Приложение 1

(Утверждены
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 4 апреля 2016 года № 172)

Правила

пограничного режима и режима пограничной

полосы Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Правительства Кыргызской Республики от 30 октября 2017 года № 720, 1 декабря 2020 года № 589, Кабинета Министров Кыргызской Республики от 5 октября 2023 года № 527, 2 июля 2025 года № 389, 10 апреля 2026 года № 235)

1. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок въезда (прохода), выезда, временного пребывания, передвижения, проживания граждан, производства работ, ведения хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения общественно-политических, культурных и иных мероприятий (далее - ведение работ и мероприятий) на приграничной территории и в пограничной полосе.

1¹. В Правилах используются следующие понятия:

автоматизированная информационная система (далее - АИС) - система, являющаяся совокупностью программных аппаратных средств, предназначенная для автоматизации деятельности, связанной со сбором, хранением, передачей и обработкой информации;

ходатайство - документ, содержащий обращение физического или юридического лица о разрешении на въезд на приграничную территорию и в пограничную полосу и, где установлен пограничный режим, формируемый сотрудниками уполномоченного органа в сфере регистрации населения посредством АИС либо направленный заявителем посредством портала электронных услуг;

действительный документ - документ, удостоверяющий личность, в том числе в цифровом формате посредством мобильного приложения "Тундук" без скриншотов, все части и реквизиты которого соответствуют установленным компетентными органами выдавшего его государства образцам, надлежащим образом оформлен правомочными на то органами, не просрочен, принадлежит предъявителю и не имеет подделок;

адресная справка о регистрационном учете (далее - адресная справка) - документ, подтверждающий место жительства гражданина Кыргызской Республики.

(В редакции постановлений Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589, Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

2. Пограничный режим устанавливается на приграничной территории Кыргызской Республики в пределах участков местности, обозначенных по характерным точкам и линиям рельефа на глубину до 50000 метров от тыльной границы пограничной полосы, где регламентируется порядок въезда, проживания, перемещения, передвижения и производства работ на приграничной территории.

Исходя из характера рельефа местности, численности населения, а также отношений Кыргызской Республики с сопредельными государствами на отдельных участках приграничной территории пограничный режим может не устанавливаться, но на таких участках в интересах охраны Государственной границы Кыргызской Республики (далее - Государственная граница) могут проводиться режимные мероприятия.

Тыловая граница приграничной территории ограничивается линией, проходящей по характерным точкам на местности.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

3. Пограничная полоса устанавливается непосредственно вдоль Государственной границы, в пределах которой вводится особый режим въезда, проживания, перемещения, передвижения и производства работ.

На участках, где Государственная граница проходит по населенным пунктам или населенные пункты непосредственно примыкают к Государственной границе, глубина пограничной полосы может устанавливаться шириной от 50 до 100 метров от Государственной границы, а в местах, где населенные пункты расположены на незначительном удалении от Государственной границы - от 100 до 1000 метров.

В малонаселенной или незаселенной местности глубина пограничной полосы может устанавливаться шириной до 5000 метров от Государственной границы.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

2. Правила въезда (прохода) на приграничную территорию, где установлен пограничный режим

4. Въезд (проход) граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее - граждане) и транспортных средств, ведение работ и мероприятий гражданами и организациями вне зависимости от организационно-правовой формы (далее - организация) на приграничную территорию, где установлен пограничный режим, осуществляется по действительным документам, удостоверяющим личность, и разрешению уполномоченного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения с уведомлением уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы посредством АИС.

Разрешение оформляется путем распечатки на бумажный носитель ходатайства с проставлением на нем специального считываемого кода посредством АИС либо посредством портала электронных услуг.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

5. Без получения разрешения от уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения на приграничную территорию, где установлен пограничный режим, могут въезжать (проходить):

- граждане, постоянно проживающие в пределах приграничной территории, по действительным документам, удостоверяющим личность, а несовершеннолетние лица (до 16 лет) по свидетельству о рождении с предъявлением адресной справки (в том числе в цифровом формате посредством мобильного приложения "Тундук" без скриншотов), подтверждающей их постоянное проживание в пределах приграничной территории;

- учащиеся и студенты учебных заведений, постоянно проживавшие до выезда на учебу в пределах приграничной территории, по действительным документам, удостоверяющим личность, документам, подтверждающим их обучение в учебных заведениях, и по адресным справкам (в том числе в цифровом формате посредством мобильного приложения "Тундук" без скриншотов), подтверждающим их проживание на приграничной территории до выезда на учебу;

- граждане, следующие на приграничную территорию по случаю смерти, внезапного тяжелого заболевания близких родственников, по действительным документам, удостоверяющим личность, и по заверенным лечебным учреждением справкам;

- представители государственных органов, местного самоуправления по действительным документам, удостоверяющим личность, и документам, удостоверяющим служебное положение, при наличии предписаний и командировочных удостоверений (листов);

- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

- участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним по льготам, по действительным документам, удостоверяющим личность, и удостоверениям участников Великой Отечественной войны (свидетельству о праве на льготы);

- граждане, занимающиеся в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке хозяйственной деятельностью (выпасом скота и сельскохозяйственными работами) в пределах приграничной территории, по действительным документам, удостоверяющим личность, и именным спискам, заверенным главами местной государственной администрации или исполнительного органа местного самоуправления, предварительно представленным в уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы. Срок действия именных списков – один календарный год.

(В редакции постановлений Кабинета Министров Кыргызской Республики от 5 октября 2023 года № 527, 10 апреля 2026 года № 235)

6. В случаях, когда на приграничной территории расположены административные центры, школы, больницы, другие учреждения, предприятия и организации, а работающие в них граждане проживают за пределами приграничной территории, въезд этим гражданам разрешается по действительным документам, удостоверяющим личность, и справкам, подтверждающим их работу (учебу) в вышеперечисленных организациях и учреждениях.

6-1. Транзитное следование лиц и транспортных средств в пределах приграничной территории и пограничной полосы от границы до пунктов пропуска или в обратном направлении разрешается по действительным документам, удостоверяющим личность и дающим право на пересечение государственной границы.

Запрещается изменение установленного маршрута движения, остановка транспортных средств, высадка (посадка) лиц, выгрузка (погрузка) грузов и иного имущества, подъем в воздух, посадка или прием любого летательного аппарата, в том числе беспилотного, за исключением случаев возникновения чрезвычайных ситуаций, технических неисправностей, оказания срочной медицинской помощи людям, остановки для непродолжительного отдыха пешим лицам и лицам, следующим на транспортных средствах, приводимых в движение мускульной силой людей, находящихся на нем.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 2 июля 2025 года № 389 )

6-2. При обслуживании трансграничных сооружений транспортного, промышленного, сельскохозяйственного и водохозяйственного назначения, коммуникаций, сетей электросвязи и линий электропередач, перегона скота и в иных случаях ведения совместной с сопредельными государствами хозяйственной и иной деятельности пропуск в пограничную полосу и приграничную территорию может осуществляться уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы вне действующих пунктов пропуска на основании действительных документов и по именным спискам, заверенным руководством организаций, предварительно представленным уполномоченным органам в сфере охраны границы через пограничных представителей не менее чем за 15 суток до начала проведения работ.

Иной порядок ведения хозяйственной деятельности в приграничной территории и пограничной полосе определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики в соответствии с вступившими в установленном порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 2 июля 2025 года № 389 )

7. Граждане, не указанные в пунктах 5, 6, 6-1 и 6-2 настоящих Правил, оформляют разрешение на право въезда (прохода), временного пребывания, проживания, передвижения, ведения работ и мероприятий на приграничной территории в порядке, установленном настоящими Правилами.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 2 июля 2025 года № 389 )

8. Въезд (проход), лиц, не достигших 16-летнего возраста, разрешается при наличии действительных документов (свидетельства о рождении), в сопровождении совершеннолетних граждан, в разрешительные документы которых вносятся сведения об этих лицах.

9. Граждане, находящиеся на приграничной территории, где установлен пограничный режим, при себе должны иметь:

- действительные документы, удостоверяющие личность;

- разрешение на въезд на приграничную территорию уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения.

(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)

10. Въезд (проход) граждан и транспортных средств на приграничную территорию, где установлен пограничный режим, временно ограничивается или запрещается:

1) при проведении режимных мероприятий, поисков, операций и специальных действий;

2) при возникновении кризисной ситуации, введении военного или чрезвычайного положения на всей территории Кыргызской Республики или в отдельных ее местностях.

11. Граждане, въезжающие (проходящие) на приграничную территорию, где установлен пограничный режим, и находящиеся на ней, обязаны предъявлять действительные документы, удостоверяющие личность, и другие разрешительные документы на право пребывания на приграничной территории по требованию военнослужащих и служащих (пограничных уполномоченных) уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы, сотрудников уполномоченных государственных органов, ведающих вопросами национальной безопасности и внутренних дел.

12. На основных путях въезда (прохода) в пределы приграничной территории, где установлен пограничный режим, устанавливаются знаки с надписью на кыргызском, русском и английском языках, составленной по образцу согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

13. Водители транспортных средств, руководители туристических групп, другие граждане и организации, допустившие провоз пассажиров в пределы приграничной территории, где установлен пограничный режим, в нарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

3. Порядок выдачи разрешений на право въезда (прохода) на приграничную территорию, где установлен пограничный режим

14. Для получения разрешения на въезд на приграничную территорию и в пограничную полосу физические и юридические лица обращаются в уполномоченный государственный орган в сфере регистрации населения или его территориальные подразделения, в том числе посредством Государственного портала электронных услуг.

Уполномоченный государственный орган в сфере регистрации населения или его территориальные подразделения оформляют ходатайство посредством АИС по формам согласно приложениям 2, 2¹, 2² к настоящим Правилам в зависимости от категории ходатайствующих лиц.

Ходатайство подписывается заявителем на специальном электронном устройстве, а в случае подачи через портал электронных услуг - посредством электронной цифровой подписи.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

15. Для получения разрешения необходимо представить следующие документы:

1) при обращении физических лиц:

для граждан Кыргызской Республики:

- ходатайство по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

- все типы национальных паспортов гражданина Кыргызской Республики;

- свидетельство о рождении или общегражданский паспорт лица, не достигшего 16-летнего возраста;

- квитанция об уплате государственной пошлины, подтверждающая платеж за выдачу разрешения;

- документ, подтверждающий цель въезда на приграничную территорию или в пограничную полосу, для лиц, въезжающих в приграничную территорию или в пограничную полосу в трудовых целях;

для иностранных граждан и лиц без гражданства:

- ходатайство по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

- иностранный паспорт с действующей визой и/или при наличии информации о регистрационном учете иностранного гражданина, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере безвизового режима либо вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, либо вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрационным учетом;

- свидетельство о рождении или общегражданский паспорт лица, не достигшего 16-летнего возраста;

- квитанция об уплате государственной пошлины, подтверждающая платеж за выдачу разрешения;

для индивидуальных предпринимателей:

- ходатайство по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

- все типы национальных паспортов гражданина Кыргызской Республики, иностранный паспорт с действующей визой и/или при наличии информации о регистрационном учете иностранного гражданина, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере безвизового режима либо вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, либо вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрационным учетом, либо копии указанных документов;

- свидетельство о рождении или общегражданский паспорт лица, не достигшего 16-летнего возраста;

- квитанция об уплате государственной пошлины, подтверждающая платеж за выдачу разрешения;

- документ, подтверждающий трудовую деятельность;

для группового (коллективного) обращения:

- ходатайство по форме согласно приложению 2¹ к настоящим Правилам;

- все типы национальных паспортов гражданина Кыргызской Республики, иностранный паспорт с действующей визой и/или при наличии информации о регистрационном учете иностранного гражданина, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере безвизового режима, либо вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, либо вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрационным учетом, либо копии указанных документов;

- свидетельство о рождении или общегражданский паспорт лица, не достигшего 16-летнего возраста;

- квитанция об уплате государственной пошлины, подтверждающая платеж за выдачу разрешения;

2) при обращении юридических лиц:

- ходатайство по форме согласно приложению 2² к настоящим Правилам;

- доверенность на представление интересов юридического лица на право обращения с ходатайством и документ, удостоверяющий личность представителя;

- все типы национальных паспортов гражданина Кыргызской Республики, иностранный паспорт с действующей визой и/или при наличии информации о регистрационном учете иностранного гражданина, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере безвизового режима, либо вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, либо вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрационным учетом, либо копии указанных документов;

- свидетельство о рождении или общегражданский паспорт лица, не достигшего 16-летнего возраста;

- документы, подтверждающие цель въезда (выданная организацией выписка из учредительного документа, дающего право заниматься деятельностью, указанной в ходатайстве);

- квитанция об уплате государственной пошлины, подтверждающей платеж за выдачу разрешения.

Предоставленные на бумажном носителе документы, указанные в настоящем пункте, сканируются для введения в АИС, подлинники документов подлежат возврату заявителю.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

16. Разрешение выдается на срок, указанный в ходатайстве (для граждан иностранных государств: в отношении которых установлен визовый режим на срок действия визы; в отношении которых установлен безвизовый режим на срок действия их регистрации либо на срок не превышающий сроки освобождения от регистрации), но не более чем на 1 год, и продлению не подлежит.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

17. Срок временного пребывания на приграничной территории ограничивается сроком действия выданного разрешения.

18. Утерянное разрешение не восстанавливается.

19. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)

20. Лица, достигшие 16-летнего возраста, могут обращаться с ходатайством о получении разрешения.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

21. Поступившие от физических и юридических лиц ходатайства о получении разрешения и прилагаемые к ним документы рассматриваются уполномоченным государственным органом в сфере регистрации населения или его территориальными подразделениями и в течение 1 (одного) рабочего дня направляются ответственным сотрудником посредством АИС на согласование в уполномоченные государственные органы, ведающие вопросами национальной безопасности и охраны Государственной границы, и их территориальные подразделения.

В случае обнаружения в поступившем ходатайстве недостатков, неточностей либо исправлений сотрудник уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения сообщает об этом заявителю не позднее следующего рабочего дня с момента поступления ходатайства, предоставляя ему возможность исправить эти недостатки.

Уполномоченный государственный орган в сфере регистрации населения или его территориальное подразделение возвращает ходатайство в случае, если заявителем не устранены недостатки в течение 10 (десяти) рабочих дней.

21¹. Граждане и организации, желающие подать ходатайство в электронной форме через портал электронных услуг уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения:

1) проходят процедуру авторизации на портале электронных услуг уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения;

2) выбирают раздел для физических либо юридических лиц и заполняют электронное ходатайство, с приложением электронных копий документов согласно пункту 15 настоящих Правил;

3) дают согласие на обработку персональных данных и подтверждают электронное заявление.

После подтверждения электронного заявления электронный портал генерирует код уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения.

Порядок уплаты государственной пошлины размещается на портале электронных услуг уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения.

После выполнения действий, указанных в настоящем пункте, не позднее следующего рабочего дня с момента отправки электронного ходатайства поступает уведомление о принятии электронного ходатайства на указанный адрес электронной почты.

(В редакции постановления Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589)

22. Согласование въезда (прохода) граждан на приграничную территорию, где установлен пограничный режим, уполномоченными государственными органами, ведающими вопросами национальной безопасности и охраны Государственной границы, и их территориальными подразделениями осуществляется в течение 2 (двух) рабочих дней с момента поступления ходатайства и приложенных документов посредством АИС.

Уполномоченные государственные органы, ведающие вопросами национальной безопасности и охраны Государственной границы, и их территориальные подразделения направляют свой ответ посредством автоматизированной информационной системы в уполномоченный орган в сфере регистрации населения.

В случае обнаружения в поступившем ходатайстве и приложенных к нему документах недостатков, неточностей либо исправлений уполномоченные государственные органы, ведающие вопросами национальной безопасности, в сфере охраны Государственной границы, и их территориальные подразделения возвращают документы с указанием причины для устранения имеющихся недостатков.

Ходатайство и приложенные документы после устранения недостатков направляются в уполномоченные государственные органы, ведающие вопросами национальной безопасности, в сфере охраны Государственной границы, и их территориальные подразделения в течение 2 (двух) рабочих дней.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

23. Выдача разрешения осуществляется руководителем уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения в течение 1 (одного) рабочего дня со дня согласования уполномоченными государственными органами, ведающими вопросами национальной безопасности, охраны Государственной границы, и их территориальными подразделениями посредством АИС.

Уполномоченный государственный орган в сфере регистрации населения или его территориальное подразделение информирует заявителя об отказе либо выдаче разрешения с разъяснением порядка въезда (прохода), временного пребывания и передвижения, ведения работ и мероприятий на приграничных территориях, где установлен пограничный режим, и пограничной полосе, и/или направляет сообщение заявителю на адрес электронной почты и/или контактный номер, указанный в ходатайстве.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения дается в письменном виде по требованию заявителя.

Заявителем может быть обжалован отказ в выдаче разрешения в установленном законодательством порядке.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

24. Разрешение оформляется на имя ходатайствующих лиц с указанием в нем количества членов группы с приложением списка группы и копии паспорта и вида на жительство каждого члена группы. На первом листе списка указываются номер и дата выдачи разрешения, административная территориальная единица (область, район, айылный аймак), где разрешено пребывание.

Каждый лист списка нумеруется с проставлением специально считываемого кода.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

25. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается руководителем уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения в следующих случаях:

- в интересах национальной безопасности;

- если заявителем не устранены недостатки в ходатайстве по истечении 10 (десяти) рабочих дней с момента уведомления об этом заявителя;

- если заявитель сообщил о себе недостоверные сведения и представил подложные документы или неполную информацию о цели въезда.

(В редакции постановлений Правительства КР от 1 декабря 2020 года № 589, Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

26. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

27. После получения разрешения на въезд на приграничную территорию физические и юридические лица, планирующие въехать на приграничную территорию, где не имеются зоны охвата мобильных сетей и интернет-соединения, обязаны представить в уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы или в управление по области (пограничный отряд) разрешительные документы, выданные уполномоченным органом в сфере регистрации населения.

Поступившие разрешительные документы сверяются должностным лицом по АИС, на них ставится подпись должностного лица и заверяется гербовой печатью уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы или управления по области (пограничный отряд).

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

28. Действие разрешения может быть прекращено при нарушении правил въезда (прохода), пребывания, проживания и передвижения, ведения работ и мероприятий на приграничной территории, где установлен пограничный режим, о чем в разрешении, а также в АИС делается соответствующая запись. Право на прекращение действия разрешения имеют должностные лица, определяемые уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

29. Граждане, нарушившие правила въезда (прохода), пребывания на приграничной территории, где установлен пограничный режим, у которых прекращено действие разрешения, обязаны покинуть пределы приграничной территории в установленные сроки.

30. Въезд (проход), пребывание и передвижение осуществляются только в пределах приграничных территорий, указанных в разрешении.

31. В пределах приграничной территории, где установлен пограничный режим, могут осуществляться полеты всех типов воздушных судов и аэрофотосъемка с разрешения уполномоченного органа в сфере регистрации населения и с уведомлением уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы.

4. Порядок осуществления контроля за въездом (проходом), временным пребыванием и передвижением граждан на приграничной территории

32. Контроль за въездом (проходом), временным пребыванием и передвижением на приграничной территории граждан осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы, уполномоченными государственными органами, ведающими вопросами национальной безопасности и внутренних дел, как совместно, так и самостоятельно в пределах своей компетенции.

Совместный контроль за въездом (проходом), временным пребыванием и передвижением граждан на приграничной территории осуществляется в местах, определяемых по взаимному согласованию.

33. Должностные лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы, сотрудники уполномоченных государственных органов национальной безопасности и внутренних дел при осуществлении контроля на приграничной территории, где установлен пограничный режим:

- проводят рейды по проверке соблюдения гражданами законодательства, регламентирующего вопросы въезда (прохода), временного пребывания и передвижения на приграничной территории;

- останавливают транспортные средства, передвигающиеся на приграничной территории, с целью проверки законности пребывания на приграничной территории находящихся в них граждан;

- проверяют действительные документы, удостоверяющие личность, и разрешения, дающие право на въезд (проход), временное пребывание и передвижение граждан на приграничной территории.

34. Граждане и организации, нарушившие установленный порядок въезда (прохода), временного пребывания или передвижения, ведения работ и мероприятий в пределах приграничных территорий, где установлен пограничный режим, привлекаются к ответственности в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.

5. Правила въезда (прохода), временного пребывания, проживания и передвижения, ведения хозяйственной, производственной, промысловой и иной деятельности, а также порядок проведения общественно-политических, культурных и иных мероприятий в пограничной полосе

35. Въезд (проход), временное пребывание, проживание граждан, ведение работ и мероприятий в пограничной полосе, за исключением граждан, постоянно там проживающих, осуществляется по документам, удостоверяющим личность, при наличии разрешения, выданного уполномоченным государственным органом в сфере регистрации населения, с резолюцией уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы с проставлением штампа "Разрешен въезд в пограничную полосу", который заверяется подписью и гербовой печатью.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

36. Въезд (проход), пребывание и передвижение в пограничной полосе осуществляется только на участках, указанных в разрешении.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

37. Граждане, проживающие в населенных пунктах, расположенных в пределах пограничной полосы, обязаны иметь при себе действительный документ, удостоверяющий личность, а несовершеннолетние лица (до 16 лет) - свидетельство о рождении (либо общегражданский паспорт) с адресной справкой, подтверждающей их проживание в данном населенном пункте (в том числе в цифровом формате посредством мобильного приложения "Тундук" без скриншотов).

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

38. Въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной полосе несовершеннолетних граждан, не проживающих там постоянно, разрешается только в сопровождении совершеннолетних граждан, в пропуск которых вносятся сведения об этих лицах.

39. Ведение хозяйственной, промысловой или иной деятельности, проведение общественно-политических, культурных и иных мероприятий в пограничной полосе осуществляются с разрешения уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы или управления по области (пограничного отряда).

Вышеуказанная деятельность не должна наносить ущерб национальной безопасности Кыргызской Республики и сопредельным государствам или содержать угрозу нанесения такого ущерба, а также создавать помехи режиму Государственной границы.

40. Вопросы выделения физическим и юридическим лицам земельных участков на проведение хозяйственной, производственной и иной деятельности на Государственной границе и в пограничной полосе предварительно согласовываются органами государственной власти и местного самоуправления с уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы (управлениями по областям).

41. Охота в пограничной полосе запрещается.

42. В интересах охраны Государственной границы ведение хозяйственной, производственной, промысловой и иной деятельности, а также ведение работ и мероприятий в пределах пограничной полосы временно ограничивается или запрещается:

1) при проведении режимных мероприятий, поисков, операций и специальных действий;

43. Координирующим органом при проведении режимных и иных мероприятий в пределах пограничной полосы, приграничных территорий является уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы.

44. Въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной полосе работников аварийно-спасательных подразделений для выполнения ими аварийно-спасательных работ осуществляются при наличии у данных работников удостоверений личности и командировочных предписаний после письменного уведомления уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы или соответствующего управления по области (пограничного отряда).

45. Лица, нарушившие установленный порядок въезда (прохода), временного пребывания, проживания и передвижения, ведения работ и мероприятий в пограничной полосе и на Государственной границе, привлекаются к ответственности в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке, и обязаны незамедлительно покинуть пределы пограничной полосы.

46. На основных путях въезда (прохода) в пределы пограничной полосы устанавливаются знаки с надписью на кыргызском, русском и английском языках, составленной по образцу согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

6. Порядок въезда (прохода), временного пребывания, проживания, передвижения, ведения работ и мероприятий в пограничной полосе

(Наименование главы
в редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

47. Въезд (проход), временное пребывание, проживание, передвижение, ведение работ и мероприятий в пограничной полосе осуществляется по разрешению уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы или управлением по области (пограничным отрядом).

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

48. Для получения разрешения физические или юридические лица не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала планируемого въезда (прохода) в пограничную полосу представляют в уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы или управление по области (пограничный отряд) разрешение на въезд (проход), временное пребывание и передвижение, ведение работ и мероприятий на приграничной территории, выданное уполномоченным государственным органом в сфере регистрации населения или его территориальным подразделением, а также копии документов, дающих право на проведение работ и мероприятий.

Поступившие разрешительные документы проверяются должностным лицом, сверяются по АИС, далее на них проставляется штамп "Разрешен въезд в пограничную полосу", который заверяется подписью должностного лица и гербовой печатью, за исключением случаев, требующих дополнительного изучения документов, а также наступления случаев непреодолимой силы. Проверка осуществляется в срок не более 2 (двух) рабочих дней со дня обращения заявителя.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

49. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

50. Уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы, управление по области (пограничный отряд) имеют право запрашивать дополнительные сведения о характере проводимых работ, а также вводить ограничения на въезд в пограничную полосу исключительно с целью охраны Государственной границы.

51. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается должностными лицами уполномоченных государственных органов, ведающих вопросами национальной безопасности и охраны Государственной границы, и их территориальными подразделениями в случаях:

- сообщения заявителем о себе ложных сведений или (и) представления подложных документов и неполной информации о цели въезда;

- если заявителем не устранены недостатки с момента уведомления об этом заявителя;

- обеспечения интересов национальной безопасности и охраны государственной границы.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

52. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

53. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

54. Должностные лица для рассмотрения, оформления и выдачи разрешений назначаются приказом руководителя уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы, руководителя управления по области (начальника пограничного отряда).

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

55. Въезд в пограничную полосу разрешается на срок, указанный в разрешительных документах, но не более чем на 1 год, и продлению не подлежит.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

56. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

57. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

58. Контроль за соблюдением правил режима въезда (прохода), временного пребывания, проживания, передвижения ведения работ и мероприятий в пограничной полосе возлагается на уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы.

59. Граждане и организации, нарушившие установленный порядок въезда (прохода), временного пребывания или передвижения, ведения работ и мероприятий в пограничной полосе, привлекаются к ответственности в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.

Приложение 1
к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы

ОБРАЗЕЦ
предупреждающего знака, устанавливаемого в местах въезда (прохода) в приграничную территорию

$\"\"$

Примечание:

Предупреждающий знак, устанавливаемый на основных путях въезда (прохода) в пределы приграничной территории, где установлен пограничный режим, представляет собой щит синего цвета, покрытый светоотражающим материалом. Надписи на щите выполняются на кыргызском, русском и английском языках буквами белого цвета.

Размеры знака:

высота - 1,5 м;

ширина - 1,5 м;

размеры букв в надписях:

высота - 10 см (7 см);

ширина - 7 см (3 см);

межстрочный интервал - 5 см;

расстояние от земли до нижнего края знака - 1,5 м.

Приложение 2
к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы

Форма

ХОДАТАЙСТВО
(для физических лиц)

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

ПИН: _____________________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество:_____________________________________________________________________

Дата рождения: _________________________ Место рождения: ____________________________________

__________________________________________________________________________________________

Гражданство: ______________________________________________________________________________

Адрес места жительства: ____________________________________________________________________

Место работы, должность: ___________________________________________________________________

Контактный телефон: ______________________________, mail: ____________________________________

Документ, удостоверяющий личность: _________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

(вид, серия, номер, дата выдачи и наименование органа, его выдавшего)

Прошу рассмотреть вопрос о выдаче разрешения для въезда (прохода), временного пребывания
и передвижения в __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

(в пределах приграничной территории, пограничной полосы, населенный пункт,
район, область)

__________________________________________________________________________________________

в пределах, которой установлен пограничный режим, в связи с тем, что потребность во въезде
(проходе) и пребывании обусловлена

__________________________________________________________________________________________

(цель поездки)

Для обеспечения указанных целей разрешение необходимо сроком на

__________________________________________________________________________________________

(срок пребывания)

С ним следуют несовершеннолетние дети:

ПИН: ______________________ Фамилия, имя, отчество: _________________________________________

Число, месяц и год рождения: ________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность: _________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

(вид, серия, номер, дата выдачи и наименование органа, его выдавшего)

Даю согласие на обработку, сбор и хранение персональных данных

Дата: __________________________ Подпись: ___________________________________

$\"\"$

Памятка:
1. Граждане, находящиеся на приграничной территории, где установлен пограничный режим, и в пограничной полосе, при себе должны иметь:
- действительные документы, удостоверяющие личность;
- разрешение на въезд на приграничную территорию уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения, на котором имеется резолюция должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы или управлений по областям (пограничных отрядов) в пределах их участка ответственности, заверенное печатью. В случае, если разрешение предусматривает въезд и нахождение в пограничной полосе, то на разрешении проставляется штамп "Въезд в пограничную полосу разрешен" с резолюцией должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы или управлений по областям (пограничных отрядов) в пределах их участка ответственности, заверенной печатью.
2. Разрешение выдается на срок, указанный в ходатайстве (для граждан иностранных государств, в отношении которых установлен визовый режим, - на срок действия визы), но не более чем на 1 год, и продлению не подлежит.
3. Нарушение правил въезда (прохода), временного пребывания и передвижения, ведения работ и мероприятий в приграничной территории и в пограничной полосе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
4. Утерянное разрешение не восстанавливается

Примечание: в случае, если потребность во въезде на приграничную территорию предусматривает
дальнейшее получение разрешения от уполномоченного органа в сфере охраны государственной
границы на въезд в пограничную полосу, то в ходатайстве в обязательном порядке указываются
населенный пункт, район, область и цель въезда в пограничную полосу.

Приложение 2¹
к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы Кыргызской Республики

Форма

ХОДАТАЙСТВО
для группового (коллективного) обращения

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

ПИН: _____________________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество: _____________________________________________________________________

Дата рождения: ____________________________ Место рождения: _________________________________

Гражданство: ______________________________________________________________________________

Адрес места жительства: ____________________________________________________________________

Место работы, должность: ___________________________________________________________________

Контактный телефон: _______________________, mail: ___________________________________________

Документ, удостоверяющий личность: _________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

(вид, серия, номер, дата выдачи и наименование органа, его выдавшего)

Прошу рассмотреть вопрос о выдаче разрешения группе граждан для въезда (прохода),
временного пребывания и передвижения в

__________________________________________________________________________________________

(в пределах приграничной территории, пограничной полосы, населенный пункт,
район, область)

__________________________________________________________________________________________

(цель поездки)

__________________________________________________________________________________________

Для обеспечения указанных целей разрешение необходимо сроком на

__________________________________________________________________________________________

(срок пребывания)

Приложение: ______________________________________________________________________________

(перечень документов, прилагаемых к ходатайству)

Памятка:
1. Граждане, находящиеся на приграничной территории, где установлен пограничный режим, и в пограничной полосе, при себе должны иметь:
- действительные документы, удостоверяющие личность;
- разрешение на въезд на приграничную территорию уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения, на котором имеется регистрационный номер, с резолюцией должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы или управлений по областям (пограничных отрядов) в пределах их участка ответственности, заверенное печатью. В случае, если разрешение предусматривает въезд и нахождение в пограничной полосе, то на разрешении проставляется штамп "Въезд в пограничную полосу разрешен" с резолюцией должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы или управлений по областям (пограничных отрядов) в пределах их участка ответственности, заверенной печатью.
2. Разрешение выдается на срок, указанный в ходатайстве (для граждан иностранных государств, в отношении которых установлен визовый режим, - на срок действия визы), но не более чем на 1 год, и продлению не подлежит.
3. Нарушение правил въезда (прохода), временного пребывания и передвижения, ведения работ и мероприятий в приграничной территории и в пограничной полосе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
4. Утерянное разрешение не восстанавливается

Даю согласие на обработку, сбор и хранение персональных данных

Дата: __________________________ Подпись: ____________________________________

$\"\"$

Список граждан
№
ФИО
Число, месяц и год рождения
Гражданство
Номер, серия и дата выдачи паспорта либо вида на жительство (свидетельство о рождении несовершеннолетних детей)

Примечания:

- если гражданин, ходатайствующий о выдаче разрешения себе лично, другому гражданину или
группе граждан также планирует въезд в пределы приграничной территории (пограничную полосу),
то его данные включаются в список;

- в случае, если потребность во въезде в приграничную территорию предусматривает дальнейшее
получение разрешения от уполномоченного органа в сфере охраны Государственной границы на
въезд в пограничную полосу, то в ходатайстве в обязательном порядке указываются населенный
пункт, район, область и цель въезда в пограничную полосу.

Приложение 2²
к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы Кыргызской Республики

Форма

ХОДАТАЙСТВО
(для юридических лиц)

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

ИНН организации: _________________________________________________________________________

Полное наименование организации: __________________________________________________________

Юридический адрес: _______________________________________________________________________

Контактный телефон: ____________________________, mail: _____________________________________

Наименование регистрирующего органа, дата и номер решения о государственной регистрации:

_________________________________________________________________________________________

ФИО руководителя организации: _____________________________________________________________

Прошу рассмотреть вопрос о выдаче разрешения гражданину (группе граждан) согласно
приложению для въезда (прохода), временного пребывания и передвижения в ______________________

_________________________________________________________________________________________

(в пределах приграничной территории, пограничной полосы, населенный пункт,
район, область)

_________________________________________________________________________________________

(цель поездки)

Для обеспечения указанных целей разрешение необходимо сроком на

_________________________________________________________________________________________

(срок пребывания)

Приложение: ______________________________________________________________________________

(перечень документов, прилагаемых к ходатайству)

Даю согласие на обработку, сбор и хранение персональных данных

Дата: __________________________ Подпись: ____________________________________

$\"\"$

Памятка:
1. Граждане, находящиеся на приграничной территории, где установлен пограничный режим, и в пограничной полосе, при себе должны иметь:
- действительные документы, удостоверяющие личность;
- разрешение на въезд на приграничную территорию уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения или его территориального подразделения, на котором имеется регистрационный номер, с резолюцией должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы или управлений по областям (пограничных отрядов) в пределах их участка ответственности, заверенное печатью. В случае, если разрешение предусматривает въезд и нахождение в пограничной полосе, то на разрешении проставляется штамп "Въезд в пограничную полосу разрешен" с резолюцией должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы или управлений по областям (пограничных отрядов) в пределах их участка ответственности, заверенной печатью.
2. Разрешение выдается на срок, указанный в ходатайстве (для граждан иностранных государств, в отношении которых установлен визовый режим, - на срок действия визы), но не более чем на 1 год, и продлению не подлежит.
3. Нарушение правил въезда (прохода), временного пребывания и передвижения, ведения работ и мероприятий в приграничной территории и в пограничной полосе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
4. Утерянное разрешение не восстанавливается

Примечания:

- каждый лист списка граждан должен быть подписан и заверен печатью организации;

Приложение 3
к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы

(Утратило силу
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

Приложение 4
к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы

ОБРАЗЕЦ
предупреждающего знака, устанавливаемого в местах въезда (прохода) в пограничную полосу

$\"\"$

Примечание:

Предупреждающий знак, устанавливаемый на основных путях въезда (прохода) в пограничную полосу, представляет собой щит синего цвета, покрытый светоотражающим материалом. Надписи на щите выполняются на государственном, официальном и английском языках буквами белого цвета.

Размеры знака:

высота - 1,5 м;

ширина - 1,5 м;

размеры букв в надписях:

высота - 10 см (7 см);

ширина - 7 см (3 см);

межстрочный интервал - 5 см;

расстояние от земли до нижнего края знака - 1,5 м.

Приложение 5
к Правилам пограничного режима и режима пограничной полосы

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

(Утратило силу
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 5 октября 2023 года № 527)

№	ФИО	Число, месяц и год рождения	Гражданство	Номер, серия и дата выдачи паспорта либо вида на жительство (свидетельство о рождении несовершеннолетних детей)