г.Бишкек от 27 мая

1994 года N 1538-XII

 

                      ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

    О правах и гарантиях реабилитированных граждан, пострадавших в

     результате репрессий за политические и религиозные убеждения,

            по социальным, национальным и другим признакам

 

 

                       (В редакции Законов КР от

         20 февраля 1997 года N 10 , 9 октября 1999 года N 109,

     от 19 августа 2004 года № 159,27 января 2006 года №27,

     30 декабря 2009 года № 319, 23 декабря 2016 года № 217)

 

           (Введен в действие постановлением Жогорку Кенеша

         Кыргызской Республики от 27 мая 1994 года N 1539-XII)

 

           ("Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики"

                         1994 год N 7, ст.220)

 

    Раздел I.   Общие положения

    Раздел II.  Порядок реабилитации

    Раздел III. Последствия реабилитации

 

    Целью   настоящего  Закона  является  реабилитация   всех    жертв

политических репрессий, подвергнутых таковым на территории  Кыргызской

Республики   с   1917   года, восстановление их в гражданских  правах,

устранение   иных   последствий   произвола,   а   также   компенсации

материального и морального ущерба.

 

                               Раздел I

                            Общие положения

 

    Статья 1.

 

    Политическими  репрессиями  признаются различные меры принуждения,

применяемые  государством по политическим и  религиозным   убеждениям,

по социальным,  национальным  и  иным признакам в виде лишения свободы

или  жизни,  помещения  на принудительное лечение  в   психиатрические

лечебные учреждения, лишения гражданства, выселения групп населения из

мест  проживания,  направления в ссылку,  высылку,  на  спецпоселение,

привлечения к принудительному  труду в условиях ограничения свободы, а

также  иное  лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся

социально  опасными  для  государства  или  политического   строя   по

классовым,   социальным, национальным, религиозным и  иным  признакам,

осуществлявшихся  по  решениям  судов и других  органов,  наделявшихся

судебными   функциями,  либо  в  административном   порядке   органами

исполнительной  власти  и  должностными лицами.

 

    Статья 2.

 

    Настоящий   Закон   распространяется на  всех  граждан  Кыргызской

Республики   и  других  государств  -  членов  Содружеств  Независимых

Государств,   иностранных   граждан,  а  также  лиц  без  гражданства,

подвергшихся политическим репрессиям на территории республики, а также

на  лиц,  подвергшихся   репрессиям в  других  государствах  -  бывших

союзных  республиках  СССР,  но  постоянно  проживающих  в  Кыргызской

Республике и являющихся ее  гражданами.

    Наряду с лицами,  к которым непосредственно  были  применены  меры

принуждения,   пострадавшими   от  политических  репрессий  признаются

дети,   супруг   (супруга)  расстрелянных  лиц   и   реабилитированных

посмертно,   а  также дети,  супруг (супруга), находившиеся  в  местах

лишения свободы, в ссылке,  высылке, на спецпоселении или подвергшиеся

другим  ограничениям  в правах и свободах в связи  с  репрессированием

родителей, супруга (супруги).

(В редакции Закона КР от  9 октября 1999 года N 109)

 

    Статья 3.

 

    Подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были:

    - незаконно осуждены за государственные и иные преступления;

    - незаконно подвергнуты уголовным репрессиям по  решениям  органов

ВЧК,    ГПУ-ОГПУ,   УНКВД-НКВД,   МГБ,   прокуратуры  и  их  коллегий,

комиссий  "двоек",  "троек"  и иных органов,  осуществлявших  судебные

функции;

    -   незаконно  подвергнуты  в  административном  порядке   ссылке,

высылке,   направлению на спецпоселение, привлечены к  принудительному

труду  в  условиях ограничения свободы, в том числе в  так  называемых

"рабочих  колоннах НКВД", "трудовых армиях", а также иным ограничениям

прав и  свобод;

    -  незаконно  помещены  по решению судов и  несудебных  органов  в

психиатрические учреждения на принудительное лечение.

 

    Статья 4.

 

    Не  подлежат  реабилитации  лица, в отношении которых в материалах

уголовных   дел  имеется  совокупность  доказательств,  подтверждающих

обоснованность привлечения их к ответственности за:

    -   измену  Родине,  шпионаж,  диверсии,  вредительство,  саботаж,

террористические акты;

    - преступления против человечества, карательные акции в  отношении

мирного населения, убийства, истязания граждан;

    -  организацию  вооруженных  формирований,  совершавших  убийство,

разбой,  грабеж,  и другие насилия и личное участие в совершении  этих

преступлений,   а   также  лица,  осужденные  за  преступления  против

правосудия,  связанные с применением репрессий,  даже  если  они  сами

впоследствии подвергались репрессиям.

 

    Статья 5.

 

    Признаются  не  содержащими общественной  опасности  нижеследующие

деяния  и  реабилитируются  независимо от  фактической  обоснованности

обвинения лица, осужденные за:

    - антисоветскую агитацию и пропаганду;

    - нарушение законов об отделении церкви от государства и школы  от

церкви;

    - посягательство на личность и права граждан под видом  исполнения

религиозных обрядов.

 

                               Раздел II

                         Порядок реабилитации

 

    Статья 6.

 

    Установить следующий порядок применения настоящего Закона.

    Органы  прокуратуры  во  взаимодействии  с  органами  национальной

безопасности   проводят  проверки  по  заявлениям,  поданным   лицами,

указанными  в  статье   2   настоящего Закона,  по  фактам  репрессий,

подготавливают  документы и составляют соответствующие  заключения  по

всем уголовным делам и прокурор направляет дело с заключением:

    - в отношении осужденных судами - в те же суды, которые  выносили,

последнее    судебное    решение.    Дела,   по   которым   приговоры,

определения,    постановления   были   вынесены   упраздненными    или

расформированными  судами, а также военными  трибуналами  в  отношении

гражданских  лиц, передаются на рассмотрение тех судов, к  подсудности

которых    эти    дела    отнесены    действующим   законодательством.

Территориальная  подсудность  дела  определяется  по  месту  вынесения

последнего судебного решения;

    -  в  отношении  подвергшихся  наказанию  по  решению  внесудебных

органов   -   в   Верховный   суд Кыргызской   Республики,  Бишкекский

городской суд, по территориальности

которых  применялись  репрессии, и уведомляют заявителя  в  какой  суд

направлено дело.

    Вследствие рассмотрения дела суд может принять одно  из  следующих

решений:

    -   признать,   что  лицо  обоснованно  осуждено  или  подвергнуто

наказанию  внесудебным органом и на него не распространяется  действие

настоящего Закона;

    -  признать,   что  лицо  необоснованно осуждено  или  подвергнуто

наказанию  внесудебным  органом и оно подлежит  реабилитации  согласно

настоящему Закону.

    При  рассмотрении  дела суд может также внести изменения  в  ранее

вынесенный   приговор,   определение  и  постановление  судов  либо  в

решение внесудебных органов.

    (В редакции Закона КР от  23 декабря 2016 года № 217)

 

    Статья 7.

 

    Лицу,  признанному  судом  не  подлежащим реабилитации,  вручается

копия определения (постановления), а в случае признания  необоснованно

осужденным или подвергнутым  наказанию  по решению внесудебного органа

 - выдается справка о реабилитации.

    Определение (постановление) суда может быть опротестовано прокуро-

ром или  председателем  областного, Верховного  судов  республики либо

обжаловано лицом, которому отказано в реабилитации.

    Протесты в порядке надзора и по вновь  выявленным  обстоятельствам

рассматриваются    в   обычном   порядке,   предусмотренном    нормами

Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики.

    (В редакции Закона КР от  23 декабря 2016 года № 217)

 

    Статья 8.

 

    Решение     вопросов,    связанных    с    установлением     факта

административного  выселения,   восстановлением  трудовых,   жилищных,

пенсионных  и  иных прав  граждан,  реабилитированных  в  соответствии

с  настоящим  Законом, возложить на областные,  городские  и  районные

государственные   администрации.  В  этих  целях   в   государственных

администрациях  образовать  штатные  комиссии,   положение  о  которых

подлежат утверждению Правительством Кыргызской Республики.

    По  поручениям  этих  комиссий органы внутренних дел устанавливают

факты   безосновательности   ссылки   и   высылки,   направления    на

спецпоселение,   а  также конфискации и изъятия имущества  в  связи  с

необоснованными репрессиями и материалы проверки направляют комиссиям.

    При отсутствии документальных сведений факт  применения  репрессии

может  быть  установлен в судебном порядке на основании  свидетельских

показаний.

(В редакции Законов КР от 20 февраля1997 года N 10 ,

 9 октября 1999 года N 109 )

 

 

                             Раздел III

                       Последствия реабилитации

 

    Статья 9.

 

    Восстановить реабилитированных лиц во всех гражданских  правах,  в

том    числе   в  праве  проживания  во  всех  населенных  пунктах   и

местностях, по своему усмотрению (в которых они постоянно проживали до

репрессий), распространив это право на членов их семей.

    Признать   недействительными  связанные  с  применением  репрессий

решения  о  лишении государственных наград, ученых степеней, воинских,

специальных и почетных званий, пенсий, авторских и других прав.

    (Срок    охраны  творческого  наследия  репрессированных   авторов

исчислять   со  дня первого издания трудов после полной реабилитации.)

(Постановление Верховного Совета Республики Кыргызстан N 694-XII от 21

декабря 1991 года)

    Реабилитированные  лица  и  их наследники имеют право на получение

сохранившихся   в   делах  рукописей,  фотографий  и   других   личных

документов,  а  также бесплатное опубликование сообщения  в  средствах

массовой  информации о реабилитации.

    По  ходатайству  заявителей  в  случае  смерти  реабилитированного

органы, осуществляющие архивное хранение дел, связанных с репрессиями,

обязаны    сообщить  им  время,  причины  смерти  и  место  погребения

реабилитированного.

 

    Статья 10.

 

    Установить  для  реабилитированных  лиц  единовременную   денежную

компенсацию в размере десятикратного расчетного показателя.

    Реабилитированным  гражданам,  имеющим  право  на  компенсацию  по

законодательству   государств  -  бывших   союзных   республик   СССР,

предоставляется право выбора места получения компенсаций.

    Порядок      выплаты    компенсации    определяется     отдельными

межгосударственными соглашениями.

    В случае смерти реабилитированного лица,  прошедшего регистрацию в

штатной   комиссии  при  местной  государственной   администрации    и

местного  самоуправления города Бишкек,  выплата пособия членам  семьи

осуществляется  в  порядке, устанавливаемом Правительством  Кыргызской

Республики.

(В редакции Закона КР от  9 октября 1999 года N 109,

27 января 2006 года №27)

  

 

    Статья 11.

 

    Реабилитированным  гражданам,  нуждающимся  в  улучшении  жилищных

условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.

    В случае  смерти реабилитированного лица право,  указанное в части

первой  настоящей статьи,  сохраняется за одним из супругов, если  они

не  создали новую семью,  а также за родителями и детьми, проживавшими

совместно  до  ареста  и  в связи с применением репрессий  утратившими

право  на  занимаемое  жилое  помещение  и  нуждающимися  в  улучшении

жилищных условий.

    Если реабилитированное лицо стало инвалидом в результате репрессий

или является пенсионером, ему предоставляется также право на:

- выплату компенсации в порядке и размере,  установленных  Прави-

тельством Кыргызской Республики;

- медицинское обслуживание в рамках Программы государственных га-

рантий по обеспечению граждан Кыргызской Республики  медико-санитарной

помощью;

- первоочередную установку телефона;

- первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых  и  инва-

лидов, проживание в них на полном государственном обеспечении с сохра-

нением не менее 25 процентов назначенной пенсии.

    Лица,  реабилитированные в соответствии с настоящим Законом, имеют

право  на  бесплатную консультацию адвокатов по вопросам, связанным  с

реабилитацией.

    Реабилитированным   лицам,   имеющим  права   на   предусмотренные

настоящим  Законом социальные гарантии, выдается свидетельство единого

образца, утверждаемое Правительством Кыргызской Республики.

    Подлежит увековечению память видных государственных и политических

деятелей,    представителей   просвещения,   культуры   и    искусства

Кыргызской  Республики,  реабилитированных  как  жертв  репрессий   за

политические  и  религиозные убеждения, по социальным, национальным  и

другим признакам.

    Реабилитированные  лица,  подвергшиеся  политическим  репрессиям в

других    государствах   -   бывших   союзных  республиках  СССР,   но

постоянно  проживающие  в  Кыргызской  Республике  и   являющиеся   ее

гражданами, пользуются всеми  социальными гарантиями, предусмотренными

настоящей статьей.

(В редакции Закона КР от  9 октября 1999 года N 109,

30 декабря 2009 года №319)

  

 

    Статья 12.

 

    Действие  статей  1-11  настоящего Закона  распространяется  и  на

жертвы  политических  репрессий,  которые  были   реабилитированы   до

принятия настоящего Закона.

 

   (В редакции Закона КР от  9 октября 1999 года N 109 )

 

 

     Статья 13.

 

  Действие статей 10 и 11 настоящего Закона распространяется  на  лиц,

пострадавших  от  политических репрессий, имеющих справки  Генеральной

прокуратуры  Кыргызской  Республики о  признании  их  пострадавшими  в

результате политических репрессий.

   (В редакции Закона КР от 19 августа 2004 года № 159)

 

 

      

 

    Президент Кыргызской Республики                          А.Акаев