Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Реквизиты Ссылающиеся документы
Редакция:      кыргызча  |  на русском
г.Бишкек от 21 июля 1997 года N 57

                  ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

      О государственном пенсионном социальном страховании

Принят Законодательным собранием
Жогорку  Кенеша Кыргызской Республики     30 июня  1997 года

    Глава I.   Общие положения
    Глава II.  Пенсии по возрасту
    Глава III. Пенсии по инвалидности
    Глава IV.  Пенсии по случаю потери кормильца
    Глава V.   Исчисление пенсии
    Глава VI.  Назначение и выплата пенсий

    Настоящий  Закон   устанавливает   страховые   принципы   в
обязательном государственном пенсионном социальном  страховании
граждан   и   гарантирует  застрахованным    лицам   пенсионное
обеспечение при наступлении страхового случая.
    В  настоящем  Законе  применяются  термины  и  определения,
установленные  Законом Кыргызской Республики "О государственном
социальном страховании".

                            Глава I
                        Общие положения

    Статья 1. Право на пенсии по государственному пенсионному
                    социальному страхованию

    Право    на    пенсии   по   государственному   пенсионному
социальному  страхованию  (далее -  пенсии)  в  соответствии  с
настоящим  Законом  имеют  застрахованные  граждане  Кыргызской
Республики,   иностранные  граждане  и  лица  без  гражданства,
проживающие  в  республике, вносящие взносы на  государственное
пенсионное  социальное  страхование на  основании  и  условиях,
предусмотренных     Законом    Кыргызской     Республики     "О
государственном  социальном страховании".
    В  случаях,  когда соглашениями (договорами)  о  пенсионном
социальном страховании  между  Кыргызской Республикой и другими
государствами  предусмотрены иные правила,  чем содержащиеся  в
настоящем  Законе,  применяются  правила,  установленные  этими
соглашениями (договорами).

    Статья 2. Порядок регулирования законодательства по
     государственному пенсионному социальному страхованию

    1.  Настоящий Закон является основным нормативным  правовым
актом,   регулирующим   вопросы  государственного   пенсионного
социального страхования граждан в Кыргызской Республике.
    2.    Запрещается    включать   вопросы    государственного
пенсионного  социального страхования  в  другие  законы,  кроме
случаев,  предусмотренных  Законом  Кыргызской  Республики   "О
пенсионном обеспечении военнослужащих".

    Статья 3. Виды пенсий

    По настоящему Закону назначаются следующие виды пенсий:
    а) по возрасту;
    б) по инвалидности;
    в) по случаю потери кормильца.

    Статья 4. Право на выбор пенсии

    Лицам,  имеющим  право  на получение пенсий  по  нескольким
основаниям, назначается одна пенсия по их выбору.

    Статья 5. Средства на выплату пенсий

    1.   Средства    на   выплату   пенсий   аккумулируются   и
используются  Социальным  фондом при  Правительстве  Кыргызской
Республики  (далее  -  Социальный фонд)  из  страховых  взносов
работников   и   работодателей,   а   также   ассигнований   из
государственного   бюджета   на   условиях   и   в     порядке,
установленных      Законом     Кыргызской     Республики     "О
государственном социальном страховании".
    2.  Средства   работодателей   используются   на   льготное
пенсионное  страхование работников по Списку N  2  производств,
работ,   профессий,  должностей и  показателей,   утверждаемому
Правительством  Кыргызской Республики (далее  -  Список  N  2),
работников авиации, артистов, по регрессным искам.

    Статья 6. Органы государственного пенсионного социального
                          страхования

    1.  Органами,  осуществляющими весь  цикл  государственного
пенсионного    социального   страхования   в   республике    от
регистрации  до  выплаты  пенсий (ведение  персонифицированного
учета,  открытие личных страховых счетов, выдача  Удостоверения
на  социальную защиту), являются территориальные  (городские  и
районные) отделения Социального фонда.
    2.  Общественный контроль за применением настоящего  Закона
осуществляют профессиональные союзы.

    Статья 7. Уровни пенсий

    1.    Общая    пенсия   по   государственному   пенсионному
социальному  страхованию состоит из базовой и страховой  частей
пенсии.
    2.  Базовая  часть  пенсии  - гарантированная  государством
часть   пенсии  лицам, имеющим установленный настоящим  Законом
стаж  государственного  пенсионного социального  страхования  и
отвечающим  другим  предусмотренным настоящим Законом условиям.
Базовая часть пенсии устанавливается Жогорку Кенешем Кыргызской
Республики  в  едином  для всех видов  пенсионного  страхования
размере.
    3.  Страховая часть пенсии - часть пенсии,  устанавливаемая
застрахованным   по  государственному  пенсионному  социальному
страхованию  лицам с учетом страхового стажа  и  среднемесячной
заработной  платы  или   накопленных   страховых   взносов    и
исчисляемая в соответствии со статьей 22 настоящего Закона.
    4.  Общая   пенсия  ежегодно индексируется Жогорку  Кенешем
Кыргызской   Республики  при  утверждении  бюджета  Социального
фонда.

    Статья 8. Страховой стаж

    1.  В  страховой  стаж для назначения пенсии  засчитываются
только   те  периоды времени,  за которые застрахованным  лицом
(или   за   него)   уплачивались  взносы  по   государственному
пенсионному социальному страхованию.
    2. В стаж для назначения пенсии засчитываются также:
    а)   военная   служба,    служба  в  органах   национальной
безопасности,   в  органах внутренних  дел,  в  военизированной
охране,   в   органах  специальной  связи,  частях  гражданской
обороны, таможенной инспекции и налоговой полиции независимо от
ведомственной подчиненности;
    б)  время  дневного обучения в профессиональных  и  средних
специальных   учебных  заведениях,   на  курсах  по   повышению
квалификации   и  переподготовке  кадров,   в  высших   учебных
заведениях, ординатуре, аспирантуре и докторантуре;
    в) временная нетрудоспособность,  отпуск по беременности  и
родам, происшедшие в период работы;
    г) время получения пособия по безработице;
    д)  время  ухода родителей или попечителей (опекунов):   за
инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет;
за   престарелым, достигшим 80 лет;  за малолетними детьми,  но
не долее чем до достижения каждым ребенком возраста трех лет, в
пределах 6 лет в общей сложности.
    3.  Страховой  стаж для назначения пенсии  исчисляется  как
сумма стажа,  приобретенного по всем основаниям (пункты 1  и  2
настоящей   статьи),  за  каждый  год  пенсионного  социального
страхования лица.
    Страховой   стаж   подсчитывается  на  основании    данных,
занесенных    в   личный    страховой    счет   застрахованного
работодателем или индивидуально плательщиком страховых  взносов
при  персонифицированном  учете,  или  по трудовой книжке,  или
по  тому и другому в переходный, до полной персонификации учета
застрахованных, период.
    За  календарный  год может быть засчитано не  более  одного
года страхового стажа.
    Порядок  подтверждения   страхового  стажа  устанавливается
Правительством Кыргызской Республики.
    4.  Если годовой заработок (доход) застрахованного лица,  с
которого  уплачивались  обязательные  страховые  взносы,    был
меньше   годовой   суммы установленной  минимальной  заработной
платы,    то   страховой  стаж  за  этот  год   пропорционально
уменьшается.
    5.  Иностранным  гражданам  пенсии назначаются при условии,
что  70  процентов необходимого страхового стажа приходится  на
работу  в  Кыргызской   Республике,   если  межгосударственными
соглашениями (договорами) не предусмотрено иное.
    6.  Страховой стаж за период работы в условиях  высокогорья
исчисляется в полуторном размере.

                           Глава II
                      Пенсии по возрасту

    Статья  9.  Необходимый  для  получения  пенсий  возраст  и
страховой
                             стаж

    1. Право на пенсию по возрасту имеют:
    мужчины  -   по  достижении возраста 60 лет и при страховом
стаже 25 лет;
    женщины  -   по  достижении возраста 55 лет и при страховом
стаже 20 лет.
    2.  На  льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту
независимо от места последней работы работники:
    а)  занятые  полный рабочий день на подземных работах,   на
работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда -  по
Списку  N  1   производств,   работ,  профессий,  должностей  и
показателей, утверждаемому Правительством Кыргызской Республики
(далее - Список N 1):
    мужчины  -   по  достижении 50 лет и  при  общем  страховом
стаже  работы  не  менее 20 лет, из них  не  менее  10  лет  на
указанных работах;
    женщины  -   по  достижении 45 лет и  при  общем  страховом
стаже  работы  15  лет, из них не менее  7  лет  6  месяцев  на
указанных работах.
    Назначение  и  выплата пенсий по Списку  N  1  производится
отделениями  Социального  фонда  за  счет  средств  социального
страхования;
    б)  занятые   полный  рабочий  день  на  других  работах  с
вредными и тяжелыми условиями труда - по Списку N 2:
    мужчины  -   по  достижении 55 лет и  при  общем  страховом
стаже  не  менее 25 лет, из них не менее 12 лет  6  месяцев  на
указанных работах;
    женщины  -   по  достижении 50 лет и  при  общем  страховом
стаже  работы  не  менее 20 лет, из них  не  менее  10  лет  на
указанных работах.
    Назначение  и  выплата пенсий по Списку  N  2  производятся
работодателем по месту выработки большей части льготного  стажа
и    до    достижения  работником   пенсионного   возраста    в
соответствии  с  пунктом 1 настоящей статьи  за  счет  средств,
предназначенных на оплату труда.
    В  случае  ликвидации,  реорганизации  предприятия  выплата
пенсий лицам,  выработавшим необходимый стаж работы по Списку N
2,   производится органами   Социального  фонда   при   условии
капитализации  и  передачи средств, предназначенных на  выплату
этих пенсий.
    3.   Лица    (в    том  числе  временно  направленные   или
командированные), принимавшие участие в работах  по  ликвидации
последствий  аварии  на  Чернобыльской   АЭС  в  пределах  зоны
отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других
работах  на  Чернобыльской  АЭС,   а  также  военнослужащие   и
военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные
к  выполнению  в  этот период работ,  связанных  с  ликвидацией
последствий указанной аварии, независимо от места дислокации  и
выполняемых  работ,  а  также лица начальствующего  и  рядового
состава  органов внутренних дел,  проходившие  службу   в  зоне
отчуждения,  имеют право на пенсию по возрасту:
    а) участники 1986-1987 годов:
    мужчины  -  по достижении 50 лет и при страховом  стаже  20
лет  независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения;
    женщины  -  по достижении 45 лет и при страховом  стаже  15
лет  независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения;
    б) участники 1988-1989 годов:
    мужчины  -  по достижении 55 лет и при страховом  стаже  25
лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения;
    женщины  -  по достижении 50 лет и при страховом  стаже  20
лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения.
    4.  Лицам,  больным  гипофизарным  нанизмом  (лилипуты),  и
диспропорциональным     карликам     пенсия     по     возрасту
устанавливается:
    мужчинам  - по достижении 45 лет и при страховом  стаже  20
лет;
    женщинам  - по достижении 40 лет и при страховом  стаже  15
лет.
    5.   Лицам,    работавшим  в  условиях    высокогорья    (в
соответствии   с  Перечнем населенных пунктов, расположенных  в
условиях высокогорья,  утверждаемым  Жогорку Кенешем Кыргызской
Республики),  пенсии по возрасту устанавливаются:
    а)  мужчинам   -   по  достижении 55 лет,   женщинам  -  по
достижении   50  лет,   если  они  проработали  не   менее   15
календарных  лет  в  условиях  высокогорья   и   имеют    общий
страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
    б)  начиная с 1 января 1998 года - женщинам,  родившим трех
и  более детей и воспитавшим их до восьмилетнего возраста,   по
их  желанию,  - по достижении 45 лет и при страховом  стаже  15
лет,  если  они  проработали  не менее  12  календарных  лет  в
условиях высокогорья.
    Расходы,  связанные  с  досрочным выходом  на  пенсию  лиц,
указанных  в  этом  пункте, финансируются  из  республиканского
бюджета.
    6.  Женщины,  родившие пять и более детей и воспитавшие  их
до  восьмилетнего возраста,  имеют право на пенсию по  возрасту
по достижении 50 лет и при страховом стаже 15 лет.
    Матери   инвалидов   с   детства,    воспитавшие   их    до
восьмилетнего  возраста,  имеют  право  на  пенсию по  возрасту
по достижении 50 лет и при страховом стаже 20 лет.
    7.  Работники, высвобождаемые с предприятий,  учреждений  и
организаций   в   связи  с  их  реорганизацией,    ликвидацией,
осуществлением  мероприятий  по сокращению  численности  штата,
имеют право на пенсию:
    мужчины,  достигшие ко дню высвобождения 58  лет,   -   при
страховом стаже 25 лет;
    женщины,  достигшие ко дню высвобождения 53  лет,   -   при
страховом стаже 20 лет.
    Назначение  этих  пенсий производится при условии  внесения
работодателем  в Социальный фонд средств на выплату  пенсии  до
достижения общеустановленного возраста выхода на пенсию.
    8.  Начиная  с  1  января 1998 года по 1 января  2003  года
лицам,   указанным в пунктах 1, 2, 3, 5, 6, 7 настоящей статьи,
необходимый страховой стаж повышается ежегодно на один год.

    Статья 10. Размер пенсии при неполном страховом стаже

    1.  Базовая  часть  пенсии лицам,  не имеющим  необходимого
для   назначения   пенсии   по   возрасту   страхового   стажа,
исчисляется   пропорционально  имеющемуся   стажу   посредством
умножения  базовой  части пенсии на имеющийся  у  лица  стаж  и
деления на необходимый стаж.
    2.  Страховая  часть пенсии исчисляется в  соответствии  со
статьей 22 настоящего Закона.

    Статья  11.  Пенсии  за  особые  заслуги  перед  Кыргызской
Республикой

    1.  Гражданам,   имеющим  особые заслуги  перед  Кыргызской
Республикой   в    области  государственной,   общественной   и
хозяйственной  деятельности,  защиты  Родины,   за   выдающиеся
заслуги   в  области  науки,  техники,  культуры,  образования,
здравоохранения  и  спорта,  отмеченным  почетными  званиями  и
государственными  наградами,   могут  назначаться   пенсии   за
особые заслуги перед Кыргызской Республикой.
    2.  Пенсии  за особые заслуги перед Кыргызской  Республикой
начисляются   на общих основаниях с дополнительными  надбавками
из   государственного  бюджета  по  решению   Правительственной
комиссии.
    3.  Положение  о пенсиях за особые заслуги перед Кыргызской
Республикой утверждается Правительством Кыргызской Республики.

    Статья 12. Пенсии и компенсации за особые условия труда

    1.   Право  на  пенсию  по  возрасту  в  связи  с   особыми
условиями  труда имеют:
    а)   работники  летного  и  летно-испытательного   состава,
имеющие  выслугу лет в этих должностях: мужчины - не  менее  25
лет,  женщины - не менее 20 лет согласно Перечню должностей   и
порядку      определения     сроков    выслуги,    утверждаемых
Правительством Кыргызской Республики;
    б)    работники,   осуществляющие   управление    воздушным
движением и имеющие свидетельство диспетчера:
    мужчины  -  по достижении 55 лет и общем стаже  работы   не
менее   25  лет,  из  них не менее 12 лет 6 месяцев  работы  по
непосредственному управлению полетами воздушных судов;
    женщины  -  по  достижении  50 лет и общем стаже работы  не
менее   20   лет,    из  них  не  менее  10   лет   работы   по
непосредственному управлению полетами воздушных судов;
    в)  работники  инженерно-технического  состава  гражданской
авиации    по   Перечню  должностей  и  работ,    утверждаемому
Правительством Кыргызской Республики:
    мужчины  -  по  достижении  55 лет и общем стаже работы  не
менее 25 лет, из них не менее 20 лет в указанных должностях;
    женщины  -  по  достижении  50 лет и общем стаже работы  не
менее 20 лет, из них не менее 15 лет в указанных должностях;
    г)   артисты    театров   и   других   театрально-зрелищных
предприятий  и  коллективов  -  при  стаже  20  лет  творческой
деятельности,  дающем  право  на  получение   пенсии   согласно
Перечню,  утверждаемому Правительством Кыргызской Республики.
    2.  Назначение  и выплата пенсий работникам,  перечисленным
в  пункте  1  настоящей статьи,  производятся работодателем  за
счет средств,  предназначенных на оплату труда.
    3.  В  случае отказа по каким-либо причинам (реорганизация,
ликвидация   предприятия)  в  назначении   пенсии   работникам,
перечисленным   в   пункте   1  настоящей   статьи,    органами
Социального   фонда  выплачивается   денежная  компенсация   до
достижения  пенсионного  возраста за счет  средств  социального
страхования.
    Годовая денежная  компенсация  выплачивается  в размере  12
базовых пенсий,  установленных на момент выплаты,  но не  более
чем  за  один  год единовременно.  Компенсация выплачивается  в
порядке  и на условиях,  утверждаемых Правительством Кыргызской
Республики.   После  полной  выплаты компенсации  все  льготные
права прекращаются.

    Статья 13. Надбавки к пенсиям

    1.  К   пенсиям  по возрасту и инвалидности устанавливаются
следующие надбавки в процентах к минимальной заработной плате:
    а) инвалидам войны и приравненным к ним лицам:
    I  группы  - в размере 175 процентов минимальной заработной
платы;
    II  группы - в размере 150 процентов минимальной заработной
платы;
    III  группы  и  участникам войны - в размере 100  процентов
минимальной заработной платы;
    б)  гражданам, репрессированным по политическим  мотивам  в
1930-1950   годы,   необоснованно   привлеченным   к  уголовной
ответственности  и  впоследствии  реабилитированным,   а  также
инвалидам  I  группы  по  зрению  -  в  размере  100  процентов
минимальной заработной платы;
    в)   лицам   (в   том   числе  временно  направленным   или
командированным),  принимавшим  в  1986-1989  годах  участие  в
работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в
пределах  зоны  отчуждения  или  занятым  в   этот  период   на
эксплуатации   или   других  работах  на   Чернобыльской   АЭС;
пенсионерам,  получающим пенсию по возрасту,  достигшим 80 лет;
лицам,   награжденным   нагрудным   знаком    "Почетный   донор
Кыргызской  Республики" или "Почетный донор СССР"; инвалидам  I
группы, а также одиноким пенсионерам  II группы,  нуждающимся в
посторонней   помощи  -  в  размере  50  процентов  минимальной
заработной платы.
    2.   Выплата   указанных   надбавок  производится  за  счет
средств  государственного  бюджета  и  выплачивается  вместе  с
пенсией.

    Статья 14. Увеличение размера пенсии по возрасту в связи с
                      отсрочкой обращения

    Лицам,  имеющим  полное  право  на  назначение  пенсии   по
возрасту  в  соответствии со статьей 9 настоящего  Закона,   но
продолжающим работать  и уплачивать страховые взносы, страховая
часть  пенсии  после  обращения исчисляется  в  соответствии  с
данными на время обращения  и  увеличивается на 10 процентов от
назначенного  размера за каждый полный год,   истекший  со  дня
приобретения права на пенсию.

                           Глава III
                    Пенсии по инвалидности

    Статья 15. Условия назначения пенсии

    1.  Пенсии  по  инвалидности  устанавливаются независимо от
причины  наступления  инвалидности в  случае   стойкой   утраты
трудоспособности  и признания лица инвалидом и выплачиваются до
восстановления трудоспособности или пожизненно.
    2.   Право   на  получение  пенсии  по  инвалидности  имеют
застрахованные  лица,   признанные  инвалидами,   при   наличии
страхового стажа ко  времени наступления инвалидности:
 до  23 лет                                              1 год
 от  23 лет до достижения 26 лет                         2 года
 от  26 лет до достижения 31 года                        3 года
 от  31 года и старше                                    5 лет.
    3.  Если  выплата  пенсии инвалиду была  прекращена   ввиду
неявки     на    освидетельствование     либо    восстановления
трудоспособности,   то  в  случае  последующего  признания  его
инвалидом    пенсия   возобновляется   со   дня    установления
инвалидности вновь, при условии, что после прекращения  выплаты
пенсии  прошло  не  более 5 лет.  При прошествии  более  5  лет
пенсия назначается вновь на общих основаниях.

    Статья 16. Группы инвалидности

    1.  В  зависимости  от степени утраты трудоспособности  для
назначения пенсии устанавливаются три группы инвалидности.
    2.   Причины   и  группы  инвалидности,   а   также   время
наступления  инвалидности  устанавливаются   врачебно-трудовыми
экспертными    комиссиями  (ВТЭК),  действующими  на  основании
Положения   о  них,  утверждаемого  Правительством   Кыргызской
Республики.

    Статья 17. Размер пенсии по инвалидности

    1.  Пенсии  по  инвалидности назначаются в  полном  размере
пенсии  по возрасту  для инвалидов I и II групп и в размере  50
процентов  для  инвалидов III группы от пенсии,  исчисленной  в
соответствии со статьями  7, 13 и 15 настоящего Закона.
    2.  Лицам,   не имеющим необходимого для назначения  пенсии
по  инвалидности страхового стажа (пункт 2 статьи 15 настоящего
Закона),   базовая часть пенсии устанавливается пропорционально
имеющемуся  страховому стажу в порядке, определенном статьей 10
настоящего Закона.

                            Глава IV
               Пенсии по случаю потери кормильца

    Статья 18. Право на пенсию по случаю потери кормильца

    1.  Право  на  пенсию  по  случаю  потери  кормильца  имеют
нетрудоспособные  лица и члены семьи, состоявшие  на  иждивении
умершего,  если кормилец ко дню смерти имел стаж,  который  был
бы  необходим  ему   для   назначения  пенсии  по  инвалидности
(статья 15 настоящего Закона).
    Лицам,  не  имеющим необходимого для назначения  пенсии  по
случаю   потери    кормильца  стажа,   базовая   часть   пенсии
устанавливается пропорционально имеющемуся страховому  стажу  в
порядке,  определенном статьей  10 настоящего Закона.
    2. Нетрудоспособными членами семьи считаются:
    а)  дети  (в  том числе усыновленные,  пасынки и падчерицы)
до достижения 16 лет или старше этого возраста,  если они стали
инвалидами  до достижения 16 лет;
    б)  сестры,  братья,  внуки до достижения 16 лет, если  они
не имеют трудоспособных родителей;
    в)  родители,  муж,  жена, если к моменту смерти  кормильца
они достигли пенсионного возраста или являются инвалидами.
    3.  Детям  пенсии назначаются независимо от того,  состояли
ли они на иждивении кормильца.
    4.    Учащиеся   профессиональных,    средних   и   средних
специальных   учебных  заведений  и  студенты  высших   учебных
заведений  имеют право на пенсию по случаю потери кормильца  до
достижения 21 года.

    Статья 19. Размеры пенсий по случаю потери кормильца

    Пенсии   по   случаю  потери  кормильца   исчисляются   как
вероятная пенсия по  инвалидности II группы кормильца (статья 7
и  пункт  2  статьи  15  настоящего  Закона)  и  назначаются  в
следующих размерах:
    на одного иждивенца -  50 процентов;
    на двух иждивенцев  -  90 процентов;
    на трех иждивенцев  - 120 процентов;
    на четырех и более  - 150 процентов ее размера.

    Статья 20. Исчисление пенсии круглым сиротам

    Размер   пенсии   по   случаю   потери   кормильца   детям,
потерявшим   обоих  родителей,   состоит   из   суммы   пенсий,
рассчитанных в соответствии со статьей 19 настоящего Закона  за
каждого умершего родителя в  отдельности.

    Статья 21. Назначение одной пенсии на всех членов семьи

    1.  На  всех лиц,  имеющих право на пенсию по случаю потери
кормильца, назначается одна общая пенсия.
    2.  По  желанию любого из лиц, имеющих право на  пенсию  по
случаю  потери  кормильца, ему может  быть  выделена  его  доля
пенсии.

                            Глава V
                       Исчисление пенсии

    Статья 22. Исчисление размера пенсии

    1.  Общая пенсия (ОП) во всех случаях исчисляется как сумма
базовой  (Б)  и  страховых частей пенсии,  учитывающих  стаж  и
заработок     до    введения    персонифицированного      учета
застрахованных  (СП1) и сумму накопленных на  страховых  счетах
взносов  после  введения  персонифицированного  учета (СП2)  по
формуле:

    ОП = Б + СП1 + СП2,

    где ОП  - общая месячная пенсия;
Б   - базовая часть пенсии;
СП1 - месячный размер страховой части до введения персонифици-
                       рованного учета;
СП2 - месячный размер  страховой части после введения персони-
                     фицированного учета.
    2.  Базовая   часть   пенсии  (Б)  начисляется  до  полного
перехода на персонифицированный учет.
    По    достижении    полного    страхового     стажа     при
персонифицированном учете,  дающего право выхода на  пенсию  по
возрасту,   начисление базовой части пенсии не производится,  а
общая пенсия подсчитывается по формуле:

    ОП = СП2.

    3. Страховые части пенсий рассчитываются по двум формулам:
    а) до введения персонифицированного учета:

    СП1 = С х 3,

    где     С    -    страховой    стаж,     исчисляемый     до
персонифицированного учета в размере 1 процента за каждый полный 
год;
З - среднемесячный заработок (доход) за любые 60 месяцев подряд;
    б)  после  введения персонифицированного учета и накопления
на   личный счетах застрахованных суммы взносов не менее чем за
полный год:

    СП2 = В х К,

    где  В  -  сумма  накопленных на страховом счете взносов  в
расчете на ежемесячную выплату (В : 12 месяцев);
К - расчетный коэффициент, определяющий процент ежегодных пен-
  сионных выплат после выхода на  пенсию  с  учетом  средней
  продолжительности жизни пенсионера, рентабельности бюджета
  пенсионного фонда и прогноза его развития.  Подсчитывается
  ежегодно централизованно,  рассматривается на Наблюдатель-
  ном совете по управлению государственным социальным  стра-
    хованием и публикуется в средствах массовой информации.

    Статья 23. Определение среднемесячного заработка

    Среднемесячный    фактический   заработок    (доход)    для
исчисления   пенсии   определяется   с   учетом   установленных
поправочных  коэффициентов за  любые 60 месяцев работы  подряд.
В тех случаях, когда обратившийся за пенсией проработал менее 5
лет, среднемесячный заработок определяется путем деления  общей
суммы  заработка  за календарные месяцы работы  на  число  этих
месяцев.
    В  составе  заработка  (дохода),  из  которого  исчисляется
пенсия,  учитываются  все виды выплат,  на которые  начисляются
страховые  взносы.   За период  временной нетрудоспособности  и
отпуска   по  беременности  и  родам,  безработицы  учитывается
выплаченное пособие.
    Авторский  гонорар  учитывается  наравне  с  заработком  за
другую работу при условии уплаты страховых взносов.
    Стипендия,     выплачиваемая    за     период     обучения,
приравнивается к заработку.
    В  случаях,   когда  фактическая среднемесячная  заработная
плата  окажется ниже установленного минимального  размера,  для
расчета принимается установленный минимальный размер заработной
платы.
    Для      расчета     страховой     части     пенсии      до
персонифицированного  учета (в  соответствии с  подпунктом  "а"
пункта 3 статьи 22 настоящего Закона) среднемесячная заработная
плата  (доход) учитывается в размере не  более 15 установленных
на момент расчета минимальных заработных плат.
    Для   граждан,  проживающих  в  условиях,  где   установлен
районный  коэффициент к заработной плате, или  проработавших  в
этих условиях 15 календарных лет, среднемесячный заработок  для
исчисления  пенсии определяется с учетом районного коэффициента
к заработной плате.

                           Глава VI
                  Назначение и выплата пенсий

    Статья  24.  Порядок  обращения  за  назначением  и   сроки
назначения
                            пенсий

    1.  Заявление   о   назначении пенсии застрахованному  лицу
или  членам  его семьи с приложением необходимых для исчисления
пенсии  документов   и указанием идентификационного  страхового
номера  Удостоверения социальной защиты подаются застрахованным
лицом   лично   или   через   работодателя   в  территориальное
отделение Социального фонда по месту жительства.
    2.  Обращаться  за  назначением пенсии можно  за  месяц  до
возникновения или в любое время после возникновения права на ее
получение.
    3.  Пенсия  назначается  со дня  обращения,   но  не  ранее
возникновения  права  на  ее получение,  кроме случаев,   когда
она назначается с более раннего срока:
    а)    пенсия    по    инвалидности   назначается   со   дня
установления   группы   инвалидности  ВТЭК,    если   обращение
последовало  не  позднее  трех   месяцев  со  дня  установления
инвалидности;
    б)  пенсия  по случаю потери кормильца назначается  со  дня
возникновения  права на пенсию, но не более чем  за  6  месяцев
перед обращением за пенсией.
    4.  Разногласия   по  вопросам назначения  пенсий  решаются
Социальным фондом или в установленном законом порядке.

    Статья 25. Органы, назначающие пенсии

    1.   Назначение   и   выплата  пенсий  по  государственному
пенсионному      социальному      страхованию      производятся
территориальными  отделениями  Социального  фонда.   Пенсии  по
возрасту   по   Списку  N  2  и   за   особые   условия   труда
назначаются       и     выплачиваются     работодателем      до
общеустановленного возраста выхода на пенсию.
    2.    При     назначении     пенсии   учитываются    данные
персонифицированного   учета   застрахованного   в    отделении
Социального   фонда  (лицевой  счет  и страховой   стаж)   лица
за весь период страхования и другие необходимые документы.
    3.   Территориальные   отделения  Социального  фонда  имеют
право   требовать   от   работодателей  и  застрахованных   лиц
своевременного    предоставления   сведений    и    документов,
необходимых  для назначения пенсии, проверять их обоснованность
и достоверность.
    4.   Территориальное     отделение     Социального    фонда
рассматривает представленные для назначения пенсии документы не
позднее  15  дней  со дня их поступления и извещает заявителя о
назначении или принятом решении. При отказе в назначении пенсии
указываются причины.
    5.  Территориальные  отделения  Социального  фонда  обязаны
давать    разъяснения    по   процедуре   назначения    пенсии;
обеспечивать   своевременное  включение   в   страховые   счета
сведений,   предоставляемых  работодателями  и  застрахованными
лицами,   надежное  их  хранение;  бесплатно  предоставлять  по
требованию застрахованного лица один раз в год сведения по  его
страховому счету;  консультировать и оказывать помощь заявителю
в получении и оформлении необходимых документов.
    Пенсионеру      выдается      пенсионное      удостоверение
установленного образца.
    6. Должностные лица органов Социального фонда,  виновные  в
нарушении   защиты  конфиденциальной  информации  (персональных
данных),    в   незаконном  ограничении  доступа  к   указанным
сведениям,    несут    ответственность   в    соответствии    с
законодательством Кыргызской Республики.

    Статья 26. Сроки предоставления пенсий

    1. Пенсия по возрасту предоставляется пожизненно.
    2.  Пенсия по инвалидности предоставляется на установленный
Врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК) срок.
    3.  Пенсия  по  случаю потери кормильца предоставляется   в
соответствии   со   статьей  18  настоящего  Закона   на   срок
нетрудоспособности члена семьи умершего.
    4.   При    переходе   с  одного  вида  пенсии  на   другой
назначение  нового  вида пенсии производится  с  первого  числа
месяца,  следующего за обращением.

    Статья 27. Выплата пенсий

    1.  Пенсии   выплачиваются  за  текущий  месяц  по  желанию
пенсионеров либо путем зачисления на их счета в банковских  или
иных  кредитных  организациях,  либо путем  доставки  по  месту
жительства   организациями  почтовой  службы  или   отделениями
Социального фонда.
    2.    Задержка    выплаты   пенсии    влечет    за    собой
ответственность,   установленную Законом Кыргызской  Республики
"Об   обеспечении  своевременности  выдачи  заработной   платы,
пенсий, пособий и иных социальных выплат".

    Статья 28. Выплата пенсий работающим пенсионерам

    Работающим  пенсионерам   пенсии   выплачиваются  в  полном
размере без учета получаемого заработка.

    Статья 29. Выплата пенсий по доверенности

    Пенсия  может выплачиваться по доверенности,   выданной  на
срок   не  свыше  6  месяцев в установленном  законодательством
порядке.

    Статья 30. Выплата пенсии за прошлое время

    1.    Начисленные    суммы   пенсии,    не   востребованные
пенсионером своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не
более чем за 1 год.
    2.   Суммы  пенсии,  не  полученные  своевременно  по  вине
органа,  выплачивающего пенсию, выплачиваются за прошлое  время
без ограничения срока.

    Статья  31.  Выплата  пенсии лицам,  находящимся  в  домах-
интернатах
    для престарелых и инвалидов и в местах лишения свободы

    1.    Пенсионерам,     проживающим    в    домах-интернатах
(пансионатах)   для  престарелых  и  инвалидов,   выплачивается
страховая часть пенсии.
    2.   В    случае   лишения   пенсионера   свободы   выплата
назначенной пенсии приостанавливается на время лишения свободы.

    Статья  32.  Выплата  недополученной  пенсии  в  связи   со
         смертью пенсионера и выплата пособия на погребение

    1.   Пенсию,    недополученную    в    связи   со   смертью
пенсионера,  имеют право получить родители,  супруг(а),   дети,
а   при  их  отсутствии  -  члены  семьи,   имеющие  право   на
наследство,   если обращение за ней последовало  не  позднее  6
месяцев после смерти пенсионера.
    При  обращении   нескольких  членов семьи причитающаяся  им
сумма делится между ними поровну.
    2.  В   случае   смерти пенсионера его семье  выплачивается
пособие  на  погребение  в  размере пятикратной  базовой  части
пенсии.
    3.  Если  похороны  пенсионера осуществлялись  лицами,   не
являющимися членами семьи, пособие на погребение  выплачивается
этим лицам при предоставлении подтверждающих документов.

    Статья  33. Выплата пенсий гражданам, выехавшим за  границу
на
                     постоянное жительство

    1.  Пенсии  гражданам, назначенные в Кыргызской  Республике
до   их   выезда    на   постоянное  жительство   за   границу,
выплачиваются  за 6 месяцев вперед перед отъездом  за  границу.
За  время  проживания  этих граждан  за границей  выплачиваются
только  пенсии,   назначенные вследствие трудового  увечья  или
профессионального заболевания.
    2.  Порядок    перевода   пенсий,  назначенных   вследствие
трудового увечья или профессионального заболевания,   в  другие
страны устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

    Статья 34. Удержания из пенсий

    1.  Удержания  из  пенсий  могут  производиться  только  по
следующим основаниям:
    а)   на    основании    судебных   решений,    определений,
постановлений  и приговоров (в части имущественных  взысканий),
исполнительных  надписей нотариальных контор и других решений и
постановлений,     исполнение   которых   в   соответствии    с
законодательством   Кыргызской   Республики    производится   в
порядке, установленном для исполнения судебных решений;
    б)    на    основании   решений   территориальных   органов
Социального   фонда  -  для  взыскания  сумм  пенсий,   излишне
выплаченных пенсионеру вследствие злоупотреблений с его стороны
(в    результате   представления   документов     с    заведомо
неправильными   сведениями,    непредставления   сведений    об
изменениях в составе членов семьи).
    2.  Размеры  удержаний  из  пенсии  исчисляются  из  суммы,
причитающейся  пенсионеру к выплате, но не свыше  50  процентов
месячной пенсии.
    Удержания  на  основании  решений  территориальных  органов
Социального фонда производятся в размере не свыше 20  процентов
месячной пенсии.
    3.  Во  всех  случаях удержания из пенсий  производятся  до
полного погашения выявленной задолженности.
    В  случае прекращения выплаты пенсии (например,  вследствие
восстановления    трудоспособности)   до   полного    погашения
задолженности оставшаяся задолженность взыскивается в  судебном
порядке.

    Статья  35.  Назначение и перерасчет  пенсий  в  переходный
период

    1.  Пенсии  по  возрасту,  инвалидности,  по случаю  потери
кормильца, назначенные лицам до введения в действие  настоящего
Закона,    подлежат   перерасчету  на   основании   документов,
имеющихся в пенсионном деле.
    При  перерасчете  пенсий  принятый  в  пенсионном  деле  до
введения  настоящего  Закона  трудовой  стаж  учитывается   как
страховой стаж.
    Если  после  перерасчета  пенсии  ее   размер   уменьшился,
сохраняется прежний размер.
    2.   При   назначении   пенсий  гражданам,    вставшим   на
персонифицированный  учет,  страховой стаж учитывается  с  даты
подачи заявления о постановке их на персонифицированный учет.
    При   назначении   пенсий  гражданам,    не   вставшим   на
персонифицированный  учет,   страховой  стаж  учитывается   при
условии  предоставления сведений о заработке  и  подтверждающих
документов  об уплате страховых взносов или внесении  ранее  не
уплаченных  страховых взносов - с  1  января  1996  года.   При
этом  обратившиеся  ставятся  на  персонифицированный  учет   с
выдачей Удостоверения социальной защиты,  им открываются личные
страховые  счета,  а все доказанные или дополнительно внесенные
взносы  зачисляются  на  страховые  счета  и  учитываются   при
определении размеров пенсий.
    3.  Пенсии  по выслуге лет и льготные пенсии по Списку № 2,
назначенные   до  введения  в  действие   настоящего    Закона,
пересчитываются   по  нормам настоящего Закона  как  пенсии  по
возрасту.
    4.  Для  лиц,   проживающих в условиях  высокогорья,  общий
размер  пенсии  в переходный период не может быть ниже  базовой
части  пенсии  с  учетом  районного коэффициента  к  заработной
плате,    установленной   для   работников   непроизводственных
отраслей.

    Статья 36. Введение в действие настоящего Закона

    1.  Ввести  в  действие настоящий Закон с  1  октября  1997
года.
    2. Признать утратившими силу:
    -  Закон   Кыргызской Республики "О пенсионном  обеспечении
граждан  в  Кыргызской  Республике"  от  13  апреля  1994  года
(Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1994 г., №  5,
ст.149);
    -  Закон  Кыргызской  Республики "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  Закон   Кыргызской   Республики   "О  пенсионном
обеспечении граждан в Кыргызской Республике" от 6 мая 1996 года
(Ведомости Жогорку  Кенеша  Кыргызской Республики, 1996  г.,  №
5, ст.77);
    -  часть  вторую статьи 29 Закона Кыргызской Республики  "О
занятости   населения"   от  20  апреля  1991  года  (Ведомости
Верховного Совета Республики Кыргызстан,  1991 г., № 8, ст.266)
с   изменениями  и  дополнениями  от  14   января   1994   года
(Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1994 г., №  2,
ст.66);
    -  статьи  21,  22  и  26 Закона Кыргызской  Республики  "О
государственных гарантиях и компенсациях для лиц,   проживающих
и  работающих  в условиях  высокогорья"  от 28 июня  1996  года
(Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1996 г., №  7,
ст.100);
    -  постановление  Верховного  Совета  Республики Кыргызстан
"Об  утверждении  Положения о пенсиях за особые  заслуги  перед
Республикой   Кыргызстан"  от  6  марта  1992  года  №  856-XII
(Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1992 г.,  №
4/2, ст.192).
    3. Правительству Кыргызской Республики:
    а)   внести   в   Жогорку  Кенеш   Кыргызской    Республики
предложения   по  введению с 1 января 1998 года соответствующих
страховым принципам тарифов страховых взносов для юридических и
физических лиц;
    б)  ежегодно  предусматривать дотации  из  республиканского
бюджета  на  покрытие  общего  дефицита  Социального  фонда   в
пределах сумм, обеспечивающих достижение целевых показателей по
инфляции;
    в)   в  течение  двух  месяцев  привести  свои  нормативные
правовые  акты в соответствие с настоящим Законом.

    Президент Кыргызской Республики                  А.Акаев