Система Orphus
RTF Print OpenData
Документ Реквизиты Ссылающиеся документы
Редакция:      кыргызча  |  на русском

Описание: Описание: Описание: C:\Users\User\AppData\Local\Temp\CdbDocEditor\a5b0f397-b970-488f-a09d-949062a9c799\document.files\image001.jpg

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2011 года № 725

Об утверждении Консульского устава Кыргызской Республики

В соответствии с конституционным Законом Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики", Законом Кыргызской Республики "О дипломатической службе Кыргызской Республики", в целях регламентирования консульской деятельности загранучреждений Кыргызской Республики, а также совершенствования правовой базы консульской деятельности Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Консульский устав Кыргызской Республики.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел внешней политики Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

 

Первый вице-премьер-министр,

исполняющий обязанности

Премьер-министра Кыргызской Республики

О.Бабанов

 

 

 

Утвержден
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 ноября 2011 года N 725

КОНСУЛЬСКИЙ УСТАВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(В редакции постановления Правительства КР от 23 мая 2018 года № 250)

Глава 1
Общие положения

В настоящем Уставе применяются следующие основные понятия:

консульское учреждение (генеральное консульство, консульство, вице-консульство и консульское агентство) - учреждение Кыргызской Республики на территории иностранного государства, осуществляющее защиту интересов Кыргызской Республики, ее физических и юридических лиц в пределах, предусмотренных международным правом;

консул - глава консульского учреждения, является должностным лицом в системе государственной службы, назначенным для защиты в иностранном государстве интересов Кыргызской Республики, ее физических и юридических лиц в пределах, предусмотренных международным правом;

консульское должностное лицо - любое лицо, включая главу консульского учреждения, которому поручено в этом качестве выполнение консульских функций;

служащий консульского учреждения - любое лицо, занятое в консульском учреждении выполнением административных или технических обязанностей;

консульский округ - район, отведенный консульскому учреждению для выполнения консульских функций;

консульские помещения - используемые исключительно для целей консульского учреждения здания или части зданий и обслуживающий данное здание или части зданий земельный участок, кому бы ни принадлежало право собственности на них;

судно - любое судно, находящееся в плавании под флагом Кыргызской Республики, за исключением военного корабля;

воздушное судно - любое воздушное судно, зарегистрированное в Кыргызской Республике, за исключением военного самолета.

1. Консульские учреждения Кыргызской Республики защищают за границей права и интересы Кыргызской Республики, граждан и юридических лиц Кыргызской Республики в пределах, допускаемых международным правом.

Консульские учреждения содействуют развитию дружественных отношений Кыргызской Республики с государствами пребывания и расширению экономических, торговых, научно-технических, культурных и других связей, а также туризма.

2. Кыргызская Республика учреждает консульские учреждения в государствах, с которыми установлены консульские отношения.

При отсутствии соглашения относительно установления консульских отношений установление дипломатических отношений считается и установлением консульских отношений. Однако разрыв дипломатических отношений не означает автоматического разрыва консульских отношений и прекращения деятельности консульского учреждения Кыргызской Республики.

3. Консульские учреждения в своей деятельности руководствуются Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 года (Кыргызская Республика присоединилась в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 12 января 1994 года N 1408-XII), международными договорами, вступившими в установленном порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, приказами, инструкциями и указаниями Министерства иностранных дел Кыргызской Республики, настоящим Уставом, а также международными обычаями.

4. Консульские учреждения подчинены Министерству иностранных дел Кыргызской Республики и действуют под общим руководством главы дипломатического представительства Кыргызской Республики в стране пребывания.

5. Консульские учреждения возглавляют консулы и консульские должностные лица.

6. В государствах, где нет дипломатических представительств Кыргызской Республики, с согласия государства пребывания, на консула могут быть возложены также и дипломатические функции.

7. Местонахождение консульского учреждения, его класс и консульский округ определяются Кыргызской Республикой и подлежат одобрению государством пребывания.

8. Консульское учреждение является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и с названием консульского учреждения на государственном языке и английском языке либо на языке страны пребывания.

9. На здании консульского учреждения или его территории поднимается Государственный флаг Кыргызской Республики, устанавливается щит с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и с соответствующим наименованием на кыргызском языке и государственном языке государства пребывания. Государственная символика Кыргызской Республики используется с учетом протокольной практики государства пребывания.

Глава 2
Персонал консульских учреждений и порядок назначения консула

10. Консульским должностным лицом может быть только гражданин Кыргызской Республики.

11. Консул при назначении на должность получает от Министерства иностранных дел Кыргызской Республики консульский патент, в котором указывается его консульский округ.

12. Консул приступает к исполнению своих обязанностей после получения согласия (экзекватуры) государства пребывания. О его назначении извещаются власти государства пребывания.

До получения экзекватуры, глава консульского учреждения может быть временно допущен к выполнению своих функций. В таком случае применяются положения международного договора, регулирующего консульские сношения.

13. Если консул в силу какой-либо причины не может выполнять свои функции или должность консула временно вакантна, исполнение обязанностей консула возлагается на другое консульское должностное лицо данного или иного консульского учреждения Кыргызской Республики в государстве пребывания, или на одного из членов дипломатического персонала дипломатического представительства Кыргызской Республики в этом государстве.

Глава 3
Порядок выполнения консульских функций

14. В своей деятельности Консул руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в установленном порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Уставом.

Консул может выполнять иные, не предусмотренные настоящим Уставом функции, если они не противоречат законодательству Кыргызской Республики и законодательству страны пребывания.

15. Консул выполняет возложенные на него функции лично или поручает их выполнение другому консульскому должностному лицу.

16. Выполнение консулом консульских функций другого государства может иметь место только по особому указанию Министерства иностранных дел Кыргызской Республики и с согласия государства пребывания.

17. Консул может обращаться к властям государства пребывания в пределах своего консульского округа по всем вопросам, связанным с деятельностью консульского учреждения.

18. Консул обязан не реже одного раза в год производить объезд своего консульского округа, в целях организации встреч с гражданами Кыргызской Республики, пребывающими на территории соответствующего консульского округа.

19. Жалобы на действия консульских должностных лиц и сотрудников консульских учреждений рассматриваются в порядке подчиненности: нижестоящего перед вышестоящим сотрудником или вышестоящим должностным лицом.

Глава 4
Функции консула в отношении граждан и юридических лиц Кыргызской Республики

20. Консул обязан принимать меры к тому, чтобы юридические лица и граждане Кыргызской Республики пользовались в полном объеме всеми правами, предоставленными им законодательством государства пребывания и международными договорами, участниками которых являются Кыргызская Республика и государство пребывания, а также международными обычаями.

21. Консул обязан принимать меры для восстановления нарушенных прав юридических лиц и граждан Кыргызской Республики.

22. Консул ведет учет постоянно проживающих и временно находящихся в его консульском округе граждан Кыргызской Республики.

23. Консул оказывает содействие в выполнении служебных обязанностей находящимся в пределах консульского округа представителям государственных органов Кыргызской Республики.

24. Консул информирует временно находящихся в его консульском округе граждан Кыргызской Республики при их обращении о законодательстве государства пребывания, а также о местных обычаях.

25. Консул содействует проведению культурно-просветительных мероприятий для находящихся в консульском округе граждан Кыргызской Республики.

26. Консул имеет право без доверенности представлять в учреждениях государства пребывания граждан Кыргызской Республики, если они отсутствуют и не поручили ведение дела какому-либо лицу или не в состоянии защищать свои интересы по другим причинам. Это представительство продолжается до тех пор, пока представляемые не назначат своих уполномоченных или не возьмут на себя защиту своих прав и интересов.

Глава 5
Функции консула в отношении выполнения поручений следственных органов и судов Кыргызской Республики, а также в отношении граждан Кыргызской Республики, находящихся под арестом, задержанных или лишенных свободы в иной форме или отбывающих наказание

27. Консул выполняет поручения следственных органов или судов Кыргызской Республики в отношении граждан Кыргызской Республики, если это не запрещено законами государства пребывания. Указанные поручения выполняются с соблюдением международных договоров.

28. Консул обязан следить, чтобы в отношении гражданина Кыргызской Республики, заключенного под стражу (арестованного) или задержанного по подозрению в совершении преступления, или подвергнутого иным мерам, ограничивающим свободу гражданина Кыргызской Республики, или отбывающего наказание в виде лишения свободы, а равно подвергаемого иным мерам судебного или административного воздействия, соблюдались законы государства пребывания и международные договоры, участниками которых являются Кыргызская Республика и государство пребывания.

29. Консул обязан по просьбе заинтересованных лиц и по своей инициативе посещать граждан Кыргызской Республики, находящихся в местах заключения, и выяснять условия их содержания. Консул обязан следить, чтобы такие граждане содержались в условиях, отвечающих требованиям гигиены и санитарии, и не подвергались жестокому и унижающему человеческое достоинство обращению.

Глава 6
Функции консула в отношении усыновления (удочерения), опеки и попечительства

30. Консул оказывает содействие в оформлении документов, необходимых для усыновления (удочерение) ребенка, состоящего в гражданстве Кыргызской Республики и проживающего вне пределов Кыргызской Республики.

31. Консул принимает меры к установлению опеки и попечительства над находящимися в его консульском округе несовершеннолетними гражданами Кыргызской Республики, которые остались без родительского попечения. Консул принимает меры к установлению опеки и попечительства также над совершеннолетними гражданами Кыргызской Республики, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои функции.

Глава 6
Функции консула в отношении усыновления (удочерения), опеки и попечительства

32. Консул принимает меры по охране наследственного имущества для передачи находящимся в Кыргызской Республике наследникам.

Глава 8 Функции консула по вопросам гражданства, паспортов, виз и регистрации актов гражданского состояния

33. Консул определяет принадлежность лиц, постоянно проживающих за границей, к гражданству Кыргызской Республики, регистрирует утрату гражданства Кыргызской Республики лицами, постоянно проживающими за границей, оформляет выход из гражданства, исполняет принятые Президентом Кыргызской Республики решения по вопросам гражданства Кыргызской Республики в отношении лиц, проживающих за пределами Кыргызской Республики, ведет учет лиц, в отношении которых приняты решения об изменении гражданства Кыргызской Республики.

34. Консул имеет право выдавать общегражданский паспорт Кыргызской Республики и производить его обмен гражданам Кыргызской Республики, проживающим за границей, а также лицам, приобретшим гражданство Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Консул имеет право вносить в паспорта граждан Кыргызской Республики изменения и необходимые отметки (паспорта граждан Кыргызской Республики образца 1994 года).

35. Консул имеет право выдавать, продлевать, погашать визы на въезд в Кыргызскую Республику, выезд из Кыргызской Республики и транзитный проезд через территорию Кыргызской Республики, а также вносить изменения в выданные визы.

36. В соответствии с законодательством и международными договорами Кыргызской Республики консульское должностное лицо:

а) производит государственную регистрацию актов гражданского состояния, на основании которой выдает свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния;

б) принимает ходатайства граждан Кыргызской Республики, постоянно проживающих за пределами Кыргызской Республики;

в) вносит исправления и изменения в записи актов гражданского состояния, составленные на территории Кыргызской Республики;

г) вносит исправления и изменения в записи актов гражданского состояния, находящихся на хранении;

д) принимает заявления граждан о перемене фамилии, имени, отчества и направляет их на рассмотрение компетентным органам Кыргызской Республики.

37. По получении сведений о рождении или смерти на морском или воздушном судне Кыргызской Республики какого-либо лица консул в соответствии с законодательством Кыргызской Республики регистрирует акт о рождении или смерти.

Глава 9
Нотариальные действия

38. Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами консульских учреждений устанавливается законодательством Кыргызской Республики.

Глава 10
Консульская легализация

39. Консул легализует документы и акты, составленные при участии властей консульского округа или исходящие от этих властей.

Органы Кыргызской Республики принимают такие документы и акты к рассмотрению лишь при наличии консульской легализации, если иное не предусмотрено международным договором, участниками которого являются Кыргызская Республика и государство пребывания. Консульская легализация заключается только в удостоверении подлинности подписи должностного лица на документах.

Порядок консульской легализации устанавливается законодательством Кыргызской Республики.

40. Легализации не подлежат документы и акты, которые противоречат законодательству Кыргызской Республики, или могут по своему содержанию нанести вред интересам Кыргызской Республики, или содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан.

Глава 11
Средства, взимаемые за оказание консульских услуг

(Наименование главы в редакции постановления Правительства КР от 23 мая 2018 года № 250)

41. За консульские действия, выполняемые за границей и на территории Кыргызской Республики, взимаются средства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

(Абазц 2 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 23 мая 2018 года № 250)

(В редакции постановления Правительства КР от 23 мая 2018 года № 250)

42. Средства взимаются согласно тарифам средств, взимаемых за оказание консульских услуг Кыргызской Республики: в Кыргызской Республике - в национальной валюте Кыргызской Республики, за границей - в долларах США или валюте страны пребывания, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 23 мая 2018 года № 250)

43. Тариф средств, взимаемых за оказание консульских услуг устанавливается в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

(Абзац 2 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 23 мая 2018 года № 250)

По обоснованному письменному заявлению граждан Кыргызской Республики, если указанные в письме причины будут уважительными (болезнь, тяжелое материальное положение, несчастный случай и т.д.), то руководители загранучреждений Кыргызской Республики и консульской службы МИД имеют право снижать ставки средств, взимаемых за оказание консульских услуг или полностью освобождать от оплаты в соответствии с Положением о средствах, взимаемых за оказание консульских услуг, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 23 мая 2018 года № 250)

44. Порядок и форма отчетности по консульским средствам определяются законодательством Кыргызской Республики и Положением о специальных средствах и депозитных суммах учреждений, состоящих на государственном бюджете Кыргызской Республики, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики.

(Абзац 2 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 23 мая 2018 года № 250)

(В редакции постановления Правительства КР от 23 мая 2018 года № 250)

45. Средства за оказание консульских услуг не взимаются:

а) при наличии между Кыргызской Республикой и иностранным государством договора о взаимном отказе во взимании средств за оказание консульских услуг;

б) при наличии договора между Кыргызской Республикой и международными или другими организациями об освобождении от средств за оказание консульских услуг;

в) по делам о репатриации кыргызских граждан;

г) за выдачу и оформление дипломатических и служебных паспортов;

д) при оформлении выезда официальных лиц государственных, правительственных и парламентских делегаций Кыргызской Республики;

е) при оформлении въезда в Кыргызскую Республику официальных лиц иностранных государственных, правительственных, парламентских делегаций;

ж) при оформлении въезда иностранных граждан в Кыргызскую Республику по вопросам оказания экономической, гуманитарной или иной помощи Кыргызской Республике (только в случае предоставления документов: договоров, уставов и др.);

з) за инвествизы для инвесторов по предъявлению подтверждения из компетентного органа Кыргызской Республики в сфере экономического регулирования;

и) при оформлении дипломатических и служебных виз, за исключением тех случаев, когда в отношении таких виз на условиях взаимности не взимаются средства;

к) при оформлении выездов за границу по служебным делам работников государственных бюджетных организаций;

л) при легализации документов по ходатайству государственных бюджетных организаций;

м) в других случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 23 мая 2018 года № 250)

Глава 12
Функции консула в отношении воздушных судов, судов морского и речного флота, средств автомобильного и железнодорожного транспорта

46. Консул следит за тем, чтобы в аэропортах государства пребывания в пределах его консульского округа командиру, экипажу и пассажирам воздушного судна Кыргызской Республики предоставлялись в полном объеме права и иммунитеты в соответствии с законодательством государства пребывания и международными договорами, участниками которых являются Кыргызская Республика и государство пребывания.

47. Консул должен оказывать содействие командиру, экипажу и пассажирам гражданского воздушного судна Кыргызской Республики в сношениях с властями государства пребывания, а также принимать меры к возвращению, в случае необходимости, воздушного судна, его экипажа и пассажиров в Кыргызскую Республику или же продолжению полета.

48. Консул имеет право:

а) способствовать прибытию воздушного судна в аэропорт, вылету из него и пребыванию воздушного судна в аэропорту;

б) выяснять обстоятельства происшествий, имевших место на воздушном судне, опрашивать командира, членов экипажа и пассажиров воздушного судна;

в) получать данные о воздушном судне;

г) в случае необходимости принимать меры по обеспечению лечения и отправки в Кыргызскую Республику членов экипажа и пассажиров воздушного судна;

д) отправлять граждан Кыргызской Республики, почту и грузы на воздушных судах Кыргызской Республики, следующих в аэропорты Кыргызской Республики:

е) получать, составлять, заверять декларацию или другой документ в отношении воздушных судов, предусмотренный международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, или законодательством Кыргызской Республики.

49. В случае аварии, вынужденной посадки или другого происшествия с воздушным судном в пределах консульского округа консул оказывает необходимую помощь экипажу и пассажирам.

50. В случае совершения преступлений на борту воздушного судна консул оказывает командиру воздушного судна содействие в выполнении обязанностей, вытекающих из международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика, и законодательства Кыргызской Республики.

51. Если по имеющимся у консульского должностного лица данным прибытие судна Кыргызской Республики в какой-либо аэропорт небезопасен, нежелателен или невозможен, консульское должностное лицо обязано предупредить об этом компетентные органы Кыргызской Республики.

52. При выполнении консульских функций в отношении судов морского и речного флота, средств автомобильного и железнодорожного транспорта консул руководствуется положениями статей 47-52 настоящего Устава.

Глава 13
Функции консула по санитарной, фитосанитарной и ветеринарной охране

53. При появлении карантинных заболеваний на территории государства пребывания консул немедленно сообщает об этом в соответствующие государственные органы Кыргызской Республики с указанием названия зараженного района, числа случаев и противоэпидемических мер, принятых местными властями.

Консул информирует граждан, получивших разрешение на въезд в Кыргызскую Республику, о необходимости предъявления при въезде в Кыргызскую Республику международных сертификатов о прививках.

54. При появлении в пределах консульского округа опасных болезней или вредителей сельскохозяйственных растений, а также в случаях массового заболевания скота и птицы или угрозы распространения болезней, общих для человека и животных, консул немедленно сообщает об этом в компетентные органы Кыргызской Республики.

55. Консул информирует граждан, получивших разрешение на въезд в Кыргызскую Республику, о необходимости предъявления при въезде в Кыргызскую Республику ветеринарных сертификатов на животных, сырье и продукты животного происхождения и о правилах ввоза в Кыргызскую Республику семян, живых растений, посадочного материала, свежих плодов и овощей.