УТРАТИЛ СИЛУ
(В соответствии с Законом КР от
9 июля 2007 года №98)
г.Бишкек
от 3 февраля 1998 года № 11
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О государственной монополии на производство, хранение
и реализацию спирта и алкогольной продукции
(В редакции Закона КР от 9 января 1999 года N 2)
Принят Законодательным собранием
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 20 января 1998 года
Государственная монополия обеспечивается государственным
регулированием производства, хранения, реализации спирта и
алкогольной продукции настоящим Законом и принимаемыми на его основе,
нормативными правовыми актами.
Целью настоящего Закона является обеспечение эффективного
государственного контроля за производством, хранением и реализацией
спирта и алкогольной продукции, обеспечение полноты сбора налогов от
производств и реализации спирта и алкогольной продукции, очищение
рынков сбыта от недоброкачественной и фальсифицированной алкогольной
продукции.
Термины, используемые в настоящем Законе имеют следующие
толкования:
алкогольная продукция - к алкогольной продукции, на которую
распространяется действие настоящего Закона, относятся ликеро-
водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, виноградные вина,
шампанское, плодовые напитки и иная пищевая продукция с объемным
содержанием доли спирта этилового свыше девяти процентов;
оборот спирта и алкогольной продукции - оптовая и розничная
реализация, экспорт, импорт, поставка и закупка спирта и алкогольной
продукции;
спирт - спирт этиловый ректификованный, сырец виноградный,
плодовый, спирт коньячный, полученный в результате фракционной
перегонки здоровых виноградных виноматериалов и используемый при
изготовлении алкогольных напитков;
спирт этиловый гидролизный сульфитный и синтетический - спирт,
предназначенный только для технических целей;
ликеро-водочные изделия - водка и иные изделия, полученные в
результате смеси этилового ректификованного спирта из пищевого сырья,
в том числе пищевых добавок, разрешенных Министерством
здравоохранения Кыргызской Республики;
коньяк (бренди) - крепкий алкогольный напиток с характерным
букетом и вкусом, приготовленный из выдержанного не менее 3 лет
коньячного спирта;
кальвадос - крепкий алкогольный напиток с характерным букетом и
вкусом, приготовленный из выдержанного яблочного спирта;
виноградное вино - напиток, получаемый путем полного или
частичного сбраживания сусла свежего, завяленного или частично
заизюмленного винограда с добавлением спирта этилового
ректификованного или без него, а также компонентов, разрешенных
Министерством здравоохранения Кыргызской Республики;
шампанское - виноградное вино, получаемое по специальной
технологии путем вторичного брожения в бутылках или в специальных
резервуарах, насыщенное углекислым газом эндогенного происхождения и
выдержанное установленные сроки (от 6 месяцев до 3-х лет);
плодовые алкогольные напитки - напитки, получаемые в результате
спиртового брожения подсахаренного сока свежих плодов или мезги с
добавлением спирта этилового ректификованного и других компонентов,
разрешенных Министерством здравоохранения Кыргызской Республики.
Статья 1. Законодательство Кыргызской Республики о государственной
монополии в сфере производства, хранения и реализации
спирта и алкогольной продукции
Законодательство Кыргызской Республики о государственной монополии
в сфере производства, хранения и реализации спирта и алкогольной
продукции состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с
ними иных законодательных актов Кыргызской Республики.
Статья 2. Алкогольная продукция, на которую распространяется
государственная монополия
К алкогольной продукции, на которую распространяется
государственная монополия, относятся спирты из всех видов пищевого
сырья (этиловый ректификованный, сырец виноградный, плодовый,
коньячный), ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы,
виноградные вина, шампанское и плодовые напитки с объемным
содержанием доли спирта этилового свыше девяти процентов; а также
спирты для технических целей (этиловый гидролизный и синтетический).
Статья 3. Система мер, обеспечивающих государственную монополию на
производство, хранение и реализацию спирта и алкогольной
продукции
Государственная монополия на производство, хранение и реализацию
спирта и алкогольной продукции реализуется через систему
специальных мер:
запрет на свободное производство, хранение и реализацию спирта;
лицензирование деятельности по производству и обороту алкогольной
продукции;
запрет на реализацию этилового спирта в розницу, за исключением
сети аптечных учреждений, реализующих спирт в расфасованном виде;
лицензирование экспорта и импорта алкогольной продукции;
регулирование отпускных цен на этиловый спирт и алкогольную
продукцию;
установление государственных стандартов, технических условий, норм
и правил в сфере производства и оборота спирта и алкогольной
продукции;
осуществление государственного контроля за качеством спирта и
алкогольной продукции;
организация и осуществление государственного учета и отчетности в
области производства и оборота спирта и алкогольной продукции;
осуществление комплекса мер, обеспечивающих защиту прав
потребителей и отечественных товаропроизводителей в сфере
производства, хранения, движения и реализации спирта и алкогольной
продукции.
Принятие всех вышеперечисленных мер относится к компетенции
Правительства Кыргызской Республики.
Статья 4. Производство спирта и алкогольной продукции
Производство спирта этилового осуществляется исключительно
государственными предприятиями, а производство ликеро-водочных изделий
осуществляется государственными предприятиями и предприятиями,
контрольный пакет акций в которых принадлежит государству.
Производство алкогольной продукции (кроме ликеро-водочной)
осуществляется государственными предприятиями, а также организациями
иных форм собственности, имеющими лицензию и условия для производства
такой продукции, удовлетворяющие установленным санитарно-гигиеническим
нормам и правилам.
Статья 5. Запрет на использование спирта для изготовления
алкогольной продукции
Запрещается использовать для изготовления алкогольной продукции
спирт:
- не отвечающий требованиям, установленным нормативными
документами;
- полученный из непищевого сырья.
Оборот непищевого спирта производится под контролем Правительства
Кыргызской Республики или уполномоченного им органа. Оценка
соответствия непищевого спирта требованиям нормативных документов
осуществляется Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и
Государственной инспекцией по стандартизации и метрологии при
Правительстве Кыргызской Республики. Государственная таможенная
инспекция при Министерстве финансов Кыргызской Республики обязана
информировать о фактическом поступлении на таможенную территорию
республики непищевого спирта.
Статья 6. Декларирование объемов производства спирта и алкогольной
продукции
Хозяйствующие субъекты должны ежегодно представлять информацию
(декларацию) об объемах производства и нереализованных запасах спирта
и алкогольной продукции в органы государственного контроля с целью
проведения итогового контроля за поступлением акцизов и других
обязательных выплат, осуществляемых предприятиями. Все перемещения
алкогольной продукции должны производиться только при наличии
установленных сопроводительных документов.
Статья 7. Плата за выдачу лицензий
Плата за выдачу лицензий предприятиям, осуществляющим
производство, хранение и оборот алкогольной продукции, устанавливается
законодательными актами Кыргызской Республики.
Статья 8. Запрет на передачу лицензии третьим лицам
Выданные лицензии не подлежат передаче третьим лицам.
Статья 9. Обязанности предприятий-продавцов алкогольной продукции
Предприятия-продавцы алкогольной продукции обязаны реализовывать
продукцию, только соответствующую требованиям государственных
стандартов, а также другим предъявляемым к ней обязательным
требованиям, что подтверждается сертификатами о качестве. По
требованию покупателей продавцы продукции обязаны предоставлять
необходимую и достоверную информацию о предприятии-изготовителе, а
также выполнять иные требования, предъявляемые Законом Кыргызской
Республики "О защите прав потребителей".
Контроль за организацией и проведением торговли алкогольной
продукцией осуществляется территориальными органами государственного
управления в соответствии с законодательством Кыргызской
Республики, контрольными органами торговли, санитарно-
эпидемиологического контроля, стандартизации и метрологии.
Статья 10. Акцизный налог
Ставки акцизного налога утверждаются ежегодно Жогорку Кенешем
Кыргызской Республики по представлению Правительства Кыргызской
Республики.
В целях обеспечения полноты сборов акцизного налога,
предотвращения нелегальных ввоза и реализации подакцизных товаров
в Кыргызской Республике запрещается реализация алкогольной продукции
без применения акцизных марок.
Порядок применения акцизных марок, образцы марок акцизного сбора и
стоимость марок устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.
Статья 11. Государственное регулирование импорта спирта и
алкогольной продукции
Государственное регулирование импорта спирта и алкогольной
продукции включает в себя:
- поконтрактное лицензирование импорта спирта и алкогольной
продукции;
- контроль за качеством импортируемой продукции;
- установление акцизного налога на импортные спирт и алкогольную
продукцию;
- квотирование объемов импорта спирта и алкогольной продукции, за
исключением коньячного спирта и виноматериалов, предназначенных
для производства коньяка и шампанского.
Порядок квотирования и определения объемов импорта спирта и
алкогольной продукции устанавливается Правительством Кыргызской
Республики.
Статья 12. Оптовая торговля спиртом
Импорт и оптовая торговля спиртом отечественного и импортного
производства осуществляются только специализированными
государственными предприятиями, уполномоченными на то Правительством
Кыргызской Республики, при наличии соответствующей лицензии и
сертификата соответствия.
Статья 13. Государственное регулирование реализации алкогольной
продукции
Реализация алкогольной продукции отечественного и импортного
производства осуществляется предприятиями независимо от форм
собственности, включая торговые предприятия с иностранными
инвестициями, при наличии специального разрешения (лицензии).
Реализация алкогольной продукции предприятиями торговли и
общественного питания осуществляется в местах, установленных органами
местных государственных администраций и местного самоуправления
города Бишкек, отвечающих требованиям нормативно-правовых актов.
Запрещается торговля спиртными напитками:
- в детских, учебных, лечебно-профилактических учреждениях и на
прилегающих к ним территориях;
- не соответствующими по качеству медико-биологическим и иным
нормативным требованиям;
- без четкой маркировки, позволяющей установить предприятие-
изготовитель;
- в упаковке, не соответствующей нормативной документации, и при
отсутствии акцизных марок.
Статья 14. Ответственность за нарушение законодательства
Кыргызской Республики о государственной монополии
на производство, хранение и реализацию спирта и
алкогольной продукции
За нарушение законодательства Кыргызской Республики о
государственной монополии на производство, хранение и реализацию
спирта и алкогольной продукции должностные лица и граждане несут
административную, уголовную ответственность в соответствии с
действующим законодательством Кыргызской Республики.
Статья 15. О введении в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.
("Эркин-Тоо" от 6 января 1998 года N 12; "Наша газета" от 11
февраля 1998 года N 9).
2. Правительству Кыргызской Республики:
- подготовить и внести в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики
предложения о приведении нормативных актов в соответствие с настоящим
Законом;
- привести свои решения в соответствие с настоящим Законом;
- решить финансовые и другие организационные вопросы, вытекающие
из настоящего Закона.
Президент Кыргызской Республики А.Акаев