Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Реквизиты Ссылающиеся документы
Редакция:      кыргызча  |  на русском
                                                     Утвержден
                                           постановлением Правительства
                                               Кыргызской Республики
                                            от 3 апреля 2006 года № 217

                               СТАНДАРТ
                 требований к содержанию и оформлению
                           отчета по оценке

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий стандарт разработан в целях развития системы норма-
тивных  документов  по оценочной деятельности в Кыргызской Республике и
предназначен для применения юридическими и физическими лицами, оказыва-
ющими услуги по оценке.
     1.2. Основным итоговым документом проведения любой оценки является
отчет,  в  котором содержатся обоснования и выводы оценщика о стоимости
объекта оценки.
     1.3. Настоящий стандарт регламентирует обязанности оценщика в час-
ти профессиональной деятельности, определяет терминологию, используемую
при написании отчета, и устанавливает требования к отчету об оценке.

     1.4. Термины и определения

     Актуализация оценки  - уточнение стоимости объекта оценки на новую
дату при условии,  что существенных изменений  в  физическом  состоянии
объекта и его положении на рынке не произошло.  Результаты актуализации
могут быть представлены в виде дополнения или краткого отчета  к  ранее
выполненному полному отчету.
     Дата оценки - дата (число,  месяц,  год),  на  которую  проводится
оценка объекта и определяется его стоимость.
     Заказчик - физическое или юридическое  лицо,  по  заказу  которого
производится работа по оценке.
     Задание на оценку - юридический документ,  который является прило-
жением к договору на проведение оценки, содержащий необходимые требова-
ния и информацию для определения стоимости собственности  и  являющийся
свидетельством  однозначного понимания сторонами содержания результатов
предстоящей работы.
     Некачественная (недостоверная) оценка - оценка,  проведенная с на-
рушением принципов,  подходов,  методов, оценочных процедур, предусмот-
ренных стандартами оценки.
     Отчет об оценке - документ о  результатах  оценки,  представляемый
оценщиком  заказчику  для  подтверждения его мнения о стоимости объекта
оценки.
     Повторная оценка  - это оценка,  проводимая в отношении ранее оце-
ненного объекта,  в случае необходимости перепроверки или  актуализации
полученного результата. Перепроверка выполняется в полном объеме с соб-
людением всех требований к оценке и оформлении ее результатов.
     Рецензирование -  совокупность мероприятий,  выполняемых рецензен-
том-оценщиком для заказчика по рецензированию отчета.

                2. Требования к содержанию и оформлению
                         документов об оценке

     2.1. Результаты  работы  по  оценке оформляются в виде письменного
документа, называемого "Отчет об оценке".
     2.2. Отчет об оценке должен содержать ясное и точное описание тре-
бований задания на оценку,  цели и предполагаемое использование оценки,
объяснять любые допущения и ограничительные условия, которые непосредс-
твенно оказали влияние на окончательные выводы и значение стоимости.  В
отчете  может также содержаться объяснение аналитических процедур,  ис-
пользуемых в процессе оценки. Кроме того, во избежание возможных сомне-
ний  в объективности выполненной оценки,  в отчете может быть приведена
соответствующая информация,  подтверждающая компетентность и  независи-
мость оценщика, соблюдение им этических и профессиональных норм.
     2.3. Информация,  анализ, мнения, выводы и заключения должны раск-
рываться четко, доступно и не вводить в заблуждение.
     2.4. Отчет об оценке имущества подписывается  оценщиками,  которые
непосредственно  проводили оценку имущества,  заверяется личной печатью
оценщика (при наличии),  и скрепляется печатью и подписью  руководителя
субъекта оценочной деятельности - субъекта хозяйствования.
     2.5. Для уточнения объема работ,  однозначного понимания сторонами
содержания  и результатов проводимой оценки целесообразно согласовывать
в письменном виде, как приложение к договору, "Задание на оценку".
     2.6. При проведении оценки на основании определения суда или реше-
ния уполномоченного государственного органа  оценщик  обязан  использо-
вать,  а  отчет  об  оценке должен содержать вид определенной стоимости
объекта оценки, указанный в соответствующем определении или решении.
     2.7. Отчет  об  оценке должен удовлетворять требованиям стандартов
оценки и норм,  установленных законодательством Кыргызской  Республики.
Итоговая величина стоимости объекта оценки должна быть выражена в наци-
ональной валюте и абсолютной величине, если в договоре не предусмотрено
иное.
     2.8. Подготовленный оценщиком иностранного  государства  оценочный
отчет,  с  целью  обеспечения его легитимности на территории Кыргызской
Республики, подлежит заверению оценщиком Кыргызской Республики.

     Информация, используемая при проведении оценки

     2.9. В процессе производства оценочных работ необходимо собрать  и
проанализировать  техническую,  рыночную,  бухгалтерскую,  финансовую и
другую информацию, которая может являться необходимой и достаточной для
получения  обоснованного  мнения относительно стоимости объекта оценки.
Для каждого вида информации следует указывать источник ее получения.
     2.10. Заказчик несет ответственность, определенную законодательст-
вом Кыргызской Республики, за полноту и достоверность документов и дру-
гой информации,  предоставленных оценщику при проведении оценки в соот-
ветствии с заключенным между ними договором.
     2.11. Оценщик имеет право полагаться на данные из областей,  выхо-
дящих за рамки его профессиональной компетенции,  полученные от специа-
листов других профессий,  которые представляются ему заслуживающими до-
верия.
     2.12. Оценщик  не  имеет права использовать данные,  находящиеся в
области его профессиональной компетенции,  в надежности которых он сом-
невается. Указанное требование распространяется, в частности на данные,
полученные от клиента, заказавшего работу по оценке, даже в том случае,
когда клиент заявляет об их правильности.

     Формы отчетов

     2.13. В  зависимости  от  условий договора и объема представляемой
информации отчет об оценке имущества может составляться в одной из сле-
дующих форм:
     - полный отчет;
     - краткий отчет.
     2.14. Не разрешается составление в краткой форме отчета об  оценке
имущества  в случае проведения независимой оценки целостных имуществен-
ных комплексов, долей (паев, акций).
     2.15. Краткая форма отчета может использоваться оценщиками при ак-
туализации ранее выполненной оценки и при кратком изложении полного от-
чета.  При  этом краткий отчет должен содержать ссылку на выполненный в
полном объеме отчет.
     2.16. Полный  и краткий отчеты должны обладать одинаковой степенью
доказательности. По усмотрению оценщика, отчет об оценке в своем соста-
ве (или отдельно) может иметь сопроводительное письмо, с указанием цели
проведенных работ и полученных результатов.
     2.17. Оценщик  вправе  самостоятельно  определять  форму отчета об
оценке (если иное не оговорено условиями договора с заказчиком), исходя
из  требований законодательства Кыргызской Республики,  соответствующих
норм,  правил и стандартов оценки,  а также руководствуясь  собственным
профессиональным опытом.

     Содержание отчетов

     2.18. Полный  отчет  об оценке должен быть сброшюрован и содержать
обязательную следующую информацию:
     1. Оглавление.
     2. Наименование объекта оценки.
     3. Местонахождение объекта оценки и адрес.
     4. Указание основания проведения оценки.
     5. Указание даты оценки и периода проведения работ по оценке.
     6. Указание формы представляемого отчета.
     7. Наименования заказчика и собственника объекта оценки.
     8. Наименование исполнителя работ по оценке.
     9. Указание цели и предполагаемого использования оценки.
     10. Идентификацию оцениваемого имущества и оцениваемых имуществен-
ных интересов.
     11. Указание и обоснование вида определяемой стоимости.
     12. Основные условия, ограничения и допущения.
     13. Ссылку на  используемые  нормативные  документы,  регулирующие
оценочную деятельность.
     14. Обоснование использованных подходов и методов оценки.
     15. Общие  ведения об объекте оценки,  включающие описание объекта
оценки и основные результаты его осмотра.
     16. Анализ полученной информации об объекте оценки, включающий об-
зор и анализ рыночной информации.
     17. Анализ  финансового состояния (при оценке имущественного комп-
лекса).
     18. Результаты расчетов и принятые обобщения.
     19. Согласование полученных результатов оценки.
     20. Выводы и/или заключения о стоимости объекта оценки,  в которых
приводится обоснование принимаемого окончательного решения.
     21. Анализ наиболее эффективного использования объекта оценки.
     22. Приложения к отчету (рекомендуемая информация):
     1) Задание на оценку (если есть, см. п.3.5).
     2) Сведения о профессиональном образовании оценщика.
     3) Используемая в отчете терминология.
     4) Копии основных документов, представленных Заказчиком.
     5) Копии основных используемых документов и сведения об источниках
информации.
     6) Список использованной литературы.
     7) Прочее.
     2.19. Краткий отчет должен быть сброшюрован и содержать обязатель-
ную информацию,  указанную в п.3.18, но в достаточно сокращенном объеме
(без  подробного  описания  методологии,  процедур анализа и расчетов и
т.п.).
     2.20. Краткий отчет,  как правило, используется для оформления ре-
зультатов большого количества типичных объектов и может  представляться
в виде специально разработанных форм, бланков и таблиц.
     2.21. Выводы и/или заключение о стоимости объекта оценки (имущест-
ва) должны содержать обязательные следующие сведения:
     - название объекта оценки;
     - вид определяемой стоимости;
     - дата оценки;
     - использованные подходы и/или методология;
     - величину стоимости, полученную в результате оценки.
     2.22. В случае необходимости оценщик имеет право отразить в выводе
и/или заключении свои предположения и предостережения относительно  ис-
пользования результатов оценки.

                  3. Условия хранения и опубликования
                          результатов оценки

     3.1. Передача и хранение отчета об оценке возможна  в  бумажном  и
электронном виде.
     3.2. Отчет об оценке имущества,  документы и прочие информационные
материалы,  собранные оценщиком в процессе проведения оценки имущества,
должны храниться в его личном архиве.
     3.3. Срок  хранения данных в архиве оценщика не может быть менее 3
лет.
     3.4. Если  в  соответствии с договором на оценку предусмотрено или
возможна публикация результатов оценки  (ознакомление  с  ними  третьей
стороны),  вместе  с отчетом по оценке оценщик должен представить текст
предполагаемой публикации.
     3.5. Минимальный  объем  информации,  содержащийся  в  публикуемой
ссылке на результаты оценки, должен включать:
     - наименование, квалификацию и статус оценщика;
     - ссылку на стандарты, в соответствии с которыми выполнена оценка;
     - дату оценки;
     - вид стоимости;
     - все принятые допущения, в том числе особые инструкции клиента;
     - ограничения, имевшие место при выполнении оценки;
     - перечень отступлений от принятых за основу стандартов оценки.
     В случае опубликования результатов оценки (в том числе  на  иност-
ранных языках) оценщик должен предусмотреть процедуру обязательного ви-
зирования публикуемых материалов.

                  4. Повторная оценка и актуализация

     4.1. Повторная оценка производится в  отношении  ранее  оцененного
объекта в случае необходимости перепроверки или актуализации полученно-
го результата. В случае перепроверки, оценка объекта выполняется в пол-
ном объеме и с соблюдением всех требований к оценке и оформлению ее ре-
зультатов.
     4.2. При  актуализации производится уточнение стоимости ранее оце-
ненного объекта на новую дату,  при условии, что существенных изменений
в  физическом  и правовом состоянии объекта и его положения на рынке не
произошло.  Результаты актуализации могут быть представлены в виде  до-
полнения или краткого отчета к ранее выполненному полному отчету.
     4.3. При выполнении повторной оценки  и  актуализации  допускается
ссылка на материалы предшествующей оценки.

                       5. Рецензирование оценки

     5.1. Рецензирование  состоит  в непредубежденном объективном расс-
мотрении отчета об оценке имущества лицом,  которое не имеет личной ма-
териальной или другой заинтересованности в результатах такой оценки,  в
соответствии с направлением и специализацией его квалификационного сви-
детельства.
     5.2. При выполнении рецензирования отчета об оценке  от  оценщиков
требуется  соблюдение требований законодательства Кыргызской Республики
по оценочной деятельности и стандартов оценки.
     5.3. Рецензирование  отчетов об оценке имеют право проводить оцен-
щики - члены экспертного совета саморегулируемых общественных объедине-
ний оценщиков,  и оценщики,  имеющие опыт практической профессиональной
деятельности не менее 5 лет,  или оценщики,  получившие соответствующие
полномочия от уполномоченного государственного органа.
     5.4. Рецензирование отчета об оценке имущества  осуществляется  по
требованию  лица,  которое  использует оценку имущества и ее результаты
для принятия решений,  в том числе по требованию заказчиков (плательщи-
ков) оценки имущества, органов государственной власти и органов местно-
го самоуправления,  судов и лиц,  заинтересованных  в  непредубежденном
критическом рассмотрении оценки имущества,  а также по собственной ини-
циативе субъекта оценочной деятельности.
     5.5. Основанием  для  проведения рецензирования является договор с
лицом, которое имеет право осуществлять рецензирование отчета об оценке
имущества (далее - рецензент).
     5.6. Рецензирование оценки в установленных законодательными и нор-
мативными актами Кыргызской Республики и другими соответствующими доку-
ментами, а также в вышеуказанных случаях, по согласованию с заинтересо-
ванными сторонами допускается выполнять в следующих формах:  анализ со-
ответствия применяемых в отчете подходов,  определений, методов оценки,
оформления результатов оценки требованиям используемых стандартов.
     5.7. По результатам своей  работы  рецензент  готовит  рецензию  в
письменной форме, которую скрепляет подписью.
     5.8. В процессе рецензирования рецензент не  должен  принимать  во
внимание какую-либо дополнительную информацию об объекте оценки или по-
добном имуществе,  появившуюся после даты составления отчета об  оценке
имущества и вывода о стоимости имущества к дате подписания рецензии.
     5.9. Рецензия не должна содержать собственного вывода о  стоимости
объекта оценки. В рецензии должны быть отражены:
     - основание проведения рецензирования;
     - полное название отчета об оценке имущества, который был объектом
рецензирования,  сведения о его исполнителях, их квалификации и вывод о
возможности проведения указанными лицами оценки имущества соответствен-
но правовым требованиям проведения профессиональной оценочной  деятель-
ности;
     - срок проведения рецензирования и дата подписания рецензии;
     - вывод об обоснованности выбора вида стоимости и его соответствии
требованиям нормативных правовых актов по оценке имущества;
     - вывод о собранных исполнителем отчета об оценке имущества исход-
ных данных и другой информации (их полнота,  достаточность для проведе-
ния оценки имущества и раскрытие в отчете);
     - вывод о соответствии и правильности применения во время проведе-
ния оценки подходов,  методов и оценочных процедур с учетом цели и базы
оценки, обоснованность использованных предположений;
     - общий вывод о достоверности оценки имущества.
     5.10. По итогам проведения рецензирования  отчет  классифицируется
по следующим признакам:
     - отчет полностью отвечает требованиям нормативных правовых  актов
по оценке имущества;
     - отчет в целом отвечает требованиям нормативных правовых актов по
оценке имущества, но имеет незначительные недостатки, которые не повли-
яли на достоверность оценки;
     - отчет не в полной мере отвечает требованиям нормативных правовых
актов по оценке имущества и имеет значительные недостатки, которые пов-
лияли на достоверность оценки, но может использоваться с целью, опреде-
ленной в отчете, после исправления указанных недостатков;
     - отчет  не  отвечает  требованиям  нормативных  правовых актов по
оценке имущества,  является некачественным и (или) непрофессиональным и
не может быть использован.

                      6. Ответственность оценщика

     6.1. Оценщик,  подписывающий отчет об оценке, в том числе и подго-
товленный другим оценщиком,  должен нести полную ответственность за со-
держание отчета.
     6.2. На оценщика в соответствии с условиями  договора  может  быть
возложена ответственность за информацию, собранную самостоятельно.
     6.3. На оценщика не может быть возложена ответственность в  случа-
ях,  если заказчиком не была представлена информация, оговоренная в до-
говоре,  необходимая для объективного проведения оценочных работ,  либо
представленная  информация  полностью  или  частично не соответствовала
действительности.
     6.4. Оценщик  не  несет ответственности за последующие (после даты
оценки) изменения экономических,  политических,  технических  и  других
обстоятельств, влияющих на стоимость объекта оценки, а также за исполь-
зование результатов оценки заказчиком,  владельцем или третьим лицом  в
целях, не предусмотренных в задании на оценку и отчете по оценке.
     6.5. Оценщик обязан обеспечить соблюдение конфиденциальности в от-
ношениях между ним и клиентом, а также полученной им в ходе оценки кон-
фиденциальной информации в соответствии с условиями договора и действу-
ющими нормативными и законодательными актами Кыргызской Республики.
     6.6. В случае наличия спора о достоверности величины рыночной  или
иной стоимости объекта оценки,  установленной в отчете, в том числе и в
связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого  же  объекта,  указанный
спор подлежит рассмотрению судом по соглашению сторон спора.

                 7. Условия отступления от стандартов

     7.1. В случаях, когда существуют обстоятельства, делающие оценку в
соответствии с настоящими стандартами некорректной,  в  отчете  следует
подробно изложить отступления от стандартов и вызывающие их причины.
     7.2. Если в соответствии с договором (заданием на оценку) требует-
ся выполнить оценку, по форме или содержанию не соответствующую настоя-
щим стандартам, оценщику следует либо отказаться от оценки, либо поста-
вить  условием  обязательное  включение в отчет специальных допущений и
отступлений от настоящих стандартов.
     7.3. Если оценщик не является квалифицированным оценщиком, имеющим
опыт практической профессиональной деятельности не  менее  5  лет,  или
уполномоченным представителем, или членом соответствующего сертификаци-
онного,  аттестационного или экспертного органа,  деятельности которого
вменено  рецензирование отчета об оценке,  то выполнять рецензию отчета
или оценки, выполненного другим оценщиком не допускается, за исключени-
ем  случаев,  когда требуется скоординировать работу других оценщиков и
выразить поддержку применяемым ими методологии, подходам и анализу.