ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 мая 2011 года № 228

О мерах по поддержке предпринимателей, пострадавших в результате грабежей, мародерства и пожаров в июне 2010 года в городе Ош, Джалал-Абадской и Ошской областях

(В редакции постановления Правительства КР от 9 августа 2011 года № 456, 30 декабря 2011 года № 765)

В целях оценки ущерба, нанесенного предпринимателям, пострадавшим в результате грабежей, мародерства и поджогов в июне 2010 года в городе Ош, Джалал-Абадской и Ошской областях, распоряжением Временного Правительства Кыргызской Республики от 21 июня 2010 года № 485 образована Комиссия по оценке ущерба, нанесенного в результате июньских событий текущего года, произошедших в городе Ош, Ошской и Джалал-Абадской областях.

С 22 сентября 2010 года при мэрии города Ош, государственных администрациях Ошской и Джалал-Абадской областей организован сбор документов от пострадавших предпринимателей (предоставлены соответствующие помещения, оргтехника, установлены телефоны для консультирования и т.д.).

По результатам проведенной работы Правительством Кыргызской Республики зафиксирован ущерб пострадавших субъектов предпринимательства, которые получили фискальные льготы, предусмотренные Декретом Временного Правительства Кыргызской Республики «О фискальных преференциях, льготах и отсрочках для физических и юридических лиц, пострадавших во время беспорядков в городе Ош, Ошской и Джалал-Абадской областях, и мерах по стабилизации и восстановлению региона» от 19 июня 2010 года № 77.

Количество пострадавших предпринимателей, размер ущерба которым официально зафиксирован Правительством Кыргызской Республики по состоянию на февраль 2011 года, насчитывает 1786, пострадавших предпринимателей, заявленная ими сумма ущерба составила более 1,9 млрд. сомов. В целях полного охвата льготами, предусмотренных Декретом Временного Правительства Кыргызской Республики «О искальных преференциях, льготах и отсрочках для физических и юридических лиц, пострадавших во время беспорядков в городе Ош, Ошской и Джалал-Абадской областях, и мерах по стабилизации и восстановлению региона» от 19 июня 2010 года № 77 Правительством Кыргызской Республики принято решение провести дополнительную работу по оценке ущерба, нанесенного хозяйствующим субъектам в ходе событий, произошедших на юге Кыргызской Республики в июне 2010 года.

Пострадавшие предприниматели пользуются фискальными льготами согласно следующим декретам Временного Правительства Кыргызской Республики:

«О мерах государственной поддержки налогоплательщиков, пострадавших в результате событий, произошедших в апреле-июне 2010 года» от 28 июля 2010 года № 114;

«О предоставлении отсрочки и/или рассрочки субъектам предпринимательства по уплате таможенных и социальных платежей, которым нанесен экономический ущерб в результате событий, произошедших в апреле-июне 2010 года» от 28 июля 2010 года № 116;

«О фискальных преференциях, льготах и отсрочках для физических и юридических лиц, пострадавших во время беспорядков в городе Ош, Ошской и Джалал-Абадской областях, и мерах по стабилизации и восстановлению региона» от 19 июня 2010 года № 77.

В целях оказания поддержки предпринимателям, пострадавшим в результате грабежей, мародерства и пожаров, произошедших в июне 2010 года в городе Ош, Джалал-Абадской и Ошской областях, Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке выплаты компенсаций предпринимателям, пострадавшим в результате грабежей, мародерства и пожаров, произошедших в июне 2010 года в городе Ош, Джалал-Абадской и Ошской областях;

состав Комиссии по определению сумм компенсаций для выплаты предпринимателям, пострадавшим в результате грабежей, мародерства и пожаров, произошедших в июне 2010 года в городе Ош, Джалал-Абадской и Ошской областях, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Министерству финансов Кыргызской Республики подготовить законопроект о внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2011 года и прогнозе на 2012-2013 годы", предусмотрев за счет средств резервного фонда Кыргызской Республики в специализированном фонде по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад, созданном постановлением Правительства Кыргызской Республики "О специализированном фонде по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад и Наблюдательном совете по контролю за расходованием средств специализированного фонда по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад" от 4 августа 2010 года № 147:

- дополнительные денежные средства в сумме 450 (четыреста пятьдесят) миллионов сомов для выплаты компенсаций пострадавшим предпринимателям;

- дополнительные денежные средства в сумме 800 (восемьсот) тысяч сомов по смете расходов на содержание Государственной дирекции по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад на 2011 год.

(В редакции постановления Правительства КР от 30 декабря 2011 года № 765)

3.Внести в постановление Временного Правительства Кыргызской Республики «О Государственной дирекции по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад» от 26 июня 2010 года № 104 следующее изменение:

в пункте 2 цифры и слова «42 штатных единиц» заменить цифрами и словами «46 штатных единиц».

Внести в Положение о специализированном фонде по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад, утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики «О специализированном фонде по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад и Наблюдательном совете по контролю за расходованием средств специализированного фонда по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад» от 4 августа 2010 года № 147 следующее изменение:

- абзац второй пункта 4 раздела 3 после слов «реализацию Программы по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад,» дополнить словами «населенных пунктов Ошской и Джалал-Абадской областей».

Государственной дирекции по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад, Министерству финансов Кыргызской Республики, Министерству экономического регулирования Кыргызской Республики совместно с Национальным банком Кыргызской Республики рассматривать вопросы, связанные с задолженностью пострадавших предпринимателей по кредитам коммерческих банков, образовавшейся в результате грабежей, мародерства и поджогов в июне 2010 года в городе Ош, Джалал-Абадской и Ошской областях.

Рекомендовать Национальному банку Кыргызской Республики совместно с открытым акционерным обществом «РСК Банк» проработать вопрос о льготном кредитовании по ставке не выше 14 процентов годовых пострадавших предпринимателей, заявивших сумму ущерба в размере (более пятисот тысяч сомов, размер ущерба которым официально утвержден Правительством Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 9 августа 2011 года № 456)

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел финансовой и кредитной политики, отдел транспорта, строительства, коммуникаций и чрезвычайных ситуаций, отдел экономики и стратегического развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Положение
о порядке выплаты компенсаций предпринимателям, пострадавшим в результате грабежей, мародерства и пожаров, произошедших в июне 2010 года в городе Ош, Джалал-Абадской и Ошской областях

1. Общие положения

Настоящее Положение о порядке выплаты компенсаций предпринимателям, пострадавшим в результате грабежей, мародерства и пожаров, произошедших в июне 2010 года в городе Ош, Джалал-Абадской и Ошской областях, (далее - Положение) разработано в целях оказания помощи пострадавшим предпринимателям, размер ущерба которым официально утвержден Правительством Кыргызской Республики.

2. Источники выплаты компенсаций

Источниками выплаты компенсаций предпринимателям, пострадавшим в результате июньских событий 2010 года в городе Ош, Ошской и Джалал-Абадской областях (далее - пострадавшие предприниматели), являются средства специализированного фонда Государственной дирекции по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад, созданного в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «О специализированном фонде по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад и Наблюдательном совете по контролю за расходованием средств специализированного фонда по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад» от 4 августа 2010 года № 147 (далее - Госдирекция по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад).

Финансирование государственной помощи осуществляется Министерством финансов Кыргызской Республики по статьям 2521 «Субсидии нефинансовым частным предприятиям, предпринимателям и населению» и 3214 «Кредиты, ссуды и займы» на выдачу беспроцентных льготных ссуд.

3.  Выплата компенсаций пострадавшим предпринимателям, размерущерба которым официально утвержден Правительством КыргызскойРеспублики, осуществляется Госдирекцией по восстановлению иразвитию городов Ош и Джалал-Абад в соответствии с решениями Комиссии по определению сумм компенсаций для выплатыпредпринимателям, пострадавшим в результате грабежей, мародерства и пожаров, произошедших в июне 2010 года в городе Ош, Джалал-Абадской и Ошской областях (далее - Комиссия).

4.  Для выплаты компенсаций и ведения бухгалтерских операций напострадавших предпринимателей в установленном порядке открываютсярасчетные счета в открытом акционерном обществе «РСК Банк».

3. Порядок выплаты компенсаций

Определить следующие категории пострадавших предпринимателей, размер ущерба которым официально утвержден Правительством Кыргызской Республики:

первая категория - размер ущерба от 5 000 до 49 999,9 сомов;

вторая категория - раз'мер ущерба от 50 000 до 499 999,9 сомов;

третья категория- размер ущерба от 500 000 сомов и более.

(В редакции постановления Правительства КР от 9 августа 2011 года № 456)

Выплата компенсаций производится пострадавшим предпринимателям, размер ущерба которым официально утвержден Правительством Кыргызской Республики в следующем порядке:

единовременная безвозмездная помощь выплачивается всем категориям пострадавших предпринимателей в размере 50 тыс. сомов;

беспроцентная ссуда в размере до 150 тыс. сомов, сроком до 10 лет, с льготным периодом погашения 1 год, с оформлением залогового обеспечения выплачивается второй и третьей категориям пострадавших предпринимателей.

(В редакции постановления Правительства КР от 9 августа 2011 года № 456)

Для получения компенсаций пострадавшие предприниматели должны представить в Госдирекцию по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад следующие документы:

заявление о выплате компенсации;

документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт);

нотариально заверенный документ, удостоверяющий право представлять интересы пострадавшего предпринимателя (доверенность);

документы, подтверждающие право собственности на объект предпринимательства.

В списках пострадавших предпринимателей указываются фамилия, имя и отчество пострадавшего предпринимателя или его представителя, указанного в нотариально заверенной доверенности, на право получения компенсации; паспортные данные, с указанием места проживания; размер выплаты компенсации, в сомах и другая необходимая информация.

Выплата компенсаций не производится пострадавшим предпринимателям:

с государственной и/или муниципальной долей собственности;

которые приобрели право собственности на пострадавшие объекты или произвели отчуждение права собственности пострадавшего объекта после 14 июня 2010 года;

4. Организационные вопросы

Координацию работы по выплате компенсаций, организационное и техническое обеспечение осуществляет Госдирекция по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад.

Списки с указанием сумм компенсаций рассматриваются и утверждаются Комиссией путем оформления протокольного решения.

Протокольное решение Комиссии подписывается всеми членами Комиссии. При наличии возражений член Комиссии подписывает протокол с указанием сути возражений.

Протокольное решение считается принятым большинством в случае если 2/3 и более членов Комиссии подписывают его без возражений.

При наличии возражений более 1/3 членов Комиссии окончательное решение принимается председателем Комиссии.

Состав
Комиссии но определению сумм компенсаций для выплаты предпринимателям, пострадавшим в результате грабежей, мародерства и пожаров, произошедших в июне 2010 года в городе Ош, Джалал-Абадской и Ошской областях

Генеральный директор Государственной дирекции по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад, председатель Комиссии;

представитель Министерства финансов Кыргызской Республики, заместитель председателя Комиссии;

представитель Министерства экономического регулирования Кыргызской Республики, заместитель председателя Комиссии;

члены Комиссии:

представитель Министерства юстиции Кыргызской Республики; представитель Министерства по делам молодежи Кыргызской Республики;

представитель Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

представитель Министерства внутренних дел Кыргызской Республики;

представитель Национального статистического комитета Кыргызской Республики (по согласованию);

представитель Социального фонда Кыргызской Республики;

представитель Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики;

представитель Государственной службы финансовой полиции при Правительстве Кыргызской Республики;

представитель Государственной регистрационной службы при Правительстве Кыргызской Республики;

заместитель главы государственной администрации Джалал-Абадской области;

заместитель главы государственной администрации Ошской области;

вице-мэр города Ош;

вице-мэр города Джалал-Абад;

представитель общественности (по согласованию).