных угодий

Внести изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении нормативов стоимости возмещения потерь сельскохозяйственного производства и использовании средств, поступающих в порядке их возмещения" от 5 января 2016 года № 1

Снижены тарифы на возмещение потерь сельскохозяйственного производства при предоставлении земель

МСВХРР

25 мая 2021 года

В рамках республиканского бюджета

48

Создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции

Разработать и внедрить экологические и органические стандарты в сельском хозяйстве

Приняты национальные стандарты на органическую продукцию

МСВХРР

1 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета, средства донорских организаций, аутсорсинг, частный бизнес

49

Завершить процесс интеграции национальной системы электронных фитосанитарных сертификатов "ИС-Элек" с системой ФГИС "Аргус-Фито" Российской Федерации и Е+gov Казахстана.

Интегрировать с мировой системой The HUB

Снижено поступление нотификаций из государств-членов ЕАЭС до 5%

МСВХРР

1 июня 2021 года

В рамках республиканского бюджета

50

Аккумулирование средств, заложенных на рекультивацию земель в финансовых учреждениях Кыргызской Республики со 100% долей участия государства

Внести изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положение о рекультивации земель, нарушенных в процессе пользования недрами" от 18 августа 2017 года № 517

Рекультивационные средства на возвратной основе направлены на финансирование государственных программ

МЭП

10 мая 2021 года

В рамках республиканского бюджета