Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Реквизиты Ссылающиеся документы
Редакция:      кыргызча  |  на русском

Приложение 1

  

 

Утверждено
Указом Президента Кыргызской Республики
от 30 декабря 2016 года № 308

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке присвоения, понижения и лишения классных чинов государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Кыргызской Республики

(В редакции Указов Президента КР от 2 августа 2019 года УП № 101)

1.    Общие положения

 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе" и определяет порядок присвоения, понижения и лишения классных чинов государственных гражданских служащих и муниципальных служащих.

2. Действие настоящего Положения распространяется на лиц, замещающих административные должности государственной гражданской службы и муниципальной службы Кыргызской Республики (далее - служащие) в соответствии с реестром государственных и муниципальных должностей Кыргызской Республики, утвержденным Президентом Кыргызской Республики.

3. Классные чины служащих указывают на соответствие уровня их подготовки квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим административным должностям государственной гражданской службы и муниципальной службы, установленным Законом Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе".

4. Государственным гражданским служащим могут быть присвоены классные чины в следующем порядке:

- младший инспектор государственной гражданской службы;

- инспектор государственной гражданской службы 3 класса;

- инспектор государственной гражданской службы 2 класса;

- инспектор государственной гражданской службы 1 класса;

- советник государственной гражданской службы 3 класса;

- советник государственной гражданской службы 2 класса;

- советник государственной гражданской службы 1 класса;

- государственный советник государственной гражданской службы 3 класса;

- государственный советник государственной гражданской службы 2 класса;

- государственный советник государственной гражданской службы 1 класса.

5. Муниципальным служащим могут быть присвоены классные чины в следующем порядке:

- младший инспектор муниципальной службы;

- инспектор муниципальной службы 3 класса;

- инспектор муниципальной службы 2 класса;

- инспектор муниципальной службы 1 класса;

- советник муниципальной службы 3 класса;

- советник муниципальной службы 2 класса;

- советник муниципальной службы 1 класса;

- муниципальный советник муниципальной службы 3 класса;

- муниципальный советник муниципальной службы 2 класса;

- муниципальный советник муниципальной службы 1 класса.

6. Старшинство классных чинов определяется последовательностью их перечисления в пунктах 4 и 5 настоящего Положения.

7. Классные чины присваиваются служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности государственной гражданской службы и муниципальной службы Кыргызской Республики в предыдущем классном чине и в замещаемой административной должности, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Положения.

8. За классный чин служащим устанавливается надбавка к должностному окладу в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

9. Все споры служащих, связанные с присвоением, понижением и лишением классного чина, решаются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

10. Сведения о присвоении классного чина служащему заносятся в трудовую книжку и личное дело служащего. Сведения о понижении и лишении классного чина служащего заносятся в личное дело служащего.

2. Порядок присвоения классных чинов

 

11. Классный чин может быть присвоен впервые или в очередном порядке.

Первый классный чин присваивается служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы и муниципальной службы. При этом в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения учитываются специальный классный чин, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, присвоенные служащему на прежнем месте службы.

12. Первыми классными чинами (в зависимости от группы административных государственных должностей, к которой относится государственная должность, замещаемая государственным гражданским служащим) являются:

1) для младшей группы должностей - младший инспектор государственной гражданской службы;

2) для старшей группы должностей - инспектор государственной гражданской службы 3 класса;

3) для главной группы должностей - советник государственной гражданской службы 3 класса;

4) для высшей группы должностей - государственный советник государственной гражданской службы 3 класса.

13. Первыми классными чинами (в зависимости от группы административных муниципальных должностей, к которой относится муниципальная должность, замещаемая муниципальным служащим) являются:

1) для младшей группы должностей - младший инспектор муниципальной службы;

2) для старшей группы должностей - инспектор муниципальной службы 3 класса;

3) для главной группы должностей - советник муниципальной службы 3 класса;

4) для высшей группы должностей - муниципальный советник муниципальной службы 3 класса.

14. Первый классный чин присваивается служащему не ранее чем через год после назначения служащего на административную должность, включая испытательный срок, по итогам проведения оценки деятельности (за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящего Положения). При этом если служащий назначен на другую должность в пределах одного государственного органа, органа местного самоуправления, то срок для присвоения исчисляется по совокупности всего времени непрерывной службы на всех должностях в данном государственном органе, органе местного самоуправления.

(В редакции Указа Президента КР от 2 августа 2019 года УП № 101)

15. Очередной классный чин присваивается служащему по истечении срока, установленного для прохождения службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает административную должность, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем присваиваемый по итогам проведения оценки деятельности.

16. Сроки пребывания в каждом классном чине государственного гражданского служащего составляют не менее:

- 1 года для младшего инспектора государственной гражданской службы;

- 3-х лет для инспектора государственной гражданской службы 3, 2, 1 класса;

- 3-х лет для советника государственной гражданской службы 3, 2, 1 класса.

17. Сроки пребывания в каждом классном чине муниципального служащего составляют не менее:

- 1 года для младшего инспектора муниципальной службы;

- 3-х лет для инспектора муниципальной службы 3, 2, 1 класса;

- 3-х лет для советника муниципальной службы 3, 2, 1 класса.

18. Указанные в пунктах 16 и 17 настоящего Положения сроки не распространяются на случаи, когда государственный гражданский служащий, муниципальный служащий назначаются на более высокую административную должность.

19. Для прохождения службы в классном чине государственного советника государственной гражданской службы 1, 2, 3 класса, муниципального советника муниципальной службы 1, 2, 3 класса сроки не устанавливаются.

20. Срок службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

21. При назначении служащего на административную должность, которая относится к более высокой категории, группе административных должностей, чем замещаемая им ранее, ему может быть присвоен очередной классный чин до истечения срока, установленного пунктами 16 и 17 настоящего Положения, для прохождения службы в соответствующем классном чине, но не ранее, чем через год пребывания в замещаемой административной должности, не выше классного чина, соответствующего этой административной должности, по итогам проведения оценки деятельности.

22. При назначении служащего на административную должность, которая относится к более высокой категории, группе административных должностей, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Положения первым для этой группы должностей, если этот классный чин выше имеющегося у него. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности службы в предыдущем классном чине по итогам проведения оценки деятельности.

23. Служащему может быть присвоен внеочередной классный чин по результатам оценки, в рамках одной группы должностей без соблюдения сроков, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящего Положения.

24. Административным должностям государственной гражданской службы с учетом группы должностей соответствуют следующие классные чины:

1) младшей группе должностей - классный чин младшего инспектора государственной гражданской службы;

2) старшей группе должностей - классные чины инспектора государственной гражданской службы 3 класса, инспектора государственной гражданской службы 2 класса, инспектора государственной гражданской службы 1 класса;

3) главной группе должностей - классные чины советника государственной гражданской службы 3 класса, советника государственной гражданской службы 2 класса, советника государственной гражданской службы 1 класса;

4) высшей группе должностей - классные чины государственного советника государственной гражданской службы 3 класса, государственного советника государственной гражданской службы 2 класса, государственного советника государственной гражданской службы 1 класса.

25. Административным должностям муниципальной службы с учетом группы должностей соответствуют следующие классные чины:

1) младшей группе должностей - классный чин младшего инспектора муниципальной службы;

2) старшей группе должностей - классные чины инспектора муниципальной службы 3 класса, инспектора муниципальной службы 2 класса, инспектора муниципальной службы 1 класса;

3) главной группе должностей - классные чины советника муниципальной службы 3 класса, советника муниципальной службы 2 класса, советника муниципальной службы 1 класса;

4) высшей группе должностей - классные чины муниципального советника муниципальной службы 3 класса, муниципального советника муниципальной службы 2 класса, муниципального советника муниципальной службы 1 класса.

26. Присвоение классных чинов младшего инспектора государственной гражданской службы, инспектора государственной гражданской службы 1, 2 и 3 класса, советника государственной гражданской службы 1, 2 и 3 класса производится руководителем государственного органа по представлению статс-секретаря (руководителя аппарата, заместителя руководителя государственного органа, курирующего кадровые вопросы) по итогам проведения оценки деятельности.

27. Присвоение классных чинов младшего инспектора муниципальной службы, инспектора муниципальной службы 1, 2 и 3 класса производится руководителем соответствующего органа местного самоуправления по итогам оценки деятельности.

28. Присвоение классных чинов советника муниципальной службы 1, 2 и 3 класса производится руководителем уполномоченного государственного органа по делам государственной гражданской службы и муниципальной службы (далее - уполномоченный государственный орган) по представлению руководителя соответствующего органа местного самоуправления по итогам проведения оценки деятельности.

Для присвоения классного чина советника муниципальной службы 1, 2 и 3 класса органами местного самоуправления в уполномоченный государственный орган вносятся следующие документы:

- представление руководителя соответствующего органа местного самоуправления (с указанием сведений о наличии либо отсутствии дисциплинарных взысканий);

- копия паспорта;

- копия трудовой книжки, заверенная нотариально или службами управления персоналом по месту работы;

- документ о ранее присвоенном классном чине (копия приказа, заверенная нотариально или службами управления персоналом по месту работы) при наличии классного чина;

- копия протокола комиссии по оценке служащего с указанием его оценки и предложения о присвоении классного чина (заверенная службами управления персоналом по месту работы).

(В редакции Указа Президента КР от 2 августа 2019 года УП № 101)

29. Присвоение классного чина государственного советника государственной гражданской службы 1, 2 и 3 класса и муниципального советника муниципальной службы 1, 2 и 3 класса производится Президентом Кыргызской Республики в следующем порядке:

1) для служащих, занимающих высшие административные государственные должности в государственных органах, в функции которых входит обеспечение деятельности Президента Кыргызской Республики, находящихся в ведении Президента Кыргызской Республики и в иных государственных органах, - по представлению руководителя соответствующего государственного органа;

2) для служащих, занимающих высшие административные государственные должности в государственных органах, в функции которых входит обеспечение деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, - по представлению Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;

3) для служащих, занимающих высшие административные государственные должности в органах исполнительной власти, - по представлению руководителя соответствующего государственного органа, с приложением позиции Премьер-министра Кыргызской Республики;

4) для служащих, занимающих высшие административные должности муниципальной службы, - по представлению руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

30. Представления на присвоение классного чина государственного советника государственной гражданской службы 1, 2 и 3 класса и муниципального советника муниципальной службы 1, 2 и 3 класса вносятся со следующими документами:

1) личный листок по учету кадров;

2) автобиография;

3) не менее 3-х отзывов на представляемую кандидатуру от сотрудников, знающих рекомендуемого по совместной работе;

4) фото 4x6 (2 шт.);

5) копии дипломов об образовании, присуждении ученой степени, ученого звания.

31. Материалы к присвоению классного чина государственного советника государственной гражданской службы 1, 2 и 3 класса и муниципального советника муниципальной службы 1, 2 и 3 класса рассматриваются Комиссией по рассмотрению предложений о присвоении, понижении и лишении высших классных чинов государственной и муниципальной службы Кыргызской Республики (далее - Комиссия).

Комиссия изучает представленные материалы и по итогам рассмотрения вносит соответствующее предложение Президенту Кыргызской Республики.

В случае несоответствия представленных материалов требованиям, предусмотренным настоящим Положением, Комиссия вправе возвратить материалы для устранения несоответствия.

32. Лицам, назначаемым в особом порядке Президентом Кыргызской Республики, Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Премьер-министром Кыргызской Республики, председателем Верховного суда и председателем Конституционной палаты Верховного суда Кыргызской Республики, классные чины присваиваются без проведения оценки.

Лицам, назначаемым в соответствии с частями 7 и 8 статьи 24 Закона Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе", классные чины присваиваются по результатам оценки деятельности, порядок которой определяется Правительством Кыргызской Республики.

33. Присвоенный классный чин указывается в служебном удостоверении и личном деле служащего, а при присвоении классных чинов государственного советника государственной гражданской службы, муниципального советника муниципальной службы - выдается соответствующее свидетельство.

(В редакции Указа Президента КР от 2 августа 2019 года УП № 101)

34. Классный чин не присваивается служащим в период действия дисциплинарного взыскания, а также служащим, в отношении которых проводится служебное расследование или возбуждено уголовное дело.

3. Порядок сохранения классного чина

 

35. Служащему, имеющему классный чин, присваиваемый муниципальным служащим после назначения на государственную должность, присваивается классный чин государственной гражданской службы, соответствующий классному чину муниципальной службы по предыдущей должности, без проведения оценки.

Служащему, имеющему классный чин, присваиваемый государственным гражданским служащим после назначения на муниципальную должность, присваивается классный чин муниципальной службы, соответствующий классному чину государственной службы по предыдущей должности, без проведения оценки.

При переходе служащего из одного государственного органа, для сотрудников которого предусмотрено присвоение воинских званий, специальных классных чинов и специальных званий, дипломатических рангов, в другой государственный орган или орган местного самоуправления, для сотрудников которого предусмотрено присвоение классных чинов в соответствии с настоящим Положением, за ним сохраняется имеющееся воинское звание, специальный классный чин, специальное звание, дипломатический ранг.

Служащим, имеющим воинские или специальные звания, специальные классные чины, дипломатические ранги, присваивается классный чин, соответствующий этому воинскому или специальному званию, специальному классному чину, дипломатическому рангу, без проведения оценки. Настоящий абзац применяется, в том числе, к служащим, у которых имеются классные чины ниже, чем их воинские или специальные звания, специальные классные чины, дипломатические ранги.

(В редакции Указа Президента КР от 2 августа 2019 года УП № 101)

36. Присвоенный классный чин сохраняется за служащим при освобождении от замещаемой административной должности государственной гражданской службы, муниципальной службы и увольнении с государственной гражданской службы, муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию) с указанием "в отставке", а также при поступлении на государственную гражданскую службу, муниципальную службу вновь.

37. Служащие состоят в присвоенных им классных чинах пожизненно и могут быть лишены классного чина только по основаниям, указанным в пункте 42 настоящего Положения.

4. Порядок лишения, понижения классного чина

 

38. Лишение, понижение классных чинов младшего инспектора государственной гражданской службы, инспектора государственной гражданской службы 1, 2 и 3 класса, советника государственной гражданской службы 1, 2 и 3 класса производится руководителем государственного органа по представлению статс-секретаря (руководителя аппарата либо заместителя руководителя государственного органа, курирующего кадровые вопросы).

39. Лишение, понижение классного чина государственного советника государственной гражданской службы 1, 2 и 3 класса и муниципального советника муниципальной службы 1, 2 и 3 класса производится Президентом Кыргызской Республики в следующем порядке:

1) для служащих, занимающих высшие административные государственные должности в государственных органах, в функции которых входит обеспечение деятельности Президента Кыргызской Республики, находящихся в ведении Президента Кыргызской Республики и в иных государственных органах, - по представлению руководителя соответствующего государственного органа;

2) для служащих, занимающих высшие административные государственные должности в государственных органах, в функции которых входит обеспечение деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, - по представлению Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;

3) для служащих, занимающих высшие административные государственные должности в органах исполнительной власти, - по представлению руководителя соответствующего государственного органа, с приложением позиции Премьер-министра Кыргызской Республики;

4) для служащих, занимающих высшие административные должности муниципальной службы, - по представлению руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

40. Материалы к лишению и понижению классного чина государственного советника государственной гражданской службы 1, 2 и 3 класса и муниципального советника муниципальной службы 1, 2 и 3 класса рассматриваются Комиссией.

Комиссия изучает представленные материалы и по итогам рассмотрения вносит предложение Президенту Кыргызской Республики.

41. Лишение, понижение классных чинов младшего инспектора муниципальной службы, инспектора муниципальной службы 1, 2 и 3 класса производится руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

Лишение, понижение классных чинов советника муниципальной службы 1, 2 и 3 класса производится руководителем уполномоченного государственного органа по представлению руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

42. Служащий может быть лишен классного чина по решению суда за совершение преступления в случаях, установленных уголовным законодательством Кыргызской Республики.

Служащий лишается классного чина также в связи с утратой гражданства Кыргызской Республики, если иное не предусмотрено международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

(В редакции Указа Президента КР от 2 августа 2019 года УП № 101)