Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Реквизиты Ссылающиеся документы
Редакция:      кыргызча  |  на русском
г.Бишкек
от 29 апреля 2008 года

               ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
          РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     по ходатайству  гражданина Винника Виктора Васильевича о признании
неконституционным и несоответствующим пункту  2  статьи  12,  пункту  3
статьи 13, пункту 4 статьи 15, пункту 1 статьи 18, подпункту 1 пункта 1
статьи 82,  пунктам 1 и 3 статьи 88 и пункту 1  статьи  90  Конституции
Кыргызской  Республики пункта 4 статьи 41 Закона "О Верховном суде
Кыргызской Республики и местных судах" от 18 июля 2003 года.
     Конституционный суд Кыргызской Республики в составе:  председателя
- Сыдыковой С.К., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Аб-
дугапарова А.А., Кененсариева А.С., Курбановой Ч.Д., Мамырова О.Ж., Му-
сабековой Ч.А., Тогойбаева Ж.Ж. и Эсенканова К.Э.,
     секретаря судебного заседания Иманалиева Т.У.,
     с участием сторон:  гражданина Винника  Виктора  Васильевича,  его
представителя Типерова Александра Владимировича,  действующего на осно-
вании доверенности от 25 января 2008 года и представителя Жогорку Кене-
ша  Кыргызской  Республики Жусупова Медера Кенешовича,  действующего на
основании доверенности от 1 апреля 2008 года, подписанной Торага Жогор-
ку Кенеша Кыргызской Республики,  руководствуясь статьей 85 Конституции
Кыргызской Республики,  статьей 13 Закона "О Конституционном суде 
Кыргызской  Республики"  и статьей 11 Закона "О конституционном 
судопроизводстве Кыргызской Республики",  рассмотрел в открытом судебном 
заседании ходатайство гражданина Винника В.В. о признании неконституционным и
несоответствующим пункту 2 статьи 12,  пункту 3  статьи  13,  пункту  4
статьи 15,  пункту 1 статьи 18, подпункту 1 пункта 1 статьи 82, пунктам
1 и 3 статьи 88 и пункту 1 статьи 90 Конституции Кыргызской  Республики
пункта  4  статьи  41  Закона "О Верховном суде Кыргызской Республики и
местных судах" от 18 июля 2003 года.
     Заслушав доклад  судьи Конституционного суда Кыргызской Республики
Абдугапарова А.А., выступления гражданина Винника В.В. и его представи-
теля Типерова А.В.,  представителя Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
Жусупова М.К.,  исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызс-
кой Республики установил:
     В Конституционный суд Кыргызской Республики 20 октября  2006  года
поступило ходатайство гражданина Винника В.В. о признании неконституци-
онным и несоответствующим пункту 2 статьи 12, пункту 3 статьи 13, пунк-
ту  4  статьи 15,  пункту 1 статьи 18,  подпункту 1 пункта 1 статьи 82,
пунктам 1 и 3 статьи 88 и пункту 1  статьи  90  Конституции  Кыргызской
Республики  пункта 4 статьи 41 Закона "О Верховном суде Кыргызской 
Республики и местных судах" от 18 июля 2003 года.
     В обоснование  ходатайства  приводятся следующие доводы.  Решением
Свердловского районного суда города Бишкека от 30 мая 2002 года отказа-
но в удовлетворении искового требования гражданина Винника В.В. о приз-
нании  недействительными  постановления  государственной  администрации
Свердловского  района города Бишкека от 11 июля 1994 года и договора от
27 июля 1994 года между жилищно-эксплуатационным управлением района и с
его  бывшей женой Андреевой-Тропициной Г.Н.  о приватизации находящейся
на праве их совместной собственности квартиры,  расположенной в  городе
Бишкеке в микрорайоне "Восток-5",  дом № 2, квартира 72, также договора
купли-продажи указанной квартиры,  заключенного 29 июля 1994 года между
гражданами Андреевой-Тропициной Г.Н. и Джумалиевым К.С.
     Судебная коллегия по гражданским делам Бишкекского городского  су-
да, рассмотрев дело по кассационной жалобе гражданина Винника В.В., оп-
ределением от 12 августа 2002  года,  оставила  без  изменения  решение
Свердловского районного суда.
     По жалобам гражданина Винника В.В., судебный состав Верховного су-
да  Кыргызской  Республики  по  предварительному  рассмотрению  жалоб и
представлений,  руководствуясь действовавшей на тот момент статьей  349
Гражданского процессуального кодекса Кыргызской Республики, определени-
ями от 14 октября и 9 декабря 2002 года,  отказал в возбуждении надзор-
ного производства.
     Заместитель Председателя Верховного  суда  Кыргызской  Республики,
письмом от 9 февраля 2004 года разъяснила, что согласно статье 41 Зако-
на "О Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах" не подлежат
рассмотрению судебные дела,  по которым при повторном обращении с жало-
бами в Верховный суд Кыргызской Республики было отказано в  возбуждении
надзорного производства.
     Гражданин Винник В.В.  считает,  что пункт 4 статьи 41  Закона  "О
Верховном  суде Кыргызской Республики и местных судах" является неконс-
титуционным и противоречащим пункту 2 статьи 12,  пункту 3  статьи  13,
пункту 4 статьи 15, пункту 1 статьи 18, подпункту 1 пункта 1 статьи 82,
пунктам 1 и 3 статьи 88 и пункту 1  статьи  90  Конституции  Кыргызской
Республики и нарушает его конституционные права на равенство всех перед
законом и судом, судебную защиту всех прав и свобод и одинаковое приме-
нение законов ко всем гражданам.
     В судебном заседании гражданин Винник В.В. и его представитель Ти-
перов А.В. поддержали свои требования и просят отменить действие пункта
4 статьи 41 Закона "О Верховном суде Кыргызской  Республики  и  
местных судах" в части,  предоставляющей Верховному суду право не 
рассматривать судебные дела, по которым при повторном обращении с жалобами
отказано в возбуждении надзорного производства в Верховном суде Кыргызской
Республики в соответствии с положениями законов Кыргызской Республики,  дейс-
твовавшими до вступления в силу настоящего Закона.
     Представитель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,  Жусупов М.К.,
согласившись с доводами ходатайства, считает возможным частичную отмену
нормы пункта 4 статьи 41 Закона "О Верховном суде Кыргызской
Республики и местных судах".
     Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон и
исследовав материалы дела,  считает, что ходатайство гражданина Винника
В.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
     Из представленных  материалов видно,  что заместитель Председателя
Верховного суда возвратила жалобу гражданина Винника В.В.  без рассмот-
рения  в порядке надзора,  разъяснив,  что согласно статье 41 Закона "О
Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах" не подлежат расс-
мотрению судебные дела, по которым при повторном обращении с жалобами в
Верховный суд было отказано в возбуждении надзорного производства.
     Статья 349 Гражданского процессуального кодекса Кыргызской Респуб-
лики предусматривала предварительное рассмотрение жалоб и представлений
судебным  составом из трех судей Верховного суда и возможность отказа в
возбуждении надзорного производства.  Впоследствии, Законом "О внесении
изменений  и  дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Кыргызской
Республики" от 8 августа 2004 года,  данная норма отменена и дана  воз-
можность  обжалования  судебных актов в надзорном порядке без предвари-
тельного рассмотрения.
     В подпункте  4  пункта 1 статьи 41 Закона Кыргызской Республики 
"О Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах" от 10  июля  2004
года установлено,  что судебные дела по которым при повторном обращении
с жалобами отказано в возбуждении надзорного производства  в  Верховном
суде  Кыргызской  Республики  в соответствии с положениями законов Кыр-
гызской Республики,  действовавшими до вступления в силу настоящего За-
кона не подлежит рассмотрению.
     Конституционный суд Кыргызской Республики считает,  что при отмене
нормы, дающей право судебному составу отказать в возбуждении надзорного
производства и предоставлении права гражданам на рассмотрение их  жалоб
в надзорном порядке,  и в то же время,  лишение такого права гражданам,
чьи жалобы были отказаны ранее в рассмотрении в надзорном порядке в со-
ответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 41 Закона "О Верховном 
суде и местных судах" нарушает пункт 4 статьи 15 Конституции  Кыргызской  
Республики, гарантирующий судебную защиту свобод и прав человека и пункт 1
статьи 18 Конституции Кыргызской  Республики,  устанавливающий,  что  в
Кыргызской Республики не должны издаваться законы, отменяющие свободы и
права человека.
     На основании  изложенного  и  руководствуясь подпунктом 1 пункта 3
статьи 85 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О
Конституционном суде Кыргызской Республики",  статьями 10,  11, 13, 14,
24,  25,  29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской
Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:
     1. Признать неконституционным и противоречащим пункту 4 статьи  15
и  пункту  1  статьи  18  Конституции Кыргызской Республики подпункта 4
пункта 1 статьи 41 Закона "О Верховном  суде  Кыргызской  Республики  и
местных  судах" от 18 июля 2003 года (в редакции Закона Кыргызской Рес-
публики от 10 июля 2004 года) в части,  предусматривающей право за Вер-
ховным  судом Кыргызской Республики не рассматривать судебные дела,  по
которым при повторном обращении с жалобами отказано в возбуждении  над-
зорного производства в Верховном суде Кыргызской Республики в соответс-
твии с положениями законов  Кыргызской  Республики,  действовавшими  до
вступления в силу настоящего Закона и отменить его действие в этой час-
ти.
     2. Удовлетворить ходатайство гражданина Винника Виктора Васильеви-
ча.
     3. Решение окончательное,  обжалованию не подлежит и обязательно к
исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-
данами.
     4. Решение опубликовать в "Ведомостях  Жогорку  Кенеша  Кыргызской
Республики",  в газетах "Эркинтоо",  "Кыргыз Туусу" и "Слово Кыргызста-
на".

     Председатель Конституционного суда
     Кыргызской Республики                             С.Сыдыкова

     Секретарь Конституционного суда
     Кыргызской Республики                             А.Кененсариев