Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Реквизиты Ссылающиеся документы
Редакция:      кыргызча  |  на русском
Утратил силу см. Указ Президента КР от 24 октября 2005 года №485
                             Приложение 4
                              Утверждено
                           Указом Президента
                         Кыргызской Республики
                       от 25 июля 2000 года N 191

                               ПОЛОЖЕНИЕ
               о порядке формирования и функционирования
                 резерва кадров государственной службы
                         Кыргызской Республики

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение основано на Конституции Кыргызской  Респуб-
лики, статье 17 Закона Кыргызской Республики "О государственной службе"
и определяет правовые основы,  порядок формирования и  функционирования
резерва  кадров  государственной  службы Кыргызской Республики (далее -
резерв кадров).
     Основная цель формирования резерва кадров государственной службы -
создание подготовленного к управлению в новых  условиях  состава  госу-
дарственных служащих, обеспечение непрерывности и преемственности госу-
дарственного управления, его совершенствование на основе отбора, подго-
товки и выдвижения кадров,  способных профессионально и эффективно реа-
лизовывать задачи и  функции  государственных  органов  государственной
власти.
     2. Основные задачи формирования резерва кадров:
     - совершенствование развития персонала, его профессионального рос-
та и построения карьеры государственного служащего;
     - замещение  вакантных  государственных должностей государственной
службы;
     - повышение в должности государственных служащих;
     - осуществление курса на развитие социально-ориентированной рыноч-
ной экономики,  демократизацию управления,  внедрение инноваций в госу-
дарственную службу, рациональное использование ее кадрового потенциала.
     3. Формирование  резерва кадров государственной службы осуществля-
ется на основе следующих принципов:
     - равного доступа граждан к государственной службе;
     - объективности в подборе и зачислении в резерв кадров в соответс-
твии с заслугами и способностями работников,  необходимыми для выполне-
ния ответственной работы;
     - компетентности и профессионализма;
     - запрета учитывать при формировании резерва кадров  государствен-
ной службы пол, социальное происхождение, национальность, вероисповеда-
ние, политические взгляды кандидатов;
     - обязательного  получения личного согласия кандидатов на зачисле-
ние в резерв кадров государственной службы;
     - ответственности  руководящих  должностных  лиц в государственных
органах за наличие резерва кадров государственной службы и качество его
функционирования.
     4. Резерв кадров - это группа специально сформированных  и  подго-
товленных  кандидатов на замещение государственных должностей государс-
твенной службы.
     5. Резерв кадров формируется из числа впервые претендующих на пос-
тупление на государственную службу и государственных служащих,  претен-
дующих  на  повышение  в должности,  на переход в вышестоящую категорию
должностей.
     6. При формировании резерва кадров для оценки деловых и личностных
качеств кандидатов применяются следующие методы:
     - собеседование;
     - тестирование;
     - анкетирование;
     - экспертная оценка;
     - групповая дискуссия.

                II. Порядок формирования резерва кадров

     7. Резерв  кадров  формируется  в каждом государственном органе по
распоряжению высшего должностного лица в соответствии с настоящим Поло-
жением.
     8. Резерв кадров государственных служащих состоит из внутреннего и
внешнего резерва кадров:
     - внутренний резерв кадров формируется  непосредственно  из  госу-
дарственных служащих,  занимающих младшие,  старшие и главные государс-
твенные должности в данном государственном органе согласно Реестру  го-
сударственных должностей Кыргызской Республики;
     - внешний резерв кадров формируется из:
     числа государственных  служащих,  занимающих государственные долж-
ности в других государственных органах;
     граждан, претендующих  на поступление на государственную должность
или прошедших конкурс на замещение вакантной государственной службы.
     9. Поиском  подходящих  кандидатур  для зачисления в резерв кадров
каждого государственного органа занимается кадровая служба данного  го-
сударственного органа следующими путями:
     - руководителем кадровой службы начальникам (заведующим) структур-
ных подразделений раздается форма к резерву кадров для заполнения (при-
ложение 1).
     В случае,  если  начальник (заведующий) структурного подразделения
считает необходимым зачисление государственного служащего, находящегося
в его непосредственном подчинении,  в резерв кадров, то он при заполне-
нии резервного листа включает в него соответствующего  государственного
служащего;
     - предложение руководителей структурных подразделений о зачислении
в резерв кадров иных лиц.
     10. Кандидаты,  в отношении которых было дано предложение о зачис-
лении во внешний резерв кадров, должны пройти собеседование с руководи-
телем государственного органа.  Такое собеседование организуется кадро-
вой службой,  которая извещает кандидата о дате, времени и месте прове-
дения собеседования с руководителем государственного органа.
     11. Руководитель кадровой службы в соответствии с пунктом 9 насто-
ящего Положения готовит список и документы на кандидатов,  предлагаемых
к зачислению в резерв кадров.
     12. Документы на кандидатов должны включать:
     - краткое представление, в котором указываются:
     личные данные (фамилия,  имя и отчество, дата рождения, националь-
ность, домашний адрес, семейное положение);
     образование, дополнительное образование (курсы повышения  квалифи-
кации);
     какую должность занимает в данное время и с какого периода;
     краткое описание должностного продвижения (какие должности и в ка-
ких организациях занимал, какой период);
     общий стаж работы; стаж работы на государственной службе;
     в какой резерв кадров: внутренний или внешний, подлежит зачислению
государственный служащий;
     в какую категорию государственных должностей государственной служ-
бы рекомендуется: высшую, главную, старшую или младшую;
     обоснование для зачисления в резерв (решение о зачислении в резерв
было принято конкурсной или аттестационной комиссией, либо по иным при-
чинам);
     - характеристику от непосредственного руководителя государственно-
го служащего (в случае нахождения государственного служащего на  службе
в данном государственном органе) в соответствии с приложением 2;
     - листок по учету кадров на кандидата;
     - копии документов, подтверждающих необходимое образование;
     - копии документов о  повышении  квалификации  или  переподготовки
(если проходил,  в том числе о присвоении ученой степени и ученого зва-
ния).
     К вышеуказанному  перечню  необходимых  документов кандидат вправе
приложить рекомендации с места работы, учебы и так далее.
     13. После завершения действий,  указанных в пунктах 10, 11 настоя-
щего Положения, руководитель принимает решение о зачислении кандидата в
резерв кадров.

             III. Порядок функционирования резерва кадров

     14. Резерв кадров должен пополняться службой кадров каждые три ме-
сяца. Изменения и дополнения в резерв кадров в течение года вносятся по
мере  необходимости руководителем кадровой службы по согласованию с ру-
ководителем государственного органа.
     Ежегодно кадровой  службой государственного органа проводится ана-
лиз состава резерва кадров,  выносится оценка  служебной  деятельности,
степени выполнения планов развития карьеры.
     15. Государственные служащие,  зачисленные  во  внутренний  резерв
кадров:
     проходят курсы повышения квалификации и переподготовки в соответс-
твии  с  планом развития карьеры (приложение 3),  составляемым в отделе
кадров для государственного служащего;
     направляются в первую очередь на обучение и переобучение;
     в первоочередном порядке рассматриваются для выдвижения  на  более
высокую государственную должность;
     временно назначаются на исполнение функций  по  вышестоящей  госу-
дарственной должности;
     направляются на руководящую работу.
     16. В случае освобождения в государственном органе государственной
должности кадровой службой вносится список подходящих кандидатов  руко-
водителю  государственного органа для отбора на замещение освобожденной
должности.
     17. Кандидаты  на вакантную должность подбираются в первую очередь
из внутреннего резерва кадров.  В случае отклонения предложенных канди-
датур  руководителем  либо лицом,  компетентным назначать данного госу-
дарственного служащего,  подбор кандидатур производится из  числа  лиц,
включенных во внешний резерв кадров.
     18. Государственные служащие, включенные в резерв кадров, не проя-
вившие необходимых профессиональных, деловых и личностных качеств, уме-
ния работать с людьми,  из состава резерва исключаются. Решение об иск-
лючении  из  резерва  кадров принимается руководителем государственного
органа, в компетенцию которого входит назначение на должность или осво-
бождение от должности соответствующих государственных служащих.
     19. Состав резерва кадров является конфиденциальным,  о нем должны
знать  только  руководитель  соответствующего государственного органа и
руководитель кадровой службы.
     Лицо, зачисленное в резерв кадров, ставится об этом в известность.


                                                Приложение 1
                                     к Положению о порядке формирования
                                      и функционирования резерва кадров

                                 ФОРМА
                           к резерву кадров

-----------------------------------------------------------------------
    Ф.И.О.   |   Год  |Образование| Стаж |Занимаемая|На какую должность
             |рождения|           |работы|должность |   рекомендуется
-------------|--------|-----------|------|----------|------------------
      1      |    2   |     3     |   4  |     5    |         6
-----------------------------------------------------------------------


                                                Приложение 2
                                     к Положению о порядке формирования
                                      и функционирования резерва кадров

                            ХАРАКТЕРИСТИКА
             на государственного служащего, рекомендуемого
                     к зачислению в резерв кадров

     1. Фамилия, имя, отчество.
     2. Перечень  основных  мероприятий  (вопросов),  в решении которых
принимал участие.
     3. Деловые  и  профессиональные  качества (профессиональная компе-
тентность и эрудиция, работоспособность, ответственность и исполнитель-
ность).
     4. Качество и эффективность результатов служебной деятельности.
     5. Оценка личностных качеств (коммуникабельность, дисциплинирован-
ность, самокритичность, менеджерские и лидерские качества).


                                                Приложение 3
                                     к Положению о порядке формирования
                                      и функционирования резерва кадров

                                 ПЛАН
                           развития карьеры

     Общие сведения:
     - Ф.И.О.;
     - год рождения;
     - национальность;
     - образование;
     - дополнительное образование;
     - стаж работы (общий и на государственной службе);
     - должность, дата и продолжительность ее занятия.
     Сведения о профессиональной деятельности:
     - заключение последней аттестационной комиссии;
     - нахождение в резерве кадров;
     - перечень и время полученного образования;
     - оценка деятельности в соответствии с Руководством по оценке пер-
сонала;
     - обоснование по развитию карьеры через 5, 10, 15 лет;
     - прохождение дополнительного обучения на каких-либо курсах, семи-
нарах и т.д.  (если необходимо, указать периоды времени) в соответствии
с Руководством по обучению и переобучению персонала.
     Другие сведения.