Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Реквизиты Ссылающиеся документы
Редакция:      кыргызча  |  на русском
                             УТРАТИЛ СИЛУ 
                    (В соответствии с Законом КР от 
                      10 августа 2007 года №147)


г.Бишкек 
от 13 января 2000 года № 5

                      ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                    О репродуктивных правах граждан
           
           (В редакции Закона КР от 21 апреля 2003 года №86)

Принят Законодательным собранием
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики          20 декабря 1999 года
 
     Глава I.   Общие положения
     Глава II.  Репродуктивные права граждан и гарантии их реализации
     Глава III. Организационные основы обеспечения гражданами своих
                репродуктивных прав
     Глава IV.  Заключительные положения

    Настоящим Законом признаются репродуктивные права граждан, которые
являются  составной  частью  прав  человека,  раскрывается  содержание
репродуктивных   прав  и  закрепляются  гарантии   их   осуществления,
обеспечиваются  конституционные права  граждан  на  неприкосновенность
частной  жизни,  личной  и  семейной тайны и гарантии  невмешательства
государства  в  вопросы планирования семьи.
    Настоящий  Закон  устанавливает  гарантии  государства  по  охране
репродуктивного   здоровья   граждан и  создает  правовую  основу  для
получения услуг по планированию семьи,  свободному осуществлению своих
репродуктивных прав.

                               Глава I.
                            Общие положения

    Статья 1. Основные понятия

    Репродукция  -  самовоспроизведение,   размножение,   производство
потомства.
    Репродуктивные права - права граждан на охрану их  репродуктивного
здоровья   и   свободное  принятие решений в  отношении  рождения  или
отказа от рождения ребенка в браке или вне брака,  а также на  медико-
социальную, информационную и консультативную помощь в этой сфере.
    Репродуктивное   здоровье   -   состояние   полного   физического,
умственного  и социального благополучия во всех вопросах,   касающихся
репродуктивной системы.
    Планирование семьи - система мероприятий, направленных на принятие
и  реализацию супругами или отдельными гражданами решения  о  рождении
или  отказе  от рождения детей, их числе, интервалах между родами,  на
получение  информации  и  средств, позволяющих  обеспечить  осознанный
выбор.
    Вспомогательные репродуктивные  технологии  - комплекс медицинских
мероприятий,   направленных  на коррекцию репродуктивной  деятельности
человека.
    Суррогатная мать - женщина, вынашивающая плод (беременность) после
переноса донорского эмбриона.
    Контрацепция  -  методы  и  средства предупреждения  нежелательной
беременности.
    Инсеминация  -  искусственное введение половых  клеток  в  полость
матки.

    Статья 2. Основные принципы реализации репродуктивных прав

    Граждане имеют  право  реализовывать репродуктивные права по своей
воле и в своих интересах.
    При реализации  гражданами  своих  репродуктивных прав государство
гарантирует   соблюдение  прав  человека  и  гражданина;  уважительное
отношение,    исключающее    унижение    человеческого    достоинства;
конфиденциальность  при  рассмотрении и  решении  вопросов  по  охране
репродуктивного здоровья.
    Государство  обеспечивает   конституционные   права   граждан   на
неприкосновенность частной жизни,  личной, семейной тайны  и  гарантии
равноправия граждан на половое и репродуктивное здоровье.
    Государство   обеспечивает  гарантированный  объем,   качество   и
доступность  услуг по охране репродуктивного здоровья  и  планированию
семьи.

    Статья 3. Законодательство Кыргызской Республики о репродуктивных
                            правах граждан

    Законодательство Кыргызской  Республики  о  репродуктивных  правах
граждан    основывается    на   Конституции   Кыргызской   Республики,
законодательстве  об  охране здоровья народа и состоит  из  настоящего
Закона,  принимаемых в соответствии с ним законов и  иных  нормативных
правовых актов Кыргызской Республики.
    Законы и  иные  нормативные правовые акты Кыргызской Республики не
могут  противоречить  нормам и гарантиям  в   области   репродуктивных
прав граждан, предусмотренных настоящим Законом.

    Статья 4. Сфера применения настоящего Закона

    Настоящий Закон распространяется на граждан Кыргызской Республики,
иностранных  граждан  и лиц без гражданства,  постоянно  или  временно
проживающих  на  территории  Кыргызской Республики,  и  применяется  в
отношении  всех  юридических и физических лиц,   деятельность  которых
связана  с  реализацией  гражданами  репродуктивных прав на территории
Кыргызской Республики.

                               Глава II.
                     Репродуктивные права граждан
                       и гарантии их реализации

    Статья 5. Право на свободный репродуктивный выбор

    Граждане имеют право свободно принимать решения относительно числа
детей   и   времени   их рождения в браке или вне  брака,   интервалах
между  рождениями,  необходимых  для  сохранения  здоровья  матери   и
ребенка.
    Государство гарантирует  невмешательство  в  реализацию гражданами
права на свободный репродуктивный выбор.

    Статья 6. Право на свободу и безопасность личности

    Граждане независимо от возраста имеют право на свободу  реализации
своей  половой  и  репродуктивной  жизни,  если  это  не  угрожает  их
здоровью.
    Граждане  независимо  от  возраста  имеют  право  на  свободу   от
навязанного  им извне страха,  стыда, вины, основанных на национальных
традициях,   и  других  психологических  факторов,   затрудняющих   их
обращение  в службу по охране репродуктивного здоровья.

    Статья 7. Право на защиту от жестокого и унизительного обращения

    Граждане  имеют   право  на  защиту от унизительного  обращения  и
насилия по отношению к их репродуктивным функциям.
    Граждане независимо от возраста имеют право на защиту от всех форм
эксплуатации,   в  частности  сексуальной эксплуатации,   проституции,
всех форм сексуального злоупотребления, физической угрозы, принуждения
к любой незаконной сексуальной активности.
    Граждане   не   должны  подвергаться  медицинским   экспериментам,
связанным  с  сексуальной ориентацией,  без их  полного  и  свободного
информированного   согласия.   Для   несовершеннолетних   участие    в
медицинских   экспериментах,   связанных  с  сексуальной  ориентацией,
возможно   при   обязательном  согласии  их  родителей  или   законных
представителей.

    Статья 8. Право на получение информации по охране репродуктивного
                     здоровья и планированию семьи

    Граждане имеют право:
    на  свободу   слова  и  убеждений  в  связи  со  своей  половой  и
репродуктивной жизнью;
    на  защиту   от  ограничений  доступа к  образованию  и  получению
информации,  связанной  с  их половым и репродуктивным  здоровьем,  по
причине их образа мыслей и вероисповедания;
    на получение достоверной и полной информации:
    - о состоянии своего репродуктивного здоровья;
    - о методах охраны репродуктивного здоровья;
    - о методах планирования семьи, их преимуществах и недостатках;
    - об условиях получения высококвалифицированных  услуг  по  охране
репродуктивного здоровья.

    Статья 9. Лицензирование деятельности в сфере охраны
                       репродуктивного здоровья
       (Исключена Законом КР от 21 апреля 2003 года №86)
    
    Статья 10. Право на услуги по охране репродуктивного здоровья и
                          планированию семьи

    Граждане имеют  право на получение услуг по охране репродуктивного
здоровья и планированию семьи.
    Услуги   по   охране,   укреплению  репродуктивного   здоровья   и
планированию   семьи   гражданам  предоставляют   государственные    и
негосударственные  организации,  а  также  физические  лица,   имеющие
лицензию на медицинскую практику.
    Гарантированные  услуги  по  охране  репродуктивного  здоровья   и
планированию     семьи     организациями    государственных     систем
здравоохранения,  образования,   социальной   защиты   предоставляются 
бесплатно.
    Перечень гарантированных  услуг по охране репродуктивного здоровья
и    планированию   семьи   утверждается   Правительством   Кыргызской
Республики.
 (В редакции Закона КР от 21 апреля 2003 года №86)


    Статья 11. Право несовершеннолетних на охрану репродуктивного
                               здоровья

    Несовершеннолетние имеют право на охрану репродуктивного здоровья,
а также половое воспитание и образование.
    Половое воспитание  несовершеннолетних,  подготовка  их к семейной
жизни осуществляются в семье.
    Половое    образование   несовершеннолетних    осуществляется    в
учреждениях  образования  по  специально разработанным  программам   с
учетом   пола,  возраста,   особенностей   психофизического   развития
несовершеннолетних,  мнения  родителей  лицами,  имеющими  специальную
подготовку.
    Разработка   примерных   образовательных  программ   по   половому
образованию  и  охране  репродуктивного  здоровья  несовершеннолетних,
подготовке   их   к  семейной  жизни  обеспечивается  государственными
органами управления образованием совместно с государственными органами
управления здравоохранением.
    Органы   местного   самоуправления   и   местные   государственные
администрации создают условия для получения несовершеннолетними  услуг
по охране репродуктивного здоровья и половому образованию.
    Государственными организациями  услуги  по  охране репродуктивного
здоровья оказываются бесплатно.

    Статья 12. Право на материнство

    Женщина имеет право на материнство,  на охрану здоровья  в  период
беременности,  на  помощь  при  родах  и  в  послеродовом  периоде   с
применением  методов,   сводящих  к минимуму  риск  для  ее  здоровья,
здоровья плода и новорожденного.
    Любое    медицинское    вмешательство   в   период    беременности
осуществляется с согласия обоих партнеров (супругов) либо  с  согласия
женщины.
    В  ситуациях,   опасных  для  жизни  беременной  женщины,  решение
принимает консилиум врачей или врач.
    Гарантированный     объем    бесплатной     медицинской     помощи
предоставляется   женщине   в   организациях  государственной  системы
здравоохранения  за  счет  средств  бюджетов  всех  уровней  и   фонда
обязательного    медицинского  страхования.  Перечень  гарантированных
услуг  и  порядок  их предоставления устанавливаются   республиканским
государственным  органом   управления здравоохранением.
    Женщина не может быть кем-либо принуждена к беременности,  аборту,
родам.    Такие   действия  следует  рассматривать  как  насилие   над
женщиной.  Лица, принудившие к этому женщину, несут ответственность  в
соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

    Статья 13. Право на усыновление (удочерение) детей

    Граждане, достигшие брачного возраста,  имеют право на усыновление
(удочерение)    несовершеннолетних    детей    в    соответствии     с
законодательством Кыргызской Республики.

    Статья 14. Право на лечение бесплодия

    Граждане имеют право:
    -  на  лечение  всех видов бесплодия,  в том числе  с  применением
современных вспомогательных репродуктивных технологий,  разрешенных  в
Кыргызской   Республике,   а   также  предусмотренных   международными
договорами;
    -    на    получение   информации   о   сущности   вспомогательных
репродуктивных  технологий,   эффективности,   оптимальных  сроках  их
применения,   возможных   осложнениях,    медицинских    и    правовых
последствиях, а также о наличии других методов лечения бесплодия.
    Граждане, состоящие  в  зарегистрированном  браке,  имеют право на
применение   вспомогательных  репродуктивных  технологий   только   по
взаимному согласию.
    Лечение бесплодия с использованием вспомогательных  репродуктивных
технологий  проводится  организациями, имеющими  лицензию  на  частную 
медицинскую практику.
(В редакции Закона КР от 21 апреля 2003 года №86)


    Статья 15. Право на донорство половых клеток

    Мужчины  и  женщины,   в возрасте от 18 до 35 лет,  соматически  и
психически   здоровые,   прошедшие  медико-генетическое  обследование,
имеют право быть донорами половых клеток (сперматозоидов, яйцеклеток).

    Статья 16. Право на искусственную инсеминацию, искусственное
                 оплодотворение и имплантацию эмбриона

    Женщины, достигшие брачного возраста, имеют право на искусственную
инсеминацию, искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона.
    Порядок   и   условия  проведения  репродуктивных  вспомогательных
технологий   определяются  республиканским  государственным    органом
управления здравоохранением.
    При использовании вспомогательных репродуктивных технологий  выбор
пола  будущего  ребенка не допускается, за исключением случаев,  когда
выявляется высокая вероятность наследования заболеваний.
    Запрещается  получение  человеческого эмбриона  для  коммерческих,
военных и промышленных целей.

    Статья 17. Право на хранение половых клеток

    Мужчины и женщины,  достигшие брачного возраста,  имеют  право  на
хранение половых клеток.
    Порядок   и   условия  хранения  половых  клеток   устанавливаются
республиканским органом управления здравоохранением.
    В случаях,  связанных с риском утраты репродуктивного здоровья или
риском   для   жизни   в  результате  профессиональной   деятельности,
выполнения  воинской  обязанности,  а также  при  наличии  медицинских
показаний    государство   гарантирует   предоставление    услуг    по
хранению половых клеток бесплатно.
    Перечень   видов  профессиональной  деятельности   и   медицинских
показаний, при которых государство гарантирует предоставление услуг по
хранению  половых  клеток  бесплатно,  устанавливается  Правительством
Кыргызской Республики.

    Статья 18. Право на использование метода суррогатного материнства

    Граждане  имеют  право  на  родительство с  использованием  метода
суррогатного материнства.
    Использование метода суррогатного материнства возможно  только  на
основании     нотариально    удостоверенного     договора.     Договор
заключается между супругами и женщиной (суррогатной матерью),   давшей
согласие  на имплантацию эмбриона в целях вынашивания плода и рождения
ребенка,  независимо от срока его рождения.
    Суррогатной матерью  может являться женщина в возрасте от 18 до 35
лет,    здоровая   соматически   и  психически,    прошедшая   медико-
генетическое консультирование.
    Суррогатная мать обязана встать на медицинский учет в раннем сроке
беременности   (до  12  недель),   регулярно  наблюдаться   и   строго
выполнять рекомендации врача,  постоянно следить за состоянием  своего
здоровья; в случае  раздельного от супругов проживания,  информировать
их о течении беременности.
    Супруги,  давшие  согласие  на  имплантацию  эмбриона  суррогатной
матери,   несут материальные расходы,  связанные с ее оздоровлением  в
период беременности, родов и 42 дней после родов.
    Супруги,  заключившие договор с суррогатной  матерью,  могут  быть
записаны родителями ребенка,  рожденного суррогатной матерью, только с
ее согласия.
    Суррогатная мать  не вправе передавать родившегося ребенка никому,
кроме супругов, заключивших с ней договор.
    При отсутствии  согласия суррогатной матери передать рожденного ею
в  результате  имплантации эмбриона ребенка супругам,   заключившим  с
нею  договор,  а  также при отсутствии согласия суррогатной матери  на
запись  этих  супругов в качестве родителей ребенка право  материнства
остается за суррогатной матерью.
    Супруги,   давшие  согласие  в  письменной  форме  на  имплантацию
эмбриона другой женщине в целях его вынашивания,  не вправе отказаться
от  ребенка до момента его регистрации на свое  имя  в  книге  записей
актов гражданского состояния.
    Суррогатная мать после передачи ребенка его родителям  теряет  все
права  на  данного  ребенка.   В  последующем  за  любые  действия  по
отношению   к   ребенку  и  его  родителям  суррогатная   мать   несет
ответственность   в    соответствии  с  законодательством   Кыргызской
Республики.

    Статья 19. Право на использование контрацепции

    Граждане имеют право на контрацепцию, а также отказ от нее.
    Гражданам оказывается медико-социальная помощь по  индивидуальному
подбору   приемлемых методов предупреждения нежелательной беременности
с учетом состояния здоровья, возраста и индивидуальных особенностей.
    При  наличии  медицинских  и социальных показаний  граждане  имеют
право  на  предоставление  им  средств  предупреждения   нежелательной
беременности   бесплатно в рамках программ обязательного  медицинского
страхования и средств местных бюджетов.

    Статья 20. Право на использование хирургического метода
               предупреждения нежелательной беременности

    Граждане, достигшие  брачного возраста и решившие для себя вопросы
репродукции,     имеют    право    на    добровольное    использование
хирургического   метода   предупреждения  нежелательной   беременности
(хирургическую стерилизацию).
    Граждане имеют право отказаться от хирургической стерилизации.
    Граждане имеют право на информацию о  необратимости  хирургической
стерилизации.
    Хирургическая  стерилизация  производится  только  по  письменному
согласию гражданина.
    Хирургическая стерилизация проводится специалистами в  учреждениях
государственной  системы  здравоохранения.
    Условия    и   порядок   проведения   хирургической   стерилизации
устанавливаются  республиканским  государственным  органом  управления
здравоохранением.
    В   государственных  учреждениях  системы  здравоохранения   может
производиться  хирургическая стерилизация по социальным и  медицинским
показаниям определенным категориям граждан без их согласия, условия  и
порядок  проведения  которой  устанавливается республиканским  органом
управления здравоохранением.
(В редакции Закона КР от 21 апреля 2003 года №86)



    Статья 21. Право женщины на искусственное прерывание беременности

    Женщина имеет право на искусственное прерывание беременности.
    Искусственное прерывание беременности обеспечивается по требованию
женщины в срок до 12 недель беременности.
    По социальным,  медицинским показаниям и по добровольному согласию
женщины  искусственное прерывание  беременности  может   производиться
в срок до 22 недель беременности.
    Искусственное     прерывание    беременности    несовершеннолетним
производится с согласия их родителей или законных представителей.
    До   и   после  искусственного  прерывания  беременности  женщинам
проводится  обязательное бесплатное медико-социальное консультирование
с    последующим   подбором   средств   предупреждения   нежелательной
беременности.
    Искусственное      прерывание      беременности       производится
частными учреждениями здравоохранения,   имеющими лицензию  на   меди-
цинскую практику.
    Условия    и    порядок    проведения   прерывания    беременности
устанавливаются  республиканским  государственным  органом  управления
здравоохранением.
(В редакции Закона КР от 21 апреля 2003 года №86)


    Статья 22. Право на сохранение тайны при реализации репродуктивных
                                 прав

    Государство гарантирует сохранение в тайне информации об обращении
граждан   в   соответствующие   органы   и   организации   по   поводу
осуществления    своих   репродуктивных   прав   и    охраны    своего
репродуктивного здоровья.
    Органы, организации и физические лица обязаны  сохранять  в  тайне
информацию,  связанную  с фактом обращения к  ним  граждан  по  поводу
реализации  ими  своих  репродуктивных прав и  охраны  репродуктивного
здоровья.
    Граждане  имеют  право на выбор лиц, которым может  быть  передана
информация о состоянии их репродуктивного здоровья.

    Статья 23. Право граждан на защиту своих репродуктивных прав

    Граждане  имеют  право на защиту своих репродуктивных  прав  путем
обжалования    действий   (или   бездействий)   и   решений   органов,
организаций и должностных лиц,  связанных  с  реализацией   гражданами
репродуктивных прав,  в  вышестоящие государственные органы или в  суд
в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
    Репродуктивное здоровье и поведение людей должны быть ограждены от
влияния отрицательных культурных традиций и религиозных норм.

                              Глава III.
                  Организационные основы обеспечения
                 гражданами своих репродуктивных прав

    Статья 24. Государственная политика в области охраны
                   репродуктивного здоровья граждан

    Государственная политика в области охраны репродуктивного здоровья
граждан направлена:
    -  на   формирование  сознательного отношения граждан  к  рождению
здоровых, желанных детей;
    - на развитие системы охраны репродуктивного здоровья граждан;
    -  на  санитарное  просвещение  по вопросам  полового   воспитания
подростков;
    - на профилактику заболеваний, передающихся половым путем.
    Государственная политика в области охраны репродуктивного здоровья
граждан реализуется:
    - через  систему государственной поддержки семьям,  имеющим трех и
более детей;
    -  через   совершенствование правовых основ и  законодательства  в
области охраны репродуктивного здоровья граждан;
    -  через   развитие  медико-социальной и  психолого-педагогической
помощи гражданам при осуществлении ими своих репродуктивных прав;
    - через  государственную  поддержку научных исследований в области
охраны репродуктивного здоровья граждан;
    - через  подготовку  специалистов в области охраны репродуктивного
здоровья  и  защиты  репродуктивных прав граждан  в   соответствии   с
государственными образовательными стандартами;
    - через привлечение общественных организаций  и  средств  массовой
информации     к     решению    проблем   престижа   семьи,     охраны
репродуктивного здоровья граждан, рождения здоровых детей.
    Правительство  Кыргызской   Республики  принимает  республиканские
целевые программы по охране репродуктивного здоровья граждан.
    Органы   местного   самоуправления   и   местные   государственные
администрации   вправе   принимать  и  осуществлять    соответствующие
территориальные программы.

    Статья 25. Организации, обеспечивающие реализацию репродуктивных
                             прав граждан

    Оказание   услуг,   связанных  с  реализацией   гражданами   своих
репродуктивных  прав,  обеспечивается  организациями  здравоохранения,
образования,  социальной  защиты,   а  также  другими  юридическими  и
физическими   лицами, имеющими  лицензию  на  медицинскую  практику, в
пределах своей компетенции.
    Учредителями (учредителем) организаций,  обеспечивающих реализацию
репродуктивных прав граждан, могут быть:
    -  органы   местного   самоуправления  и  местные  государственные
администрации;
    - организации всех форм собственности, их объединения (ассоциации,
союзы);
    - граждане Кыргызской Республики.
    Допускается  совместное  учредительство  организаций   по   охране
репродуктивного здоровья граждан и планированию семьи.
    Органы   местного   самоуправления   и   местные   государственные
администрации  поддерживают организации, оказывающие населению  услуги
по  обеспечению реализации репродуктивных прав граждан,   осуществляют
координацию  и контроль за их деятельностью в формах,  предусмотренных
законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 21 апреля 2003 года №86)


    Статья 26. Условия деятельности организаций и физических лиц,
         обеспечивающих реализацию репродуктивных прав граждан
        (Исключена Законом КР от 21 апреля 2003 года №86)
    
   
    Статья 27. Финансирование деятельности государственных
         организаций, обеспечивающих реализацию репродуктивных
                             прав граждан

    Финансирование    деятельности    государственных     организаций,
обеспечивающих реализацию репродуктивных прав граждан,  осуществляется
в    рамках    средств    республиканского   и    местных    бюджетов,
предусматриваемых   для  соответствующих  отраслей,    средств   фонда
обязательного  медицинского страхования, а также иных  источников,  не
запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

                               Глава IV.
                       Заключительные положения

    Статья 28. Ответственность за нарушение настоящего Закона

    Нарушение   требований   настоящего   Закона   влечет   за   собой
административную   или   иную   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Кыргызской Республики.

    Статья 29. Основания возмещения вреда

    В случаях  причинения  вреда  здоровью  граждан при реализации ими
своих  репродуктивных  прав  виновные обязаны  возместить  потерпевшим
вред  в  объеме и порядке,  установленных законодательством Кыргызской
Республики.
    Лица,  совместно  причинившие  вред  здоровью  гражданина,   несут
солидарную ответственность по его возмещению.
    Возмещение   вреда   указанными  лицами  не  освобождает   их   от
привлечения к административной или иной ответственности в соответствии
с  законодательством Кыргызской Республики.
    Действия организаций и физических лиц,  ущемляющие права и свободы
граждан, определенные настоящим Законом, могут быть обжалованы в суд.

    Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.
  ("Эркин  Тоо"от 21 января 2000 года N 7-8).
    Правительству  Кыргызской  Республики  привести  свои  нормативные
правовые   акты   в  соответствие с настоящим Законом  в  трехмесячный
срок со дня его вступления в силу.

    Президент Кыргызской Республики               А.Акаев