Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Реквизиты Ссылающиеся документы
Редакция:      кыргызча  |  на русском
                             УТРАТИЛ СИЛУ
         в соответствии с Законом КР от 17 июля 2000 года N 61

г.Бишкек от 14 декабря 
1993 года N 1298-XII

                      ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

               О порядке пребывания иностранных граждан
                        в Кыргызской Республике

           (Введен в действие постановлением Жогорку Кенеша
       Кыргызской Республики от 14 декабря 1993 года N 1299-XII)

           ("Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики"
                         1994 год N 3, ст.70)

    I.   Общие положения
    II.  Въезд в Кыргызскую Республику и выезд из
         Кыргызской Республики иностранных граждан
    III. Регистрация иностранных граждан,
         временно пребывающих в Кыргызской Республике
    IV.  Выдача иностранным гражданам разрешений
         на постоянное проживание
    V.   Передвижение иностранных граждан по территории
         Кыргызской Республики, выбор ими места жительства
         в Кыргызской Республике
    VI.  Ответственность за нарушение порядка пребывания и
         транзитного проезда

                          I. Общие положения

    Статья 1. Задачи Закона

    Настоящий Закон определяет порядок:
    1)   въезда   в  Кыргызскую  Республику  и  выезда  из  Кыргызской
Республики иностранных граждан;
    2)   оформления  документов  на  право  жительства  в   республике
иностранным гражданам, временно пребывающим в Кыргызской Республике;
    3)   выдачи   иностранным  гражданам  разрешений   на   постоянное
проживание и видов на жительство в Кыргызской Республике;
    4) передвижения иностранных граждан по  территории  и  выбора  ими
места жительства в Кыргызской Республике;
    5) привлечения  к  ответственности за нарушение Закона, сокращения
сроков   пребывания   и   выдворения    из    Кыргызской    Республики
иностранных граждан.
    Действие  настоящего  Закона распространяется  также  на  лиц  без
гражданства.

    Статья 2. Место жительства, временно пребывающих иностранных граж-
                      дан в Кыргызской Республике

    Иностранные    граждане,   временно   пребывающие   в   Кыргызской
Республике, проживают в гостиницах или на иной жилой площади по своему
выбору,  с   уведомлением  принимающих  юридических  лиц,   постоянных
иностранных   представительств,  а  также  лиц,  пригласивших   их   в
Кыргызскую  Республику по частным делам.

    Статья 3. Заграничные паспорта

    Иностранные граждане, находящиеся в Кыргызской Республике, обязаны
иметь   при  себе  заграничные паспорта или заменяющие  их  документы,
зарегистрированные  в  порядке, установленном  настоящим  Законом,   и
предъявлять их по требованию представителей компетентных органов.
    Об   утрате   заграничного паспорта иностранный  гражданин  должен
немедленно  сообщить принимающей организации и органу внутренних  дел,
который по просьбе гражданина выдает ему об этом справку.

    Статья 4. Разъяснения иностранным гражданам их прав и обязанностей

    Принимающие  организации  обеспечивают  своевременное  разъяснение
иностранным   гражданам   прав   и    обязанностей,    предусмотренных
законодательством,  точное выполнение установленных  правовых  норм  в
отношениях    с    иностранными    гражданами,     ведут    письменный
соответствующий   учет   иностранных   граждан,    а    также    несут
ответственность  за  своевременное  оформление  документов  на   право
пребывания их в Кыргызской Республике, передвижения по территории и на
выезд из республики по истечении определенного им срока пребывания.
    В случаях, когда иностранный гражданин прибыл по приглашению одной
из  организаций,  другая  организация имеет право  принимать  его   по
своей  линии,  осуществляя в отношении этого гражданина обязанности  и
неся ответственность, предусмотренные настоящим Законом.

    Статья 5. Обязанности лиц, пригласивших иностранных граждан

    Лица, пригласившие иностранных граждан в Кыргызскую Республику  по
частным  делам  и  предоставившие им жилую площадь, обязаны  принимать
меры к своевременной регистрации заграничных паспортов этих граждан  и
оказывать им содействие в выезде из Кыргызской Республики по истечении
определенного им срока пребывания.
    Предоставление    этими   лицами  иностранным  гражданам   жилища,
транспортных  средств либо оказания им иных услуг  запрещается  в  тех
случаях, когда это заведомо влечет нарушение настоящего Закона.
    Контроль  за соблюдением требования настоящего Закона иностранными
гражданами,  лицами  без гражданства, а также  должностными  лицами  и
другими    гражданами   осуществляют   органы   внутренних   дел    во
взаимодействии с органами национальной безопасности.

                   II. Въезд в Кыргызскую Республику
         и выезд из Кыргызской Республики иностранных граждан

    Статья 6. Въезд в Кыргызскую Республику

    Иностранные   граждане   въезжают  в  Кыргызскую   Республику   по
действительным  заграничным  паспортам,  а  лица  без  гражданства  по
действительным документам,  выданным  компетентными органами страны их
постоянного  жительства и удостоверяющим их   личность   при   наличии
въездных,  въездных-выездных  виз, если иной порядок въезда  и  выезда
не  установлен  другими  законодательными актами  или  соглашениями  с
соответствующей  страной.
    Въезд иностранному гражданину может быть не разрешен:
    1) в интересах обеспечения государственной безопасности или охраны
общественного порядка;
    2)  если  это  необходимо  для защиты прав  и  законных  интересов
граждан Кыргызской Республики и других лиц;
    3)  если  во  время предыдущего пребывания были установлены  факты
нарушения   им  законодательства  о  правовом  положении  и    порядка
пребывания  иностранных   граждан, таможенного,  валютного  или  иного
законодательства Кыргызской Республики;
    4) если при возбуждении ходатайства о въезде  он  сообщил  о  себе
ложные сведения или не представил необходимые документы;
    5) по иным основаниям, установленным законодательством  Кыргызской
Республики.

    Статья 7. Выдача въездных виз

    Визы на въезд в Кыргызскую Республику (въездные) и визы  на  выезд
из   Кыргызской  Республики (въездные-выездные) иностранным  гражданам
выдаются   за   границей   дипломатическими  представительствами   или
консульскими   учреждениями  Кыргызской  Республики,   на   территории
Кыргызской Республики органами Министерства иностранных дел сроком  до
одного месяца.
    По просьбе принимающих организаций иностранным гражданам  выдаются
многократные  визы  на въезд в Кыргызскую Республику.  Порядок  выдачи
многократных    виз   определяется   Министерством   иностранных   дел
Кыргызской Республики, Государственным комитетом Кыргызской Республики
по    национальной   безопасности  и  Министерством   внутренних   дел
Кыргызской Республики.
    В случаях утраты виз иностранные граждане,  прибывшие  по  частным
делам    или    постоянно   проживающие   в   Кыргызской   Республике,
незамедлительно   уведомляют  об  этом  органы   внутренних   дел,   а
находящиеся  в  Кыргызской Республике с другими целями  -  принимающие
организации. По соответствующим  личным письменным заявлениям  граждан
и  письменным  обращениям  организаций органы  внутренних  дел  решают
вопрос  о  выдаче иностранному гражданину виз на выезд  из  Кыргызской
Республики.

    Статья 8. Основание выдачи виз

    Основанием  для  выдачи  виз на въезд в  Кыргызскую  Республику  и
продления срока их действия является:
    для иностранных граждан, прибывающих в  Кыргызскую  Республику  по
линии     принимающих     организаций   и    постоянных    иностранных
представительств,   -   письменные  обращения   этих   организаций   и
представительств;
    для иностранных граждан, прибывающих в  Кыргызскую  Республику  по
частным   делам   или  на постоянное жительство, а  также  иностранных
граждан,   постоянно  проживающих  в  Кыргызской    Республике,    при
поездках   за  границу по частным делам или при выезде  на  постоянное
жительство   -  разрешения  органов  внутренних  дел,  выдаваемых   по
заявлениям этих граждан.

    Статья 9. Выезд из Кыргызской Республики

    Визы  на выезд из Кыргызской Республики (выездные) и визы на выезд
из  Кыргызской Республики - въезд в Кыргызскую Республику   (выездные-
въездные)   иностранным  гражданам выдаются Министерством  иностранных
дел, Министерством внутренних дел Кыргызской Республики и их органами.
    Выдача   виз   на  выезд  из  Кыргызской  Республики   иностранным
гражданам,    заграничные   паспорта   которых   зарегистрированы    в
Министерстве  иностранных дел или его представительствах, производится
этими организациями.
    В отдельных случаях выдача таких виз может осуществляться органами
внутренних дел.
    Выезд   из   Кыргызской  Республики  иностранному  гражданину   не
разрешается:
    1)   если  имеются  основания  для  привлечения  его  к  уголовной
ответственности, - до окончания производства по делу;
    2)  если  он  осужден  за совершение преступления,  -  до  отбытия
наказания или освобождения от наказания;
    3)    если    его   выезд   противоречит   интересам   обеспечения
государственной безопасности, - до прекращения действия обстоятельств,
препятствующих выезду;
    4) если имеются иные, установленные  законодательством  основания,
препятствующие выезду.
    Выезд  из Кыргызской Республики иностранному гражданину может быть
отложен  до  исполнения  им  имущественных обязанностей  в   отношении
государства   и  граждан Кыргызской Республики,  других  физических  и
юридических лиц.

    Статья 10. Транзитный проезд

    Иностранные  граждане,  проезжающие  через  территорию  Кыргызской
Республики,  следуют  с  соблюдением  правил  транзитного  проезда   в
пограничный  пункт выезда из республики по установленному  маршруту  и
могут   останавливаться   на   территории  Кыргызской  Республики  при
наличии разрешения, выданного компетентными органами.
    Правила транзитного проезда через территорию Кыргызской Республики
устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.

            III. Регистрация иностранных граждан, временно
                  пребывающих в Кыргызской Республике

    Статья 11. Регистрация временно пребывающих иностранных граждан

    Временно пребывающие в Кыргызской Республике иностранные  граждане
проживают    на   территории  республики  по  заграничным   паспортам,
зарегистрированным   в  порядке,  установленном   настоящим   Законом.
Заграничные  паспорта  представляются для регистрации  по  прибытии  в
пункт   назначения   в  течение  трех суток,  исключая  праздничные  и
выходные дни.
    Освобождаются от регистрации заграничных паспортов:
    1)  главы   государств  и  правительств  зарубежных  стран,  члены
парламентских  и правительственных делегаций, прибывшие  в  Кыргызскую
Республику  по приглашениям Президента, Жогорку Кенеша и Правительства
Кыргызской  Республики,  технический персонал  этих  делегаций,  члены
семей перечисленных лиц;
    2) лица, прибывшие в Кыргызскую Республику по паспортам,  выданным
Организацией Объединенных Наций;
    3) иностранные граждане,  прибывшие  в  Кыргызскую  Республику  на
праздничные  и  выходные дни или на срок до 3 суток в  обычные  дни  и
выезжающие из Кыргызской Республики в течение этих дней;
    4) иностранные туристы, совершающие круизы;
    5)  члены  экипажей  иностранных военных  самолетов,  прибывших  в
Кыргызскую Республику в установленном порядке.
    Передвижение по территории Кыргызской Республики  членам  экипажей
военных    самолетов   разрешается  старшим  военным   начальником   в
гарнизоне согласно плану приема прибывших военных самолетов;
    6) лица, входящие в состав экипажей  гражданских  воздушных  судов
международных  авиалиний,  при нахождении в  аэропортах,  указанных  в
действующем расписании движения.
    Запись  о  регистрации заграничных паспортов иностранных граждан в
Кыргызской   Республике   производится  по    месту    первоначального
прибытия этих граждан.

    Статья  12.  Регистрация  Министерством иностранных дел Кыргызской
                              Республики

    В   Министерстве   иностранных  дел   и   его   представительствах
регистрируются заграничные паспорта:
    1) глав иностранных дипломатических представительств и консульских
учреждений,     членов    дипломатического   персонала,    консульских
должностных   лиц,   административно-технического   и   обслуживающего
персонала  дипломатических представительств и консульских  учреждений;
работников  аппарата военных  атташе и торговых представительств и  их
супругов,  детей, родителей, находящихся на иждивении указанных   лиц,
а  также  гостей  глав иностранных  дипломатических представительств и
консульских учреждений, если эти гости проживают в их резиденциях либо
на территории  указанных представительств и учреждений;
    2) сотрудников ведомств  иностранных  дел  зарубежных  государств,
прибывших  в  Кыргызскую  Республику  по  служебным  делам  и  имеющих
дипломатические или служебные паспорта, и членов их семей;
    3)   прибывших   в   Кыргызскую  Республику  по  служебным   делам
должностных     лиц     международных     организаций,     сотрудников
представительств  указанных  организаций в  Кыргызской  Республике,  а
также    сотрудников   представительства   стран   при   международных
организациях,   имеющих   штаб-квартиру   в  Кыргызской    Республике,
которые в соответствии с уставными документами данных организаций  или
соответствующими международными договорами пользуются дипломатическими
привилегиями и иммунитетами, а также членов  их семей.
    Министерством  иностранных дел и его представительствами указанным
лицам  выдаются  дипломатические, служебные или  консульские  карточки
либо  производится запись о регистрации непосредственно в  заграничных
паспортах.
    Министерство  иностранных  дел производит  в  необходимых  случаях
регистрацию  заграничных паспортов, прибывших в Кыргызскую  Республику
государственных и общественных деятелей зарубежных стран и  членов  их
семей,   когда   об   этом   ходатайствуют  принимающие   организации,
дипломатические   представительства  или   консульские  учреждения,  а
также   производит   регистрацию  заграничных  паспортов   сотрудников
международных  организаций.

    Статья 13. Регистрация принимающими организациями

    Принимающие   организации  регистрируют  в  установленном  порядке
заграничные  паспорта  иностранных граждан, прибывших  по  линии  этих
организаций на срок, не превышающий одного месяца.

    Статья 14. Регистрация в гостиницах

    В  гостиницах регистрируются заграничные паспорта всех проживающих
в  них  иностранных  граждан  независимо  от  цели  прибытия  и  срока
пребывания  в  Кыргызской  Республике.  Регистрация  производится   на
основании  личных   обращений  этих  граждан  или  письменных   заявок
принимающих  организаций,  постоянных иностранных  представительств  в
Кыргызской  Республике. Регистрация заграничных паспортов производится
на  срок,  указанный  в  обращениях,  турах,  заявлениях,   а   лицам,
прибывшим по визам, - на срок действия визы.

    Статья 15. Регистрация в органах внутренних дел

    В  органах  внутренних  дел  регистрируются  заграничные  паспорта
иностранных  граждан, не указанные в статьях 11-13 настоящего  Закона.
Регистрация производится на основании письменных обращений принимающих
организаций  и  постоянных иностранных представительств  в  Кыргызской
Республике.  Обращения  должны  подаваться в органы внутренних дел  не
позднее  трех  суток, исключая праздничные и выходные дни,  с  момента
сдачи   иностранными   гражданами  в   принимающую   организацию   или
представительство заграничных паспортов для регистрации.
    Регистрация   в  органах  внутренних  дел  заграничных   паспортов
иностранных  граждан,  прибывших  в  Кыргызскую Республику по  частным
делам,  производится  на основании имеющихся  в  них  виз,  если  иной
порядок  въезда  не  установлен соглашением  Кыргызской  Республики  с
соответствующей страной.

    Статья 16. Продление действия регистрации

    Продление действия регистрации иностранных граждан производится  в
органах   внутренних   дел,   гостиницах  и  принимающих  организациях
после  продления органами внутренних дел срока действия визы на  выезд
из  Кыргызской Республики.
    Продление  действия регистрации иностранным гражданам, заграничные
паспорта  которых  зарегистрированы в  Министерстве  иностранных  дел,
представительствах  Министерства иностранных  дел  производится  этими
организациями.

    Статья 17. Транспортные средства иностранных граждан

    Личные  и  служебные  транспортные средства  иностранных  граждан,
прибывших  в  Кыргызскую  Республику на срок до  6  месяцев,  подлежат
постановке   на учет в органах государственного таможенного  контроля.
Транспортные  средства, ввозимые в Кыргызскую Республику  иностранными
владельцами  на  срок  более  6  месяцев,  регистрируются  в   органах
Государственной   автомобильной  инспекции  с   заменой   национальных
номерных знаков.
    Международные   водительские   удостоверения   действительны   для
управления  автотранспортными  средствами.  Национальные  водительские
удостоверения,  соответствующие  требованиям  Конвенции   о   дорожном
движении,  действительны   на  территории  Кыргызской  Республики  при
наличии   заверенного  их  перевода.  Выдача  иностранным    гражданам
республиканских  или  обмен этим  гражданам  национальных водительских
удостоверений,   не   отвечающих  требованиям   указанной   Конвенции,
производится  в  порядке,   предусмотренном  для  граждан   Кыргызской
Республики.
    Государственный     технический   осмотр   транспортных    средств
иностранных    владельцев   также    осуществляется     в     порядке,
предусмотренном  для граждан Кыргызской Республики.
    Транспортные   средства,  ввезенные  иностранными  гражданами  под
обязательство  обратного  вывоза,  подлежат  вывозу  за   границу   по
истечении установленного  срока  и  не могут отчуждаться на территории
Кыргызской Республики.

              IV. Выдача иностранным гражданам разрешений
                       на постоянное проживание

    Статья 18. Разрешение на постоянное проживание

    Разрешения   на  постоянное  проживание  в  Кыргызской  Республике
иностранным  гражданам  оформляются видами на жительство,  выдаваемыми
органами внутренних дел.
    Заявления о выдаче разрешения на  постоянное  проживание  подаются
временно    прибывающими    в   Кыргызской   Республике   иностранными
гражданами   непосредственно  в  органы  внутренних   дел   по   месту
жительства,   а   лицам, проживающим  за границей - в  дипломатические
представительства или консульские учреждения Кыргызской Республики.
    Виды на жительство  иностранным  гражданам,  достигшим  16-летнего
возраста,   выдаются органами внутренних дел по месту  их  постоянного
жительства на срок действия заграничных паспортов, но не  более,   чем
на  пять лет, а достигшим 45-летнего возраста, - на весь срок действия
заграничных   паспортов.   Лицам без гражданства  виды  на  жительство
выдаются  сроком  на  пять  лет, а достигшим  45-летнего  возраста,  -
бессрочные.

    Статья 19. Продление или замена вида на жительство

    Заявления  о  продлении  срока действия имеющегося  или  о  выдаче
нового вида на жительство должны подаваться иностранными гражданами  в
орган  внутренних дел по месту их жительства не позднее  10  дней   до
истечения  срока действия вида на жительство, в случае  его  утраты  -
незамедлительно.
    Иностранным  гражданам,  которые  в  течение года со дня окончания
срока  действия  имеющихся у них заграничных  паспортов  не  предъявят
новых или продленных документов, органами внутренних дел выдаются виды
на  жительство в Кыргызской Республике, предусмотренные  для  лиц  без
гражданства.
    Лицам, состоящим в гражданстве государств, с  которыми  Кыргызская
Республика   имеет  международный  договор  или  иную  соответствующую
договоренность   о  предотвращении  двойного  гражданства,   виды   на
жительство   для   лиц   без  гражданства  могут   быть   выданы   при
предоставлении   или   документа,  свидетельствующего   о   том,   что
компетентными  органами  этого   государства  им  разрешен  выход   из
гражданства.
    Вид  на  жительство  для лиц без гражданства,  если  его  владелец
предъявит   в  органы внутренних дел действующий заграничный  паспорт,
заменяется видом на жительство для иностранного гражданина.

                  V. Передвижение иностранных граждан
         по территории Кыргызской Республики, выбор ими места
                  жительства в Кыргызской Республике

    Статья 20. Передвижение иностранных граждан

    Иностранные граждане могут свободно  передвигаться  по  территории
Кыргызской Республики, открытой для посещения иностранных граждан.
    В  местности, закрытой для посещения иностранных граждан, въезд их
и  передвижение  могут  осуществляться только  по  разрешению  органов
внутренних   дел;  прибывших по линии принимающих  организаций,  -  на
основании  письменных  обращений этих организаций,   согласованных   в
установленном  порядке;  прибывших  по  линии  постоянных  иностранных
представительств  или по  частным делам либо постоянно  проживающих  в
Кыргызской  Республике, на основании их личных  письменных  заявлений.
По   просьбе   организаций,  принимающих   иностранных  граждан,  этим
гражданам  могут  быть  даны  разрешения  на  многократный   въезд   и
передвижение.

    Статья 21. Определение порядка передвижения иностранных граждан

    Порядок  передвижения  иностранных граждан,  заграничные  паспорта
которых  зарегистрированы  в  Министерстве  иностранных  дел   и   его
представительствах,   определяется   Министерством   иностранных   дел
Кыргызской Республики.
    Этот порядок распространяется также на  сотрудников  авиакомпаний,
банков,     торгово-промышленных    фирм    и    других    иностранных
представительств, постоянно аккредитованных в Кыргызской Республике.
    Порядок передвижения иностранных  корреспондентов  и  журналистов,
аккредитованных  при Министерстве иностранных дел, и членов  их  семой
определяется   Основными  правилами,  регулирующими   профессиональную
деятельность  корреспондентов средств массовой информации  иностранных
государств   на   территории  Кыргызской  Республики,    утверждаемыми
Правительством Кыргызской Республики.
    Иностранные  граждане,  изменившие  место  пребывания в Кыргызской
Республике  в  нарушение  настоящего  Закона,  обязаны  по  требованию
органов внутренних дел возвратиться к прежнему месту пребывания.

          VI. Ответственность за нарушение порядка пребывания
                         и транзитного проезда

    Статья 22. Ответственность за нарушение порядка пребывания и
                          транзитного проезда

    Нарушение  порядка  пребывания иностранными  гражданами,  то  есть
проживание  без  документов  на  право жительства  или  проживание  по
недействительным  документам,  несоблюдение   установленного   порядка
регистрации, либо  передвижение и выбор места жительства, уклонение от
выезда  по  истечении  определенного  им  срока  пребывания,  а  также
несоблюдение   правил транзитного  проезда  влечет  ответственность  в
соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
    Вопрос   об   ответственности  иностранных  граждан,  пользующихся
привилегиями  и  иммунитетами  в соответствии  с  законодательством  и
международно-правовыми актами, разрешается дипломатическим путем.
    Нарушение  настоящего  Закона  лицами,  обязанными  соблюдать   их
требования (включая лиц, пригласивших иностранных граждан в Кыргызскую
Республику   по   частным делам либо оказывающих  им  услуги),  влечет
ответственность   в   соответствии  с   законодательством   Кыргызской
Республики.

    Статья 23. Сокращения срока пребывания

    Иностранному гражданину, нарушающему законодательство  о  правовом
положении   иностранных  граждан и порядка их пребывания,  может  быть
сокращен определенный ему срок пребывания в Кыргызской Республике.
    Срок пребывания иностранного гражданина может быть сокращен  также
в случаях, когда отпали основания для дальнейшего пребывания.
    Решение   о   сокращении  срока  пребывания  принимается  органами
внутренних дел, которое может быть обжаловано в суде.

    Статья 24. Выдворение из пределов Кыргызской Республики

    Иностранный гражданин может быть выдворен из  пределов  Кыргызской
Республики:
    1)   если   его   действия   противоречат  интересам   обеспечения
государственной безопасности или охраны общественного порядка;
    2)  если  это  необходимо  для охраны  здоровья  и  нравственности
населения,   защиты  прав  и  законных  интересов  граждан  Кыргызской
Республики и других лиц;
    3)  если  он  неоднократно  и  грубо  нарушил  законодательство  о
правовом   положении  иностранных граждан и порядок  их  пребывания  в
Кыргызской Республике или иное законодательство.
    Решение о выдворении принимается  Министерством  иностранных  дел,
Министерством   внутренних  дел и их органами.  Иностранный  гражданин
обязан  покинуть  Кыргызскую Республику в  срок,  указанный   в   этом
решении.  Уклоняющиеся от выезда в таких случаях  подлежат  с  санкции
прокурора задержанию и выдворению в принудительном порядке. Задержание
при этом допускается на срок, необходимый для выдворения.
    Расходы по выдворению несут сами выдворяемые иностранные граждане.

    Президент Кыргызской Республики                        А.Акаев