Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Реквизиты Ссылающиеся документы
Редакция:      кыргызча  |  на русском

                                                   Утверждено

                                          постановлением Правительства

                                              Кыргызской Республики

                                          от 30 декабря 2005 года № 639

 

                               ПОЛОЖЕНИЕ

             о правилах и порядке проведения обязательной

                        сертификации продукции

             

              (В редакции постановления Правительства КР от

         23 октября 2007 года № 512,5 марта 2008 года № 72,

         2 июня 2008 года № 267,18 февраля 2009 года №128,
         25 марта 2010 года №178, 24 августа 2015 года № 599, 2 декабря 2015 года №815)

    

                          1. Область применения

 

     Настоящее Положение устанавливает общие принципы проведения обяза-

тельной  сертификации продукции,  поступающей в обращение на рынок Кыр-

гызской Республики.

 

                       2. Термины и определения

 

     Обращение продукции  на  рынке  -  совершение  гражданско-правовой

сделки (договора) между сторонами с целью получения прибыли.

     Новая продукция - продукция впервые производимая и/или ввозимая на

территорию Кыргызской Республики, на которую отсутствуют утвержденные в

установленном порядке технические требования, в том числе обязательные.

     Идентификация продукции  -  установление  соответствия  конкретной

продукции образцу и (или) ее описанию.

     Описание продукции  - набор признаков,  параметров,  показателей и

требований,  характеризующих продукцию, установленные в соответствующих

документах.

     Хозяйствующие субъекты - субъекты,  ведущие хозяйственную деятель-

ность по производству,  реализации либо приобретению товаров,  частные,

коллективные, кооперативные, акционерные, государственные, общественные

или иные предприятия,  занимающиеся самостоятельной предпринимательской

деятельностью, и их объединения с образованием и без образования юриди-

ческого лица.

 

                          3. Общие положения

 

     3.1. Обязательная  сертификация проводится для подтверждения соот-

ветствия продукции обязательным требованиям,  установленным в действую-

щих нормативных правовых актах Кыргызской Республики и (или) стандартах

(далее - обязательные требования),  в целях обеспечения безопасности по

защите  жизни и здоровья людей,  охране окружающей среды.  Обязательные

требования указаны в Перечне продукции,  подлежащей обязательному подт-

верждению соответствия (далее - Перечень).

     3.2. Обязательную сертификацию продукции в  Кыргызской  Республике

проводят  аккредитованные  в  установленном порядке на право проведения

сертификации данного вида продукции органы  по  сертификации  (далее  -

ОС).

     3.3. Проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы  и  выдача

санитарно-эпидемиологических заключений на производимую, ввозимую и ре-

ализуемую в республике продукцию, подлежащую обязательной сертификации,

за исключением новой продукции, не допускается.

     3.4. Объектом обязательной сертификации должна быть только продук-

ция:

     - поступающая в обращение на рынке на территории  Кыргызской  Рес-

публики и исключительно в отношении обязательных требований,  указанных

в Перечне;

     - код  товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евра-

зийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) которой на уровне 10 знаков

совпадает с кодом,  приведенном в  Перечне.

(В редакции постановления Правительства КР 24 августа 2015 года № 599)

     3.5. ОС не вправе сертифицировать продукцию, не имеющую обязатель-

ных  реквизитов  информации  для потребителя в соответствии с п.3.5 КМС

915-2004 "Продукты   пищевые.   Информация   для   потребителя.   Общие

требования":

     - наименование продукта;

     - наименование,  местонахождение (адрес) изготовителя, упаковщика,

экспортера и импортера продукта,  наименование страны и места происхож-

дения;

     - масса нетто, объем, количество;

     - состав;

     - условия хранения;

     - дата изготовления;

     - срок годности или дата изготовления (упаковывания) и срок хране-

ния (дата реализации);

     п.4.5 ГОСТ Р 51391-99 "Изделия парфюмерно-косметические.  Информа-

ция для потребителя. Общие требования":

     - наименование и назначение изделия;

     - наименование,  местонахождение (юридический адрес, включая стра-

ну) изготовителя и местонахождение (адрес) организации,  уполномоченной

изготовителем на принятие претензий от потребителя;

     - дата изготовления;

     - срок годности;

     - масса нетто, объем, количество;

     - условия хранения;

     - информация о правильном применении и предостережения;

     п.4.6 КМС  868:2002  "Товары  непродовольственные.  Информация для

потребителя. Общие требования":

     - наименование товара;

     - наименование страны-изготовителя;

     - наименование фирмы-изготовителя;

     - юридический адрес изготовителя и (или) продавца;

     - основное  (или функциональное) предназначение товара или область

его применения;

     - правила и условия безопасного хранения, транспортирования, безо-

пасного использования,  утилизации, захоронения, уничтожения (при необ-

ходимости);

     - срок годности (или службы);

     - дата изготовления;

     п.5 КМС 794:2000 "Табачные изделия.  Информация  для  потребителя.

Общие требования":

     - наименование табачного изделия;

     - марка и/или товарный знак, зарегистрированные или принятые изго-

товителем в порядке, установленном в стране местонахождения изготовите-

ля или владельца данной товарной марки или товарного знака;

     - наименование и местонахождение (адрес, включая страну) изготови-

теля и/или лицензиара, если табачные изделия произведены по лицензии;

     - наличие фильтрующего мундштука (фильтра);

     - количество (штук), или масса нетто;

     - надпись "с ментолом" для изделий, обработанных ментолом;

     - надпись, предупреждающая о вреде курения;

     - надпись о содержании смолы и никотина в конденсате дыма  сигарет

(миллиграмм на сигарету);

     - дата изготовления;

     п.1.6 ГОСТ 1510-84 "Нефть и нефтепродукты.  Маркировка,  упаковка,

транспортирование и хранение", в дополнение к информации согласно п.4.6

КМС  868-2002 "Товары непродовольственные.  Информация для потребителя.

Общие требования":

     - наименование нефтепродукта;

     - масса или объем;

     - дата - месяц и год изготовления нефтепродукта;

     - номер партии;

     - отдельно  для  бензина:  детонационная  стойкость,  концентрация

свинца, фракционный состав, массовая доля серы;

     - отдельно  для дизельного топлива:  цетановое число,  фракционный

состав, кинематическая вязкость, температура вспышки, массовая доля се-

ры;

     приказом Министерства здравоохранения Кыргызской Республики от  14

марта 2001 года N 76 "Об утверждении инструкции по упаковке,  маркиров-

ке,  транспортированию и хранению лекарственных средств" (Регистр. N 49

Министерства  юстиции  Кыргызской  Республики  от 4 апреля 2001 года) в

части маркировки лекарственных  средств,  лекарственного  растительного

сырья и иммунобиологических препаратов для человека.

     Информация для потребителя производимой в республике  продукции  в

обязательном  порядке должна приводиться на государственном языке,  а в

необходимых случаях - на официальном языке. При отсутствии соответству-

ющей  маркировки  на импортируемой продукции информация для потребителя

должна быть переведена на государственный или официальный язык за  счет

импортирующих фирм.
     -информация  о   наименованиях  использованных  для   производства
пищевого  продукта   генетически   модифицированных  компонентов  и  их
общее процентное содержание в продукте.

           (В редакции постановления Правительства КР
                  от 18 февраля 2009 года №128)



    3.6. Заявитель обязан  представлять  для  проведения  обязательной

сертификации должным образом идентифицированную им продукцию.

     3.7. ОС не вправе проводить работы по идентификации продукции.  ОС

не вправе представлять испытательной лаборатории сведения о лице, обра-

тившемся с заявкой о проведении сертификации.

     3.8. Обязательной сертификации не должны подвергаться:

     - товары,  ввозимые для личного пользования физическими  лицами  в

количествах, не превышающих норм, установленных Инструкцией о перемеще-

нии товаров и автотранспортных средств  через  государственную  границу

Кыргызской  Республики,  утвержденной постановлением Правительства Кыр-

гызской Республики от 31 декабря 2004 года № 976;

     - продукция, предназначенная для официального пользования предста-

вительств иностранных государств и международных,  межправительственных

организаций, а также для их персонала;

     - продукция,  ввозимая с помещением под таможенные режимы, не пре-

дусматривающие  применение к товарам нетарифных мер регулирования в со-

ответствии с Таможенным кодексом Кыргызской Республики;

     - продукция, бывшая в употреблении.

       (В редакции постановления Правительства КР от

        23 октября 2007 года № 512)

     3.9. Схему обязательной сертификации выбирает заявитель  из  числа

схем, указанных в приложении № 1 к настоящему Положению.

 

            4. Правила проведения обязательной сертификации

 

     4.1. Заявитель:

     - подает заявку на проведение сертификации  продукции.  В  разделе

"Дополнительные сведения" заявки должна быть указана информация об объ-

емах представляемой для сертификации партии продукции  или  об  объемах

производимой (или ввозимой) продукции на основании заключенных контрак-

тов. Вся информация об объемах продукции дается в натуральном выражениях;

     - выбирает схему сертификации;

     - оплачивает стоимость работ по сертификации,  в том числе испыта-

ния и проведение инспекционного контроля;

     - представляет следующие документы:

     а) (Утратил  силу в соответствии с постановлением Правительства КР

от 5 марта 2008 года № 72);

     б) техническую документацию изготовителя (конструкторская,  техно-

логическая,  эксплуатационная и т.д.) - для схем с  анализом  состояния

производства;

     в) документы на систему качества (при наличии) и другие  документы

- в зависимости от схемы сертификации;

     г) контракт на поставку продукции (если необходимо);

     д) товаросопроводительные  документы  -  для ввозимой продукции (в

том числе для нефтепродуктов:  товаротранспортную накладную установлен-

ного образца с указанием заводского номера партии и размера отгруженной

партии;  паспорт качества с указанием подтверждения о  сертификации  по

показателям безопасности страны-производителя или копию сертификата со-

ответствия, заверенную оригиналом печати держателя подлинника или орга-

на по сертификации, выдавшего сертификат или нотариально);

     е) протоколы  или документы об испытаниях (с учетом сроков их про-

ведения),  осуществленных при постановке продукции на производство, или

документы  об  испытаниях,  выполненных аккредитованными отечественными

или зарубежными испытательными лабораториями,  подтверждающие соответс-

твие  продукции  требованиям безопасности (если заявитель претендует на

сертификацию по сокращенной программе сертификационных испытаний);

     - представляет для осмотра представителю ОС партию продукции и об-

разцы для испытаний;

     - разрабатывает, утверждает и выполняет корректирующие мероприятия

при нарушении соответствия продукции установленным требованиям;

     - несет ответственность в соответствии с действующим законодатель-

ством Кыргызской Республики за  выпуск  в  обращение  сертифицированной

продукции,  не отвечающей обязательным требованиям нормативных правовых

актов и/или стандартов, на соответствие которым она была сертифицирова-

на;

     - при возникновении разногласий с ОС  при  сертификации  продукции

обращается  в  апелляционную комиссию ОС, а при несогласии с решением ОС

обращается  в орган по аккредитации,  аккредитовавшим ОС, с жалобами или

апелляциями на неправомерные действия аккредитованных ОС и  испытатель-

ных лабораторий в соответствии с законодательством Кыргызской Республи-

ки;

     - обжалует  действия ОС и испытательных лабораторий в судебном по-

рядке.

(В редакции постановления Правительства КР от 23 октября 2007 года

№ 512)

     4.2. Орган по сертификации:

     - осуществляет прием заявки;

     - направляет заявителю уведомление по заявке;

     - информирует заявителя о порядке проведения обязательной сертифи-

кации продукции;

     - представляет  заявителю  утвержденный  в  установленном  порядке

прейскурант цен на работы по сертификации и испытаниям продукции;

     - анализирует представленные заявителем  документы  на  продукцию,

подтверждающие ее безопасность, а на ввозимую продукцию - также товаро-

сопроводительные документы.  После проверки представленных  документов,

оценки  соответствия  содержащихся в них результатов действующим обяза-

тельным требованиям, сроков их выдачи, ОС может принять решение о выда-

че сертификата без проведения испытаний, о сокращении объема испытаний,

проведении недостающих испытаний или проведении испытаний в полном объ-

еме, что отражается в соответствующих документах;

     - проводит осмотр партии продукции в части  целостности  упаковки,

наличия реквизитов маркировки по п.3.5 настоящего Положения и соответс-

твия продукции заявленному количеству;

     - проводит  отбор  образцов  продукции и направляет их в одну (или

несколько) аккредитованную  испытательную  лабораторию  для  проведения

сертификационных испытаний;

     - осуществляет анализ состояния производства (если это  предусмот-

рено схемой сертификации);

     - осуществляет анализ полученных результатов и принимает решение о

возможности выдачи сертификата;

     - проводит оформление,  регистрацию и выдачу сертификата соответс-

твия;

     - осуществляет инспекционный контроль сертифицированной  продукции

(в соответствии со схемой сертификации);

     - согласовывает и контролирует выполнение корректирующих мероприя-

тий при нарушении соответствия продукции установленным требованиям;

     - обеспечивает представление информации о  результатах  сертифика-

ции;    

     Каждая процедура обязательной сертификации продукции  должна  быть

документально оформлена.

     По окончании испытаний образцы (пробы) должны возвращаться  заяви-

телю, если в процессе испытаний они не израсходованы полностью.

     ОС, испытательные лаборатории (центры),  их должностные лица, экс-

перты и специалисты,  виновные в нарушении правил проведения обязатель-

ной сертификации продукции,  несут ответственность в соответствии с за-

конодательством Кыргызской Республики.

     Каждый ОС должен:

     - требовать  от  заявителя  только те документы, которые указаны в

пункте 4.1. настоящего Положения;

     - разработать процедуры,  касающиеся апелляций,  жалоб и разногла-

сий, поступающих от заявителей и других сторон;

     - вести регистрацию апелляций, жалоб, разногласий и корректирующих

действий,  относящихся к сертификации и предпринимать по ним  соответс-

твующие действия.

(В редакции постановлений Правительства КР от 23 октября 2007 года

№ 512,5 марта 2008 года № 72)

     4.3. Подача заявки и оформление уведомления по заявке на  сертифи-

кацию.

     4.3.1. Для проведения обязательной сертификации  продукции  заяви-

тель  направляет  заявку в соответствующий аккредитованный ОС,  область

аккредитации которого включает проведение работ по  сертификации  заяв-

ленной продукции.

     Форма заявки приведена в приложении №2.

     4.3.2. Выбор аккредитованного ОС продукции осуществляет заявитель.

     4.3.3. ОС принимает заявку  изучает полноту и достоверность предс-

тавленных документов, в случае необходимости оповещает заявителя о пре-

доставлении недостающих материалов и, не позднее 1 дня после ее получения,

определяет специалиста для проведения работ по сертификации, направляет

заявителю уведомление.

     Форма уведомления приведена в приложении № 3.

(В редакции постановления Правительства КР от 23 октября 2007 года

№ 512)

     4.4. Отбор образцов и проведение испытаний.

     4.4.1. Представитель ОС после приема заявки,  оплаты работ по сер-

тификации и представления документов, необходимых для оценки объема ис-

пытаний, в течение 1 дня должен осмотреть партию продукции и, при необ-

ходимости, отобрать образцы продукции для проведения испытаний.

     4.4.2. Количество образцов,  порядок их отбора должны соответство-

вать требованиям,  установленным в  нормативных  правовых  актах  и/или

стандартах на сертифицируемый вид продукции.

     4.4.3. ОС несет ответственность за правильность  отбора  образцов,

их хранение, за сохранность упаковки, соблюдение условий транспортиров-

ки и других процедур,  влияющих на достоверность испытаний, до передачи

образцов в испытательную лабораторию.

    Акт отбора образцов оформляется в двух экземплярах: один экземпляр

акта представляется заявителю, второй экземпляр хранится в ОС.

     Форма акта отбора образцов для сертификационных испытаний приведе-

на в приложении № 4.

     Отобранные образцы должны быть переданы в испытательную лабораторию

по направлению, форма которого определяется ОС.

(В редакции постановления Правительства КР от 23 октября 2007 года

№ 512)

     4.4.4. Испытания для целей обязательной сертификации проводятся  в

испытательных  лабораториях,  аккредитованных на техническую компетент-

ность и независимость на право проведения тех испытаний,  которые  пре-

дусмотрены в нормативных правовых актах и/или стандартах,  используемых

при сертификации данной продукции.

     При отсутствии испытательной лаборатории,

независимость,  или значительной ее удаленности,  что ус-

ложняет  транспортирование образцов,  увеличивает стоимость испытаний и

недопустимо удлиняет сроки проведения испытаний,  допускается испытания

для целей сертификации проводить в испытательных лабораториях, аккреди-

тованных только на  компетентность,  под  контролем  представителей  ОС

конкретной продукции.  Ответственность за объективность таких испытаний

наряду с испытательной лабораторией несет ОС.  В этом  случае  протокол

испытаний  подписывают уполномоченные специалисты испытательной лабора-

тории и ОС.

     Реализация (использование) образцов продукции, подвергнутых серти-

фикационным испытаниям, должна производиться по сниженным ценам. Потре-

битель должен быть информирован, что реализуемая (используемая) продук-

ция подвергнута сертификационным испытаниям.

(В редакции постановления Правительства КР от 2 декабря 2015 года № 815)

     4.4.5. Протоколы испытаний оформляются в трех экземплярах,  два из

которых должны представляться в ОС - один экземпляр хранится в ОС, вто-

рой - передается заявителю вместе с другими документами.  Протоколы ис-

пытаний в ОС должны храниться в течение срока,  не меньшего,  чем  срок

действия сертификата.  Срок хранения протоколов в испытательной лабора-

тории определяется внутренними процедурами ее системы качества.

     4.5. Анализ состояния производства.

     4.5.1. ОС проводит анализ состояния производства (если это предус-

мотрено схемой сертификации) с целью установления:

     - систематического выполнения операций контроля  выпускаемой  про-

дукции и их регистрации;

     - соблюдения графиков проведения аттестации испытательного  обору-

дования и поверки средств измерений;

     - наличия  документа  территориальной  службы   Госсанэпиднадзора,

удостоверяющего  соответствие  санитарно-эпидемиологического  состояния

производства;

     - наличия у предприятия поставщиков сырья, комплектующих и матери-

алов, отвечающих установленным требованиям;

     - соблюдения  условий  хранения  и  реализации (если они влияют на

обеспечение безопасности продукции);

     - наличия  заключения Государственной противопожарной службы о со-

ответствии производства требованиям пожарной безопасности.

     Анализ состояния  производства должен служить основанием для уста-

новления необходимых доказательств того,  что предприятие  в  состоянии

обеспечить серийное производство продукции, соответствующей требованиям

безопасности.

     Порядок анализа  состояния  производства сертифицируемой продукции

должен устанавливаться в процедурах сертификации продукции ОС на  осно-

вании настоящего Положения и не содержать требований,  позволяющих нео-

боснованно увеличивать объем проводимых работ и повышать их  стоимость.

По результатам анализа составляется акт анализа состояния производства,

который учитывается при принятии решения о возможности выдачи  сертифи-

ката.

     4.5.2. Акт анализа состояния производства в  обязательном  порядке

приводят в сертификате соответствия на серийно выпускаемую продукцию.

     4.6. Выдача сертификатов соответствия.

     4.6.1. ОС  после оценки протоколов испытаний,  результатов анализа

состояния производства,  или проверки подлинности и срока действия сер-

тификата системы менеджмента качества по стандарту ИСО 9000-2000 (в за-

висимости от схемы сертификации),  анализа  документов  о  соответствии

продукции,  указанных  в п.4.2,  делает выводы о соответствии продукции

установленным требованиям.  Основанием для выдачи сертификата соответс-

твия являются положительные результаты проведенных анализов (п.п.  4.2,

4.5.1) и сертификационных испытаний. Результаты анализа оформляются ак-

том произвольной  формы. Результаты анализа оформляются актом по форме,

установленной в процедурах сертификации продукции ОС.

(В редакции постановления Правительства КР от 23 октября 2007 года

№ 512)

     4.6.2. В случае проведения  сертификации  на  продукцию  серийного

производства  одним ОС у одного и того же заявителя более 2 раз при по-

ложительных результатах, как сертификации, так и инспекционного контро-

ля,  ОС может при очередной сертификации серийно выпускаемой продукции

сокращать объем проводимых сертификационных работ  и  увеличивать  срок

действия сертификата соответствия до 3 лет.

(В редакции постановления Правительства КР от 23 октября 2007 года

№ 512)

     4.6.3. Сертификаты соответствия являются именными и собственностью

заявителя.

     4.6.4. ОС должен обеспечить уверенность в том,  что каждое решение

по  сертификации принимает лицо (лица),  которое (которые) не проводило

(не проводили) оценку соответствия.

     4.6.5. Сертификат оформляется на конкретную продукцию или по реше-

нию ОС может быть оформлен на группу продукции, выпускаемой одним изго-

товителем и сертифицированной по требованиям безопасности одного норма-

тивного правового акта и/или стандарта, при этом к сертификату (при не-

обходимости)  оформляется  приложение,  содержащее  перечень конкретной

продукции, на которую распространяется его действие.

     4.6.6. Правила  и порядок ведения Единого государственного реестра

выданных сертификатов  соответствия  и  зарегистрированных деклараций о

соответствии на  продукцию,  прошедшую обязательное подтверждение соот-

ветствия, определяются Правительством Кыргызской Республики. В структуре

формирования номеров сертификатов соответствия на продукцию (услуги) вид

сертификации  обозначается следующим образом:

     01 - добровольная сертификация;

     02 - обязательная сертификация.

     Не допускается при добровольной сертификации продукции  (услуг)  в

регистрационном  номере  сертификата  соответствия указывать вид обяза-

тельной сертификации (шифр 02).

(В редакции  постановления  Правительства КР от 2 июня 2008 года №

267)

     4.6.7. В  сертификате  соответствия необходимо указывать все доку-

менты,  служащие основанием для выдачи сертификата  в  соответствии  со

схемой сертификации.

   Форма сертификата соответствия, приложения к нему, требования к бланкам
и правила их заполнения утверждаются Правительством Кыргызской Республики.

       (Абзац третий исключен в соответствии с постановлением Правительства
КР от 25 марта 2010 года № 178) 
    4.6.8. Одновременно с оформлением и регистрацией сертификата соот-

ветствия на серийную продукцию по решению органа по сертификации,  про-

водящего обязательную сертификацию продукции, оформляется и регистриру-

ется в ОС соглашение (договор) между ним и заявителем о проведении инс-

пекционного контроля.

     4.6.9. При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или

технологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие про-

дукции обязательным требованиям,  заявителю необходимо заранее извещать

об этом орган, выдавший сертификат, который принимает решение о необхо-

димости  проведения  новых  испытаний или оценки состояния производства

этой продукции.

     4.6.10. ОС могут отказать заявителю в выдаче сертификата соответс-

твия.  Основанием для отказа в выдаче  сертификата  соответствия  могут

быть отрицательные результаты сертификационных испытаний и обследования

состояния производства, отказ от оплаты работы заявителем и другие отк-

лонения от действующих нормативных правовых актов и/или стандартов. От-

каз в выдаче сертификата должен выдаваться в письменном виде с  обосно-

ванием причин. Решение об отказе ОС может быть обжаловано в суде.

     4.7. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.

     4.7.1. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией осу-

ществляет орган, выдавший сертификат соответствия, с целью установления

соответствия продукции требованиям,  на которые она была сертифицирова-

на.

     4.7.2. Необходимость  и порядок проведения инспекционного контроля

определяется принятой для данной продукции схемой сертификации.

     4.7.3. Инспекционный  контроль  должен  проводиться не реже одного

раза в год,  частота проведения инспекционного контроля зависит от сте-

пени опасности продукции, состояния производства, наличия жалоб или ин-

формации от потребителей, обществ потребителей, органов государственно-

го надзора и контроля.

     4.7.4. Порядок проведения инспекционного контроля должен быть раз-

работан  ОС  на основе правил по сертификации ПР 146.40.009-97 "Система

сертификации Кырг. СТ. Инспекционный контроль за сертифицированной про-

дукцией" с учетом порядка проведения сертификации,  установленного нас-

тоящим Положением.

     4.7.5. Результат  инспекционного  контроля  служит  основанием для

принятия ОС соответствующих решений о возможности подтверждения, приос-

тановления или отмены действия выданного сертификата соответствия.

     4.8. Выдача учтенных копий сертификата соответствия.

     4.8.1. Выдача учтенных копий сертификата соответствия производится

в порядке,  определенном разделом 5 КМС 40.15-98 "Система  сертификации

Кырг. СТ. Порядок выдачи и защиты сертификатов соответствия".

     4.8.2. Каждый ОС организует учет выдаваемых им учтенных копий сер-

тификатов соответствия.

     4.9. Выдача дубликата сертификата соответствия.

     4.9.1. В случае утери оригинала сертификата соответствия заявитель

подает в ОС, сертифицировавший продукцию, заявление о выдаче дубликата.

Если сертификат соответствия выдан на продукцию серийного производства,

то на основании ранее выданного сертификата в течение одного дня  выда-

ется дубликат. В остальных случаях ОС:

     - устанавливает количество остатка партии;

     - проверяет условия хранения, срок годности (хранения);

     - при нарушении условий хранения  проводит  проверку  соответствия

продукции через процедуру испытания.  При положительных результатах,  а

также на основании ранее выданного сертификата выдается дубликат.

     Дубликат оформляется  на существующей форме бланка сертификата со-

ответствия с отметкой под словами "Сертификат  соответствия"  штемпелем

или надписью словом "Дубликат".

     Заявитель при этом обеспечивает размещение соответствующего объяв-

ления в средствах массовой информации.

     Оплата за выдачу дубликата взимается с заявителя в  размере  стои-

мости фактически проведенных работ.

     4.10. Информация о результатах обязательной сертификации.

     4.10.1. ОС  ведут  реестр выданных ими сертификатов соответствия и

не позднее 5 числа следующего месяца после регистрации сертификатов со-

ответствия передают данные уполномоченному органу по техническому регу-

лированию,  который ведет Государственный реестр  продукции,  прошедшей

обязательную  сертификацию.

(В редакции постановления Правительства КР от 23 октября 2007 года

№ 512)

     4.10.2. Документы и материалы,  подтверждающие обязательную серти-

фикацию продукции,  должны находиться на хранении в ОС, выдавшем серти-

фикат, не менее трех лет.

     В случае отказа заявителю в  выдаче  сертификата  соответствия  на

продукцию  ОС  должен  сообщить  об этом территориальным подразделениям

уполномоченного органа государственного надзора за данным видом продук-

ции  и  таможенного органа по месту расположения заявителя для принятия

мер по недопущению поступления данной продукции в обращение.

     4.11. Корректирующие мероприятия.

     4.11.1. Корректирующие мероприятия проводятся при установлении на-

рушения соответствия сертифицированной продукции установленным требова-

ниям. Порядок проведения корректирующих мероприятий должен быть опреде-

лен процедурой ОС.

 

             5. Применение схем обязательной сертификации

 

     5.1. Схемы  сертификации (приложение № 1) 1-5 применяются при сер-

тификации продукции,  серийно выпускаемой изготовителем,  схемы 6,  7 -

при сертификации партий (единичных изделий) продукции, когда производс-

тво или реализация продукции носят разовый характер, схема 8 применяет-

ся при  сертификации  малых  партий  без проведения испытаний продукции

(кроме технических  средств, дающих радиочастотное излучение или являю-

щихся источником электромагнитных волн).

     (В редакции постановления Правительства КР от 23 октября 2007 года

№ 512) .

     5.2. Схемы 1-4 рекомендуется применять в следующих случаях:

     - схему 1 - и для импортной, и для отечественной серийно выпускае-

мой  продукции - при указании в контракте конкретного получателя (поль-

зователя) и конкретного объема поставляемой продукции  в  краткосрочных

контрактах (не более 12 месяцев).  Сертификат выдается после проведения

испытаний образца продукции до начала поставки на срок до одного  года.

Данная схема должна применяться в случаях,  когда получатель (пользова-

тель) продукции или будет иметь возможность осуществлять контроль  пос-

тупающей  продукции,  или  проверять соответствие поступающей продукции

представленному образцу, что должно быть указано в контракте на постав-

ку;

     - схему 2 - для импортной продукции при долгосрочных (более одного

года) контрактах или постоянных поставках серийной продукции по отдель-

ным контрактам с выдачей сертификата соответствия на срок до трех лет и

выполнением  инспекционного  контроля  на образцах продукции,  взятых у

продавца.  Поставки продукции должны осуществляться напрямую производи-

телем, либо официальным представителем производителя;

     - схему 3 - для серийно выпускаемой продукции, предназначенной для

неопределенного круга потребителей. Изготовитель должен представить до-

казательства систематического контроля процессов продукции,  проведения

приемо-сдаточных испытаний  каждой партии продукции и выдачи документов

(паспортов или сертификатов качества), подтверждающих безопасность каж-

дой партии продукции.  Сертификат соответствия выдается на срок до трех

лет с учетом эффективности действия системы организации контроля  гото-

вой продукции, результатов предыдущих сертификационных испытаний и инс-

пекционного контроля, отсутствия рекламаций от потребителей;

     - схему 4 - при тех же условиях, что и при схеме 3, но при необхо-

димости всестороннего и жесткого инспекционного контроля продукции  се-

рийного производства,  выпускаемой для неопределенного круга потребите-

лей,  если безопасность продукции зависит от условий транспортировки  и

хранения,  и у изготовителя отсутствует собственная испытательная лабо-

ратория. Сертификат соответствия выдается на срок до двух лет.

     5.3. Схему 5 рекомендуется применять при сертификации продукции на

предприятии,  имеющем систему качества, с выдачей сертификата соответс-

твия на продукцию на три года.

     5.4. Схемы 6 и 7 рекомендуется применять тогда,  когда  производс-

тво,  поставка  или  реализация данной продукции носят разовый характер

(партия, единичная продукция).

     По схеме  6  производятся испытания образцов (образца),  взятых от

партии, а по схеме 7 - испытания каждого образца.

     Сертификат соответствия  по схемам 6 и 7 выдается сроком до одного

года с учетом сроков годности,  условий хранения,  использования и воз-

можности реализации данной продукции.

     5.5. Схемы 2а,  3а,  и 4а рекомендуется применять вместо соответс-

твующих  схем 2,  3 и 4,  если заявитель не может представить органу по

сертификации информацию об уровне и состоянии  производства  продукции,

обеспечивающих стабильность параметров безопасности,  в результате чего

для проведения сертификации  необходимо  осуществить  анализ  состояния

производства.  Для серийно выпускаемой сертифицируемой продукции, имею-

щей ограниченный срок годности или хранения,  требующей для  сохранения

безопасности  строгого  соблюдения условий транспортирования и хранения

(скоропортящаяся пищевая продукция, парфюмерно-косметические средства и

т.д.) должна применяться только схема 4а.  Схема 4а должна также приме-

няться для сертифицируемых,  как серийно выпускаемые предприятиями неф-

тепродуктообеспечения, бензин и дизельное топливо (газойли). При прове-

дении испытаний отбор образцов должен осуществляться как у  изготовите-

ля, так и в не менее 3 пунктах реализации.

     5.6. Схема 6а предусматривает проведение после выдачи  сертификата

соответствия  инспекционного  контроля  за сертифицированной продукцией

путем проведения испытаний образцов, взятых из партии.

     5.7. Схемы обязательной сертификации из числа приведенных применя-

ют в процедурах сертификации продукции ОС с учетом специфики продукции,

ее производства, обращения и использования.

     5.8. Для продукции серийного  производства,  выпущенной  в  период

действия  сертификата соответствия на данную продукцию и находящейся на

реализации у поставщика (продавца), сертификаты соответствия с истекшим

сроком действия (выданные на серийное производство изготовителю) счита-

ются действительными до окончания срока годности или гарантийного срока

хранения продукции.

     5.9. Обязательная сертификация бензина и дизельного топлива,  пос-

тупающих в обращение на рынке на территорию Кыргызской Республики,  мо-

жет проводиться на предприятиях нефтепродуктообеспечения  (осуществляю-

щих  приемку,  хранение  и выдачу нефтепродуктов) по схеме сертификации

4а,  если эти предприятия имеют систему контроля безопасности продукции

и  систематически  осуществляют  контроль,  в том числе после приемки и

слива в резервуары каждой партии нефтепродуктов,  и выдают паспорт  ка-

чества на каждую партию отчуждаемой продукции.

     В таких случаях проводить обязательную сертификацию каждой  партии

ввозимых  на территорию Кыргызской Республики бензина и дизельного топ-

лива не требуется.

     5.10. Схема 8 - это упрощенная схема сертификации для малых партий

(объемы малых партий приведены в приложении № 8). Сертификат соответст-

вия выдается  на  срок действия до шести месяцев на основании представ-

ленных заявителем  документов,  подтверждающих  соответствие  продукции

(сертификат соответствия  других стран, декларация о соответствии, при-

нятая изготовителем   продукции,   сертификат   на  систему качества по

ИСО-9000, протоколы испытаний, проведенных третьей стороной и т.д.) ус-

тановленным требованиям.  При  использовании  данной схемы испытания не

проводятся.

(В редакции постановления Правительства КР от 23 октября 2007 года

№ 512)

                   6. Применение знака соответствия

                       обязательным требованиям

 

     6.1. Продукция,  подлежащая обязательной сертификации и на которую

выдан сертификат соответствия, должна маркироваться знаком соответствия

обязательным требованиям.  Маркироваться знаком соответствия должны из-

делие и (или) тара, упаковка.

     Не требуется дополнительная маркировка знаком соответствия продук-

ции,  знаки соответствия которой получили признание на территории  Кыр-

гызской Республики.

     6.2. Маркирование продукции знаком соответствия обязательным  тре-

бованиям должен осуществлять изготовитель (продавец),  получивший право

его применения, который определяет место нанесения знака соответствия и

несет ответственность за его неправомерное применение.

     6.3. Применением знака соответствия считается также  использование

его в рекламе,  печатных изданиях, на официальных бланках, на вывесках,

при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках.

     6.4. Правила  и  способы нанесения знака соответствия обязательным

требованиям на конкретную продукцию должны устанавливаться технических
регламентах, а до их принятия - в  нормативных правовых  актах  и/или
стандартах на эту продукцию,  а также в процедурах сертификации продукции.

(В редакции постановления Правительства КР от 25 марта 2010 года № 178)

     6.5. Исполнение знака соответствия должно быть одноцветным (любого

цвета) и контрастным на фоне изделия,  четким, разборчивым и различимым

невооруженным глазом.

 

                  7. Порядок продления срока действия

                       сертификата соответствия

 

     7.1. Продление срока действия сертификата соответствия на реализу-

емую  продукцию осуществляется по заявлению держателя подлинника серти-

фиката соответствия или,  в случае отчуждения им  продукции,  ее  новым

продавцом на основании оформленной в установленном порядке копии серти-

фиката соответствия.

     7.2. Для продления срока действия сертификата, выданного на партию

продукции, которая не реализована полностью до окончания срока действия

сертификата, заявитель за две недели до окончания срока действия серти-

фиката направляет в ОС,  выдавший сертификат,  письмо о продлении срока

действия  сертификата  с  указанием  точного количества нереализованной

продукции,  оставшейся на момент подачи заявки,  срока годности (гаран-

тийного срока хранения) продукции.

     7.3. ОС рассматривает полученные материалы  и  проводит  следующие

виды работ:

     - установление количества остатка партии;

     - проверку условий хранения,  срока годности, службы (гарантийного

срока хранения);

     - проверку соответствия продукции через процедуру испытания,  если

установлены нарушения условий хранения.

     При этом в обязательном порядке учитываются результаты инспекцион-

ного контроля данной продукции, проведенного в период действия сертифи-

ката соответствия (в зависимости от выбранной схемы сертификации).

     7.4. Для серийно выпускаемой  продукции,  произведенной  в  период

действия сертификата соответствия, кроме вышеперечисленных работ прово-

дятся проверка сохранения  в  действующих  нормативных  правовых  актах

и/или  стандартах и технических документах на продукцию требований,  по

которым она была сертифицирована,  и условий приемки продукции  службой

технического контроля.

     7.5. После проведения вышеперечисленных работ принимается  решение

о продлении (не продлении) срока действия сертификата, о чем сообщается

заявителю продукции не позднее семи дней  со  дня  получения  письма  о

продлении срока действия сертификата.  При положительном решении оформ-

ляется новый бланк сертификата соответствия.  По решению ОС допускается

в  особых  отметках  ранее выданного сертификата соответствия на партию

нереализованной продукции делать запись о продлении срока его  действия

с  указанием даты продления,  количества остатка продукции и сведений о

проведенной проверке (акта проверки).

     Продление осуществляется  ОС,  первоначально  выдавшим сертификат.

Срок,  на который продлевается сертификат соответствия, определяется ОС

с учетом срока годности (службы) продукции, соблюдения условий хранения

и транспортирования, объема нереализованной продукции.

     Информация о продлении срока действия сертификата вносится в Госу-

дарственный реестр.

 

 

                                                         Приложение № 1

 

                                 СХЕМЫ

                       обязательной сертификации

 

             (В редакции постановления Правительства КР от

                      23 октября 2007 года № 512, )

 

-----------------------------------------------------------------------

|  №   |     Условия     |  Другие стадии |  Инспекционный контроль   |

|схемы |  подтверждения  |  сертификации  |сертифицированной продукции|

|      |  соответствия   |                |                           |

|------|-----------------|----------------|---------------------------|

|1     |Испытания типа(*)|                |                           |

|------|-----------------|----------------|---------------------------|

|2     |Испытания типа   |                |Испытания образцов, взятых |

|      |                 |                |у продавца                 |

|------|-----------------|----------------|---------------------------|

|2а    |Испытания типа   |Анализ состояния|Испытания образцов, взятых |

|      |                 |производства    |у продавца. Анализ         |

|      |                 |                |состояния производства     |

|------|-----------------|----------------|---------------------------|

|3     |Испытания типа   |                |Испытания образцов, взятых |

|      |                 |                |у изготовителя             |

|------|-----------------|----------------|---------------------------|

|3а    |Испытания типа   |Анализ состояния|Испытания образцов, взятых |

|      |                 |производства    |у изготовителя. Анализ     |

|      |                 |                |состояния производства     |

|------|-----------------|----------------|---------------------------|

|4     |Испытания типа   |                |Испытания образцов, взятых |

|      |                 |                |у продавца. Испытания      |

|      |                 |                |образцов, взятых у         |

|      |                 |                |изготовителя               |

|------|-----------------|----------------|---------------------------|

|4а    |Испытания типа   |Анализ состояния|Испытания образцов, взятых |

|      |                 |производства    |у продавца. Испытания      |

|      |                 |                |образцов, взятых у         |

|      |                 |                |изготовителя. Анализ       |

|      |                 |                |состояния производства     |

|------|-----------------|----------------|---------------------------|

|5     |Испытания типа   |Сертификация    |Испытания образцов, взятых |

|      |                 |системы         |у изготовителя и (или) у   |

|      |                 |качества,       |продавца                   |

|      |                 |наличие         |                           |

|      |                 |сертифицирован- |                           |

|      |                 |ной системы     |                           |

|      |                 |качества        |                           |

|------|-----------------|----------------|---------------------------|

|6     |Испытания типа   |                |                           |

|------|-----------------|----------------|---------------------------|

|6а    |Испытания типа   |                |Испытания образцов, взятых |

|      |                 |                |из партии                  |

|------|-----------------|----------------|---------------------------|

|7     |Испытания каждого|                |                           |

|      |образца          |                |                           |

|------|-----------------|----------------|---------------------------|

|8     |Рассмотрение     |                |                           |

|(малая|представленных   |                |                           |

|пар-  |документов       |                |                           |

|тия)  |                 |                |                           |

-----------------------------------------------------------------------

     Примечание. (*) Испытания продукции на основе оценки образцов, яв-

ляющихся ее типовыми представителями.  Количество образцов должно соот-

ветствовать указанному количеству в методах испытаний.

 

 

                                                         Приложение № 2

 

                 (В редакции постановлений Правительства КР

от 23 октября 2007 года № 512,5 марта 2008 года № 72, 24 августа 2015 года № 599)

 

     __________________________________________________________________

              наименование органа по сертификации, адрес

 

                                ЗАЯВКА

           на проведение обязательной сертификации продукции

 

     1. _______________________________________________________________

              наименование организации-изготовителя, продавца

_______________________________________________________________________

    (далее - заявитель), код ОКПО и ИНН или номер регистрационного

_______________________________________________________________________

        документа индивидуального предпринимателя, свидетельства

_______________________________________________________________________

        о государственной регистрации или патента, его фамилия

юридический адрес _____________________________________________________

телефон ________________ факс _______________ телекс __________________

в лице ________________________________________________________________

                  фамилия, имя, отчество руководителя

заявляет, что _________________________________________________________

                 наименование вида продукции, код ТН ВЭД ЕАЭС выпускаемой

_______________________________________________________________________

       серийно или партия определенного размера (каждое изделие

_______________________________________________________________________

                      при единичном производстве)

выпускаемая ___________________________________________________________

                  наименование изготовителя, страна происхождения,

_______________________________________________________________________

              дата изготовления (срок годности, хранения)

идентифицированная мной, соответствует требованиям ____________________

_______________________________________________________________________

            наименование и обозначение нормативных правовых

_______________________________________________________________________

                       актов и (или) стандартов

и просит  провести сертификацию данной продукции на соответствие требо-

ваниям указанных документов по схеме __________________________________

                                          номер схемы сертификации

     2. Обязуюсь:

     - представить  все  необходимые  документы для проведения работ по

сертификации по заявленной мной схеме;

     - выполнять все условия сертификации;

     - обеспечивать  представление  для  сертификации  образцов  (проб)

должным образом идентифицированной мной продукции;

     - обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нор-

мативных правовых актов или стандартов, на соответствие которым она бы-

ла сертифицирована;

     - маркировать знаком соответствия только ту продукцию, которая со-

ответствует требованиям нормативных правовых актов и (или)  стандартов,

на которые распространяется действие сертификата;

     - при установлении несоответствия продукции требованиям  норматив-

ных  правовых актов или стандартов принимать меры по недопущению реали-

зации этой продукции;

     - оплатить все расходы по проведению сертификации и инспекционному

контролю.

     3. Дополнительные сведения _______________________________________

_______________________________________________________________________

  (объем сертифицируемой партии производимой или ввозимой

      продукции, в том числе на основании контрактов на поставку,

                       в натуральном выражении)

 

 

     Руководитель организации _____________   _________________________

                                 подпись          инициалы, фамилия

 

     Печать                           "___" __________________ 200__ г.

 

 

                                                         Приложение №3

 

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

            органа по сертификации по заявке на проведение

                       обязательной сертификации

 

              (В редакции постановления Правительства КР

                    от  24 августа 2015 года № 599)

 

     __________________________________________________________________

              наименование органа по сертификации, адрес

     Рассмотрев заявку № __________ от "___" _________________ 200__ г.

_______________________________________________________________________

            наименование предприятия-изготовителя, продавца

на сертификацию _______________________________________________________

                      наименование продукции, код ТН ВЭД ЕАЭС

____________________________________, орган по сертификации уведомляет:

     1. Сертификация будет проведена представителем органа сертификации

_______________________________________________________________________

                                Ф.И.О.

     2. Для проведения работ по сертификации Вам необходимо представить

следующие документы:

     а) _______________________________________________________________

     б) _______________________________________________________________

     в) _______________________________________________________________

     г) _______________________________________________________________

     д) _______________________________________________________________

     е) _______________________________________________________________

     ж) _______________________________________________________________

     з) _______________________________________________________________

     1. Для проведения испытаний будут отобраны образцы в количестве __

______ единиц на ______________________________________________________

                          указывается место отбора образцов

     4. Работы проводятся на основе ___________________________________

_______________________________________________________________________

         хозяйственный договор, тариф, другие варианты оплаты

 

     Руководитель органа по сертификации ___________  _________________

                                           подпись         Ф.И.О.

 

     Печать                           "___" __________________ 200__ г.

 

     Уведомление получил _____________________  _______________________

                           подпись заявителя        Ф.И.О. заявителя

 

 

                                                         Приложение № 4

             (В редакции постановления Правительства КР

                      от 23 октября 2007 года № 512)

 

     __________________________________________________________________

                  Наименование органа по сертификации

 

                                  АКТ

            отбора образцов для сертификационных испытаний

                от "___" ____________________ 200__ г.

 

     На основании заявки № ___________ от ____________________ 200__ г.

     Мною _____________________________________________________________

                  Ф.И.О. представителя органа по сертификации

     Отобраны образцы продукции _______________________________________

_______________________________________________________________________

     В присутствии ____________________________________________________

                            Ф.И.О. представителя заявителя

     Для проведения сертификационных испытаний по _____________________

_______________________________________________________________________

     Показатели безопасности продукции и (или) пункты нормативного

_______________________________________________________________________

                     правового акта или стандарта

-----------------------------------------------------------------------

|  Наименование | Единица | Номер | Размер |      Дата     |Количество|

|    образцов   |измерения| партии| партии | изготовления. |или масса |

|     (проб)    |         |изделий|        |  Время отбора |отобранных|

|сертифицируемой|         |       |        | образцов (для | образцов |

|   продукции   |         |       |        |скоропортящейся|  (проб)  |

|               |         |       |        |   продукции)  |          |

|---------------|---------|-------|--------|---------------|----------|

|---------------|---------|-------|--------|---------------|----------|

|---------------|---------|-------|--------|---------------|----------|

-----------------------------------------------------------------------

 

     Представитель органа по сертификации ____________  _______________

                                            подпись          Ф.И.О.

 

     Представитель заявителя              ____________  _______________

                                            подпись          Ф.И.О.

 

     Образцы после испытаний получил

     представитель заявителя              ____________  _______________

                                            подпись          Ф.И.О.

 

 

                                                  Приложение N 5

 

 

  

                СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ N _________
   

                      (Утратил силу
   в соответствии с постановлением Правительства КР
              от 25 марта 2010 года № 178)

 

 

 

 

 

                                                 Приложение N 6
                

 

                           ПРАВИЛА
 заполнения бланка сертификата соответствия на продукцию
                   (Утратили силу
     в соответствии с постановлением Правительства КР
              от 25 марта 2010 года № 178)

 

 

 

                                                Приложение N 7

 

 

Приложение к сертификату соответствия № ________ Бланк N _________

 

 

 

 

                        ПЕРЕЧЕНЬ
  конкретной продукции, на которую распространяется
          действие сертификата соответствия
                  

                     (Утратил силу
    в соответствии с постановлением Правительства КР
             от 25 марта 2010 года № 178)

                                                                                                                
Приложение № 8

 

              Объем продукции, считающейся малой партией

 

         (В редакции постановления Правительства КР от

                 23 октября 2007 года № 512)

 

-----------------------------------------------------------------------

|№|Стоимость единицы продукции (сом)|  Объем продукции, считающейся   |

| |                                 |       малой партией (сом)       |

|-|---------------------------------|---------------------------------|

|1|до 100 сомов                     |до 10000 сомов                   |

|-|---------------------------------|---------------------------------|

|2|до 500 сомов                     |до 15000 сомов                   |

|-|---------------------------------|---------------------------------|

|3|до 1000 сомов                    |до 20000 сомов                   |

|-|---------------------------------|---------------------------------|

|4|свыше 1000 сомов                 |до 50000 сомов                   |

-----------------------------------------------------------------------